REFERAT Mødedato:. Mødetidspunkt: 16:00 Dialogmøde med Kig Ind. 17:00 Kultur- og Fritidsudvalget Sted: Kultur- og Medborgerhuset Kig Ind, Nørager. Møde slut: 18:30 Fraværende: Henrik Christensen
Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden 185 2. Ansøgninger til Kulturudviklingspuljen - januar 2012 186 3. Opfølgning på dialogmøde med Støvring Svømmehal og Svømmecenter Terndrup 188 4. Orientering om Terndrup Projektet, haller, skole, tandklinik og vejadgang 189 5. Folkeoplysningspolitik - efter høring 192 6. Orientering fra bestyrelser og repræsentantskaber den 08.02.2012 196 7. Orientering til Kultur- og Fritidsudvalget den 08.02.2012 197 Underskriftsside 199 184
1. Godkendelse af dagsorden J.nr.: 00.01.00A00. Sagsnr.: 12/55 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Godkendelse af dagsorden. Beslutning i den 08-02-2012: Godkendt. Henrik Christensen deltog ikke i sagens behandling. 185
2. Ansøgninger til Kulturudviklingspuljen - januar 2012 J.nr.: 20.00.00A08. Sagsnr.: 11/16348 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Kulturrådet har modtaget tre ansøgninger til Kulturudviklingspuljen (ansøgningerne er vedlagt som bilag): 1. Spillemands-, Jagt- og Skovbrugsmuseet søger om støtte til et udstillingsprojekt om 1300-tallets borge i Himmerland, med særlig fokus på Egholm og Rold Skovområdet. Der søges om 20.000 kr. Der er følgende bemærkninger til ansøgningen: "Et perspektivrigt formidlingsprojekt, som samtidig er et samarbejde mellem såvel lokale som eksterne partnere, der kan bidrage til en udstilling af høj kvalitet. Indstilles til støtte med en opfordring til at udnytte udstillingen til at etablere formidling og levendegørelse rette mod skoler, institutioner og relevante grupper i Nordjylland." Kulturrådet indstiller, at ansøgningen støttes med 20.000 kr. fra udviklingspuljen. 2. Kinorevuen, Ane Østergaard og fotograferne Kjeld Thomsen og Niels Fabæk søger om støtte til et film- og musikprojekt med temaet "Mørket". Der er følgende bemærkninger til ansøgningen: "Et spændende samarbejdsprojekt mellem lokale kunstnere og en kulturinstitution, som også omfatter forskellige medier: foto, film og musik. Opfordring til at finde samarbejdspartnere udenfor lokalområdet." Kulturrådet indstiller, at ansøgningen støttes med 10.000 kr. fra udviklingspuljen. 3. Foreningen ORDKRAFT søger om tilskud til litteraturfestival i Nordkraft den 19. 21. april 2012. Der søges om 25.000 kr. Kulturrådet indstiller, at ansøgningen ikke imødekommes, da det lokale element er beskedent og projektet har fået støtte via Kulturaftale Nordjylland. 186
Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Udviklingspuljen for 2012 er på 101.000 kr. Der er endnu ikke disponeret fra puljen. Indstilling: Forvaltningen indstiller, at ansøgningen fra Spillemands-, Jagt- og Skovbrugsmuseet støttes med 20.000 kr. som indstillet af Kulturrådet at ansøgningen fra Kinorevuen m.fl. støttes med 10.000 kr. som indstillet af Kulturrådet at ansøgningen fra Foreningen ORDKRAFT ikke imødekommes som indstillet af Kulturrådet Beslutning i den 08-02-2012: Godkendt som indstillet af Kulturrådet. Henrik Christensen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: - 537351 Åben Ans. fra Spillemandsmuseet - borge i 1300-tallet (KFU 08.02.12) - 547718 Åben Ansøgning fra Kinorevuen, Ane Østergaard og fotograferne Niels Fabæk og Kjeld Thomsen (KFU 08.02.12) - 537353 Åben Ans. fra Foreningen Ordkraft - litteraturfestival i Nordkraft (KFU 08.02.12) 187
3. Opfølgning på dialogmøde med Støvring Svømmehal og Svømmecenter Terndrup J.nr.: 04.04.00G00. Sagsnr.: 10/6387 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Udvalget afholdt i forbindelse med det ordinære udvalgsmøde den 11. januar dialogmøde med repræsentanter for Støvring Svømmehal og Svømmecenter Terndrup. Der var sat denne dagsorden for mødet: 1. Svømmehallernes økonomi. 2. Kontrakter med Rebild Kommune om skolernes anvendelse af Svømmehallerne 3. Vedligeholdelsesplaner overholdelse og puljestørrelse 4. Energimærkning 5. Ekstern svømning / skolesvømning uden for kommunen. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Der er ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser. Indstilling: Forvaltningen indstiller, at udvalget drøfter dialogmødet. Beslutning i den 08-02-2012: Drøftet. De kommunale institutioners betaling for haltimer vurderes i forbindelse med aftalefornyelser. Henrik Christensen deltog ikke i sagens behandling. 188
4. Orientering om Terndrup Projektet, haller, skole, tandklinik og vejadgang J.nr.: 82.20.00P20. Sagsnr.: 12/1392 Sagen afgøres i: Økonomiudvalget Sagsfremstilling: Jævnfør Øk s beslutning på mødet i december om at de forskellige projekter i Terndrup, haller, skole, tandklinik og vejadgangen, skal vurderes i et nærmere sammenhæng har Anlægsforum afholdt et møde med deltagelse af direktionen og de implicerede centerledere for at aftale det videre forløb. I mødet deltog også arkitekt Gorm Nielsen. Anlægsforum har indgået en aftale med Gorm Nielsen, som tidligere har lavet skolerenoveringsplanerne for Rebild kommune, om at han i samarbejde med de implicerede institutioner udarbejder et forslag, hvor alle projekter er samtænkt. Terndrup Idrætscenter: Projektgruppen har igennem flere år arbejdet med at finde en løsning, der kan opfylde så mange af deres ønsker som muligt indenfor den afsatte økonomiske ramme. Der er pt. ikke nået en løsning på dette. Med baggrund i mange ønsker fra brugergrupperne er projektgruppe nået til følgende 4 dele som er vigtigst i projektet: Sammenbygning af hallerne, så samdrift af cafeteriet er muligt, flytning af motionscentret til Terndrup Idrætscenter, renovering af køkken og renovering af omklædningsrum. Desuden har KFU på et møde den 02.02.11 peget på følgende i forbindelse med projektet: en central placering af motionscenter i forhold til ny indgang, vurdering af behovet for tilbygning (ikke sammenbygningen), vurdering af udgifter til køkken samt etablering af bedre faciliteter i Svømmehallen. Terndrup Skole I 2008 blev der udarbejdet en renoveringsplan for samtlige skoler i Rebild Kommune. På Terndrup skole var forslaget en tilbygning på tværs af den eksisterende skolefløj, indeholdende indskoling, SFO, administration og personalerum, samt en omrokering og renovering af nogle lokaler under hallen. Da det er ved at være 4 år siden denne plan blev udarbejdet er der måske en række forudsætninger, som har ændret sig, dette vil der blive kigget på på ny. Tandplejen Ved behandlingen af den fremtidige organisering af Rebild Tandpleje i 2010 er det besluttet at sidste trin i strukturændringen er en lukning af klinikken i Skørping og flytning af funktionerne til Terndrup, hvilket betyder en udvidelse i Terndrup. Ny adgangsvej til Terndrup skole og haller: I forbindelse med forslaget til skolerenoveringen i 2008 blev der også kigget på legepladsforholdene ved Terndrup Skole, dels fordi en tilbygning var tænkt placeret på noget af legepladsen og dels fordi børnene skal passere Terndrup Halvej for at komme over på deres største legeplads. Det blev derfor indført i Kommuneplann2009, at der skal undersøges om der kan etableres en anden adgangsvej. 189
Investeringsoversigt i mio. kr. 2012 2013 2014 2015 Terndrup idrætscenter 0,5 7 5,5 Skolerenovering generelt 10 Terndrup skole og ungdomsklub 1 10 Tandplejen 5 Ny adgangsvej til skole og haller 3 Ialt 0,5 8 23,5 10 42 mio Procesplan: Der arbejdes pt. med en procesplan for arbejdet. De første milepæle i denne plan er, at et projekt, som samtænker alle projekter vil ligge færdig til politisk behandling juni måned. Forinden dette tænkes planen forelagt Byrådet før mødet 24. maj. Umiddelbart efter vinterferien vil Gorm Nielsen sammen en projektkonsulent fra Anlægsforum holde møde med repræsentanter for hvert projekt. Input herfra vil blive samlet sammen, og derefter vil der blive holdt et samlet møde. Derefter vil planen blive gjort færdig til forelæggelse for Byrådet. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Se økonomioversigt i sagsfremstillingen. Indstilling: Forvaltningen indstiller: den angivne økonomiske ramme godkendes den igangsatte proces godkendes tidsplanen som fører til politisk behandling i juni 2012 godkendes Bilag: Bilag udsendes sammen med Børn og Ungeudvalgets dagsorden. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalg den 07-02-2012: Punktet taget af dagsordenen. Beslutning i Sundhedsudvalget den 07-02-2012: Indstillingen indstilles godkendt med bemærkning om, at der arbejdes videre med projektet inden for den angivne økonomiske ramme. 190
Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 07-02-2012: Indstilles godkendt som indstillet, idet det præciseres, at den økonomiske ramme endnu ikke er fastsat. Beslutning i Børne- og Ungdomsudvalget den 08-02-2012: Indstilles tiltrådt. Beslutning i den 08-02-2012: Indstilles godkendt som indstillet. Henrik Christensen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: - 544838 Åben Luftfoto af området - 544836 Åben Kortbilag over området - 548284 Åben Terndrup - Tids- og procesplan -A - 30.1.2012 191
5. Folkeoplysningspolitik - efter høring J.nr.: 18.14.00A00. Sagsnr.: 07/5331 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Folketinget vedtog den 1. juni 2011 en række ændringer af folkeoplysningsloven. Loven trådte i kraft den 1. januar 2012. Formålet med ændringerne er at fremme demokratiforståelse og aktivt medborgerskab. Sigtet er at styrke den enkeltes evne og lyst til at tage ansvar for eget liv og til at deltage aktivt og engageret i samfundslivet. Folkeoplysningspolitikken skal tillige sikre: fremdrift og dynamik i det lokale folkeoplysningsarbejde samarbejde og dialog mellem folkeoplysningens mange aktører og grupper rammerne for kommunens tilskud til den folkeoplysende virksomhed i kommunen Byrådet vedtog 22. september 2011 kommissorium for folkeoplysningspolitik. For at sikre brugerinddragelse og input til politikken, blev der afholdt borgermøde den 27. oktober 2011. Her deltog 23 repræsentanter fra foreninger og oplysningsforbund, 5 fra forvaltningen samt 2 repræsentanter fra Kultur- og Fritidsudvalget. Input fra drøftelserne er i vid udstrækning blevet indarbejdet i forslaget til politikken. Forvaltningen anbefalede et Fritidsråd uden politisk deltagelse, bestående af et rent brugerudvalg sammensat af et bredt udsnit af den folkeoplysende virksomhed i kommunen med deltagere fra det frivillige foreningsarbejde, fra den folkeoplysende voksenundervisning samt en række repræsentanter fra øvrige råd. Samlingen af repræsentanter fra de tre overordnede brugergrupper i ét Fritidsråd har til hensigt at skabe en større sammenhængskraft på det frivillige område og at fremme partnerskaber, udviklingsprojekter og videndeling på tværs af grupperne. Byrådet besluttede på sit møde den 20. december 2011 at sende forvaltningens forslag til en kommunal folkeoplysningspolitik i offentlig høring med høringsfrist mandag den 23. januar 2012. Høringssvar Der er indkommet 8 høringssvar. Som bilag er vedlagt en kommenteret oversigt med høringssvarene. De konkrete høringssvar er vedhæftet sagen. Generelt er der opbakning til folkeoplysningspolitikken og etableringen af et samlet Fritidsråd. Høringssvarernes tilkendegivelser samler sig om nedenstående temaer: Et samlet Fritidsråd: Der bliver sået tvivl om, hvorvidt et råd bestående af kun 8-9 personer vil kunne bidrage til demokrati og aktivt medborgerskab. Tvivlen begrundes med vanskeligheden for små foreninger i at opleve demokrati, hvis kun ét råd skal dække alle foreninger. Som et alternativ forslås en model, hvor der nedsættes et overordnet Fritidsråd med undergrupper for 192
idræt, spejdere og folkeoplysning. Generelt er der tilfredshed med et fælles Fritidsråd til at skabe sammenhæng og samspil med andre relevante politikområder. I den forbindelse gøres opmærksom på relevansen i også at inddrage landdistriktområder. I et høringssvar peges på det hensigtsmæssige i en direkte forbindelse mellem Fritidsrådet og enten Byrådet eller Kultur- og Fritidsudvalget til sikring af brugerinddragelsen. Sammensætningen af repræsentanter i Fritidsrådet: Der gives udtryk for et ønske om, at idrætsforeningerne får større repræsentation i Fritidsrådet, idet de er medlems- og foreningsmæssigt større end de andre repræsenterede foreninger. Hobbybetonede foreninger bør også repræsenteres i Fritidsrådet, og i sammensætningen af rådet vil man gerne have valg/udpegelsesproceduren forelagt til udtalelse. Kommunikation: Der lægges vægt på en god kommunikation mellem Fritidsrådet og foreningerne. Til sikring af en sådan kommunikation foreslås det, at der 1 time før afholdelsen af Fritidsrådets møde afholdes et formøde, hvor interesserede fra de enkelte områder har mulighed for at tage en drøftelse med deres repræsentanter i rådet, og på denne måde klæde dem på til mødet i Fritidsrådet. Valg/indstilling til Fritidsrådet: Fra de høringssvar, der berører dette tema, er der enighed om, at repræsentanter til Fritidsrådet bør ske via indstillinger. Foreningerne vil gerne selv beslutte, hvilke kandidater, der skal repræsentere dem i Fritidsrådet. Udviklingspuljen: Det bemærkes positivt i et høringssvar, at folkeoplysningspolitikken vil kunne understøtte det brede og meget varierede foreningsliv i yderområderne gennem udviklingspuljen. Et andet høringssvar hæfter sig ved, at der tilsyneladende er lagt større fokus på selvorganiserede grupper end de allerede eksisterende folkeoplysende foreninger i beskrivelsen af udviklingspuljen. Der er et ønske om, at udviklingspuljen fremover skal råde over 70.000 100.000 kr. med begrundelsen, at et bredere råd med flere foreninger under sig bør råde over en større pulje end den nuværende på 40.000 kr. Der er et ønske om at opretholde Ildsjæleprisen, som uddeles af DUK. Forvaltningens kommentarer: Det er et lovkrav, at de selvorganiserede indskrives i folkeoplysningspolitikken. Således skal politikken angive: Samspil og sammenhæng mellem den støtteberettigede folkeoplysningsvirksomhed og selvorganiserede grupper og aktiviteter, herunder for så vidt angår de økonomiske rammer for det folkeoplysende udviklingsarbejde (Folkeoplysningsloven 34, 3). De nærmere principper for puljens anvendelse fastsættes af Fritidsrådet. Således vil det være Fritidsrådet, der træffer beslutningen, om udviklingspuljen, udover de lovpligtige 193
rammer, skal målrettes særlige grupper/aktiviteter. DUK har årligt uddelt Ildsjæle -prisen som anerkendelse og/eller markering af en særlig indsats til en ildsjæl indstillet af en forening under DUK s regi. Prisen er på 5.000 kr. Idrætsrådet uddeler årligt Du gør en forskel -prisen. som anerkendelse til en lokal idrætsleder, der har ydet en særlig indsats for den lokale idræt. Prisen er på 5.000 kr. I forhold til valg af medlemmer til Fritidsrådet peger forvaltningen på to muligheder for: 1. Valg af repræsentanter foregår på et stormøde. Medlemmer til rådet vælges af de øvrige fremmødte på stormødet. 2. Valg af repræsentanter foregår via indstillinger fra foreninger, hvorefter Fritidsrådet udpeges af Kultur- og Fritidsudvalget efter indstilling fra Center Kultur og Fritid. Foreninger kan indsende forslag til kandidater indenfor eget område. På baggrund af høringssvarene foreslår forvaltningen, at Fritidsrådet udvides til at bestå af 13 medlemmer med nedenstående sammensætning: 4 medlemmer fra idrætsforeningerne 2 medlemmer fra spejderne 2 medlemmer fra aftenskolerne - 2 medlemmer fra hobbybetonede foreninger 1 medlem fra Ældrerådet 1 medlem fra Handicaprådet 1 repræsentant fra ungdommen (fx. fra et fremtidigt Ungdomsråd) Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Der er budget 2012 afsat 38.800 kr. til udviklingspuljen samt 20.000 kr. til de nævnte anerkendende priser samt til præmiering af særlige idrætspræstationer. Det vurderes muligt inden for det samlede budget til folkeoplysende formål, Sektor 7, Fritid, at finansiere en mindre udvidelse af udviklingspuljen. Indstilling: - At folkeoplysningspolitikken godkendes med følgende præciseringer: - Der nedsættes ét råd uden politisk deltagelse. Rådet benævnes Fritidsrådet. - Fritidsrådet etableres pr. 1. august 2012 - Valg til Fritidsrådet besluttes af Kultur- og Fritidsudvalget efter indstilling fra foreningerne. - Fritidsrådet sammensættes som beskrevet i sagsfremstillingen med 13 medlemmer. - Udviklingspuljen udvides til 60.000 kr. finansieret inden for folkeoplysningsområdet på sektor 7, Fritid. Herudover afsættes 20.000 kr. til priser og præmiering. - Fremtidige beslutninger vedrørende "Ildsjæle"-prisen og "Du gør en forskel"- prisen træffes af Fritidsrådet. 194
- At Center Kultur og Fritid bemyndiges til at iværksætte det praktiske i forhold til afviklingen af DUK og RKI og til at igangsætte det nye råd. - At forvaltningen fremlægger forslag til forretningsorden for Fritidsrådet til godkendelse i KFU. Beslutning i den 08-02-2012: Indstilles godkendt som indstillet med bemærkning at der er direkte valg indenfor de enkelte grupper (idrætsforeninger, spejderne, aftenskolerne og de hobbybetonede) til Fritidsrådet. Udvalget bemærker, at udviklingspuljen også er tiltænkt de selvorganiserede grupper. Fritidsrådets funktion, økonomi, virke m.v. evalueres august 2013. Henrik Christensen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: - 547566 Åben Høringssvar - folkeoplysningspolitik - KFU080212-548118 Åben Kommenteret oversigt med høringssvar - KFU080212-548737 Åben Oversigt over registrerede foreninger 1-2012 - KFU080212 195
6. Orientering fra bestyrelser og repræsentantskaber den 08.02.2012 J.nr.: 00.01.00A50. Sagsnr.: 12/33 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Orientering fra bestyrelser og repræsentantskaber. 1. Status på arbejdet med ny Kulturaftale Nordjylland fra 2013. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Der er ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser. Indstilling: Forvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i den 08-02-2012: Orienteringen taget til efterretning. Der blev endvidere orienteret fra: LAG Himmerland. Henrik Christensen deltog ikke i sagens behandling. Bilag: - 548229 Åben Visionspapir - kulturkanten - KFU080212 196
7. Orientering til Kultur- og Fritidsudvalget den 08.02.2012 J.nr.: 00.01.00A50. Sagsnr.: 12/32 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: Orientering til Kultur- og Fritidsudvalget den 08.02.2012: 1. Ungdomsskolen - proces for ansættelse af ny leder. 2. Statusnotater vedrørende nogle bygninger under Kultur og Fritid. (Buderup Ødekirke, Moldbjerghytten, Hytten og Øster Hornum gl. skole) 3. Status på SIF s arbejde omkring foreningssammenlægning. Økonomiske og bevillingsmæssige konsekvenser: Der er ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser. Indstilling: Forvaltningen indstiller, - at orienteringen tages til efterretning. - at udvalget tager på en besøgsrunde til de nævnte bygninger. Beslutning i den 08-02-2012: Taget til efterretning. Der holdes besigtelsestur den 11. april kl. 14:00 fra Molbjerghytten. Der blev orienteret om: Grøn Vækst Det Grønne Råds møde med TMU den 7.1.12. DBU-gave til kommuner, der stillede træningsanlæg til rådighed i forb. med UEFA U21-EM 2011. Henrik Christensen deltog ikke i sagens behandling. 197
Bilag: - 548203 Åben Notat vedr. Buderup Ødekirke - KFU080212-548202 Åben Notat vedr. Molbjerghytten - KFU080212-548201 Åben Notat vedr. Hytten, Mosevej 9, Skørping - KFU080212-548200 Åben Notat vedr. Øster Hornum gl. skole - KFU080212 198
Underskriftsside Lene Aalestrup - Formand Bertil Mortensen - Medlem Søren Konnerup - Medlem Søren Søe Larsen - Medlem Henrik Christensen - Medlem 199