Notat. Miljøteknisk beskrivelse af Vand Ballerups tre vandværker.

Til: Miljøteknisk beskrivelse af Vand Ballerup A/S tre vandværker Lautrup, Måløv, Pilegårdens Vandværk version 22.november 2016 BY, ERHVERV OG MILJØ Dato: 22. november 2016 Tlf. dir.: 41750133 E-mail: mt-miljo@balk.dk Kontakt: Rasmus P V Christiansen Sagsid: 13.02.01-P19-1-16 Notat Miljøteknisk beskrivelse af Vand Ballerups tre vandværker. Historik Vand Ballerup har i ansøgning af 9. maj 2016 søgt om fornyelse af eksisterende vandindvindingstilladelse. Vand Ballerup A/S søger om i alt 1.750.000 m 3 grundvand pr. år for en 30 årig periode fordelt på deres fire vandværker Måløv, Pilegården, Ballerup og Lautrup Vandværker, der alle er beliggende i Ballerup Kommune. Denne Miljøtekniske beskrivelse behandler kun de tre tilladelser for Lautrup, Måløv og Pilegårdens Vandværker, der gives fornyet vandindvindingstilladelse til i 2016. Vand Ballerup A/S har en eksisterende indvindingstilladelse for deres tre vandværker (Lautrup Måløv, Pilegården) på 1.100.000 m 3 grundvand pr. år. De eksisterende tilladelser er alle givet af det tidligere Københavns Amt. Da amterne blev nedlagt ved udgangen af 2006, overgik grundvandsmyndigheden til kommunerne, og tilladelsen til indvinding af grundvand på Vand Ballerups Vandværker skal derfor meddeles af Ballerup Kommune. Tilladelserne blev administrativt forlænget (ved en lovændring vedtaget af Folketinget på de eksisterende vilkår) på grund af forsinkelse af de nationale vandplaner. Vandplanerne har nu været i høring ad flere omgange og er endeligt vedtaget 30. oktober 2014. Vand Ballerup A/S har anmeldt den ansøgte vandindvinding til VVM-screening til Ballerup Kommune, og Ballerup Kommune har afgjort, at det ansøgte ikke vil påvirke miljøet væsentligt. Derfor skal der ikke udarbejdes en VVM-redegørelse. Denne afgørelse blev godkendt på møde i Teknik- og Miljøudvalget den 29. november 2016. Side 1

Dog er ansøgningen for Vand Ballerup ikke behandlet endnu, da der er stillet væsentligt spørgsmål til vilkåret om kompenserende udpumpning til Ballerup Å/ Grønsø Å som er en del af Hove Å systemet. Tilladelsen for Ballerup Vandværk er således forlænget administrativt, indtil at vilkåret er endeligt afklaret, hvilket forventes at være udredt i 1. Kvartal 2017, hvorefter den endelige tilladelse af fornyelsen gives. Af denne Grund indgår ikke en Miljøtekniske beskrivelse Af Ballerup Vandværk. Kommunerne skal på baggrund af de nationale vandplaner udarbejde en vandhandleplan, og herefter skal der meddeles fornyede indvindingstilladelser til vandindvinding senest 1 år efter de kommunale vandhandleplaner er vedtaget. Tilladelserne ikke stride imod denne ramme, og således skal alle eksisterende vandindvindingstilladelser fornyes senest 1 år efter vedtagelsen af den Kommunale Vandhandleplanen for Ballerup Kommune (30. november 2015). Baggrund Ansøgningen fra Vand Ballerup A/S af 9. maj 2016 er suppleret af tilsynsnotat fra maj 2016 samt Vand Ballerups ansøgning og redegørelsesbilag af 9. maj 2016, GEO projekt nr.35413 Rapport 1 Forsyning Ballerup - Ansøgning om fornyelse af Indvindingstilladelser, GEO projekt nr. 35413 Rapport 2 Forsyning Ballerup - Hydrologisk modellering med fokus på Vandføringen af 20.september 2013 samt supplerende oplysninger fra møder afholdt mellem Ballerup Kommune og Vand Ballerups teknikere i efteråret 2016. Ballerup Kommune har på foranledning af Forsyning Ballerup vurderet den ansøgte vandindvindings betydning for arter på Habitatbekendtgørelsens bilag IV. Ballerup Kommune har konkluderet, at det ansøgte, hverken i omfang eller udbredelse, vil påvirke beskyttede arter negativt. De tre Vandværker (Lautrup, Måløv og Pilegården) udgør størstedelen af Vand Ballerup A/S vandværker og fungerer til dagligt som grundlastværker. Udover de tre vandværker i Ballerup ejer Vand Ballerup A/S også Ballerup Vandværk der er beliggende i Ballerup kommune og Stangkær Vandværk, som er beliggende i Egedal Kommune. Vand Ballerup A/S importerer ca. 44% af deres vand fra HOFOR Vand København A/S fra Skovvejens og Hanevad pumpestationerne. Det samlede vandforbrug i Ballerup er opgivet i 2014 til ca. 3.346.000 m 3 /år, se figur 1 Side 2

Figur 1 Nøgletal for Vand Ballerup A/S 2014 Vandværkernes placering i kommunens ses af nedenstående figur 2 Figur 2 Placeringen af Vand Ballerups fem værker. Side 3

Lautrup Vandværk Forsyning Ballerup ansøger om en fornyelse af den eksisterende indvindingstilladelse på 600.000 m 3 /år til Lautrup Vandværk (anlægsid: 106230). Lautrup Vandværk fik sammen med Ballerup vandværk i 1994 en midlertidig tilladelse til en samlet indvinding af grundvand på 650.000 m 3 /år. I 1998 ansøgte Ballerup Kommune om endelige indvindingstilladelser for de to vandværker, herunder en udvidelse på 300.000 m 3 /år for begge vandværker, således at Ballerup Vandværk fremover fik tilladelse til 650.000 m 3 /år og Lautrup Vandværk til 600.000 m 3 /år. Disse endelige indvindingstilladelser var gældende frem til 2010, men er forlænget frem til 30. november 2016. Tabel 1 Anlægsbeskrivelse Lautrup vandværk og Tabel gennemsnitlig indvinding 2002 2012. Boringer Lautrup Vandværk indvinder fra 3 aktive boringer DGU nr. 200.4186, 200.4689 og 200.4690. En nærmere beskrivelse af anlægget og boringerne kan findes i nedenstående tabel. Side 4

Tabel 2 Boringer tilknyttet Lautrup vandværk Alle indvindingsboringerne ved Lautrup Vandværk er af nyere dato (1999-2000) og står som meget dybe udforede kalkboringer. Boringerne er forholdsvis velydende. Ifølge flow-logs fra GERDA databasen sker den største indstrømning omkring bund af forerøret, der er afsluttet øverst i kalken. Der ses dog også et jævnt flow i resten af boringen, om end faldende med boredybden. Boringerne er blevet renoveret i 2006, så de alle er afsluttet ved terræn med en overjordisk råvandsstation. Indvindingsforhold og mængder Figur 3 indvindingen på Lautrup Vandværk 2000-2012 Som vist på Figuren ligger indvindingsraterne for Lautrup Vandværk i hele perioden er under indvindingstilladelsen på 600.000 m3/år. Indvindingen har igennem de senere år ligget noget lavere end de tilladte da har været udfordringer med vandbehandlingen. Side 5

Figur 4 Lautrup Vandværks indvindingsopland med simulerede potentialelinjer og detailkort og med kendte forureninger Grundvandsmæssige problemstillinger ved Lautrup Vandværk I Redegørelsen for Smørum Ballerup kortlægning er der beskrevet følgende/ Nitrat Kortlægningen har vist, at det primære grundvandsmagasin i den sydlige del af indvindingsoplandet har stor eller nogen nitratsårbarhed, bl.a. fordi der kun er et begrænset beskyttende lerlag over magasinet. De steder, hvor der samtidig sker nogen eller stor grundvandsdannelse til magasinet, er der afgrænset nitratfølsomme indvindingsområder. På baggrund af bl.a. en vurdering af arealanvendelsen inden for de nitratfølsomme indvindingsområder er der afgrænset indsatsområder, hvor det specifikt er vurderet, at der er behov for en særlig beskyttelse overfor nitrat. Omfanget og arten af beskyttelsen overfor nitrat fastsættes i forbindelse med indsatsplanlægningen. Sprøjtemidler Der er ikke påvist fund af pesticider i vandværkets boringer Andre stoffer Miljøfremmede stoffer Der er tidligere gjort fund af klorerede forbindelser i indvindingsboring med DGU nr. 200.4689. I indvindingsboringerne med DGU nr. 200.4690 og 200.4186 er der tidligere gjort fund af detergenter. I indvindingsoplandet 13 er der V2-kortlagte forureningslokaliteter. Forureningerne omfatter flere forskellige miljøfremmede stoffer, bl.a. tetrachlorethylen, klorerede opløsningsmidler og olie-benzin stoffer, jf. Bilag 1. Af disse er seks vurderet af Region Hovedstaden til at udgøre en høj risiko for forurening af Side 6

grundvandet, tre vurderes at have mellemrisiko og fire er endnu ikke blevet risikovurderet. Oplysningerne er samlet i nedenstående tabel. Naturligt forekommende stoffer Ingen af de naturligt forekommende stoffer giver anledning til bemærkninger. Øvrige problemstillinger I forbindelse med kortlægningen er det konstateret, at der er 11 V1-kortlagte forureningslokaliteterén V1 og V2 forureningslokalitet, beliggende indenfor indvindingsoplandet, jf. Bilag 1. De fleste af lokaliteterne er beliggende i den sydvestlige del af indvindingsoplandet til Lautrup Vandværk. Ballerup Kommunes vurdering I tilladelsen for Lautrup Vandværk er der sat krav om en øget afrapportering af udviklingen af grundvandskemien for sikre en forsat lokal vandindvinding. Endvidere er der sat krav til, at indvindingsstrategien skal ændres, såfremt der sker en udvikling i de miljøfremmede stoffer (vilkår 19). Dette vilkår er stillet alle større vandindvindere i Ballerup kommune. Det er Ballerup Kommunes vurdering, at der de næste mange år er nødvendigt at følge udviklingen i af de miljøfremmede stoffer for, at den lokale vandindvinding på op til 600.000 m 3 /år kan opretholdes. Måløv vandværk Vand Ballerup A/S ansøger om fornyelse af den eksisterende indvindingstilladelse på 250.000 m 3 /år til Måløv Vandværk (anlægsid: 106228). Københavns Amt gav i 1994 Ballerup Kommune en midlertidig tilladelse, til at der kunne indvindes op til 250.000 m 3 /år på Måløv Vandværk. Tilladelsen blev givet på baggrund af en række vilkår, bl.a. at indvindingen på Måløv vandværk kunne forøges, hvis der samtidig skete en tilsvarende nedsættelse af indvindingsmængde fra de andre vandværker i kommunen. Den midlertidige tilladelse havde form af en lovliggørelse af de eksisterende indvindings- og forsyningsforhold i Ballerup Kommune. Den midlertidige tilladelse blev i 1995 erstattet af en endelig indvindingstilladelse på 250.000 m 3 /år, som er udløbet i 2010. Den endelige tilladelse skal fornys så den opfylder de nye indsats- og vandhandleplaner for området. Tilladelsen fra 2010 er dog aktuelt forlænget frem til 2013 i henhold til Vandforsyningsloven, og er senere administrativt forlænget til 1 år efter den godkendte kommunale vandhandleplan. Side 7

Tabel Anlægsbeskrivelse Måløv vandværk og gennemsnitlig indvinding 1980 2012. Boringer Måløv Vandværk indvinder fra 2 aktive boringer DGU nr. 200.436B og 200.5351. En nærmere beskrivelse af anlægget og boringerne kan findes i nedenstående tabel. Tabel 3 Boringer tilknyttet Måløv Vandværk Side 8

Indvindingsforhold og mængder Figur 5 indvindingen på Måløv Vandværk 1980-2012 Som vist på figuren ligger indvindingsraterne for Måløv Vandværk for det meste ligger over indvindingstilladelsen på 250.000 m3/år. Indvindingen har igennem de senere år ligget noget lavere op imod tilladelsens størrelse. Grunden til udsvingene har til dels være pga. ombygning eller større driftsstop på Pilegårdens Vandværk, som har betydet, at Måløv Vandværk har produceret mere vand til de lokale forbrugere. Grundvandsmæssige problemstillinger ved Måløv Vandværk Nedenstående kort viser, at der ikke er registreret mange forureninger inden for det grundvandsdannende opland til Måløv Vandværk. I alt forefindes der 10 kortlagte V2 lokaliteter og 1 kortlagt V1 lokalitet indenfor indvindingsoplandet. Den nærmeste lokalitet findes i en afstand af ca. 500 m fra indvindingsboringerne i Furesø Kommune. Her er der på den gamle flyvestation registreret en del større forureninger med allerede igangsatte afværgeforanstaltninger, og mod syd er tre registrerede lokaliteter (tankstation med afværge, bilforhandler og en erhvervsgrund). Således er det grundvandsdannende opland til Måløv Vandværk relativt godt sikret. Side 9

Figur 6 Måløv Vandværk indvindingsopland med simulerede potentialelinjer og detailkort og med kendte forureninger Sprøjtemidler Der er ikke påvist fund af pesticider i vandværkets to boringer. Ballerup Kommunes vurdering For sikre en forsat lokal vandindvinding er der i tilladelsen for Måløv Vandværk sat krav om en øget afrapportering af udviklingen af grundvandskemien. Endvidere er der i tilladelsen sat krav til at indvindingsstrategien skal ændres såfremt, der sker en udvikling i de miljøfremmede stoffer vilkår i afsnittet om Overvågning og kontrol med vandkvaliteten) Dette vilkår er stillet alle større vandindvindere i Ballerup kommune. Det er Ballerup Kommunes vurdering, at det er nødvendigt at følge udviklingen i de miljøfremmede stoffer de næste mange år, for at den lokale vandindvinding på op til 250.000 kubikmeter pr. år kan opretholdes. Pilegårdens vandværk Vand Ballerup A/S ansøger om en fornyelse af den eksisterende indvindingstilladelse på 250.000 m3/år til Pilegårdens Vandværk(anlægsid:106227). Københavns Amt gav i 1994 Ballerup Kommune en midlertidig tilladelse til, at der kunne indvindes op til 250.000 m3/år på Pilegårdens Vandværk. Tilladelsen blev givet samtidig med, at der blev givet midlertidige tilladelser til de øvrige vandværker i Ballerup Kommune. Den midlertidige tilladelse havde form af en lovliggørelse af de eksisterende indvindings- og forsyningsforhold i Ballerup Kommune. Den midlertidige tilladelse blev i 1996 erstattet af en endelig indvindingstilladelse på 250.000 m3/år, som er udløbet i 2010. Den endelige tilladelse skal Side 10

fornys så den opfylder de nye indsats- og vandhandleplaner for området. Tilladelsen fra 2010 er dog aktuelt forlænget frem til 2013 i henhold til Vandforsyningsloven, og er senere administrativt forlænget til 1 år efter den godkendte kommunale vandhandleplan. Boringer Pilegårdens Vandværk blev opført i 1952 og indvinder fra 2 aktive boringer DGU nr. 200.5041 og 200.711C. En nærmere beskrivelse af anlægget og boringerne ses nedenfor. Tabel 4 Boringer tilknyttet Pilegårdens Vandværk. Boring DGU nr. 200.711C er af ældre dato (1955), mens boring DGU nr. 200.5041 er etableret i 2003 som erstatningsboring for DGU nr. 200.711A, der blev sløjfet i 2000, som følge af fysisk defekt (sammenstyrtning). Begge boringer er filtersat i kalken som uforede boringer. Boring DGU nr. 200.5041 er middel ydende, mens DGU nr. 200.711C er meget velydende. Der forefindes en flowlog fra DGU nr. 200.711C, som er temmelig usikker, men viser indstrømning under bund af forerør, der er sat i toppen af kalken. Side 11

Indvindingsforhold og mængder Figur indvindingen på Pilegårdens Vandværk 1980-2012 Som vist på figuren ligger indvindingsraterne for Pilegårdens Vandværk for det meste under indvindingstilladelsen på 250.000 m 3 /år. Indvindingen har igennem de senere år været ramt af driftsmæssige udsving på værkets produktion. Grunden til udsvingene har til dels være pga. ombygning (2009) eller ny vandværksboring (2003), som samlet har medført helt eller delvist driftsstop på vandværket. Grundvandsmæssige problemstillinger ved Pilegårdens Vandværk Inden for indvindings-og grundvandsdannende oplandet findes få V1 og V2 kortlagte grunde. De er lokaliseret tæt på indvindingsboringerne. Side 12

Figur til Pilegårdens Vandværk indvindingsopland med simulerede potentialelinjer og detailkort og med kendte forureninger Ballerup Kommunes vurdering For sikre en forsat lokal vandindvinding er der i tilladelsen for Pilegårds Vandværk, stillet krav om en øget afrapportering af udviklingen af grundvandskemien. Endvidere er der stillet krav om, at indvindingsstrategien skal ændres, såfremt der sker en udvikling i de miljøfremmede stoffer. Dette vilkår er stillet til alle større vandindvindere i Ballerup Kommune. Det er Ballerup Kommunes vurdering, at det de næste mange år er nødvendigt at følge udviklingen i af de miljøfremmede stoffer for, at den lokale vandindvinding på op til 250.000 m3/år kan opretholdes. Udtalelser fra andre myndigheder mm. Udkast til tilladelsen har sammen med ansøgningen været sendt til udtalelse hos relevante myndigheder og forsyninger i november 2016. I den forbindelse er indkommet følgende bemærkninger: Vand Ballerup A/S har kommet med en række rettelser til vilkårenes præcisering og udformning som er indarbejdet i de tilladelser som er lagt for udvalget. Særligt er afsnittet om Overvågning af indvindingens påvirkning af grundvandsressourcen forenklet og samlet i et vilkår. Der ud over er der under vilkåret under pejlinger blevet præciseret at Tilsynsmyndigheden kan stille krav om, at Vand Ballerup A/S hvert år efter en synkronpejlerunde skal optegne et potentialekort i samarbejde med naboforsyningerne, der viser grundvandsspejlets beliggenhed i grundvandsmagasinet i området nær Vandværket. Dette gøres for at afstemme kravene for alle Vandindvinderne i Ballerup Kommune. Side 13

Ballerup Kommunens samlede vurdering Vand Ballerup A/S har ansøgt om fornyelse af eksisterende tilladelse til at indvinde af grundvand fra de tre vandværker. Lautrup Vandværk 600.000 m 3 /år. Måløv Vandværk 250.000 m 3 /år. Samt Pilegårdens Vandværk 250.000 m 3 /år. Det giver en samlede ansøgning på 1.100.000 m 3 /år. Ballerup Kommune har vurderet, at det i forlængelse af fornyelsen af de eksisterende tilladelser er hensigtsmæssigt at fastsætte nye vilkår for, at kunne indvinde grundvand på den mest bæredygtige måde i kommunen. Vand Ballerups indvinding skal ses som en integreret del af vandindvindingsstrukturen i hovedstadsområdet. Prioriteringer, der foretages lokalt i Ballerup Kommune af Vand Ballerup A/S, kan få konsekvenser for de miljømæssige forhold andre steder i Hovedstadsområdet. Dette forpligter til at gøre mest muligt for at udnytte og beskytte den eksisterende grundvandsressource på et bæredygtigt grundlag, så man undgår at eksportere miljøpåvirkningerne til andre dele af regionen eller indvindingsområder. Vandbalance I Naturstyrelsens (nu SVANA) grundvandsmodel er der opstillet en vandbalance for hovedstadsområdet og udført en beregning, med indvinding i kalkmagasinet svarende til vandforsyningernes samt lokale og regionale vandindvinders ansøgninger om indvindingstilladelse, som for Vand Ballerup er på 1.100.000 m 3 pr. år. I denne Miljøteknisk vurdering er SVANAS Grundvandsmodellen er forfinet med en lokal grundvandsmodel, som GEO har udarbejdet for Vand Ballerup i 2013/kilde Modelberegningerne fra begge modeller viser, at den samlede grundvandsdannelse er større end den ansøgte vandmængde. Det vurderes således, at en fortsat indvinding på 1.100.000 m 3 pr. år til de fire vandværker Ballerup ikke giver anledning til væsentlige ændringer hverken i vandbalancen eller i de regionale/generelle strømningsmønstre set i forhold til den eksisterende indvinding, som gennem en længere årrække har ligget jævnt i for hele området. Således vurderes det, at der kan gives tilladelse til at indvinde 1.100.000 m 3 grundvand pr. år i Ballerup Kommune uden, at det vil få væsentlig konsekvenser for de omkringliggende kildepladser. Bæredygtig vandforsyning I et byområde som Ballerup med en sårbar grundvandsressource og mange potentieller forureningskilder er det ikke muligt at få det fulde kendskab til, hvilke problemer der opstår fremover. Virkemidlerne er derfor bygget op omkring et effektivt overvågningssystem, der kan danne det nødvendige beslutningsgrundlag i forhold til at sikre godt drikkevand nu og i fremtiden. Det er nødvendigt, at myndighed og forsyning løbende arbejder med virkemidler og overvåger udviklingen intensivt. Virkemidlerne skal danne grundlag for vandforsyningernes indvindings- og driftsstrategier og skal indarbejdes i den daglige drift. Side 14

Der er opstillet følgende virkemidler: Vandindvindingen skal spredes og tilpasses den aktuelle grundvandskvalitet. Indvindingen skal styres efter en jævn indvinding og afsænkning over boringerne. På kort sigt skal yderligere forringelser af grundvandskvaliteten undgås på langt sigt skal grundvandskvaliteten forbedres I nye indvindingsboringer skal ilttilførslen i den øvre del af kalken undgås (pga. barometerånding og pyritoxidation) Gamle indvindingsboringer skal indrettes, så ilttilførslen i den øverste del af kalken undgås (pga. barometerånding og pyritoxidation) Vandkvalitet og vandspejl skal overvåges intensivt. Overvågningen skal tilpasses de lokale forhold Den samlede oppumpning skal til stadighed være mindre end grundvandsdannelsen Til at bestemme grundvandsdannelsen skal der anvendes en grundvandsmodel i kombination med overvågning af vandspejl og vandkvalitet. Derudover vil Ballerup Kommune i udarbejdelsen af den kommende indsatsplan igangsætte et program for opsporing i samarbejde med de lokale vandindvindere om lokalisering og sløjfning af mulige kilder til grundvandsforureninger gennem et nyt fælles vandsamarbejde i Kommunen. Grundvandsspejl inklusiv overvågning I bekendtgørelsen om vandindvinding fremgår, at tilladelse til vandindvinding skal indeholde bestemmelser om tilladelig sænkning af vandstanden i boringerne eller højst tilladelig indvinding pr. time. Ballerup Kommune finder, at det er tilstrækkeligt med en årlig begrænsning af indvindingsmængden på værksniveau, når det bliver kombineret med en høj grad af overvågning og krav om jævn drift. Desuden fastsætter Ballerup Kommune vilkår om, at indvindingen skal tilrettelægges, så driftsvandspejlet i indvindingsboringerne står minimum 1 m over bunden af forerøret for at undgå barometerånding. Derudover er krav fra de amtslige tilladelser til maksimale grundvandssænkning på værkniveau fastholdt, da det i disse fremgår, at grundvandsspejlet ikke må være faldende set over en 5 årig periode. At vandspejlet ændres inde i forerøret, påvirker ikke ilttilførslen til selve kalkmagasinet, så det vurderer vi er forsvarligt. Fremtidige boringer skal indrettes og drives, så driftsvandspejlet står minimum 1 m over bunden. Der vil ikke blive stillet krav om en specifik indvindingsfordeling på de aktive indvindingsboringer for at sikre Vand Ballerup A/S muligheder for en fleksibel drift. Dog er der lagt op til, at indvindingen så vidt muligt skal spredes jævnt ud på de enkelte boringer som muligt. I det tidligere Vestegnens Vandsamarbejde har der i mange år været et godt samarbejde omkring overvågningen af vandspejlet i grundvandsmagasinet. Ballerup Kommune ønsker at kunne bidrage til dette arbejde ved, at der i de nye tilladelser er stillet krav om minimum to årlige pejlinger samt muligheden for, at Vand Ballerup A/S kan deltage i udarbejdelsen af et fælles potentiale kort, når myndigheden finder dette nødvendigt. Dette er et generelt krav, som også er givet til HOFOR Vand København A/S tre kildepladser i Kommunen. Side 15

Ballerup Kommune ønsker at fastholde dette høje overvågningsniveau, hvilket vilkårene i denne tilladelse også afspejler. Ballerup Kommune finder det ikke tilstrækkeligt med en afrapportering af udviklingen i grundvandsspejlet hvert 5. år, idet viden om udviklingen i grundvandsspejlet er vigtigt også for vurdering af evt. forureningsspredning. Ballerup Kommune er dog enige med vandindvinderne i, at en vurdering af om grundvandsspejlet er faldende, ikke skal ske ud fra oplysninger over ét enkelt år eller to, fordi naturlige variationer derved kan misfortolkes derjen, at indvindingen påvirker vandstanden uønskeligt. Derfor fastsætter Ballerup Kommune krav om, at der skal pejles mindst 2 gange hvert år, og at der skal redegøres for variationerne i grundvandsspejlet hvert 3. år. Vurderingen af om vandspejlet er permanent faldende skal ses over en periode på minimum 5 år. De fleste af kravene i denne tilladelse er bygget op om, at Vand Ballerup A/S skal komme med forslag til overvågningen, som tilsynsmyndigheden derefter godkender, så der hele tiden sikres en tilpasning af overvågningen til de aktuelle lokale forhold. Vand Ballerup A/S skal forholde sig til resultaterne af overvågningen, så der kan ske den nødvendige justering i indvindingen og overvågningen, hvis det findes nødvendigt. Vandkvalitet inklusiv overvågning Vandkvaliteten af råvandet kan også være afgørende for hvor meget vand, der kan indvindes til drikkevandsproduktion. Vandkvaliteten (herunder nikkel, klorid og miljøfremmede stoffer) er i sidste ende den afgørende faktor for, hvor meget vand, der kan indvindes på et bæredygtigt grundlag. Vandindvindingen i et byområde er ofte truet af forurening med miljøfremmede stoffer fra forskellige kendte og ukendte kilder. De kendte kilder i nærheden af Vand Ballerups vandværker er beskrevet under afsnit om Grundvandsmæssige problemstillinger. I Ballerup Kommune ønskes et højt vidensniveau om vandkvaliteten i indvindingsboringerne, og at der er fokus på tilpasning og justering af overvågningen i overensstemmelse med de aktuelle forhold og trusler. På nuværende tidspunkt udføres boringskontrol oftere end hvert 4. år, som er kravet i bekendtgørelsen. Denne overvågning ønsker Ballerup Kommune fastholdt og har derfor sat krav om løbende afrapportering af dette hvert 3. år. Eventuelle ændringer i overvågningsprogrammet kan ske ved, at Vand Ballerup A/S foreslår ændringer i det forslag boringskontroller, der hvert år sendes frem til myndighedens godkendelse. Vand Ballerup A/S skal forholde sig til resultaterne af overvågningen, så der kan ske den nødvendige justering i indvindingen og overvågningen. Hvis koncentrationerne af miljøfremmede stoffer stiger på værksniveau, kan det blive nødvendigt at etablere nye afværgepumpning fra boringer. Hvis der etableres afværgepumpning kræves en særskilt tilladelse til udledning af afværgevandet. Beskyttet naturtyper Side 16

I Miljøvurdering indeholdende VVM-redegørelse fra juni 2013 er foretaget en VVM af den planlagte indvindings påvirkning af beskyttede naturtyper. I Ballerup Kommune er der ikke naturtyper som vil blive påvirket af væsentligt af vandindvindingen fra de fire vandværker. Ballerup Kommune har på foranledning af Vand Ballerup A/S vurderet den ansøgte vandindvindings betydning for arter på Habitatbekendtgørelsens bilag IV. Ballerup Kommune har konkluderet, at det ansøgte, hverken i omfang eller udbredelse, vil påvirke beskyttede arter negativt. Beskyttelse af boringer For at beskytte de enkelte indvindingsboringer mod forurening er der oprettet både en dyrknings- og sprøjtefri beskyttelseszone på 10 m i radius (jævnfør amtstilladelsen) samt et beskyttelsesbælte, hvor der ikke må etableres grundvandstruende aktiviteter, før der er givet tilladelse til det. Som supplement til dette er der under Bemærkninger i de tre tilladelser angivet følgende: Omkring hver indvindingsboring kan der udlægges et BoringsNærtBeskyttelsesOmråde (BNBO) som et supplement til de eksisterende beskyttelsesområder. BNBO Ballerup Kommune vil stille skærpede vilkår til de planlagte aktiviteter i forbindelse med vurdering af eventuelt grundvandstruende aktiviteter inden for beskyttelsesområdet, herunder de kommende BNBO. Hvis det ikke er muligt at opnå tilstrækkelig høj sikkerhed for grundvandet, nedlægges forbud mod den planlagte aktivitet. Dette vil Ballerup Kommune have fokus på i forbindelse den kommende indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for Smørum-Ballerup området, som kommer til at omfatte alle Vand Ballerup A/S aktive vandværker. Her vil der som et særligt fokus område blive set på, hvilke aktiviteter der kan igangsættes indenfor den af SVANA udpegede BNBO, og hvordan grundvandsbeskyttende aktiviteter kan igangsættes i samarbejde mellem kommune og forsyningsselskab. Registrering og indberetning af oplysninger Vand Ballerup A/S skal registrere en række oplysninger som en del af overvågningen af grundvandsressourcen og kvaliteten. For at disse oplysninger bliver samlet på en overskuelig måde, skal Vand Ballerup A/S udarbejde en rapport hvert 3. år med resultaterne, udviklingen i de forskellige parametre, en vurdering af udviklingen samt forslag til eventuelle nødvendige tiltag og sende det til tilsynsmyndigheden. Ud over denne rapport skal Vand Ballerup A/S sende oplysninger om indvundne vandmængder inden februar måned. Disse skal Ballerup Kommune indberette til det nationale register Geus Jupiterdatabasen. Vand Ballerup skal hvert år inden 1. december fremsende forslag til overvågningsprogram for det kommende år. Dette program præsenteres og diskuteres på et årlige samarbejdsmøde mellem Kommune og forsyning. Side 17

Ballerup Kommune finder det hensigtsmæssigt, at der løbende indberettes pejlinger til Geus Jupiterdatabasen, så oplysninger om pejleresultater er offentligt tilgængelige. Derfor stilles krav om, at Vand Ballerup A/S skal udføre denne registrering mindst én gang om året. Resultatet af råvandsprøver for de enkelte boringer forventes indberettet til Jupiter umiddelbart efter de er udtaget og analyseret, så de er offentligt tilgængelige. Fremtidig indvinding i Ballerup Kommune Den fremtidige vandindvinding i Ballerup Kommune skal fortsat ske med udgangspunkt i den til enhver tid vedtagne politik om bæredygtig vandindvinding. Vandforsyningen skal til enhver tid ske i overensstemmelse med Vandforsyningsplanen for Ballerup Kommune. Formålet med den intense overvågning af grundvandssituationen er, at grundvandstruende omstændigheder kan konstateres tidligt og håndteres inden de udvikler sig. Dermed sikres de bedste muligheder for en stabil vandforsyning med god vandkvalitet til forbrugerne. Denne situation ønskes fastholdt i fremtiden. Vilkårene er fastsat på en sådan måde, at vandforsyningen kommer med forslag til undersøgelsesprogrammer og tidsplaner, der skal godkendes af tilsynsmyndigheden. Dette gøres for at sikre en holdbar løsning for både vandforsyning og for myndigheden. Det kræver en aktiv stillingtagen til alle de forhold, der påvirker vandindvindingen, så der hele tiden kan træffes beslutninger om eventuel tilpasning af vandforsyningen på et fagligt velfunderet grundlag. Inden Vand Ballerup A/S skal etablere nye boringer, skal der meddeles foreløbig tilladelse efter Lov om Vandforsyning med vilkår om placering mm. og for eksempel hvilke undersøgelser, der skal foretages af vandspejl og vandkvalitet. På baggrund af disse undersøgelser vurderer tilsynsmyndigheden, om den nye boring kan indgå i drikkevandsforsyningen, hvilket forventes at kunne ske inden for rammerne i denne vandindvindingstilladelse. Vand Ballerup skal orientere tilsynsmyndigheden, når en boring tages ud af brug i en længere periode. Hvis en boring tages permanent ud af brug, skal boringen sløjfes. Den sløjfede boring skal være tæt, så der ikke kan ske forurening af grundvandet eller udveksling af vand mellem forskellige vandførende lag. Etablering og sløjfning af boringer skal udføres i henhold til bekendtgørelsen om udførsel og sløjfning af boringer mm. samt indberettes til GEUS. Afsluttende vurdering Vand Ballerup A/S har samlet søgt om tilladelse til at indvinde 1.100.000 m 3 grundvand pr. år i Ballerup Kommune fordelt på de tre vandværker Ballerup, Lautrup, Måløv og Pilegården. For at dette kan lade sig gøre, skal vandindvindingen foretages ud fra den vedtagne politik om bæredygtig vandforsyning. Vandindvindingen i Ballerup Kommune er afhængig af vandindvindingen og andre aktiviteter i nabokommunerne. Ballerup Kommune vil sammen med Vand Ballerup A/S fortsætte samarbejdet med de øvrige naboforsyninger og - kommuner om bæredygtig vandforsyning. Samarbejdet sikrer, at alle forsyninger og kommuner arbejder efter fælles grundlag og har et fælles ansvar for at sikre indvindingen og opretholde den bæredygtige vandindvinding i området. Side 18

Referencer /1/ Ansøgninger, nye indvindingstilladelser, Rapport 1 GEO projekt nr. 35413, Ballerup Forsyning, Rapport 1, september 2013. /2/ Forsyning Ballerup - Hydrologisk modellering med fokus på Vandføringen GEO projekt nr. 35413 Rapport 2 af 20.september 2013. /2/ SVANA. Redegørelse Smørum Ballerup, 2014. /3/ Miljøvurdering indeholdende VVM-redegørelse. For VVM for HOFOR Vand København A/S s regionale vandindvinding. Juni 2013. Side 19