HALS BYUDVIKLINGSPLAN Opsamling på fordebat og status
TIDSPLAN 3 faser Analyse Udviklingsfase Billede af status og udviklingsperspektiver Borgermøde 2/6 2015 Input Dialog med interessenter Borgermøde 7/1 2016 Trykprøvning Produktionsfase Opsamling Skrive byudviklingsplan Politisk godkendelse af forslag Offentlig høring Endelig vedtagelse
2015/16 brugt på Dialog med interessenter: grundejere, sommerhusejere, samråd, erhvervsforening, VisitAalborg, staten, potentielle bygherrer, virksomheder, golfklubben, boligselskab m.fl. Udfordringer Muligheder Ønsker Stort og småt: fra placering af skilt til større udstykninger Byudviklingsplan
ANBEFALINGER ift. byudviklingsstrategi for Hals Opsamlingen og anbefalingerne bygger på input fra: Borgere på borgermøder og i mindre grupper Dialog med grundejere og potentielle investorer Dialog med Erhvervsstyrelsen, Kystdirektoratet mm. Dialog med samråd og erhvervsforening Dialog med væsentlige interessenter, fx golfklub Faglig viden...
BORGERNE nye indbyggere Stort lokalt fokus på lavt børnetal, og konsekvenser heraf for byen Altoverskyggende ønske ift. byudvikling: Flere børnefamilier i Hals Fødte i Hals Sogn 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016K2
BORGERNE nye indbyggere Forudsætningerne for øget bosætning og udvikling, og at tiltrække børnefamilier og udligne den demografiske skævvridning er til stede Styrker Attraktivt by- og havnemiljø Relativt stærkt handelsmiljø Store natur- og landskabskvaliteter Regionale kultur- og fritidsattraktioner (Kattegatområdet, Skansen) Gode forhold for børnefamilier God trafikal tilgængelighed Oplandsby til Aalborg = Alt det børnefamilier efterspørger Kræver: Negativ spiral bliver vendt til positiv Fælles fodslag blandt borgere, investorer og politikere Politikere Borgere Investorer
BOLIGER 2 strategier Eksempler på huller i byen På private hænder Kommunen understøtter med byggesagsbehandling, lokalplaner mv. 1: Fortætning / gang i flyttekæden Voksende andel af ældre Flere mindre boliger/tæt-lav Udfyld huller og fortætte Tom grund på Havnegade 2: Bygge nyt Brug for at have noget på hylderne Tom grund på havnen
Nuværende kommuneplan: Byudvikling mod nord Ikke sket noget i 10 år Hverken opbakning hos borgere eller investorer Dyrt med omfartsvej Miljøproblemer og økonomi ift. metalsmelteri Slår ikke på Hals styrker omkring nærhed til hav og fjord
Sundby-Hvorup bygger almene boliger (flygtninge) Enkelte ubebyggede parceller Lokalplanlagt areal til boliger Ca. 50 % er kommunalt ejet Ingen efterspørgsel Private bygherrer overvejer Sundby-Hvorup har forkøbsret God ide at få gjort området færdig Konkrete arealudlæg mod nord copyright COWI
BOLIGER anbefaling Drop planerne om at bygge nordpå 2 alternativer Bygge vestpå Bygge østpå
Udbygning af Jacob Severins Vej? Oplagt til flere parcelhuse Perspektiver: Attraktiv placering for parcelhuse Udnyttelse af eks. infrastruktur Ny (forbedret) ankomst til byen Udfordringer: Ligger indenfor kystnærhedszonen Derfor pt. ikke muligt jf. Planloven Planlovsændringer kan gøre udbygningen mulig på sigt Bygge vestpå copyright COWI
Udbygning ved Vejdybet? Parcelhuse og tæt-lav Perspektiver: Relativ attraktiv placering for parcelhuse og tæt-lav Udnyttelse af eks. infrastruktur Potentiel bedre sammenhæng mellem sommerhusområde og by Udfordringer: Campingpladsen lukker (uddybet under Turisme) Del af golfbanen skal flyttes Bygge østpå copyright COWI
BOLIGER anbefaling Campingplads Både grundejere mod vest og øst er interesserede Størst lokal opbakning for byudvikling mod øst Kan lade sig gøre inden for lovens nuværende rammer Golfbane Gammel gård Plads til både billigere og dyrere boliger. Og blandede størrelser og typer.
ERHVERV Opsamling Ikke den store efterspørgsel på erhvervsarealer Ledigt erhvervsareal Bygmestervej - Erhvervsområde Skovgårdsvej - Hals Metalsmelteri Bisnapkratvej - Lokalt erhvervsområde Metalsmelteriet ligger uhensigtsmæssigt, men har ikke planer om at flytte foreløbig Bymidten - blandet bolig og erhverv Hals Havn
ERHVERV Anbefaling Specifik anvendelse ændres Ændres fra tekniske anlæg til erhvervsområde Lad det store erhvervsreal ved Aalborgvej blive liggende i rammerne - hvis der en dag bliver brug for det Det lille ledige erhvervsareal ved Ulstedvej ændres fra en specifik anvendelse til planteskole til alm. erhvervsområde Ledigt erhvervsareal Området umiddelbart syd for er en tidligere genbrugsstation, som er solgt. Arealet ændres til erhvervsområde. På den måde er der lavet rummelighed til mindre nye erhverv.
TURISME Opsamling Ifølge VisitNordjylland omsætter turismen i Hals og omegn for 582 mio. kr. om året. Det svarer til, at turismen skaber 464 fuldtidsstillinger. Turismen er vigtig og grundlag for udviklingen af Hals. Enighed herom på borgermøder mm. Turismen understøttes både gennem strategisk byudvikling og konkrete projekter, fx bedre skiltning og synliggørelse af lokale oplevelser og potentialer. Disse projektideer er samlet i Katalog over byudviklingsprojekter i Hals. i VisitAalborgs strategi for Aalborg Kyst omfatter to faser: Fase 1: Konsolidering og basisudvikling Fase 2: Langsigtet balanceret vækst Vi er nu i gang med fase 2, hvor Hals by spiller en vigtig rolle i forhold til en økonimisk, miljømæssig og kulturel bæredygtig turistudvikling. ERHVERV
TURISME Anbefaling Byudvikling på Hals Camping Det har i mange år været et ønske fra ejer at bygge boliger på campingpladsen Pladsen er for lille Omvendt understøtter campingpladsen Hals som turistby Nedlæggelse kræver, at byudviklingsplanen redegør for kommunens turistpolitiske overvejelser for området i Det kan overvejes, om dele af det kommende byudviklingsområde skal reserveres til ferieformål, fx i form af ferieboliger evt. i sammenhæng med ERHVERV golfklub
TURISME Opsamling Autocampere på havnen Mange har foreslået, at området på havnen, hvor der er bådoplæg om vinteren kan bruges til autocampere om sommeren Der er indtil videre ingen, der har vist interesse for at drive sådan en campingplads Kan det være en mulighed, evt. i en periode Giver dog ikke meget liv på havnen i ERHVERV
BYFUNKTIONER Byens rygrad Stor enighed om, at Midtergade, Havnegade og havnen er byens rygrad med koncentration af oplevelser og byfunktioner Stort ønske om bedre sammenbinding af by og havn Uddybet i Katalog over byudviklingsprojekter Bør understøttes ifm. byggesagsbehandling mv. for konkrete projekter
BYFUNKTIONER Detailhandel Ønske om ny butiksplacering Ønske fra grundejer om placering af ny dagligvarebutik ved Aalborgvej Anbefaling Behold dagligvarebutikkerne i bymidten Giver liv og kundestrøm ift. andre butikker Dele af strækningen Midtergade er lidt nødlidende ift. butikker Tvivlsom om dette kan imødegås ved en ændret planlægning Dialog med Erhvervsforeningen har ikke resulteret i forslag til ændringer af detailhandelsstrukturen Eksisterende dagligvarebutikker
BYFUNKTIONER Mødesteder Områderne til offentlige formål i Hals er beliggende i byens yderkant. Det giver en masse plads, men det betyder også, at mange af byens naturlige mødesteder ligger uden for centrum. Ønske og behov for at opkvalificere de offentlige byrum i bymidten Bør løftes som konkrete projekter Projektideer er beskrevet i Katalog over byudviklingsprojekter i Hals Skole og børnehave og idrætsfaciliteter Kirke Bibliotek Børnehave
GRØN/BLÅ Opsamling Stor fokus på landskabet, skovene og fjorden som kvaliteter i området Stor rekreativ værdi Potentiale/styrke ift. bosætning
GRØN/BLÅ Anbefaling Principperne i den grøn-blå struktur omkring Hals fastholdes Vigtigt at holde fast i de beskyttede naturområder Den grøn-blå struktur og de økologiske forbindelser tilpasses byudviklingen
MOBILITET Adgang til naturen Lokalt ønske om opkvalificering af stierne ud i naturen Brug for bedre adgang og kobling mellem by og natur, fx gennem ruter og skiltning Anbefaling De nye kommuneplanrammer bør indeholde krav til stiforbindelser, hvor relevant Derudover skal det løftes gennem konkrete projekter
MOBILITET Opsamling Overordnet set er der tilfredshed med infrastrukturen, og den fungerer Der har været diverse små input vedr. hastigheder og udformning af vejprofil, som er videregivet til myndigheden
MOBILITET Vejreservation Vejreservation til omfartsvej Anbefaling Drop vejreservationen til omfartsvej nord om byen Hænger sammen med anbefaling ift. byudvikling beskrevet under Bolig Stor enighed blandt de lokale Aalborgvej Østergade Strandvejen
MOBILITET Færge Færgen er vigtig ift. sammenbinding på tværs af fjorden Mange lokale ser billigere billetter som et potentiale ift. tilflytning (nyt hospital mm.) Stor signalværdi Der er undersøgt forskellige mulige alternativer. Indtil videre uden resultat.
KULTURMILJØ Revidering? Forsvarsministeriet ønsker at nedrive bunkeranlægget ved Hals, da det står ubenyttet hen Del af udpegningsgrundlaget for kulturmiljøet Skansen - fredet Kulturmiljø Dialog mellem kommune og museum Bunkeranlæg Afhængig heraf evt. revidering af kulturmiljøet
Opsamling Byudviklingsplanen for Hals bør udarbejdes med udgangspunkt i følgende principper:
BYUDVIKLING Anbefalinger Kommuneplanrammerne gennemgås med henblik på at udnytte potentielle fortætningsmuligheder, typisk til mindre bynære boliger Byen udvides mod øst Campingpladsen inddrages til boliger Flytning af del af golfbane, hvis muligt Det nye byudviklingsområde skal være en blanding af forskellige boligtyper Områder ved Ulstedvej nord for Bygmestervej laves til almindelige erhvervsområder Detailhandelsstrukturen fastholdes uændret
BYUDVIKLING Anbefalinger Den grøn-blå struktur, økologiske forbindelser mm. tilpasses byudviklingen Vejreservation nord om byen droppes Fokus på etablering af stiforbindelser hvor muligt og relevant Fokus på sammenbinding af by og havn, og forløbet Midtergade, Havnegade og havnen som byens rygrad
BYUDVIKLING Uafklaret Hvis museet ønsker at ændre på kulturmiljøet, skal dette tilpasses