Statsforvaltningen Midtjylland St. Blichers Vej 6 6950 Ringkøbing Byrådet Viborg Kommune Prinsens Alle 5 DK-8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 Fax: 87 87 90 90 viborg@viborg.dk www.viborg.dk Yderligere henvendelse fra Statsforvaltningen Midtjylland vedrørende Viborg Kommunes køb af reklamer og andre ydelser hos Viborg FF i sæsonen 2010/2011 (Statsforvaltningens j. nr. 2012-613/1106) Efter at Viborg Byråd på sit møde den 29. februar 2012 havde godkendt og afsendt brev - dateret den 5. marts 2012 - til Statsforvaltningen som svar på Statsforvaltningens henvendelse af 12. januar 2012 i ovennævnte sag, har Statsforvaltningen nu i brev af 11. oktober 2012 anmodet om yderligere oplysninger om de med Viborg FF indgåede samarbejdsaftaler for sæsonerne 2007/2008 (2), 2008/2009 (1) og 2010/2011 (3). Dato: 22-11-2012 Sagsnr.: 12/130711 Sagsbehandler: kg Ad 1: Sæsonen 2008/2009: Indledningsvist bemærkes for god ordens skyld, at det i 2. afsnit i Statsforvaltningens henvendelse anførte økonomiudvalgsmøde retteligt fandt sted den 17. september 2008 (sag nr. 383). Af dagsordensteksten til den omhandlede økonomiudvalgssag af 17. september 2008 fremgår bl.a. følgende: "Økonomiudvalget vedtog på sit møde den 12. oktober 2007 (sag nr. 370) retningslinier for køb af reklamer/markedsføring af Viborg Kommune inden for sportens verden, jf. bilag nr. 1. Hovedprincippet i Økonomiudvalgets beslutning er, at forudsætningen for, at Viborg Kommune deltager i et markedsføringsarrangement på en løbende kontrakt, er, at betalingen herfor modsvares af en tilsvarende reklameværdi for Viborg Kommune. Viborg Kommune har pt. en løbende kontrakt/samarbejdsaftale med Viborg FF A/S, som i alt beløber sig til en årlig udgift for Kommunen på 79.300 kr. Ydelsen dække eksponering på reklameskilte m.v. samt adgang til erhvervsklub. Aftalen udløb den 30. juni 2008.... Viborg FF A/S har fremsendt oplæg til ny løbende kontrakt med Viborg Kommune. I oplægget er indeholdt en udvidelse med en stor reklame på sydtribunen, 2 stk. 9 meter skilte på østtribunen (TVreklamer) samt adgang til erhvervsklub. Samlet årlig pris 250.000 kr., jf. bilag nr. 2. Oplægget skal ses med baggrund i, at Viborg FF i 1. division fortsat kan have en særlig reklameværdi med den fokus, der naturligt er på fodbolden i Danmark, og der vil fortsat være TV-dækning i et rimeligt omfang. Specielt hvis Viborg FF - som forventet - kan blande sig i toppen af 1. division. Forvaltningen har kontaktet Viborg FF A/S og bedt om en vurdering af mulighederne for eksponering. Direktør Morten Jensen, Viborg FF A/S, oplyser i brev af 2. sept. 2008 bl.a., at hans forventning er, at Viborg FF får live eksponering fra 5 6
hjemmekampe i denne sæson, hvilket svarer til det antal kampe, man var garanteret i SAS-ligaen i sidste sæson. Morten Jensen anfører derfor, at det er hans vurdering, at man kan drage en sammenligning med den eksponering, der var i SASligaen i sidste sæson. Ud af de første 5 kampe har TV2 Sport lørdage prime time vist de to (mod henholdsvis Skive og Silkeborg)." Økonomiudvalget godkendte på ovennævnte møde den 17. september 2008 det af Viborg FF udarbejdede oplæg til ny markedsføringskontrakt. Den oprindelige samarbejdsaftale mellem Viborg FF og Viborg Kommune på 79.300 kr. for sæsonen 2007/2008 vedlægges som bilag nr. 1. Den på økonomiudvalgsmødet den 17. september 2008 godkendte nye samarbejdsaftale mellem Viborg FF og Viborg Kommune på 250.000 kr. for sæsonen 2008/2009 vedlægges som bilag nr. 2. Af de to aftaler fremgår - jf. også ydelsesbeskrivelsen i bilag nr. 2 for hhv. sæsonen 2007/2008 og sæsonen 2008/2009 - at den oprindelige samarbejdsaftale for sæsonen 2007/2008 udvides til i samarbejdsaftalen for sæsonen 2008/2009 også at omfatte dels "110 meter diodebande", dels "2 bandeskilte 9,15 x 1 meter". For så vidt angår Statsforvaltningens forespørgsel om, "på hvilken baggrund kommunen i 2008 valgte at udvide en løbende kontrakt med Viborg FF A/S, henset til, at Viborg FF i 2008 rykkede fra superligaen til 1. division, særlig set i lyst af, at den pris kommunen betaler for reklamepladsen ikke må overstige markedsværdien", henvises i det hele til bemærkningerne i ovenciterede dagsordenstekst til økonomiudvalgsmødet den 17. september 2008, herunder de beskrevne vurderinger af værdien af den med samarbejdsaftalen forbundne markedsføring af Viborg Kommune. Ad 2: Sæsonen 2007/2008: Samarbejdsaftalen mellem Viborg FF og Viborg Kommune for sæsonen 2007/2008 (bilag nr. 1) er en videreførelse af samarbejdsaftaler for tidligere sæsoner. I Kommunens arkiver beror der ikke længere oplysninger om, hvilke undersøgelser, der har ligget til grund for fastsættelsen af beløbet på 79.300 kr. (i Statsforvaltningens henvendelse anført til 80.000 kr.). Men det lidt skæve beløb på 79.300 kr. indikerer, at der - også på dette tidspunkt - naturligvis har været foretaget en konkret vurdering af værdien af det markedsføringsmæssige udbytte, som Kommunen ville kunne få ud af de i samarbejdsaftalen beskrevne reklameydelser. Ad 3: Sæsonen 2010/2011: Det bemærkes, at den for sæsonen 2008/2009 indgåede samarbejdsaftale mellem Viborg FF og Viborg Kommune på 250.000 kr. (jf. ovenfor under pkt. ad 1) er blevet videreført uændret for de 4 efterfølgende sæsoner 2009/2010, 2010/2011, 2011/2012 og 2012/2013. I 2011 blev der - som beskrevet i Byrådets brev af 5. marts 2012 m/bilag - indgået en tillægssamarbejdsaftale mellem Viborg FF og Viborg Kommune på 500.000 kr. til køb af nye/yderligere markedsføringsydelser i forbindelse med U21- Europamesterskabet i fodbold, hvorunder der blev afviklet 4 kampe på Viborg Stadion. Der henvises herom til følgende uddrag af Byrådets brev af 5. marts 2012 til Statsforvaltningen:
"Det bemærkes for god ordens skyld, at der er tale om nye ydelser. Det kan i den forbindelse oplyses, at der med den i samarbejdsaftalen omhandlede hel langside med diodebander er tale om en ekstra langsidediodebande på Viborg Stadion i anledning af U21 Europamesterskabet (UEFA U21-EM 2011) i fodbold, der bl.a. blev afviklet med 4 kampe på Viborg Stadion i juni måned i forårssæsonen 2010/2011. På samme måde blev U21-EM kampene eksponeret på Viborg Stadions storskærme. I den forbindelse kan det oplyses, at det var en vigtig målsætning at fylde Viborg Stadion til de 4 U21-EM kampe, så både tilskuere og de næsten 100 mio. tv-seere ville få et godt indtryk af Viborg. Den på diodebanderne og storskærmene indeholdte annoncering af U21-EM kampene i løbet af foråret 2011 indgik således i en markedsføringsplan, som skulle reklamere for og derved animere tilskuerne ved Viborg FF s hjemmekampe i forårssæsonen 2011 til også at overvære U21 EM kampene i juni 2011; med andre ord - gøre potentielle tilskuere til EM-kampene opmærksom på, at den største europæiske fodboldbegivenhed i 2011 bl.a. foregik i Viborg." Med venlig hilsen Søren Pape Poulsen borgmester Lasse Jakobsen kommunaldirektør