Åben referat Integrationsrådet Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 16:00 Mødet afsluttet: kl. 17:45 Mødested: Fraværende: Mødelokale 049, Hjørring Rådhus Jasna Idrizovic, Seghir Ajjouri, Aneta Kaca-Christensen, Rabah Almoussa, Helle Glyø, Uta Lorentz, Gitte Adamsen. Bemærkninger Dagens møde afsluttes med middag på restaurant Beirutinn for at markere afslutningen for Integrationsrådets periode. Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Udkast til dagsorden 2 2 Overdragelsespapir til nyt Integrationsråd 3 3 Integrationsrådets Årsberetning 2017 5 4 Vejledende udtalelse til FKB-udvalg vedr. integration via foreningslivet 7 5 s Integrationsdag d. 18. december 2017 9 6 Evaluering af Integrationsrådets månedlige træffetid 11 7 Proces for rekruttering til nyt Integrationsråd for perioden 2018-2022 13 8 Eventuelt og orientering Integrationsrådet 16
Side 2. 15.40.00-A00-1-17 1. Udkast til dagsorden Resumé Integrationsråd skal godkende udkast til dagsorden. Sagsfremstilling Efter 11, stk. 3, i Integrationsrådets forretningsorden kan rådets medlemmer få optaget en sag på dagsordenen ved at sende forslag til formand eller sekretariat senest 2 uger før mødets afholdelse. Efter 11, stk. 4, i Integrationsrådets forretningsorden kan en sag, der ikke har været optaget på den udsendte dagsorden, ved mødets begyndelse optages på dagsordenen, hvis formanden finder, at sagen ikke tåler opsættelse, og hvis dette kan tiltrædes af et flertal af rådets medlemmer. En sag kan endvidere optages på dagsordenen, hvis der er enighed herom. Økonomi Ingen bemærkninger. Formanden for Integrationsrådet indstiller, at rådet godkender dagsordenen. Beslutning Dagordenen blev godkendt med tilføjelse af nyt punkt vedr. "Proces for rekruttering til nyt integrationsråd for perioden 2018-2022. Punktet blev tilføjet som punkt 7 til dagsordenen. Peter Duetoft, Mehrsad Sadjadi, Mogens Bjerre, Mai Thi Nguyen, Wahidulla Noorzada, Heidi S. Villadsen, Myrtelle Soa Steffensen og Niels Rosenbom deltog i mødet.
Side 3. 15.40.00-A00-1-17 2. Overdragelsespapir til nyt Integrationsråd Resumé Udkast til "overdragelsespapir" til nyt Integrationsråd efter kommunalvalget fremlægges til Integrationsrådets drøftelse. Sagsfremstilling Sekretariatet har udarbejdet udkast til overdragelsespapiret, der fremlægges til Integrationsrådets drøftelse (vedlagt som bilag 1). Økonomi Ingen bemærkninger. Formanden for Integrationsrådet indstiller, At Integrationsrådet godkender udkast til Overdragelsespapir til nyt Integrationsråd med evt. faldne bemærkninger. Beslutning Overdragelsespapiret godkendes med følgende bemærkninger: Afsnit 4 - "Ambassadørkorps": Følgende tilføjes: "Det nuværende Integrationsråd anbefaler, at det kommende Integrationsråd fortsat prioriterer samarbejdet med ambassadørerne med henblik på at styrke den almindelige demokratiforståelse, samt som forberedelse til næste kommunalvalg." Endvidere tilføjes: Integrationsrådet har besluttet at invitere ambassadørerne til deltagelse i kursus vedr. medborgerskab i 2018. Afsnit 6 - "Tilrettelæggelse af møderne": Følgende tilføjes: "Mødedeltagelsen er faldet efter ændring af mødetidspunkt. Det nye Integrationsråd anbefales derfor at overveje, hvorvidt den nye mødestruktur er tilfredsstillende for alle medlemmer, eller om den hindrer enkelte medlemmer i at deltage til møderne."
Peter Duetoft, Mehrsad Sadjadi, Mogens Bjerre, Mai Thi Nguyen, Wahidulla Noorzada, Heidi S. Villadsen, Myrtelle Soa Steffensen og Niels Rosenbom deltog i mødet. Side 4. Bilag Bilag 1 - Udkast til overdragelsespapir til nyt Integrationsråd
Side 5. 15.40.00-A00-1-17 3. Integrationsrådets Årsberetning 2017 Resumé Integrationsrådet skal årligt udarbejde en årsberetning. Udkastet hertil fremlægges til rådets behandling. Sagsfremstilling Ifølge Integrationsrådets forretningsorden skal rådet hvert år udarbejde en skriftlig beretning over rådets virksomhed. Beretningen skal indeholde Integrationsrådets vejledende udtalelser om den almindelige integrationsindsats i kommunen og om de introduktionsprogrammer, der tilbydes af kommunen. Der er udarbejdet udkast til årsberetning for 2016. Udkast er vedlagt som bilag 2. Udkastet er udarbejdet efter samme skabelon som beretningerne de seneste år, og der lægges i udkastet op til, at rådet i år anbefaler, at s Integrationsdag fortsat afvikles i 2018 og fremadrettet, at målgruppen for ambassadørkorpset udvides til også at omfatte EU-borgere, samt at de enkelte fagudvalg udvikler konkrete handleplaner for udmøntning af integrationspolitikken i 2018. Beretningen indeholder også en status for rådets tidligere anbefalinger i perioden 2015-2017. Årsberetningen skal behandles i Byrådet, lægges på kommunens hjemmeside og fremsendes til relevante parter. Der henvises til bilaget for uddybning. Økonomi Ingen bemærkninger. Formanden for Integrationsrådet indstiller, At rådet godkender udkast til årsberetning med eventuelt faldne bemærkninger.
Beslutning Udkast til Årsberetning 2017 godkendes med følgende ændring: Side 6. Afsnit 2.1. - "Temaaften vedr. Integration i foreningslivet": Formuleringen "Integrationsrådet besluttede derfor i møde d. 2. oktober 2017 at indstille rådets arbejde på området ved at afgive en vejledende udtalelse til Fritid-, Kultur- og Bosætningsudvalget med forslag til indsatser, der kan hjælpe flere flygtninge og indvandrere ind i det kommunale foreningsliv" ændres til: "Integrationsrådet besluttede derfor i møde d. 2. oktober 2017 at afgive en vejledende udtalelse til Børne-, Fritid og Undervisningsudvalget med forslag til indsatser, der kan hjælpe flere flygtninge og indvandrere ind i det kommunale foreningsliv. Integrationsrådet støtter gerne op om dette arbejde." Peter Duetoft, Mehrsad Sadjadi, Mogens Bjerre, Mai Thi Nguyen, Wahidulla Noorzada, Heidi S. Villadsen, Myrtelle Soa Steffensen og Niels Rosenbom deltog i mødet. Bilag Bilag 2 - Udkast, Årsberetning, Integrationsråd 2017
Side 7. 15.40.00-A00-1-17 4. Vejledende udtalelse til FKB-udvalg vedr. integration via foreningslivet Resumé Integrationsrådet besluttede i møde d. 2. oktober 2017 at afgive en vejledende udtalelse til Fritid-, Kultur- og Bosætningsudvalget med forslag til indsatser vedr. integration via foreningslivet. Sagsfremstilling Integrationsrådet har i 2017 arbejdet for at sætte fokus på integration af kommunens flygtninge og indvandrere via foreningslivet. Integrationsrådet ser foreningslivet som en vigtig medspiller i forhold til integrationen. Foreningslivet giver rige muligheder for at danne relationer med danskere - både for børn og voksne - og deltagelse i foreningslivet medfører ofte, at nydanskere hurtigere tilegner sig det danske sprog. Deltagelse i foreningslivet giver desuden gode muligheder for at lære om dansk kultur og danske værdier. I samarbejde med Folkeoplysningsudvalget inviterede Integrationsrådet til temaaftenen "Integration via foreningslivet" d. 16. januar 2017. Godt 75 personer fra 20 forskellige foreninger deltog i aftenen, der bød på flere inspirerende oplæg og input til, hvordan kommunen og foreningerne i fællesskab kan hjælpe flere flygtninge og indvandrere ind i foreningslivet. Ved temaaftenen meldte 10 foreninger sig som værende "særligt interesserede" i at gøre en ekstra indsats for målgruppen. Integrationsrådet har efterfølgende forsøgt at engagere disse foreninger i indsatsen, men dette er desværre ikke lykkes. Integrationsrådet har derfor besluttet at indstille rådets arbejde på området ved at afgive en vejledende udtalelse til Fritids-, Kultur- og Bosætningsudvalget med forslag til indsatser vedr. integration via foreningslivet. Udkast til den vejledende udtalelse er vedlagt som bilag 4. Økonomi Ingen bemærkninger.
Formanden for Integrationsrådet indstiller, At rådet drøfter udkast til vejledende udtalelse til tids-, Kultur- og Bosætningsudvalget med forslag til indsatser vedr. integration via foreningslivet. Side 8. Beslutning Udkast til den vejledende udtalelse til Børne-, Fritid- og Undervisningsudvalget godkendes med følgende ændring: Formuleringen "Integrationsrådet besluttede derfor i møde d. 2. oktober 2017 at indstille rådets arbejde på området" ændres til: "Integrationsrådet besluttede derfor i møde d. 2. oktober 2017 at afgive en vejledende udtalelse til Børne-, Fritid- og Undervisningsudvalget med forslag til indsatser, der kan hjælpe flere flygtninge og indvandrere ind i det kommunale foreningsliv. Integrationsrådet støtter gerne op om dette arbejde." Den vejledende udtalelse fremsendes til Børne-, Fritid- og Undervisningsudvalget i januar 2018. Peter Duetoft, Mehrsad Sadjadi, Mogens Bjerre, Mai Thi Nguyen, Wahidulla Noorzada, Heidi S. Villadsen, Myrtelle Soa Steffensen og Niels Rosenbom deltog i mødet. Bilag Bilag 3 - Vejledende udtalelse til Fritid-, Kultur- og Bosætningsudvalget vedr. Integration via foreningslivet.
Side 9. 15.40.00-A00-1-17 5. s Integrationsdag d. 18. december 2017 Resumé s Integrationsdag afvikles d. 18. december 2017. Sagsfremstilling s Integrationsdag er en festdag, hvor Integrationsrådet og Borgmester Arne Boelt byder nye flygtninge og familiesammenførte velkommen til kommunen. Ved dagen fejres de borgere, der har opnået dansk indfødsret ved den årlige indfødsretsprøve, samt de borgere der har bestået deres danskuddannelse i samme måned. Endvidere påskønnes de virksomheder eller øvrige aktører, der bidrager til kommunens integrationsindsats. Integrationsdagen afvikles halvårligt og afvikles i 2017 således d. 27. juni og d. 18. december. Disse tidspunkter er valgt, idet de tidsmæssigt falder sammen med Sprogskolens to årlige eksamensterminer, samt Udlændinge- og Integrationsministeriets to årlige indfødsretsprøver. Integrationsdagen d. 18. december 2017 afvikles på 'Torvet' på Lundergårdskolen. Der forventes ca. 150 deltagere. Program: 16:30: Velkomst- og tillykketale ved Borgmester Arne Boelt og formand for Integrationsrådet Peter Duetoft 16:50: Musikalsk underholdning ved Youngcare-orkestret 17:00: Personlig beretning: Min vej til dansk statsborgerskab v. Mehrsad Sadjadi 17:10: Dimission ved Sprogcentret A2B 18:30 Tak for i dag. Arrangementet afsluttes med en fælles julesang. Invitation til Integrationsdagen d. 18. december 2017 er vedlagt som bilag 3. Økonomi Der forventes udgifter på 6.000-7.000 kr., der afholdes på Borgmesterens repræsentationskonto.
Formanden for Integrationsrådet indstiller, At Integrationsrådet tager orienteringen til efterretning. Side 10. Beslutning Integrationsrådet tog orienteringen til efterretning. Bilag Bilag 4 - Invitation til Integrationsdag d. 18.12.17
Side 11. 15.40.00-A00-1-17 6. Evaluering af Integrationsrådets månedlige træffetid Resumé Siden juli 2017 har borgere med etnisk minoritetsbaggrund kunne møde Integrationsrådet ved Integrationsrådets faste træffetid i hhv. Hjørring og Hirtshals. Ordningen evalueres ved dagens møde. Sagsfremstilling Integrationsrådet ønsker at skabe en tættere kontakt til etniske minoriteter i kommunen. Baggrunden herfor er et ønske om, at de borgere i kommunen, hvis interesser rådet skal være fortaler for, bliver opmærksomme på rådets eksistens - og at rådet bliver et naturligt sted at henvende sig for disse borgere, når og hvis de har noget på hjertet, der har relevans for den kommunale integrationsindsats. Med udgangspunkt i dette besluttede Integrationsrådet i møde d. 19. juni 2017 at etablere en fast månedlig træffetid i hhv. Hirtshals og Hjørring, hvor rådets målgruppe havde mulighed for at møde rådet. Ordningen har således været i funktion i perioden juli - december 2017. Ved mødet d. 19. juni 2017 vedtog Integrationsrådet endvidere, at ordningen skulle evalueres ved årets udgang. Økonomi Ingen bemærkninger. Formanden for Integrationsrådet indstiller, At Integrationsrådet evaluerer på ordningen med de faste månedlige træffetider med henblik på en eventuel anbefaling af ordningen i overdragelsespapiret til det nye Integrationsråd. Beslutning Integrationsrådet vurderer, at de månedlige træffetider medvirker positivt til at udbrede kendskabet om Integrationsrådet - både blandt etniske danskere og nye danskere. Rådet har modtaget 12-15 konkrete spørgsmål til træffetiderne, hvoraf
hovedparten af henvendelserne har ført til henvisning til øvrige instanser, eksempelvis Advokathjælpen. Enkelte henvendelser har ført til principielle drøftelser i rådet. Side 12. På baggrund af dette, anbefaler Integrationsrådet det kommende råd at fastholde ordningen med de faste månedlige træffetider. Det kommende råd anbefales endvidere at overveje muligheden for at lave en fælles google kalender for træffetiderne, således flere rådsmedlemmer deltager til træffetiderne. Peter Duetoft, Mehrsad Sadjadi, Mogens Bjerre, Mai Thi Nguyen, Wahidulla Noorzada, Heidi S. Villadsen, Myrtelle Soa Steffensen og Niels Rosenbom deltog i mødet.
Side 13. 15.40.00-A00-1-17 7. Proces for rekruttering til nyt Integrationsråd for perioden 2018-2022. Resumé Proces for rekruttering til nyt Integrationsråd efter kommunalvalget fremlægges til Integrationsrådets drøftelse. Sagsfremstilling I møde d. 2. oktober 2017 vedtog Integrationsrådet følgende proces for rekruttering og sammensætning af nyt Integrationsråd for perioden 2018-2022: 1. Rekruttering af medlemmer født udenfor norden (Primo Januar 2018): Annoncering i dagspresse, hjemmesider, sociale medier og opslag på udvalgte steder i byen (bibliotek, Café Venligbo, Tirsdagscafeen, frivillige sociale foreninger, Borgerservice, Sprogcentre, etniske foreninger, mv.). Informationsmøder eksempelvis på A2B, VUC, UCN (FiF) og EUC Nord. Henvendelse til nuværende medlemmer for at undersøge interessen for at fortsætte i rådet med invitation til opstillings- og valgmøde. Invitation til opstillings- og valgmøde til ambassadørkorps. 2. Repræsentation af idrætsforeninger, institutionsområdet, frivillige m.fl. (Januar 2018) Udpeges via indstilling Forslag til Byrådet om ændring af forretningsorden, således der også skal udpeges et medlem fra kommunens Integrationsteam. 3. Opstillings- og valgmøde (Torsdag d. 18. januar 2018 kl. 17:00-19:00 på Hjørring Rådhus) Præsentation af Integrationsrådets arbejde: Hvad er Integrationsrådet? Hvad vil det sige at være medlem af Integrationsrådet? Præsentation af de opstillede kandidater Valg (Rådet har vedtaget, at der skal gennemføres valg uanset antallet af kandidater med henblik på at afgøre rækkefølgen på medlemmer og stedfortrædere). 4. Byrådsmøde med udpegning af medlemmer og stedfortrædere d.28. februar 2018.
5. Integrationsrådets konstituerende møde d. 12. marts 2018 Side 14. Detaljeret tidsplan: Uge 1: Annoncering i lokale medier (d. 10. januar 2018), hjemmesider, Facebook, opslag mv. Torsdag d. 4. januar: Informationsmøde på sprogskolen (modul 1-3), samt evt. VUC og EUC Nord. Tirsdag d. 9. januar: Informationsmøde på sprogskolen (modul 4-6). Tirsdag d. 9. januar: Information til Tirsdagscafe og Cafe Venligbo. Torsdag d. d. 18. januar: Opstillings- og valgmøde. Mandag d. 5. februar: Indstilling til AUU Onsdag d. 28. februar: Udpegning af medlemmer og stedfortrædere i BYR Mandag d. 12. marts: Integrationsrådets konstituerende møde Mandag d. 9. april: Integrationsrådets første ordinære møde. Økonomi Ingen bemærkninger. Formanden for Integrationsrådet indstiller, at rådet udpeger 1-2 personer fra rådet, som kan deltage i informationsmøder vedr. opstillings- og valgmøde til nyt Integrationsråd på Sprogcenter A2B og evt. øvrige lokaliteter. Beslutning Sekretariatet kontakter alle nuværende rådsmedlemmer inden jul med henblik på at undersøge interessen for at fortsætte i rådet. Sekretariatet udarbejder en plakat / flyer, som fordeles på udvalgte steder, eksempelvis i Cafe Venligbo, Tirsdagscafeen, Sprogcafeen, børnehaver, skoler, bibliotek, sprogskole mv. Endvidere skal der annonceres for valgmødet i de lokale medier. Alle rådsmedlemmer opfordres til at aktivere eget personlige netværk med henblik på at finde interesserede kandidater. Der oprettes en Facebookside vedr. Integrationsrådet, som kan anvendes til at udbrede kendskab om det kommende valg til Integrationsrådet.
Valgmødet afvikles d. 25. januar 2017. Det undersøges om valgmødet kan afvikles i Cafe Venligbo. Side 15. Peter Duetoft, Mehrsad Sadjadi, Mogens Bjerre, Mai Thi Nguyen, Wahidulla Noorzada, Heidi S. Villadsen, Myrtelle Soa Steffensen og Niels Rosenbom deltog i mødet.
Side 16. 15.40.00-A00-1-17 8. Eventuelt og orientering Integrationsrådet Sagsfremstilling Eventuelt Orientering 1. Formanden orienterer Formanden orienterede om en stor artikel vedr. antiradikalisering i Nordjyske i weekenden. Integrationsrådet ønsker at rette henvendelse til Infohus Hjørring med henblik på at finde en samarbejdsmodel, hvor rådet løbende holdes orienteret om indsatsen, således rådet har mulighed for at bidrage til indsatsen. 2. Medlemmerne orienterer Niels Rosenbom orienterede om, at asylcentret på Møllegården i Vrå nu er lukket. Asylcenter Folbjerg fortsætter med ca. 100 beboere. Asylcenter Gunderuplund fortsætter med ca. 200 beboere. Niels Rosenbom orienterede endvidere om Dansk Flygtningehjælps nye projekt, "Leg og Læring", der forventes etableret i. Projektet retter sig mod børn i skolealderen (6-16 år). Formålet er at skabe aktiviteter et par timer om ugen, hvor børnene får mulighed for at øve deres danske sprog, samt lærer at navigere i det danske system, eksempelvis i foreningslivet. Mogens Bjerre orienterede om projektet "Vi Kan" i regi af Dansk Folkehjælp. Projektet er målrettet enlige på kontanthjælp, hvor der arrangeres forskellige arrangementer for hele familien. Antallet af familier med anden etnisk baggrund end dansk, der deltager i disse arrangementer er stigende, og der er flere eksempler på, at aktiviteterne skaber netværksdannelse mellem forskellige nationaliteter til gavn for integrationen. Efter temamødet med boligforeningerne d. 2. oktober 2017 har Mogens Bjerre været i dialog med Bovendia, hvor boligselskabet igen har fremhævet de store udfordringer, boligselskabet har. Det vedtages, at Integrationsrådet tilrettelægger opfølgningsmøder med de almene boligselskaber i 2018 med henblik på et samarbejde for at overkomme disse udfordringer. Integrationsrådet kan evt.
undersøge om der findes puljer eller fondsmidler, der kan søges til projekter i de almene boligselskaber. Side 17. 3. Sekretariatet orienterer Fast orienteringspunkt: Status for boligplacering af flygtninge (bilag 5) Peter Duetoft, Mehrsad Sadjadi, Mogens Bjerre, Mai Thi Nguyen, Wahidulla Noorzada, Heidi S. Villadsen, Myrtelle Soa Steffensen og Niels Rosenbom deltog i mødet. Økonomi Ingen bemærkninger. Formanden for Integrationsrådet indstiller, At rådet tager orienteringen til efterretning. Bilag Bilag 5 - Status for boligplacering af flygtninge