Kvinder styrker det lokale Demokrati!
Ministerens forord 2 Jeg vil præge udviklingen 4 Jeg kunne bidrage med noget 6 Verdenen åbner sig i lokalpolitik 8 Vi forhandler mere 10 Jeg begyndte at blande mig 12 Jeg blev headhuntet 14 Kvinderne sprænger listen 16 Arbejdet er til- og fravalg hele tiden 18 10 gode råd til dig, der vil ind i lokalpolitik 20 10 gode råd til partiforeningerne 22 Statistik 24
2 Kvinder styrker det lokale demokrati ISBN: 978-87-92142-28-3, elektronisk udgave: 978-87-92142-29-0 Tekst: Journalist Lotte Winkler Grafisk opsætning: MONTAGEbureauet Tryk: Kailow Graphic Foto: Lars Grunwald og Helle Horskjær Hansen Flere kvinder i kommunalpolitik Danmark er nået langt med ligestilling, men vi er stadig for langt fra målet, når det gælder kvinders deltagelse i kommunalpolitik. Kun cirka hver fjerde medlem af en kommunalbestyrelse er kvinde, og ud af 98 danske borgmestre er der 8 kvinder. Kommunalpolitik handler om velfærd for alle borgere. Fra legepladser til ældrepleje, fra grønne områder til beskæftigelse og kollektiv trafik i en kommunalbestyrelse bliver der taget beslutninger, der påvirker kvinder og mænds liv. Derfor er det utroligt vigtigt, at både kvinder og mænd er med, når beslutningerne bliver truffet. Kommunalvalget 2009 er lige om hjørnet, så det er nu der skal handles. Kvinder skal blive bedre til at gribe chancen og stille op. Partiforeninger skal arbejde for at få flere kvinder højt på listerne ved næste valg. Det er langt fra så svært, som vi tror. Det viser denne pjece, hvor vidt forskellige lokalpolitisk aktive kvinder fortæller om deres erfaringer. De beskriver muligheder og udfordringer for kvinder i lokalpolitik, og giver gode råd både til partierne og til kvinder med interesse for det lokale demokrati. Det fælles budskab er kom i gang. Jeg håber, at pjecen inspirerer, så vi i 2009 får flere kvinder på listerne. Demokratiet har det nemlig bedst, når der er balance i kvinder og mænds repræsentation. Karen Jespersen Minister for ligestilling 2008 3
Jeg vil præge udviklingen 4 Jeg er tilflytter, og da jeg lige var flyttet hertil, mødte jeg op til forskellige arrangementer og blev involveret i en masse ting. Og lige så stille og roligt er jeg blevet hvirvlet ind i mere og mere, f.eks. i en borgergruppe, der skulle arbejde med branding af Brønderslev Kommune, LAG Brønderslev, som indstiller udviklingsprojekter i landdistrikterne til økonomisk støtte via landdistriktsprogrammet delvist via staten og delvist via EU. Jeg sidder også i Skatteankenævnet. 5 Navn: Karina Andersen Alder: 34 år Kommune: Brønderslev Parti: Venstre. Opfordret til at opstille til næste kommunalvalg Job: Kontorfuldmægtig på Aalborg Universitet Privat: Gift og mor til en pige på seks og en dreng på tre år I 2005 blev jeg meldt ind i partiforeningen og kom direkte i bestyrelsen, og i 2006 blev jeg lokalformand for Venstre i Serritslev. Nu er jeg så blevet opfordret til at opstille til næste kommunalvalg i 2009, så det gør jeg. Hvis jeg kommer ind, har jeg tænkt mig at gå ned i tid på mit nuværende arbejde, således at økonomien nogenlunde forbliver uændret. Det frigør så noget tid til byrådsarbejde. Og så har jeg jo allerede partiarbejde som fritidsinteresse, så familien er vant til, at jeg skal til møder, både aftener og nogle gange også i weekenderne. Jeg er meget nysgerrig og kan godt lide at diskutere de store linier. Og jeg vil præge den udvikling, der sker i kommunen, og det er noget af det, jeg ser, man kan gøre i byrådsarbejdet. Derfor er jeg umiddelbart mest interesseret i udviklings- og planlægningsudvalget, men der er mange spændende områder at tage fat på. Hvis jeg bliver valgt ind, forventer jeg at få en helt anden indsigt og at kunne påvirke beslutningerne.
Jeg kunne bidrage med noget 6 Jeg har været aktiv i politik, siden jeg var ung, og jeg var med, da Enhedslisten blev startet i sin tid. Jeg blev opfordret til at stille op af hende, som sad i byrådet. Hun havde siddet der i mange år og der skal jo også nye kræfter til. Uden hendes opfordring ville jeg nok ikke have overvejet at stille op. 7 Navn: Trine Henriksen Alder: 45 år Kommune: Gladsaxe Det bedste er, at man får indsigt i, hvordan beslutningerne bliver truffet. Udefra kan det være svært at gennemskue. Det er tilfredsstillende, når man kan bruge sin viden til støtte for andre lokalpolitiske bevægelser. Jeg er engageret i miljøspørgsmål og har en viden indenfor det område, som jeg kan bidrage med i byrådsarbejdet. For byrådet er det vigtigt, at der er en blanding af kønnene, fordi det skal afspejle samfundet, og mænd og kvinder kan se på tingene på forskellige måder. Parti: Enhedslisten. Byrådsmedlem, har siddet i byrådet siden 2005 Job: Kemiker på Rigshospitalet Privat: Samboende og mor til en søn på 22 og en datter på 20 år
Verdenen åbner sig i lokalpolitik 8 I det forrige byråd, der slog det mig, at der kun var 12 procent kvinder, og det syntes jeg var en alt for lav repræsentation. For mænd og kvinder er forskellige, og mangfoldighed gavner. Også i byrådsarbejde. Det nyttede jo ikke noget, at jeg sad på sidelinjen og råbte op. Jeg skulle være med. Vi var seks kvinder, som gik sammen, og vi aftalte med partiforeningen, at vi, op til kommunalvalget, skulle markedsføres helt specielt. Vi fik lavet foldere, postkort og cafemøder. Det var en succes. 9 Navn: Vibeke Ejlertsen Alder: 50 år Kommune: Nyborg Parti: Socialdemokraterne. Byrådsmedlem, har siddet i byrådet siden 2005 Det er spændende at være med til at præge udviklingen det sted, hvor man bor, og jeg oplever, at der bliver lyttet til mig i de udvalg, jeg sidder i. Men der er også nogle netværk af mænd, hvor det kan være svært som kvinde at komme ind. Netværk som vi ikke helt naturligt har adgang til. Man går glip af en kanon indsigt og viden og det at være en del af beslutningsprocessen og demokratiet, ved ikke at være med. Det er helt fantastisk som verdenen åbner sig, når man er i lokalpolitik. Job: Souschef i organisations- og udviklingsafdelingen i 3F Privat: Gift og mor til en datter på 31 og en søn på 26 år
Vi forhandler mere I 1995 flyttede jeg til Samsø og blev hurtigt engageret i lokalområdet som formand for borgerforeningen. Og jeg fandt ud af, at jeg også kunne få indflydelse i lokalpolitik. I 2001 stillede jeg op, men mit parti kom ikke ind. Det gjorde vi så i 2005. 10 Når man bor i et lille samfund, betyder det meget at tage del i tingene, og jeg synes, kvinder går glip af meget ved ikke at gå ind i lokalpolitik. Der er som sagt muligheden for indflydelse. Og udfordringer du ikke møder andre steder hverken på arbejdspladsen eller hjemme og du får mulighed for at se tingene i et større perspektiv. 11 Navn: Karen Poulsen Alder: 54 år Samtidig er det vigtigt, at kvinder er repræsenteret, fordi vi måske er mere til at forhandle med. Vi ser ikke tingene fra en synsvinkel, men mere bredt, og det er utrolig vigtigt. Kommune: Samsø Parti: Radikale Venstre. Byrådsmedlem, har siddet i byrådet siden 2005 Job: Selvstændig erhvervsdrivende Privat: Gift og mor til en datter på 30 år
Jeg begyndte at blande mig Jeg er uddannet pædagog og var tilbage i 1970 erne formand for pædagogernes fagforening. På det tidspunkt skete der nogle ændringer på daginstitutionsområdet, der gjorde, at jeg begyndte at blande mig lidt. Jeg blev synlig i de politiske kredse og blev opfordret til at opstille til byrådet, og blev valgt ind. 12 Navn: Dorthe Laustsen Alder: 63 år Kommune: Århus Parti: SF. Byrådsmedlem. Har siddet i byrådet af tre omgange. Første gang i 1978-1985, anden gang i 1994-2005, og igen fra april 2006 som rådmand Det bedste er, at man har en mulighed for at få indflydelse og markere sig. Og hvis man siger tingene tilstrækkelig længe, så er der noget af det, der bliver gennemført. Samtidig synes jeg, byrådsarbejdet er tæt på den hverdag, man har som borger i en kommune, og det er spændende at have den tætte dialog med borgerne. Vi er for få kvinder i byrådsarbejdet. I Århus er kun godt 25 procent kvinder, og det er jo slet ikke nok. Vi mangler den kvindelige dimension, og kvinderne får jo heller ikke mulighed for at sætte deres fingeraftryk, hvis de holder sig tilbage. 13 Job: Rådmand for Sundhed og Omsorg Privat: Gift og mor til en søn på 29 og en datter på 25 år
Jeg blev headhuntet Jeg var meget aktiv i debatter i byen. Skrev massevis af læserbreve og blev så en dag ringet op af foreningen om jeg ikke ville opstille. Så jeg blev headhuntet. Det bedste er at have indflydelse. I stedet for bare at læne sig tilbage og brokke sig, så kan man, som lokalpolitiker, gøre noget aktivt for at ændre tingene. Så føler man, at man gør noget for sin kommune at man er med til at forme og danne den. Det er dejligt. 14 Navn: Pia Inge Byrdal Alder: 47 år Det svære er at få tid. For det er jo ofte sådan, at de fleste pligter i hjemmet stadig hænger på kvinderne. Løsningen er at gøre byrådsarbejdet til en fuldtidsstilling, så tror jeg også, at der var flere kvinder, som ville melde sig. 15 Kommune: Holbæk Parti: DF. Byrådsmedlem, har siddet i byrådet siden 2001 Job: Social- og sundhedsassistent Privat: Samboende og stedmor til en pige på fem år
Kvinderne sprænger listen Ud af ni byrådsmedlemmer er de fem kvinder i den konservative gruppe, og i kommunen, hvor der er 17 pladser i kommunalbestyrelsen, der er ti af dem kvinder. Så kvinderne er klart overrepræsenteret. Det er en gammel politisk opfattelse i kommunen, at der skal være kvinder med. Det er utænkeligt i dag, at der ikke, blandt de tre øverste på listen, er kvinder. Det er også kvinder, som har sprængt listen med de bedste stemmetal. Vores vælgerforening er veletableret og vi har ikke problemer med at få kvinder til at opstille. Vi har hele tiden øjnene åbne for at få engagerede og kvalificerede folk på listen. Generelt er der mange politisk aktive i kommunen, kvinder som sidder rundt i andre for Navn: Birthe Philip eninger, i skolebestyrelser og bestyrelser i daginstitutionerne. Kvinder, som er synlige, og som vi søger kontakt med i de forskel Alder: 74 år lige kontekster, de befinder sig i. 16 Kommune: Gentofte Parti: Konservativ. Formand for vælgerforeningen og borgmester i årene 1984-93 Lokalpolitik omhandler jo dagligdagen, og der er det vigtigt, at både en far, en mor, en søster og en bror er repræsenteret begge køn og alle aldre, for en lige repræsentation giver også en bredde i synspunkterne, når der skal træffes afgørelser. 17
Arbejdet er til- og fravalg hele tiden Jeg søgte udfordringer arbejdsmæssigt og privat. Vi havde tre børn, som var meget aktive i forskellige foreninger, så det var naturligt for mig at bidrage som forælder. Samtidig deltog jeg i bestyrelsesarbejde i børnehaven og i skolenævnet. Her blev jeg opmærksom på, at det måtte være rimeligt, at der også sad yngre kvinder med, når beslutninger i byrådet skulle træffes. Derfor engagerede jeg mig politisk og blev opfordret til at opstille. 18 Navn: Anny Winther Alder: 56 år Kommune: Rebild Parti: Venstre. Borgmester, har siddet i byrådet siden 1990. Fra 1998 som borgmester Job: Borgmester Det allerbedste er, at man er med til at påvirke udviklingen og med til at lægge serviceniveauet i kommunen. Men arbejdet er også hele tiden et fra- og et tilvalg, og det kan være en særlig udfordring for småbørnsfamilier. Kvinder skal gøre sig klart, at det kan være nødvendigt med hjælp til de praktiske gøremål i hjemmet fra ægtefælle, bedsteforældre, rengøring og lignende. Som byrådsmedlem får forældre med børn under 10 år et årligt børnetillæg (12.180 kroner i 2008 red.), som blandt andet er tænkt som en økonomisk hjælp, således at man ikke konstant går rundt med dårlig samvittighed over det derhjemme. 19 Privat: Gift og mor til to døtre på 32 og 31 og en søn på 29 år
10 gode råd til dig, som vil ind i lokalpolitik: 1 Spring ud i det 6 Sørg for at få din families opbakning Lad være med at vente fordi du mangler erfaring eller viden på forskellige områder. Det får du med tiden. Byrådsarbejde tager tid og kræfter. Det er vigtigt, at dit bagland støtter dig, og at opgaverne derhjemme er fordelt lige. 2 Meld dig ind i et parti 7 Styrk dit netværk Engagér dig i partiforeningen, sørg for at deltage aktivt når der f.eks. skal udarbejdes valgprogram. Fortæl, at du vil være kandidat. Engager dig i forskellige borgergrupper, bestyrelser og foreninger, hvor du kan få erfaring og gode kontakter. 3 Bliv set og hørt 8 Prioriter Øv dig på at tage ordet, skriv læserbreve og deltag i politiske arrangementer. 4 Lær af andre Læg mærke til, hvem der klarer sig godt og hvorfor. 5 Vær realistisk Brug dine kræfter på de emner, der interesserer dig, og som du har en holdning til. Det gør arbejdet sjovere, og du får lettere ved at markere dig. 9 Vær dig selv Stå ved dine egne holdninger og accepter, at andre kan være uenige. 20 Overvej, hvordan dit job, dit familieliv og din byrådskarriere skal hænge sammen. Drop perfektionismen og gør det bedste du kan. 7 10 Husk at kasketten giver mulighederne Du får stor indflydelse på dit lokalområde. Som valgt bliver der lyttet til dig også i pressen, og du får viden direkte fra kommunens fagfolk. 21
10 gode råd til partiforeningerne: 1 Sæt kvinders repræsentation på dagsorden 6 Brug de kvindelige medlemmers netværk Opstil klare mål for antallet af kvindelige kandidater. Sørg for, at der både er mænd og kvinder blandt de 3 øverste på listen. 2 Vær ude i god tid Det tager tid at rekruttere kvindelige kandidater. Så man skal være ude i god tid, hvis andelen af kvinder skal øges ved næste valg. Netværk spiller en stor rolle for, hvordan nye medlemmer finder vej til partiforeningen. Bed kvinder i foreningen om at pege på mulige kandidater. 7 Giv plads til ny medlemmer Sørg for at de får taletid og støtte og opmuntring i deres projekter. 3 Tilpas mødestrukturen 8 Tilbyd en mentor Planlæg møder i byråd, udvalg og foreningen så de hænger sammen med medlemmernes arbejds- og familieliv. Det giver mod på det kommunalpolitiske arbejde, når man kan få råd, sparring og støtte fra en erfaren politiker. 4 Vis at kvinder er velkomne 9 Headhunt kvindelige kandidater Vær åben overfor nye medlemmers syn på det politiske arbejde. Involver dem i at udarbejde valgprogram og bed om input til hjemmesiden. Vær opmærksom på kvinder, der er engagerede i partiet, foreningslivet eller debatten i de lokale medier. Tilskynd dem til at stille op for partiet. 5 Skær ind til benet 10 Tilbyd uddannelse 22 Reducér snak om vedtægter og andet organisatorisk det er på grund af det politiske, man melder sig ind i et parti. Kurser i forhandling og kommunikation gør det lettere at forberede sig til rollen som kommunalpolitiker. 23
Kvinder og mænd indvalgt ved kommunalvalget i 2001 Valgte kvinder (procentdel) Valgte mænd (procentdel) Socialdemokratiet Radikale Venstre Konservative Folkeparti Dansk Folkeparti (1997-) Socialistisk Folkeparti Venstre Enhedslisten - De Rød-Grønne Kilde: Danmarks Statistik 40 20 0 20 40 60 80 Procentandel kvinder indvalgt 1978-2007 Folketingsvalg Kommunalvalg 40 35 30 25 20 15 Kilde: Danmarks Statistik 10 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Læs mere om ligestilling og politik på 24 www.lige.dk og om ligestilling i kommuner på www.ligestillingidanmark.dk