Referat fra møde i OmrådeUdvalg for Social- og Sundhedsområdet Dato: 28. september 2018 kl. 11.00-13.00 Mødested: Multisalen, Ålykkecenteret Mødelokalet Laboratoriet i Vitapark nr. 67 i Sundhed & Omsorg, Borgerforløb er reserveret til formøde for personalerepræsentanterne fra kl. 10.00 11.00. Medlemmer: Ledelsesrepræsentanter: Jette Lorenzen (formand), Anne Stenbæk, Britta Kempel, Lene Brygger og Birgit Hansen Medarbejderrepræsentanter: Rita Ernstsen, Bodil Jeppesen, Viki Kjær Madsen, Jonas Tscherning Sørensen, Ulla Grønkjær-Petersen, Anne Marie Krogh Hansen og Tom Thieleman Arbejdsmiljørepræsentanter: Sabine Krieger og Rikke Gjerulff Thomsen HR: Grethe Kaaberbøl Agger Afbud: Rikke Gjerulff Thomsen 1. Godkendelse af referat fra sidste møde den 14. juni 2018 Bilag nr. 727-2018-78505. Referatet blev godkendt. 2. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen blev godkendt med den bemærkning, at der under punktet eventuelt blev behandlet et punkt vedr. luftrensere. 3. Kort præsentation af Sundhed & Omsorg med fokus på Med-arbejdet samt en rundvisning på Ålykkecenteret v/anne Stenbæk (15 minutter afsat) Anne Stenbæk uddelte pjecen strategier og mål 2018-2020 for Sundhed & Omsorg til Udvalget. Det blev pointeret, at det var meget bevist, at målene er tidsbestemte, således at organisationen har noget at følge op på. Sundhed & Omsorg har deltaget på KL s ældrekonference, hvor de udbredte kendskabet til hvorledes de har arbejdet med handleplaner inden for hver enkelt virksomhed i Sundhed & Dokumentnr.: 727-2018-124243 side 1
Omsorg. Derudover skal der i den kommende tid være fokus på nogle forskellige projekter bl.a. vedr. sygefravær og vedr. udadreagerende adfærd. Anne Stenbæk fremhævede endvidere, at Medudvalget har taget arbejdet med hverdagseffektiviseringerne til sig. Dette emne er på hvert Med-møde, og medarbejderne bidrager konstruktivt med nye ideer. Bagefter blev Udvalget vist rundt på Ålykkecenteret. 4. Økonomiopfølgning v/ Jette Lorenzen til information og drøftelse Jette Lorenzen orienterer om den økonomiske situation. Endvidere ses der på budget for 2019. Bilag: Økonomiopfølgning ultimo juli 2018 dok.nr. 727-2018-104936. Se særligt side 6 og 7. Jette Lorenzen orienterede om den økonomiske situation. 2017 så som udgangspunkt godt ud. Der var en opmærksomhed ift. det specialiserede område, hvor forvaltningen kunne se et forventet merforbrug i 2018. I 2018 udgør merforbruget 11 mio. kr. inden for det specialiserede område. Inden for sundhed og omsorg holder området sig inden for overførselsadgangen. I budget 2019 er merforbruget estimeret til 15 mio. kr. inden for det specialiserede område og 15 mio. kr. inden for jobcenterets område. For at Byrådet får nogle midler til rådighed, har direktionen udarbejdet 3 mål, som skal bringe budgettet i balance gennem forskellige tiltag i årene 2018-2021. Målene er: Der skal være 100 færre helårspersoner i offentlig forsørgelse i 2019, antallet af anbringelser uden for kommunen inden for det specialiserede område i aldersgruppen 18-24 år skal nedbringes og endelig skal antallet af børn i Odder kommunes specialklasser udgøre maksimalt 80 og maksimalt 98 i specialklasser total set i 2021. Endvidere orienterede Jette Lorenzen om, at der den 10. oktober 2018 skal afholdes en strategisprintdag, hvor relevante ledere og medarbejdere fra Odder Kommune samt konsulenthuset Mussmann skal arbejde med konkrete tiltag i forhold til, hvordan målene kan indfris. Dette har karakter af en brainstorm. Britta Kempel supplerede med, at der den 6. november 2018 skal afholdes en efterfølgende dag, hvor det bliver muligt at arbejde mere dybdegående med emnerne. Tom Thileman forespurgte, om der foreligge en analyse, der ligger til grund for beslutningen om at hjemtage flere børn til almindelige klasser. Jette Lorenzen svarede, at der pågår i øjeblikket et omfattende analysearbejde, der skal føre til nye tiltag, som understøtter, at vi lykkes bedre med inklusionen og ad den vej sender færre børn i specialklassen. Birgit Hansen supplerede med, at derudover vil Odder Kommune ansætte de nødvendige faglige kompetencer inden for de relevante områder. Jonas Tcherning Sørensen forespurgte om den nuværende økonomiske situation giver anledning til, at budgetprocessen skal gribes anderledes an i 2020/2021? Dokumentnr.: 727-2018-124243 side 2
Jette Lorenzen bemærkede, at det ikke vedrører 2020/2021 lige nu, men det væsentlige er om, det skulle have været gjort noget anderledes i de menneskers liv, det vedrører. Jones Tcherning Sørensen udtrykte tilfredshed med, at det er borgeren i centrum, og forespurgte, hvilken betydning det får for medarbejdernes vilkår at skulle nå målene. Britta Kempel svarede, at det kan der ikke siges noget om på nuværende tidspunkt, men efter mødet den 10. oktober 2018, ved vi mere, og Odder Kommune vil også gøre mere af det, vi allerede er i gang med. Birgit Hansen supplerede med, at kendskabet til hvad der arbejdes med i Vejledning og mestring skal udbredes. Bodil Jeppesen bemærkede, at punktet hverdagseffektiviseringer skal med som fast punkt under økonomiopfølgning. 5. Orientering ved formanden og gensidig orientering v/jette Lorenzen Der var ingen orienteringspunkter. 6. Status på arbejdsmiljøet, herunder sygefravær v/jette Lorenzen Til information og drøftelse Status på arbejdsmiljø Områdeudvalg for Social og Sundhed Sygefravær Dokumentnr.: 727-2018-124243 side 3
Kilde: KMD, BI Sygefraværet på Social og Sundhedsområdet ligger for perioden januar-juli 2018 fortsat noget over fraværet for den tilsvarende periode i 2017. Der er både tale om et højere niveau på korttidsfraværet og på langtidsfraværet. I tabellen nedenfor er sygefraværet for 2018 vist på mere detaljerede enheder. Sygefravær Social & Sundhed 2018 (januar-juli) 2017 (januar - juli) Korttidsfravær i % (fravær op til 14 dage) Langtidsfravær i % (fravær over 14 dage) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Korttidsfravær i % (fravær op til 14 dage) Langtidsfravær i % (fravær over 14 dage) Fraværspct. inkl. nedsat tj. Bo & Beskæftigelse Fabos 3,04% 2,40% 5,44% 2,31% 2,02% 4,33% Åhusene 2,48% 0,46% 2,94% 3,85% 5,21% 9,06% Vejledning og Mestring 4,00% 0,44% 4,44% 2,91% 0,61% 3,51% Odder Kommunale Tandpleje 2,46% 2,32% 4,78% 1,90% 0,60% 2,50% Sundhed & Omsorg Administration 1,68% 4,75% 6,43% 3,08% 2,04% 5,11% Borgerforløb 0,89% 1,36% 2,24% 0,90% 0,00% 0,90% Hjemmeplejen inkl. vikarkorps 4,02% 5,99% 10,00% 3,78% 4,22% 8,00% Hjemmesygeplejen 3,69% 3,63% 7,32% 3,17% 0,79% 3,96% Elever 3,02% 0,32% 3,32% 2,41% 0,00% 2,41% Bronzealdervej 3,15% 4,47% 7,62% 2,07% 1,80% 3,87% Stenslundcentret 2,03% 4,34% 6,37% 2,52% 4,02% 6,54% Træning & Rehabilitering 3,58% 0,69% 4,27% 4,00% 2,80% 6,80% Sundhed & Omsorg i alt 3,11% 3,80% 6,91% 2,94% 2,61% 5,54% Områdeudvalg Social og Sundhed 3,10% 3,35% 6,45% 2,80% 2,49% 5,30% Dokumentnr.: 727-2018-124243 side 4
Besøg af Arbejdstilsynet Siden sidste møde i Områdeudvalget er besøget i Tandplejen afsluttet. Besøget har resulteret i et rådgivningspåbud i forhold til indeklima i Tandplejen. Det betyder konkret, at der skal indgås aftale med en autoriseret arbejdsmiljørådgiver, og der er indgået aftale med Arbejdsmiljøcentret om opgaven. I forbindelse med Arbejdstilsynets besøg på Bronzealdervej tilkendegav tilsynet, at de i forlængelse af strakspåbuddet ville vurdere, hvorvidt de også ville indgive politianmeldelse for overtrædelse af arbejdsmiljøloven. Arbejdstilsynet har nu afgjort, at de ikke finder anledning til politianmeldelse og derfor ikke gør yderligere i sagen. Der er varslet besøg hos Vejledning & Mestring, som endnu ikke er gennemført. Interne audits halvårsrapport Ledelse & Udvikling har på baggrund af de gennemførte audits i første halvår 2018 udarbejdet en halvårsrapport, som samler op på de generelle betragtninger. Halvårsrapporten er vedlagt som bilag. Bilag Halvårsrapport vedr. interne audits i første halvår 2018, dok. nr. 727-2018-79879 Status på Sundhedsordningen Der er indkommet to ansøgninger fra hhv. Tandplejen og Teknik og Miljø - til sundhedsordningen, som behandlet på møde den 16. august. Der er fortsat plads til puljen. Ansøgninger behandles næste gang den 8. november 2018. Oversigt over tiltag, der er søgt tilskud til opdateres i takt med, at de behandles i arbejdsmiljø-/sundhedsgruppen, og kan ses på HR portalen. Udarbejdet af Ledelse & Udvikling, 14. august 2018 Status vedr. udadreagerende adfærd Der er i sundhed- og omsorg arbejdet med adfærden blandt demente borgere, og der ønskes en orientering om dette emne. Jette Lorenzen bemærkede, at det som sædvanligt er vigtigt at have fokus på sygefraværet, og at det til stadig er et felt det skal arbejdes med på den enkelte virksomhed. Jette Lorenzen gjorde opmærksom på, at der arbejdes på et område, hvor der er en risko for at blive mødt af borgere med udadreagerende adfærd. Det er vigtigt som arbejdsplads og som enkelt ansat at være årvågen og gøre sig denne risiko bevidst. Dokumentnr.: 727-2018-124243 side 5
Tom Thielmann bemærkede, at det er vigtigt, at der er nogle procedurer, der tager hånd om, hvordan kritiske situationer skal håndtres. Johans Tcherning Sørensen udtalte, at det er vigtigt, at den enkelte er mentalt parat. Birgit Hansen bemærkede, at det er vigtigt at den enkelte medarbejder risikovurderer den enkelte situation. 7. Orientering fra Hovedudvalgsmødet v. / Bodil Jeppesen Bodil Jeppesen orienterer om de væsentligste punkter fra Hovedudvalgsmødet. Der blev henvist til at læse det udsendte referat. 8. Retningslinje for digital chikane v. / Jette Lorenzen til information og drøftelse Hovedudvalget besluttede på møde den 28. maj 2018, at der skal udarbejdes en fælles retningslinje for forebyggelse og håndtering af digital chikane mod ansatte ved Odder Kommune. Ledelse & Udvikling har på den baggrund udarbejdet et udkast til retningslinje, som behandles i Hovedudvalget den 27. august 2018 med henblik på endelig vedtagelse. Udkast til retningslinje er vedlagt som bilag. Foruden en fælles definition af og holdning til digital chikane indeholder retningslinjen en beskrivelse af roller og ansvar i forbindelse med digital chikane. Det er vigtigt at understrege, at forebyggelse og håndtering af digital chikane er et fælles anliggende, men de forskellige aktører har forskellige roller og ansvar. OmrådeUdvalgenes rolle og ansvar er løbende at vurdere, om der skal tages initiativer i forhold til hele eller dele af det område, der hører under udvalget. Heri ligger blandt andet, at OmrådeUdvalgene med udgangspunkt i fælles ønsker og/eller behov blandt arbejdspladserne på området kan iværksætte konkrete initiativer til forebyggelse og håndtering digital chikane. Desuden skal OmrådeUdvalgene løbende vurdere, hvordan udvalget bedst kan understøtte de enkelte arbejdspladsers arbejde med forebyggelse og håndtering af digital chikane, herunder arbejdet med lokale handleplaner. Med afsæt i den fælles retningslinje for forebyggelse og håndtering af digital chikane i Odder Kommune drøfter OmrådeUdvalget behovet for initiativer i forhold til hele eller dele af området, samt hvordan OmrådeUdvalget bedst kan understøtte de enkelte arbejdspladsers arbejde med en lokal handlingsplan. Bilag: Odder Kommunes retningslinje i forhold til digital chikane, dok. nr. 727-2018-87096 Punktet blev udsat til næste møde. 9. Den rummelige arbejdsplads V. Ole Stounbjerg Odder Kommune er og skal være en rummelig kommune. Det er både en pligt og en klar prioritering som kommunal virksomhed. Lovgivningen på beskæftigelsesområdet har de senere år styrket fokus på, at alle skal have mulighed for at udnytte deres arbejdsevne i det mulige omfang. Det betyder, at færre får tildelt førtidspension, og at kommunen dermed Dokumentnr.: 727-2018-124243 side 6
skal arbejde i længere tid sammen med borgeren om at opnå en tilknytning til arbejdsmarkedet. Og denne tilknytning opnås bedst ved at være en ligeværdig medarbejder på en rigtig arbejdsplads. I Odder Kommune er der relativt få private arbejdspladser, og Odder Kommunes institutioner vil derfor spille en stor rolle i et at lykkes. Og når vi lykkes, vil det også medføre en bedre kommunal økonomi til gavn for alle arbejdspladser. I den sammenhæng er det meget vigtigt, at ledere og medarbejdere i samspil understøtter de gode forløb på arbejdspladsen, og derfor er der et behov for et øget samarbejde mellem Jobcentret og de kommunale arbejdspladser i forhold til at sikre praktikpladser til ledige borgere, der har behov for virksomhedspraktik og løntilskud. I den sammenhæng er det meget vigtigt, at ledere og medarbejdere i samspil understøtter de gode forløb på arbejdspladsen, og derfor er MED-systemets bidrag og understøtning centralt for at lykkes med inklusionen og rummeligheden. Ole Stounbjerg orienterede om, hvordan Odder Kommune skal være en rummelig arbejdsplads. Bilag: Praktikpladser i Odder Kommune, dok. nr. 727-2018-120638. 10. Til efterretning a. Referat fra LMU møde den 30.5.2018, Vejledning og Mestring dok.id. 727-2018- 73554 b. Referat fra MED-møde den 8.6.2018, Tandplejen dok.id. 727-2018-78593 c. Referat fra MED-møde den 18.6.2018, Sundhed & Omsorg dok.id. 727-2018-84833 11. Opfølgning fra mødet hvem gør hvad v./jette Lorenzen Det vil blive drøftet om, om der skal iværksættes nogle tiltag på baggrund af mødet, og hvem der i givet fald er ansvarlig herfor. 12. Eventuelt Rita Ernstsen oplyste skriftligt - at der er tvivl om beslutningen vedr. luftrensere. Det er besluttet, at luftrensere kan være et APV redskab hvis alle pædagogiske muligheder er udtømte. Der er også lavet info til borgere dette vedlægges også. Bilag: Kriterier-Luftrensere- APV- dok. nr. 727-2018-36343 Info til borgere vedr. Velfærdsteknologi - dok. nr. 727-2087-76293 Dokumentnr.: 727-2018-124243 side 7