Børne- og Kulturudvalget Dagsorden Dato: Onsdag den 2. december 2015 Mødetidspunkt: 17:00 Bemærk! Mødet afholdes i mødelokalet ved Spisestedet Mosen, Rendsagervej 5, 2625 Vallensbæk. Mødelokale: Medlemmer: Afbud: Fraværende: Jytte Bendtsen, Kenneth Kristensen Berth, Erdal Colak, Søren Wiborg, John Sørensen, Arne Petersen, Morten Schou Jørgensen, Martin Nielson (stedfortræder) Søren Wiborg Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. SSP strategi 2016-2018... 4 3. Feriekalender for skolerne i skoleårene 2016/2017, 2017/2018 og 2018/2019... 6 4. Pulje til mere pædagogisk personale i dagtilbud... 8 5. Overordnede principper for udlån af skolens lokaler... 10 6. Årsplan for Børne- og Kulturudvalget 2016... 12 7. FOU - Indstilling til ungdomslederpriser - LUKKET SAG... 13 8. FOU - Indstilling til prisen for "Årets ildsjæl" - LUKKET SAG... 14 9. FOU - Indstilling til prisen for "Årets initiativ" - LUKKET SAG... 15 10. Meddelelser fra Formanden... 16 Underskriftsside... 17 Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 2
1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Børne- og Kulturudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Børne- og Kulturudvalget, at godkende dagsordenen Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 3
2. SSP strategi 2016-2018 Sagsnr.: 15/1757 Beslutningstema Børne- og Kulturudvalget skal godkende SSP-strategien for perioden 2016-2018. SSP er det tværfaglige samarbejde mellem skolerne, de sociale myndigheder og politiet, som forebygger kriminalitet blandt børn og unge. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget. Center for Børn og Unge indstiller, at SSP-strategien for perioden 2016-2018 bliver godkendt SSP-konsulent Lotte Houlind deltager på Børne- og Kulturudvalgets møde under behandlingen af dette punkt. Status på SSP-arbejdet i perioden 2011-2015 vil blive forelagt Børne- og Kulturudvalget i foråret 2016. Sagsfremstilling SSP Vallensbæk er et tværfagligt samarbejde mellem skolerne, socialforvaltningen og politiet. Formålet med samarbejdet er både at styrke udviklingsbetingelserne for børn og unge i kommunen samt: at forebygge kriminalitet og anden uhensigtsmæssig adfærd i at opstå at forebygge misbrug af rusmidler blandt børn og unge at sikre tværfaglighed i den kriminalpræventive indsats over for børn og unge i kommunen at medvirke til et positivt børne- og ungdomsmiljø i Vallensbæk Målgruppen for SSP-samarbejdet er primært børn og unge i skolealderen og deres forældre - sekundært unge i alderen 18-25 år. SSP gennemfører særligt tilrettelagte undervisningsforløb på skolerne og kompetenceudviklingsforløb for de fagprofessionelle omkring de unge. For at kunne forebygge effektivt bliver de fagprofessionelle også kompetenceudviklet i metoder til at kunne involvere og engagere forældre og andet netværk omkring barnet/den unge, så den samlede indsats bliver så helhedsorienteret som muligt. I de kriminalitetsforebyggende indsatser arbejdes der proaktivt og reaktivt. Den proaktive indsats er den indsats, der sættes ind over for kriminalitetstruede børn og unge før et eventuelt lovbrud, mens den reaktive indsats sættes ind, når lovbruddet har fundet sted eller når der er tale om alvorlig kriminel adfærd. Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 4
I Vallensbæk Kommunes strategi for SSP-arbejdet er der lagt op til følgende indsatser: 1. Kender du de andre? Forsættelse af eksisterende undervisning Undervisningen synliggør de sociale overdrivelser og flertalsmisforståelser over for eleverne i 5. klasse. 2. Digitale medier Udarbejde undervisningsmateriale De sociale medier har en stor betydning for børn og unges dannelse dialog med elever og forældre om fx mobilregler, kommunikation, etik og moral. 3. Bekymringssamtaler Risikovurdering via beskyttelses- og risikofaktorer (ICS) Forebygger skolefravær - fastsætter ens retningslinjer for bekymring. Forebygger førstegangskriminalitet via listerne fra politiet. Herunder er der særlig opmærksomhed på antiradikalisering og æresrelaterede konflikter. 4. Stoffer Partnerskabsaftale med skolerne og ungdomsuddannelserne Den unge får tilbudt hjælp - beredskabsplan på de enkelte institutioner. Målet er, at den unge gennemfører uddannelsen. 5. Kommunal indsats - alkohol Som en del af den kommunale indsat om alkohol arrangeres målrettede indsatser for 0-18 års området. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Aktiviteterne bliver afholdt inden for det eksisterende budget. Sundhedsmæssige konsekvenser Strategien skal sikre, at færre unge kommer ud i misbrug og kriminalitet. Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Efter sagens behandling i Børne- og Kulturudvalget formidles beslutning i sagen videre til skoler, Ungdomsskolen og andre relevante parter. Retsgrundlag Retsplejeloven 115. Bilag: 1 Åben Bilag 1 62390/15 2 Åben Bilag 2 62391/15 3 Åben SSP strategi 2016-2018 63809/15 Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 5
3. Feriekalender for skolerne i skoleårene 2016/2017, 2017/2018 og 2018/2019 Sagsnr.: 15/7813 Beslutningstema Godkendelse af ferieplaner for skoleårene 2016/2017, 2017/2018 og 2018/2019. Ferieplanerne bliver sendt i høring hos skolebestyrelserne efter behandling i Børne- og Kulturudvalget. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget. Center for Børn og Unge indstiller, at skolernes ferieplaner sendes i høring hos skolebestyrelserne Sagsfremstilling Skolernes ferieplaner skal fremlægges til godkendelse i Kommunalbestyrelsen. Det er fastlagt i styrelsesvedtægten for Vallensbæk Kommunes skolevæsen. Forvaltningen har udarbejdet et forslag til ferieplaner, som efter godkendelse i Børne- og Kulturudvalget bliver sendt i høring i skolebestyrelserne. Efter høring bliver ferieplanerne med høringssvar behandlet i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Der er ikke i folkeskoleloven fastsat regler om, hvor mange skoledage der er på et år. I Vallensbæk Kommune er det vedtaget politisk, at der skal være 200 skoledage pr. år. Som det fremgår af skemaet, er sommerferien i skoleåret 2016/2017 på syv uger. Dette skyldes, at placering af juleaften/nytårsdag i dette skoleår betyder, at hvis man kun holdt seks ugers sommerferie, så ville der stadigvæk være fem feriedage, der ikke vil være placeret. Forvaltningen anbefaler, at de fem feriedag bliver lagt, så der er syv ugers sommerferie, for at undgå at juleferien bliver på tre uger. Skoleåret 2016/2017 Efterårsferie 15. oktober 2016-23. oktober 2016 Juleferie 22. december 2016-4. januar 2017 Vinterferie 18. februar 2017-26. februar 2017 Påskeferie 8. april 2017-17. april 2017 St. Bededag 12. maj 2017 14. maj 2017 Kristi Himmelfartsdag 25. maj 2017 28. maj 2017 Grundlovsdag + Pinseferie 3. juni 2017-5. juni 2017 Sommerferie 24. juni 2017-13. august 2017 Alle dage inklusive Skoleåret 2017/2018 Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 6
Efterårsferie 14. oktober 2017-22. oktober 2017 Juleferie 21. december 2017-2. januar 2018 Vinterferie 17. februar 2018-25. februar 2018 Påskeferie 24. marts 2018-2. april 2018 St. Bededag 27. april 2018 29. april 2018 Kristi Himmelfartsdag 10. maj 2018 13. maj 2018 Pinseferie 19. maj 2018-21. maj 2018 Grundlovsdag 5. juni 2018 Sommerferie 30. juni 2018-12. august 2018 Alle dage inklusive Skoleåret 2018/2019 Efterårsferie 13. oktober 2018-21. oktober 2018 Juleferie 21. december 2018-2. januar 2019 Vinterferie 16. februar 2019-24. februar 2019 Påskeferie 13. april 2019-22. april 2019 St. Bededag 17. maj 2019 19. maj 2019 Kristi Himmelfartsdag 30. maj 2019 2. juni 2019 Grundlovsdag 5. juni 2019 Pinseferie 8. juni 2019-10. juni 2019 Sommerferie 29. juni 2019-11. august 2019 Alle dage inklusive Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Afholdelse af ferie holdes inden for det eksisterende budget. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Efter godkendelse i Børne- og Kulturudvalget sendes forslaget i høring i de respektive skolebestyrelser. Herefter behandles sagen på ny i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og godkendes endeligt i Kommunalbestyrelsen. Beslutningen videreformidles til skolerne. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben skolekalender 2016_2-halvår - 1-halvår_2019 64593/15 Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 7
4. Pulje til mere pædagogisk personale i dagtilbud Sagsnr.: 15/1284 Beslutningstema I Finansloven for 2015 er der afsat 250 mio. kr. årligt til mere pædagogisk personale i de kommunale dagtilbud. Puljen er også afsat i forslaget til Finanslov for 2016. Midlerne er i 2015 og 2016 afsat i en landsdækkende pulje, der udmøntes gennem ansøgning fra de enkelte kommuner. Midlerne fordeles mellem de enkelte kommuner i 2015 og 2016 ud fra en objektiv fordelingsnøgle baseret på antallet af 0-5 årige i kommunen. Vallensbæk Kommunes andel af den samlede pulje udgør 325.026 kr. i 2015 og 764.951 kr. i 2016. Puljen fordeles først fra august 2015. Fra 2017 og frem overgår midlerne til kommunernes bloktilskud. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Center for Børn og Unge indstiller, at midlerne fra puljen til mere pædagogisk personale i dagtilbud bidrager til at øge andelen af pædagogisk personale i dagtilbuddene i Vallensbæk Kommune at der meddeles tillægsbevilling til en merindtægt på 325.000 kr. i 2015 og 765.000 kr. i 2016 på deltema 1.1 Dagtilbud. Midlerne er fra puljen til mere pædagogisk personale i dagtilbud at der meddeles tillægsbevilling til en merudgift på 325.000 kr. i 2015 og 765.000 kr. i 2016 på deltema 1.1 Dagtilbud. Midlerne vil blive fordelt ud til de enkelte dagsinstitutioners budgetter at midlerne fra 2017 vil blive indarbejdet i tildelingsmodellen for dagtilbudsområdet Sagsfremstilling Puljen til mere pædagogisk personale i dagtilbud har til formål at sikre mere pædagogisk personale på dagtilbudsområdet. Midlerne kan anvendes til mere pædagogisk personale i både daginstitutioner og dagplejen (dog kun til børn under skolealderen). Vallensbæk Kommune har ansøgt om midler fra puljen i 2015 og 2016. Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold har imødekommet kommunens ansøgning og givet tilsagn om tilskud fra puljen til Vallensbæk Kommune. I forbindelse med ansøgning om midler fra puljen skal der udarbejdes en redegørelse for, hvordan midlerne skal anvendes på området. I Vallensbæk Kommune vil puljemidlerne bidrage til at øge andelen af pædagogisk personale i dagtilbuddene. Midlerne vil blive fordelt ud til de enkelte daginstitutioners budgetter efter børnetal. Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 8
Andelen af pædagogisk personale har betydning for kvaliteten af det pædagogiske arbejde og har afgørende betydning for det læringsmiljø, der skabes i dagtilbuddene. Et godt læringsmiljø bidrager til trivsel, udvikling og læring hos barnet. Fra 2017 og frem overgår midlerne til Vallensbæk Kommune via bloktilskuddet, og vil fra 2017 blive indarbejdet i tildelingsmodellen for dagtilbudsområdet. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold har givet tilsagn til Vallensbæk Kommune om tilskud fra puljen til mere pædagogisk personale i dagtilbud på 325.026 kr. i 2015. I 2016 er tilskudsbeløbet på 764.951 kr. og er givet under forudsætning af, at tilsagnet fornyes, og Finansloven for 2016 vedtages med de forventede beløb. Fra 2017 og frem forventes midlerne at overgå til kommunens bloktilskud. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 9
5. Overordnede principper for udlån af skolens lokaler Sagsnr.: 15/7948 Beslutningstema Overordnede principper for udlån af skolens lokaler. De overordnede principper bliver sendt i høring hos skolebestyrelserne efter behandling i Børne- og Kulturudvalget. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget. Center for Børn og Unge indstiller, at de overordnede principper for udlån af skolernes lokaler sendes i høring i skolebestyrelserne Sagsfremstilling Det har vist sig, at det er forskelligt, hvordan lokalerne må bruges af klasserne uden for skoletiden på de enkelte skoler. Forvaltningen ønsker at støtte op om at styrke skolens og de enkelte klassers sociale trivsel og sammenhold, blandt andet ved at give mulighed for aktiviteter på skolen. Derfor foreslås nogle fælles overordnede principper for udlån af skolens lokaler. De arrangementer, der afholdes, skal være skolerelateret med betydning for det sociale liv i klassen og kun for elever, som går på skolen. Hele klassen eller alle drenge/piger skal være inviteret til arrangementet. Desuden skal der til enhver tid være en voksen til stede. Det er ikke muligt at låne lokaler til afholdelse af fødselsdage, hverken fælles fødselsdage eller fødselsdage for det enkelte barn. Forvaltningen foreslår følgende som principper for udlån af skolens lokaler: alle klasser på skolen har mulighed for at låne lokaler til skolerelaterede arrangementer, som har betydning for klassens trivsel og sociale liv et medlem af forældrerådet eller en kontaktforælder vil være den ansvarlige kontaktperson for udlånet det vil også være dette medlem eller kontaktforælder, som vil være ansvarlig for, at arrangementet afholdes i god ro og orden, at der er ryddet op, lyset er slukket, at lokalet er gjort klar til undervisning den efterfølgende dag og at døre og vinduer er forsvarligt lukket, inden lokalet forlades som udgangspunkt afsluttes arrangementer kl. 21.00 Tanken er, at disse principper vil være de overordnede for alle skoler, men de kan suppleres med skolens egne lokale principper inden for de angivne rammer. Den enkelte skolebestyrelse skal udfærdige de lokale principper. Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 10
Forslag til overordnede principper sendes i høring efter behandling i Børne- og Kulturudvalget. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation De aftalte principper sendes til høring i skolebestyrelserne. Retsgrundlag Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 11
6. Årsplan for Børne- og Kulturudvalget 2016 Sagsnr.: 12/10401 Beslutningstema Godkendelse af årsplan for Børne- og Kulturudvalget for 2016. Indstilling Sagen bliver behandlet i Børne- og Kulturudvalget. Center for Børn og Unge indstiller at årsplanen for Børne- og Kulturudvalget bliver godkendt Sagsfremstilling Der er udarbejdet en årsplan for de kommende aktiviteter for Børne- og Kulturudvalget i 2016. Årsplanen er en oversigt over udvalgets ordinære møder i løbet af det kommende år og indeholder en oversigt over de kommende arrangementer, hvor udvalget deltager. På skoleområdet bliver der afholdt et årligt møde med hvert distrikt, hvor Børne- og Kulturudvalget, skolebestyrelsen og distriktslederen deltager. Desuden bliver der afholdt et årligt dialogmøde, som er fælles for skole- og dagtilbudsområdet. Her deltager borgmesteren, Børne- og Kulturudvalget, medlemmer af bestyrelserne for dagtilbud og skoler. På kultur- og fritidsområdet afholdes forskellige arrangementer i løbet af året. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Beslutningen kommunikeres ud på børne- og kulturområdet. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben BKU årsplan 2016 63911/15 Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 12
7. FOU - Indstilling til ungdomslederpriser - LUKKET SAG Sagsnr.: 15/2899 Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 13
8. FOU - Indstilling til prisen for "Årets ildsjæl" - LUKKET SAG Sagsnr.: 15/2899 Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 14
9. FOU - Indstilling til prisen for "Årets initiativ" - LUKKET SAG Sagsnr.: 15/2899 Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 15
10. Meddelelser fra Formanden Sagsnr.: Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 16
Underskriftsside Jytte Bendtsen Kenneth Kristensen Berth Erdal Colak Søren Wiborg John Sørensen Arne Petersen Morten Schou Jørgensen Børne- og Kulturudvalget, 2. december 2015 17