Referat af Børneudvalgets møde den 02.09.2015 kl. 16:00 i Byrådsstue Niels Juel Tilstedeværende: Anette Simoni (V) udvalgsmedlem (A) udvalgsmedlem Helle Poulsen (V) næstformand Jette W. Jørgensen (Ø) udvalgsmedlem Lene Møller Nielsen (A) udvalgsmedlem Thomas Kielgast (F) udvalgsmedlem Afbud: Jacob Mark (F) formand Punkter på åben dagsorden 83. Godkendelse af dagsorden 84. Trasmo - motorisk screening i dagtilbud 85. Mødekalender 2016 - Børneudvalget 86. Ansøgning om ændring af navn på Rishøjens Børnehus 87. Opdatering af driftsoverenskomster med de selvejende institutioner 88. Serviceniveau for visiteret kørsel - forud for udbud 89. Forældreuddannelsen Hånd i Hånd 90. Sygefravær 2. kvartal 2015 - Børne- og Ungeforvaltningen - dagtilbuds- og familieområdet 91. Meddelelser og spørgsmål - åben Punkter på lukket dagsorden 92. Meddelelser og spørgsmål - lukket
83. Godkendelse af dagsorden Børneudvalget 02-09-2015 16:00 Til behandling Børneudvalget Sagsnr. Godkendt. Side 1
84. Trasmo - motorisk screening i dagtilbud Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Børneudvalget drøfter indførelsen af screeningsredskabet Trasmo. På Fællesrådet for dagtilbud den 15. april 2015 blev der orienteret om Trasmo-modellen samt det fælles forvaltningsprojekt om Leg og Bevægelse. Børneudvalget godkendte på mødet den 3. juni 2015, at 'Trasmo - motorisk screening' indføres som obligatorisk screeningsredskab for samtlige dagtilbud og dagplejere. På dialogmødet mellem Børneudvalget og repræsentanter for områdebestyrelser, bestyrelser i andre driftsformer m.fl. den 26. august 2015 blev der stillet spørgsmål til Trasmo. Forvaltningen ønsker, at Børneudvalget drøfter indførelsen af Trasmo. Pædagogisk konsulent Jens Ring Christensen og fysioterapeut Kirsten Larsen deltager under punktet. Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune i forbindelse med drøftelsen. Børneudvalget 02-09-2015 16:00 02-09-2015 16:00 Til behandling Børneudvalget Sagsnr. 2014-275 Forvaltningens orientering taget til efterretning. Side 2
85. Mødekalender 2016 - Børneudvalget Børne- og Ungeforvaltningen indstiller til Børneudvalget, at udvalget fastlægger mødedag og -tidspunkt for udvalgets månedlige møder, idet følgende indstilles: 1. at mødedag og -tidspunkt er den 1. onsdag i måneden, kl. 16.00-17.30, 2. at juli måned er mødefri, 3. at mødet i august holdes den 2. onsdag i måneden (10. august 2016) på grund af sommerferien. Hvert år godkender Byrådet mødekalenderen for det kommende år for møder i Byråd, udvalg og de stående udvalg. I henhold til den kommunale styrelseslov træffer udvalget og de stående udvalg for hvert regnskabsår beslutning om, hvornår og hvor udvalgets møder skal afholdes. Børneudvalgets ordinære møder er og forventes i resten af 2015 at blive afholdt den 1. onsdag i hver måned kl. 16.00-17.30. Den samlede mødekalender for Byråd, udvalg og de stående udvalg vil blive forelagt Byrådet den 22. september 2015. Der er ingen økonomiske konsekvenser for Køge Kommune. Kommunikation Mødekalenderen offentliggøres på Kjukken. Børneudvalget 02-09-2015 16:00 02-09-2015 16:00 Til behandling Børneudvalget Sagsnr. 2015-009990 Ad. 1, 2 og 3 godkendt. Side 3
86. Ansøgning om ændring af navn på Rishøjens Børnehus Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Børneudvalget vedtager, at Rishøjens Børnehus ændrer navn til Rishøjens Idrætsbørnehus. Forvaltningen har modtaget en henvendelse fra Rishøjens Børnehus med ønske om at skifte navn til Rishøjens Idrætsbørnehus. Det skyldes, at institutionen er blevet idrætscertificeret og gerne vil tydeliggøre sin profil. Årsagen er, at personalet siden januar 2014 har arbejdet med udvikling af de fysiske rammer og de daglige aktiviteter med fokus på øget bevægelse i hverdagen. Det sker blandt andet ved, at de mindste børnehavebørn jævnligt har bevægelsesaktiviteter i Kirstinedalsskolens hal sammen med dagplejen i området. De større børn kommer i Rishøjhallen tre gange om ugen, samt benytter Kirstinedalsskolens gymnastiksal en gang om ugen. Navneskiftet har ingen økonomiske konsekvenser. Bilag Anmodning om ændring af navn for Rishøjens Børnehus Børneudvalget 02-09-2015 16:00 02-09-2015 16:00 Til behandling Børneudvalget Sagsnr. 2015-010137 Godkendt. Side 4
87. Opdatering af driftsoverenskomster med de selvejende institutioner Børne- og Ungeforvaltningen indstiller til Børneudvalget at tage orienteringen til efterretning. Byrådet tiltrådte i 2007 nye driftsoverenskomster med de selvejende institutioner. Driftsoverenskomsterne blev ensrettet med hjælp fra Kommunernes Landsforening - med respekt for de forskelligheder institutionerne har. Driftsoverenskomsterne fastsætter rammerne for den aftale kommunen indgår med de selvejende institution i forhold til at drive et dagtilbud. Erfaringen har vist, at der er behov for præciseringer af ordlyden i driftsoverenskomsterne blandt andet i forhold til den løbende drift og økonomistyringen. Forvaltningen har udarbejdet en plan for arbejdet med en revidering af driftsoverenskomsten. 1. Børneudvalget orienteres om den planlagte proces på udvalgsmødet den 2. september 2015. 2. Oktober 2015. Forvaltningen afholder møde med de selvejende dagtilbudsledere og bestyrelsesformænd, hvor de præsenteres for baggrund for og udkast til revideret driftsoverenskomst samt proces for det videre sagsforløb. Ved samme møde vil forvaltningen orientere om, hvordan der fremadrettet vil blive ført økonomisk tilsyn og baggrunden herfor. 3. På Børneudvalgsmødet i november 2015 forelægges forslag til revideret driftsoverenskomst, som skal sendes i høring i bestyrelserne. 4. Efter høringsfasen indstiller forvaltningen til Børneudvalget, at den reviderede driftsoverenskomst sendes videre til behandling i Byrådet. Forvaltningen vil samtidigt anbefale, at Byrådet opsiger driftsoverenskomsterne med gældende varsel på ni måneder. 5. Skulle nogle institutioner efterfølgende være indstillet på at indgå ny driftsoverenskomst, med kortere horisont end ni måneder, vil det være muligt. Orienteringen har ingen økonomiske konsekvenser. Børneudvalget 02-09-2015 16:00 02-09-2015 16:00 Til orientering Børneudvalget Sagsnr. 2015-010505 Orienteringen taget til efterretning. Side 5
88. Serviceniveau for visiteret kørsel - forud for udbud Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at Børneudvalget drøfter serviceniveau for visiteret kørsel. Køge Kommunes eksisterende aftale vedrørende visiteret kørsel udløber 31. august 2016. Forud for, at udbudsmaterialet bliver skrevet, skal relevante fagudvalg beslutte serviceniveauet. Serviceniveauet skal besluttes i Skoleudvalget, fordi hovedparten af befordring af børn og unge, drejer sig om folkeskoleelever. Skoleudvalget behandlede sagen den 13. august 2015. De anbefaler, at det nuværende serviceniveau videreføres. Skoleudvalget fastsætter på mødet den 7. oktober 2015 serviceniveau forud for udbud af kørsel, på baggrund af udtalelser fra skolebestyrelserne og bemærkninger fra Børneudvalget. I forbindelse med at udbudsmateriale og kravspecifikationer bliver udarbejdet, vil serviceniveauerne blive mere detaljerede. Mulighed for faste chauffører, sikker kørsel (seler og antal sæder), afbestilling og ændringer osv. vil blive indskrevet i udbudsmaterialet. På Børneudvalgets område omfatter kørslen fire børn fra specialbørnehaven Solstrålen. Ved kørsel af børn til / fra Solstrålen er der en række ønsker i forhold til serviceniveau bl.a. maksimal køretid, kørsel til aflastningssteder, fast chauffør m.m., idet der henvises til vedhæftede bilag. Det er på nuværende tidspunkt ikke afgjort, om alle kørselstyper skal udbydes samlet, som i dag, eller der skal foretages en opdeling i delaftaler for de enkelte kørselstyper (skoler, svømmehal, kørsel til Solstrålen mv.). Det foreslåede serviceniveau ligger op ad den praksis der er i dag, så det forventes ikke, at serviceniveauet i sig selv medfører nogen økonomiske konsekvenser. Den endelige vurdering af de økonomiske konsekvenser af genudbud af visiteret kørsel afventer dog en endelig stillingtagen til udbudsmodel, prismodel, kravspecifikation osv. Bilag Notat: Ønsker til serviceniveau for visiteret kørsel for børn i specialbørnehaven Solstrålen Børneudvalget 02-09-2015 16:00 02-09-2015 16:00 Til behandling Børneudvalget Sagsnr. 2015-008810 Børneudvalget anbefaler, at ønsker til serviceniveau for visiteret kørsel for børn i specialbørnehaven Solstrålen, beskrevet i notat af 26.8.2015, indgår i udbudsmaterialet. Side 6
89. Forældreuddannelsen Hånd i Hånd Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at nærværende indstilling indgår i budgetforhandling for 2016 og overslagsårene, da der er behov for en afklaring af forældreforberedelseskurset Hånd i Hånds fremtid efter projektperiodens udløb ultimo september 2017 allerede nu, for at der kan startes nye 21 måneders forældreforberedelseskurser op i 2015 og 2016. Ved et møde den 4. september 2013 besluttede Børne- og Ungdomsudvalget, at Sundhedstjenesten, som et 3-årigt pilotprojekt finansieret af midler fra Velfærdsinvesteringspuljen, skulle tilbyde vordende førstegangsforældre en forældreuddannelse efter konceptet Familieiværksætterne, som er udarbejdet af Socialstyrelsen. Trods flere forsøg over en længere periode viste det sig imidlertid efterfølgende ikke muligt at indgå en samarbejdsaftale med jordmødrene i Region Sjælland om at bidrage med temaundervisning, hvilket er en forudsætning for at kunne udbyde forældreuddannelse efter konceptet Familieiværksætterne. Sundhedstjenesten måtte derfor i stedet fra maj 2014 delvist frikøbe to sundhedsplejersker med midler fra Velfærdsinvesteringspuljen til at udarbejde eget koncept for forældreforberedelseskursus, eget undervisningsmateriale mv. Der viste sig desuden udfordringer med bl.a. at finde egnede kursuslokaler og med at få plads på kursus for undervisere og facilitatorer på forældreuddannelse. Som følge af forsinkelserne blev første hold ikke, som oprindeligt planlagt, igangsat i efteråret 2014 med ½ års forberedelse, men i maj 2015 med 1 års forberedelse og med forventet afslutning primo 2017. Køge-modellen, Hånd i Hånd, bygger i høj grad på konceptet Familieiværksætterne, men med lokale tilpasninger. Hånd i Hånd strækker sig over 21 måneder fra midt i graviditeten til ca. 1½ år efter fødslen og omfatter 4 mødegange før og 8 mødegange efter fødslen. Hånd i Hånd er forankret i Sundhedstjenesten, der også varetager størstedelen af undervisningen. Der er indgået samarbejdsaftale med interne samarbejdspartnere såsom PPR, dagtilbud, Tandplejen og Familiecenter Køge og med eksterne samarbejdspartnere i form af tre lokale banker og samtlige advokatkontorer i Køge Kommune, som stiller gratis undervisning på kurserne til rådighed. Der er desuden etableret et godt samarbejde med samtlige privatpraktiserende lægepraksisser i Køge Kommune og jordmødrene i Region Sjælland med henblik på rekruttering af gravide til kurserne. Der er startet hold op i henholdsvis maj 2015, juni 2015 og august 2015 med i alt 52 vordende forældre tilmeldt. De vanskeligheder med rekruttering til forældreforberedelseskurser, som andre kommuner har oplevet i en opstartsperiode, har således ikke gjort sig gældende i Køge Kommune. Der forventes opstartet 10 kurser årligt, hvorved mødegangene gradvist vil akkumulere sig til i alt 110 mødegange pr. år. Med ca. 20 vordende forældre pr. hold svarer det til, at ca. 200 vordende førstegangsforældre hvert år vil påbegynde et forældreforberedelseskursus. Samtidigt forventes, at omkring et tilsvarende antal førstegangsforældre ikke deltager på et forældreforberedelseskursus og derfor fortsat skal tilbydes 4 måneders besøg i hjemmet og deltagelse i mødregrupper. Dette medfører samlet set et betydeligt træk på Sundhedstjenestens ressourcer, der ikke kan rummes indenfor Sundhedstjenestens eget budget. Evalueringerne fra de første mødegange på Hånd i Hånd-kurserne har vist høj tilfredshed med de gennemgåede temaer, ligesom ikke mindst de vordende fædre giver udtryk for tilfredshed ved at blive set og hørt, få en selvstændig rolle i forhold til barnet og få ny viden og mulighed for at tale med andre vordende fædre. Side 7
Det er Børne- og Ungeforvaltningens vurdering, at Hånd i Hånd har en betydelig forebyggende effekt, og at forældreforberedelseskurset i høj grad bidrager til, at førstegangsforældre i Køge Kommune og deres barn får en god start som familie. Der indstilles derfor til en videreførelse af Hånd i Hånd efter september 2017. Projektet er indtil udgangen af september 2017 finansieret via midler fra Velfærdsinvesteringspuljen. En videreførelse af Hånd i Hånd efter projektperiodens udløb med udgangen af september 2017 indebærer tilførsel af kr. 481.594 pr. år til Sundhedstjenestens drift af tilbuddet. Da hvert kursusforløb strækker sig over 21 måneder, er der allerede nu behov for afklaring af, hvorvidt Hånd i Hånd skal videreføres efter september 2017, således at der kan startes yderligere kursusforløb op i 2015 og 2016. Bevillingen af midler til projektet fra Velfærdsinvesteringspuljen er sket med delvis tilbagebetalingspligt på tværs af forvaltningerne (Social- og Sundhedsforvaltningen og Børne- og Ungeforvaltningen) med 1,3 mio. kr. fra 2017 til 2019 under forudsætning af opstart af projektet i 2014. Da det første Hånd I Hånd-kursus først blev startet op i maj 2015, vil tilbagebetalingsspørgsmålet skulle afklares i forbindelse med midtvejsevalueringen i efteråret 2016. Udgift Udgift i kr. år 1 Udgift i kr. følgende år (okt. - dec. 2017) Lønudgifter 86.463 345.854 PR (annoncering) 5.500 22.000 Lokaler 0 0 Øvrige møderelaterede udgifter 22.185 88.740 Evaluering 6.250 25.000 I alt 120.398 481.594 Børneudvalget 02-09-2015 16:00 02-09-2015 16:00 Til behandling Børneudvalget Sagsnr. 2013-14508 Godkendt. Side 8
90. Sygefravær 2. kvartal 2015 - Børne- og Ungeforvaltningen - dagtilbuds- og familieområdet Børne- og Ungeforvaltningen indstiller, at sygefraværsrapport for perioden 3. kvartal 2014 til 2. kvartal 2015 på Børneudvalgets område tages til efterretning. Børne- og Ungdomsudvalget har tidligere fastlagt en ambitiøs målsætning om at nedbringe sygefraværet til under 5 %. Status på forvaltningens samlede sygefravær efter 2. kvartal 2015 viser, at fraværet aktuelt er 5,4 % og har været stigende på dagtilbudsområdet og faldende på området for sårbare børn og unge inden for det seneste kvartal. Der er variationer mellem de enkelte dagtilbudsområder aktuelt mellem 4,0 og 9,4 %. Opgørelsen viser data i henhold til de vedtagne definitioner for sygefraværsrapporterne i Køge Kommune og indbefatter: Månedslønnede medarbejdere og almindelig sygdom, tilskadekomst i tjenesten, 56 aftaler, nedsat tjeneste samt sygemelding i tjenesten (omfatter ikke omsorgsdage, barns 1. sygedag m.m.). Status på arbejdet med at nedbringe sygefraværet viser efter 2. kvartal 2015, at fraværet samlet er steget med 0,4 procentpoint inden for de seneste 4 rullende kvartaler sammenholdt med året før. Område Sygefravær 3.kv.2013-2.kv.2014 1 år siden Sygefravær 3.kv.2014-2.kv.2015 Seneste Ændring Børneudvalget og Skoleudvalget samlet 5,0% 5,4% +0,4% Dagtilbudsområdet 5,5% 6,0% +0,5% Sårbare børn og unge 5,7% 4,3% -1,4% Det er afrundinger, der giver de lidt skæve ændringstal. Den aktuelle udvikling viser, atsygefraværet nu ligger på5,4 %, jf. nedenstående tabel. Område Sygefravær 1.kv.2015 Sygefravær 2.kv.2015 Ændring fra kvartalet før Børneudvalget og Skoleudvalget samlet 5,3% 5,4% +0,1% Dagtilbudsområdet 5,9% 6,0% +0,1% Sårbare børn og unge 5,1% 4,3% -0,8% Det er vigtigt at fastholde arbejdet med at nedbringe sygefraværet for at opnå en yderligere reduktion, herunder sikre at arbejdet bærer frugt i alle dele af Børne- og Ungeforvaltningen. Derfor er aftalt, at alle dagtilbud m.fl. med et sygefravær over 5 % skal udarbejde handleplaner for reduktion og håndteringen af fraværet. Omkostninger i forbindelse med indsatser for at nedbringe sygefraværet inden for Børneudvalgets område afholdes inden for de fastlagte budgetter. Bilag Sygefravær 2. kvartal 2015 - Børne- og Ungeforvaltningen - dagtilbuds- og familieområdet.pdf Side 9
Børneudvalget 02-09-2015 16:00 02-09-2015 16:00 Til orientering Børneudvalget Sagsnr. 2015-008684 Orienteringen taget til efterretning. Side 10
91. Meddelelser og spørgsmål - åben Børneudvalget 02-09-2015 16:00 Til orientering Børneudvalget Sagsnr. Intet. Side 11
92. Meddelelser og spørgsmål - lukket Lukket dagsorden Børneudvalget 02-09-2015 16:00 Til orientering Børneudvalget Sagsnr. Intet. Side 12