Referat fra mødet i (Indeholder åbne dagsordenspunkter) Mødedato: Onsdag den 24. oktober 2018 Mødested: Mødelokale 620 Mødetidspunkt: Kl. 17:30-19:30 Medlemmer: Børge Larsen Gert Due Jørgensen Jan Møller Jørgensen Jesper Pedersen Jette Rosenfeldt Leif Urhøj Niels Middelbo Ruth Axø 1 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 24-10-2018
Indholdsfortegnelse 43 Godkendelse af dagsorden...3 44 Proud Lions Fredericia Team DK - ansøgning om ekstraordinært lokaletilskud til udskiftning af lamper..4 45 KFUM Peder Griib Gruppe og Den Selvejende Institution Lynghytten - Ansøgning om ekstraordinært lokaletilskud til reparation af tag...6 46 s Nytårskur 2019...8 47 Principper for lokaletilskud...9 48 Orienterende sager til d. 24.10.2018...12 2 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 24-10-2018
43 Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Sagen afgøres i: Godkendelse af dagsordenen. Kultur & Idræt indstiller, at dagsordenen godkendes. Beslutning i den 24-10-2018: Godkendt. 3 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 24-10-2018
44 Proud Lions Fredericia Team DK - ansøgning om ekstraordinært lokaletilskud til udskiftning af lamper Sagsnr.:18/7735 Sagen afgøres i: Kultur- og Idrætsudvalget Proud Lions Fredericia Team DK søger om ekstraordinært lokaletilskud til udskiftning af lamper i deres træningslokaler. Klubben søger om 28.425 kr. Sagen indstilles til godkendelse med et tilskud på op til 65 % af det ansøgte beløb. Proud Lions Fredericia Team DK (Proud Lions) søger om ekstraordinært lokaletilskud til udskiftning af lamper i deres træningslokaler (bilag 1). Mange af de nuværende lamper virker ikke, og de har derfor været nødt til at sætte midlertidige arbejdslamper op. Klubben har indhentet to tilbud på materialer, og kan selv monterer lamperne (bilag 2 og 3). Det billigste tilbud er på 28.425 kr. Proud Lions har 42 aktive medlemmer, hvoraf 31 medlemmer under 25 år, De resterende 11 medlemmer er alle i bestyrelsen eller trænere. Dertil har de 13 medlemmer der i gang med en prøveperiode. Dette svarer til at 0% af medlemmerne er over 25 år, i forhold til en beregning af ordinært og ekstraordinært lokaletilskud. Foreningen er først blevet oprettet i 2018 og godkendt i juni 2018. De har derfor endnu ikke lavet deres første årsregnskab. Gældende praksis inden for ekstraordinært lokaletilskud er, at der gives 65% i tilskud, dog først reduceret med den andel af medlemmer der er over 25 år og ikke er trænere eller ledere i foreningen. Proud Lions kan få fuldt tilskud på 65% af de 28.425 kr. = 18.476 kr. Et tilskud kan finansieres af puljen til ekstraordinære lokaletilskud, hvor der pt. resterer 141.146 kr. Kultur & Idræt vurderer, at der kan gives ekstraordinært lokaletilskud til Proud Lions Fredericia Team DK til nye lamper. Kultur & Idræt indstiller, at anbefaler Kultur- og Idrætsudvalget, at Proud Lions Fredericia Team DK bevilges et ekstraordinært lokaletilskud på op til 18.476 kr. til udskiftning af lamper. Tilskuddet finansieres via puljen til ekstraordinære lokaletilskud. Åben - Ansøgning om tilskud til udskiftning af lamper Åben - Tilbud 1 Proud lions Åben - Tilbud 2 Proud lions Beslutning i den 24-10-2018: Anbefales. 4 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 24-10-2018
45 KFUM Peder Griib Gruppe og Den Selvejende Institution Lynghytten - Ansøgning om ekstraordinært lokaletilskud til reparation af tag Sagsnr.:18/3736 Sagen afgøres i: Kultur- og Idrætsudvalget KFUM Peder Griib Gruppe og Den Selvejende Institution Lynghytten søger om ekstraordinært lokaletilskud til renovering af taget på Lynghytten. Der søges om 84.375 kr. Sagen indstilles til godkendelse med et tilskud på op til 65% efter gældende praksis. KFUM Peder Griib Gruppe og Den Selvejende Institution Lynghytten søger om ekstraordinært lokaletilskud til renovering af taget på Lynghytten. Spejdergruppen og Lynghytten søger sammen, dels fordi spejdergruppen er den eneste faste bruger af hytten, og dels fordi Lynghytten ikke har opkrævet høj nok husleje af spejdergruppen til at kunne klare større vedligeholdelsesopgaver. De har indhentet tre tilbud (fra to forskellige leverandører) på renoveringen af taget, på henholdsvis 100.625 kr., 98.875 kr. og 84.375 kr. (bilag 1 og 2). Der er forskel i typen af tagplader der anvendes. Der ligger en vedligeholdelsesplan fra Ejendomscenteret fra 2015, hvori der står, at taget/tagpladerne maksimalt vil kunne holde 5-10 år. KFUM Peder Griib har pt. 29 aktive medlemmer, hvoraf 22 medlemmer under 25 år, de resterende 7 medlemmer er alle i bestyrelsen eller ledere. Dette svarer til at 0% af medlemmerne er over 25 år, i forhold til en beregning af ordinært og ekstraordinært lokaletilskud. KFUM Peder Griibs årsregnskab (bilag 3) er vedlagt sammen med regnskabet fra Lynghytten (bilag 4). Gældende praksis inden for ekstraordinært lokaletilskud er, at der gives 65% i tilskud, dog først reduceret med den andel af medlemmer der er over 25 år og ikke er trænere eller ledere i foreningen. KFUM Peder Griib og Lynghytten kan få fuldt tilskud på 65% af de 84.375 kr. = 54.844 kr. Et tilskud kan finansieres af puljen til ekstraordinære lokaletilskud, hvor der pt. resterer 141.146 kr. Kultur & Idræt vurderer, at der kan gives ekstraordinært lokaletilskud til KFUM Peder Griib og Den Selvejende Institution Lynghytten til renovering af tag. Kultur & Idræt indstiller, at anbefaler Kultur- og Idrætsudvalget, at KFUM Peder Griib og Den Selvejende Institution Lynghytten bevilges et ekstraordinært lokaletilskud på op til 54.844 kr. til renovering af tag. Tilskuddet finansieres via puljen til ekstraordinære lokaletilskud. Åben - Lynghytten - overslag på renovering i alt ca. 330.000 kr. Åben - Tilbud tag Spejder.doc Åben - Lynghytten - Peder Griib Resultatopgørelse pr. 20.09 2018 001.jpg Åben - LyngHytten årsregnskab 2017.docx Beslutning i den 24-10-2018: Anbefales. 5 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 24-10-2018
46 s Nytårskur 2019 Sagsnr.:18/8499 Sagen afgøres i: Drøftelse af s Nytårskur 2019, herunder form og rammer. afholdt for første gang nytårskur i januar 2018. Nytårskuren var en anerkendelse af de folkeoplysende foreninger i Fredericia. Det forrige Folkeoplysningsråd tilkendegav efterfølgende, at de anbefalede det nye folkeoplysningsråd at afholde en ny nytårskur i 2019. Form og rammer for dette ønskes drøftet ud fra vedlagte bilag. Kultur & Idræt indstiller sagen til drøftelse, herunder at fastsætter: 1. Dato, tid og sted 2. Den økonomiske ramme finansieret via s indsatspulje 3. Priser 4. Underholdning Åben - s Nytårskur 2019 - udkast Beslutning i den 24-10-2018: 1. Gerne i Det Bruunske Pakhus, torsdag d. 17.1.2019 kl. 18.30-20.30 2. Den økonomiske ramme finansieret via s indsatspulje omkring 24.000 kr. 3. Priser de samme som sidste år. Gerne et kunsthåndværk af en lokal kunstner omkring 500 kr. pr. værk. Og gerne af en ny kunstner. 4. Underholdning gerne med unge musikere eller dansere. Det kan være fra Den Kreative Skole eller fra en forening. 6 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 24-10-2018
47 Principper for lokaletilskud Sagsnr.:12/1208 Sagen afgøres i: Kultur- og Idrætsudvalget Principperne for lokaletilskud er gennem længere tid blevet drøftet i, med henblik på at få præciseret retningslinjerne for lokaletilskud og beregningerne heraf. Drøftelserne har taget udgangspunkt i de samme principper som Fredericia Ordningen blev revideret ud fra, i det omfang principperne gav mening inden for lokaletilskud (se beskrivelse i bilag 1): Lighed som retfærdighedsprincip Støtte til foreningsdannelse Prioritering af ungdomsarbejde Gennemsigtighed Let administration både for foreninger og Kommunen Ud fra disse principper og generelle drøftelser er følgende udkast til præciseringer af lokaletilskudsreglerne fremkommet: 1. En folkeoplysende aktivitet er: a. Træninger, møder, hjemmekampe, lejrtur, bestyrelsesmøder mm. b. Krav om minimum 2 deltagere, fordi folkeoplysning er noget der foregår mellem mennesker og ikke alene. Hvis et medlem (eks. en træner) underviser eller laver aktiviteter for et andet medlem må dette gerne tælles med. c. Selvtræning er ikke folkeoplysende. d. En folkeoplysende aktivitet skal udspringe af eller understøtte foreningens formål. 2. Følgende timer må tælles med i opgørelsen, så frem de foregår i foreningens egne/lejede lokaler: a. Planlagte aktiviteter, men ikke almen åbningstid i foreningernes egne/lejede lokaler. b. Planlagte uformelle/sociale møder og 3. halvleg må tælles med. c. Uformelle grupper i foreningen, der jævnligt og selvplanlagt mødes, må tælle med. d. Selvtræning eller flere der træner hver for sig tæller ikke med. Udflugter, ture, stævner eller lign. til andre steder kan ikke tælle med som aktivitetstimer i relation til lokaletilskud, med mindre der indgår betaling for brug af en anden lokaletilskudsberettiget facilitet. 3. Følgende tæller som et lokale/facilitet: En facilitet er lig med ét lokale, også selvom der er flere rum, eks. tæller et klubhus med to fællesrum, et køkken, et toilet og to omklædningsrum kun som et lokale. Rideklubbernes rytterstuer er undtaget fra denne regel jf. Folkeoplysningsloven. a. En aktivitet må tælle selvstændigt, i den tid den varer i en facilitet. b. Flere aktiviteter kan godt foregå samtidig i samme facilitet og tælle selvstændigt. Aktiviteterne skal hænge sammen med foreningens planlagte aktiviteter. c. En aktivitet kan kun dække en facilitet i en given periode. 4. For udendørs aktiviteter gælder: a. Foreninger med udendørs aktiviteter, i umiddelbar nærhed af deres facilitet, må tælle disse aktiviteter med i deres opgørelse over aktivitetstimer. Dette gælder også for aktivitetstimer i vand, når det er i umiddelbar nærhed af foreningens egen facilitet på samme måde som aktivitetstimer på land. Det gælder dog ikke for aktiviteter i svømmehaller/bassiner i kommunen, da disse er omfattet af et kommunalt driftstilskud. 7 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 24-10-2018
b. Hvis foreningen i en periode i løbet af året træner i en anden facilitet, hvortil der gives andet kommunalt tilskud (som eks. til en kommunal eller selvejende idrætshal), må foreningen ikke medregne disse timer til deres aktivitetstimer. c. I rideklubber foregår der mange sociale aktiviteter i staldene. Jf. Folkeoplysningslovens bekendtgørelse 15, stk. 4 skal der imidlertid ikke gives lokaletilskud til stalde. Timer i staldene kan derfor ikke tælle med som aktivitetstimer i foreningens facilitet. 5. Indtægter ved udlån/udleje af egne faciliteter: a. I udgangspunktet ønskes det at støtte foreningernes egne initiativer ved ikke at reducere for mindre indtægter. Der fastsættes en bagatelgrænse på 20.000 kr. pr. år pr. facilitet en forening måtte eje eller leje. 6. Aktivitetstimer som en del af beregningsgrundlaget Foreningens aktivitetstimer skal fortsat medtages som en faktor i beregning af lokaletilskud. Lokaletilskudsregler i andre kommuner Lokaletilskudsreglerne under Folkeoplysningsloven administreres forskelligt fra kommune til kommune, bl.a. med hensyn til tilskudssatser, brug af aktivitetstimer og reduktion for voksne over 25 år Forskellige regler i nærliggende kommune er tidligere gennemgået og drøftet. Lokaletilskudsberettigede foreninger i Fredericia Kommune I 2018 er 24 idrætsforeninger, 10 spejdergrupper og 5 andre godkendte foreninger godkendt til lokaletilskud. Rammen til lokaletilskud til foreningerne er i 2018 på ca. 2.9 mio. kr. Kultur & Idræt vurderer, at retningslinjerne ovenfor vil medføre en mere ensartet behandling af de foreninger, der modtager lokaletilskud, fordi foreningernes grundlag for opgørelse af aktivitetstimer m.v. tydeliggøres. De nye retningslinjer kan medføre udfordringer for et fåtal af foreninger, der kan vise sig at have for få aktivitetstimer i forhold til deres udgifter til lokaletilskud. For at afhjælpe dette, kunne der gives dispensation i de kommende to år, hvis en forening har for få aktivitetstimer, til at få udløst fuldt lokaletilskud på baggrund af deres faktiske udgifter. Kultur & Idræt indstiller, at 1. De præciserede retningslinjer ovenfor godkendes 2. Retningslinjerne træder i kraft pr. 1.1.2019, hvorved de finder anvendelse ved den endelige opgørelse af lokaletilskud for 2019 i begyndelsen af 2020. 3. Der gives dispensation til foreninger i 2019 og 2020, hvis deres aktivitetstimetal viser sig at være for lave til at opnå fuldt lokaletilskud ud fra deres faktiske udgifter. Åben - Principper for arbejdet med lokaletilskudsreglerne.pdf Beslutning i den 24-10-2018: Godkendt. ønsker opfølgning på udviklingen i starten af 2020 og 2021 og en dialog med foreninger, der ikke kan opnå fuldt tilskud på grund af for få aktivitetstimer. 8 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 24-10-2018
48 Orienterende sager til d. 24.10.2018 Sagsnr.:18/6 Sagen afgøres i: Gensidig orientering herunder 1. Budget 2019 2. VIFO konference tema om aftenskoler 3. Førstehjælpskurser status Kultur & Idræt indstiller til gensidig orientering. Beslutning i den 24-10-2018: Gensidig orientering foretaget. 9 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 24-10-2018
Underskriftsside Leif Urhøj Jette Rosenfeldt Jan Møller Jørgensen Gert Due Jørgensen Børge Larsen Niels Middelbo Ruth Axø Jesper Pedersen 10 Fredericia Kommune Referat fra mødet i 24-10-2018