BEVÆGELSE I ALLE PLANER BRØNDBY 2012 Brøndby Kommune Rekreativ Strategi Brøndbyøster Del 1 En strategi på tværs BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 1
Bevægelse i alle planer Brøndby Kommune har i 2011/2012 deltaget i projektet Bevægelse i alle planer, som Naturstyrelsen og Lokale- og Anlægsfonden iværksatte. Projektet satte fokus på at fremme motion og bevægelse gennem kommunernes fysiske planlægning af byen. 23 kommuner ansøgte og sammen med tre andre kommuner, Hillerød, Kolding og Tønder, blev Brøndby valgt som eksempelkommune. Det har været projektets ambition, at de udvalgte kommuner kom så langt med at integrere idræt og bevægelse i planlægningen, at deres projekter kan fungere som gode eksempler, som andre kommuner kan lade sig inspirere af. Kommunerne fik økonomisk støtte og rådgivning til at arbejde målrettet med idræt og bevægelse i byernes planlægning og mulighed for faglig sparring af projektets følgegruppe, med bl.a. Danmarks Idræts-Forbund, Danske Gymnastik- og Idrætsforeninger, Sund By Netværket, Kommunernes Landsforening og Sundhedsstyrelsen. Brøndby Kommunes ambition med Bevægelse i alle planer har været at integrere forskellige forvaltningers arbejdsområder (børn, sundhed, kultur og fritid samt teknik og miljø), så der skabes sammenhæng og synergi på tværs i den kommunale planlægning. Der er udarbejdet et prioriteringsværktøj, som kan anvendes til at udpege de indsatser, der har den størst mulige effekt på det forebyggende og sundhedsfremmende niveau. Beskrivelse af et prioriteringsværktøjet fremgår af et notat Beskrivelse af et prioriteringsværktøj og en sammenfatning af fire undersøgelser, der også indeholder generelle udviklingsmuligheder for hele Brøndby Kommune udledt på baggrund af fire undersøgelser. Herudover er der udarbejdet en case for bydelen Brøndbyøster, der ligger op til afprøvning af prioriteringsværktøjet. Casen udgør følgende dokumenter: 1. Del 1 - En strategi på tværs 2. Del 2 - Idékatalog 3. Del 3 - Resumé af undersøgelser 2 BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012
Ud i det grønne Brøndby er en grøn kommune det er ingen myte! Borgerne i Brøndbyøster er heldige at have store grønne områder i nærheden med blandt andet Vestvolden og tre skovområder - Brøndbyskoven, Bakkeskoven og Nordskoven. De mange grønne områder er en oplagt arena for rekreativ udfoldelse i form af leg, fysisk aktivitet og afslapning. Grønne områder virker positivt på folks humør, da både det at være i og se på smukke grønne omgivelser mindsker følelsen af stress. Folk, der har det godt, er også mere tilbøjelige til at være fysisk aktive. Derfor giver det god mening, at der findes let tilgængelige attraktive byrum og grønne områder, så bydelen bliver et endnu bedre sted at bo og leve i, sådan som det også står beskrevet i Planstrategien fra 2012. Det handler derfor om at skabe et varieret udbud af muligheder for at gå, løbe, cykle og lege og slappe af, både for den uorganiserede motionist og den organiserede idræt. Samtidig handler det om at udnytte områdernes potentialer for gode kulturhistoriske oplevelser og naturoplevelser. Og så må det gerne være sjovt! Rekreativ Strategi for Brøndbyøster giver bud på en samlet udvikling af bydelens grønne områder og byrum og hvordan de fortsat kan forme sig til glæde for borgerne. Indgang til Brøndbyskoven BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 3
Cykeltur på Voldstien langs Vestvolden Rekreativ Strategi Formålet med en rekreativ strategi er at skitsere mulige tiltag, som kan få endnu flere til at benytte byens grønne byrum og naturområder. Strategien sætter fokus på bydelen Brøndbyøster. Baggrunden for Rekreativ Strategi er notatet Beskrivelse af et prioriteringsværktøj og en sammenfatning af fire undersøgelser, der beskriver udviklingen af et prioriteringsværkstøj og sammenfatter resultaterne af de fire undersøgelser. Tilsammen udpeger de konkrete indsatser i den rekreative strategi, som består at tre dele: Del 1 beskriver de strategiske udviklingsmuligheder i det fremtidige arbejde for det gode liv mellem husene og i de grønne områder i Brøndbyøster. Del 2 er et idékatalog for mulige initiativer, som kan revitalisere bydelens byrum og grønne områder. Del 3 indeholder et resumé af de fire undersøgelsers indhold, som omhandler Brøndbyøster og ligger til grund for indsatserne. Del 2 - Idékatalog rummer forslag til, hvor man i Brøndbyøster med fordel kan sætte ind, og hvad der konkret kan gøres for at fremme borgernes brug af byrum og grønne områder både til leg, motion og øvrige rekreative og sundhedsfremmende aktiviteter. Kløverstierne, der blev indviet oktober 2011, er et eksempel på arbejdet med at revitalisere Brøndbyøster. For at fuldende intentionerne med projektet Bevægelse i alle planer er målet på lang sigt, at der udarbejdes en lignende strategi for kommunens to andre bydele - Brøndbyvester og Brøndby Strand. 4 BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 Skiltning af Kløversti i skoven.
Varierede grønne oplevelser Hvor meget folk bruger de grønne områder afhænger både af afstanden til dem og de oplevelser, man kan få. Man ved, at der ikke skal være mere end ca. 300 meter til et grønt område, for at de bliver benyttet i hverdagen. Men kvaliteten og det sociale miljø er ligeså vigtigt. Nogle bestemte stemninger og oplevelser efterspørges mere end andre ligesom et områdes fremtoning har betydning for, hvor meget det bruges til bevægelse. De lilla områder viser boliger i Brøndbyøster med under 300 m i gangafstand til grønne områder. Max 300 m til et grønt uderum Forskellige typer af grønne områder kan noget forskelligt. Der skal således være både den blomstrende park, bænken ved skovsøen, hvor man kan sidde og nyde fred og ro, men også legepladsen til den vilde leg og steder, hvor man kan mødes med venner og hygge sig. Endelig kan man friste folk til at besøge andre grønne områder længere fra bopælen ved at skabe gode forbindelser mellem de grønne områder, så selve turen dertil også bliver en god oplevelse. Alligevel er det ikke alle borgere, der har lige gode forudsætninger for at bruge de grønne områder, og det kan der være mange grunde til. Det kan være fordi, der er for langt, fordi vejen dertil er for besværlig, eller fordi der ikke er taget tilstrækkelige hensyn til folk med funktionsnedsættelse. Det kan også være, at man ikke er vant til at komme i fx skoven og derfor ikke ved, hvad man skal foretage sig. Eller måske er man bare ikke bekendt med de grønne områder og deres kvaliteter. Ü Signaturforklaring: Boligere med under 300 m i gangafstand til et grønt område Grønne områder 0 250 500 1.000 1.500 2.000 Meter BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 5
Boligbebyggelsen Bredager er et eksempel på almene boliger fra efterkrigstiden. Fortællingen om Brøndbyøster Brøndbyøster rummer mange fine steder og bærer på mange historier. Landsbyens idyl, forstadens udvikling med de store udflytninger fra København efter anden verdenskrig, Vestvoldens militærhistorie, Brøndbyskoven og Bakkeskovens naturrigdom er blot eksempler her på. Derfor er en målsætning med en rekreativ strategi for Brøndbyøster også at få formidlet og levendegjort de gode historier, området er så rigt på. Det er en proces, som både politikere, embedsmænd og borgere igangsætter og bringer videre. En levende by er nemlig også en attraktiv by, både for beboerne og for besøgende udefra. Mange borgere giver udtryk for, at de ønsker mere information om de oplevelser, de har adgang til og viden om Brøndby generelt. Story-telling er et godt redskab til kulturformidling af de rekreative værdier. Traktørstedet Engtoftegård er en af de gamle huse i Brøndbyøster landsby. 6 BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012
Syv udviklingsmuligheder 6 4 2 4 3 5 7 På baggrund af den vidensopsamling som blev foretaget i Bevægelse i alle planer viser der sig nogle generelle udviklingsmuligheder, som kan anvendes på hele kommunen i det fremtidige arbejde med udviklingen af kommunens grønne struktur. Udviklingsmulighederne gennemgås på de følgende sider og udgør den overordnede ramme for udpegning af de 1O nedslagspunkter i Brøndbyøster, som præsenteres i Del 2 -Idékatalog. 9 8 1 9 10 Kort med nedslagspunkterne. I Del 2 - Idekatalog opdeles mulige tiltag i de udvalgte områder som fysiske tiltag, aktiviteter og organisering. BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 7 Målforhold 1:15000 Dato 21/9-2012 Signaturforklaring
1. Oplevelser Et grønt område er ikke bare et grønt område. De grønne områder kan bearbejdes, så de bliver mere oplevelsesrige og fristende både for borgere, der allerede kommer der og for borgere, der ikke så ofte bruger dem. I arbejdet med at skabe smukke omgivelser, der afspejler årstidernes skiften i en varieret beplantning, er det hensigtsmæssigt med en langsigtet planlægning og en dertil tilpasset drift. Man kan fx arbejde med forskellige typer af oplevelser, hvor man bevidst vælger, hvilke værdier man ønsker at fremme i et område nogle områder får fx lov at gro mere vildt, mens plejen intensiveres andre steder for at opnå mere parkagtig karakter. Disse valg skal naturligvis kobles med viden om, hvad borgerne efterspørger. Større planter og træer udvikler sig langsomt, og fremtoningen ændres derved over en årrække. Hvis man har en stærk grøn struktur som ramme for et område eller byrum, kan man udskifte enkelte elementer, som fx legeredskaber og andre faciliteter uden at oplevelsen af et harmonisk grønt rum forstyrres. Vand som fx en sø, en kanal eller en vandkunst er populært og tiltrækker både voksne og børn til leg og rekreation. Regnvand kan udnyttes rekreativt og dermed løse klimamæssige udfordringer samtidig med, at det bibringer byen eftertragtede oplevelser. 8 BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 Bålhygge ved Naturskolen
Eksempel på hængeudstativ fra projektet En God Omvej Petanquespil i Esplanadeparken i Brøndby Strand 2. Faciliteter Mange borgere efterspørger noget at komme efter som motivation for at bruge de grønne områder. Der findes mange forskellige faciliteter, og der udvikles hele tiden nye. Nogle er mere klassiske og andre bliver pludselig populære. I dag udvikles flere og flere teknologisk baserede faciliteter og endda også virtuelle, hvor de ikke er synlige i byen, men benyttes ved hjælp af fx mobiltelefonen. Især børn og unge bliver tiltrukket af teknologiske aktivitetsudfordringer og synes det er sjovt. Derfor kan det også appellere til familier, der gerne vil foretage sig noget aktivt med børnene. Som eksempler på faciliteter, der efterspørges, kan nævnes: Udendørs træningsredskaber: Disse skal placeres strategisk ved fx løberuter, idet man ved, at de primært anvendes af folk, der i forvejen er aktive - ellers skal der udbydes træningsaktiviteter. De skal placeres, så man hverken føler sig beskuet eller alene. Indrette legepladser, så forældre får lyst til at opholde sig der sammen med børnene. Indrette uderum, der appellerer til bevægelse for voksne. Indrette hænge-ud steder til unge, hvor de kan være sammen og være fysisk aktive på samme tid med fx trampolin, store gynger (det tiltrækker især piger), minibaner til boldspil, basketkurve, m.v. BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 9
Der prøves kræfter på den nye cykeludfordringsbane i Brøndby Nord. Flere bænke, så man kan sætte sig, tage en pause og nyde området. Fælles faciliteter for både børn unge og voksne, som også er gode for kulturel, social og aldersmæssig integration. Bålpladser eller grillpladser, gerne i varieret størrelse. Offentlige toiletter efterspørges og er vigtige, da det ellers kan afholde nogen fra at tage ud i det grønne. Mulighed for at købe en kop kaffe og en is. Faciliteter til vildere udfordringer såsom cykel- og skaterbaner, klatretårne m.m. Virtuel leg og oplevelse på og omkring hænge-ud steder ved brug af mobile enheder, hvor de unge både spiller, udvikler spil og konkurrerer med hinanden og med andre hænge-ud steder. Fælles gåtur i skoven Eksempler på virtuelle og byrum Wii-lignende koncept, hvor folks egne mobiler bruges som Wii-konsol og hvor storskærm findes på fx en mur. Mobiltelefonspil som fx skattejagter, hvor omgivelserne er kulisser Interaktive byrum hvor eksempelvis lyd og lys aktiveres, når man bevæger sig eller sætter sig på en bænk. 10 BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 Parkouranlæg i Brøndby Nord
3. Aktiviteter Det er ikke kun afstand og kvalitet, der har betydning for brugen af byens rum og grønne områder. Det sociale miljø er også en afgørende faktor. Det er således relevant, at der arbejdes både med de sociale og de fysiske strukturer for at sikre, at en bred brugergruppe får adgang til de fysiske forbedringer. Endvidere er der en tendens til, at folk, der ikke er vant til at benytte de grønne områder, efterspørger organiserede aktiviteter som motivation for at tage på tur i det grønne. Når der gennemføres nye fysiske forbedringer, er det derfor hensigtsmæssigt, at der samtidig organiseres aktiviteter, der understøtter brugen af dem. Nedenfor er nævnt mulige positive effekter af en sådan indsats: Det er med til at sikre, at én gruppe ikke tager patent på et område, men at det forbliver et fælles gode. Det er med til at befolke byrummet, og liv tiltrækker endnu mere liv. Det kan være relevant at introducere ny adfærd i det offentlige rum gennem demonstration fx at der dyrkes gymnastik, yoga eller danses ude eller at der dyrkes parcour en sport, hvor man springer af sted og bruger byinventar og bygninger som afsæt. Sådanne aktiviteter kan udvikles og gennemføres i samarbejde med Brøndbyøsters boligselskaber, grundejerforeningerne, Produktionsskolen, Ældresagen, Brøndbyøsterskole, Sundhedsplejen, Ungdomsskolen, Kulturhuset Kilden og områdets øvrige institutioner. Flere af institutionernes aktiviteter kunne måske foregå udendørs. I aktivitets- og idrætsområdet PLUG N PLAY i Ørestad Syd er der mulighed for at klatre for både store og små. BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 11
4. Formidling Mange borgere efterspørger mere information og viden om de grønne områder, herunder hvor de er, og hvad man kan opleve i dem. En opgave i forbindelse med realiseringen af Rekreativ Strategi for Brøndbyøster består derfor i at synliggøre eksisterende tilbud og formidle de oplevelsesmæssige værdier, der findes i området, både kulturelt og naturmæssigt. Informationskanaler kan og bør tænkes bredt lige fra kommunens hjemmeside, sociale medier, kommunale og selvejende institutioner, private firmaer fx fitnesscentre, informationstavler med QR koder til mobiltelfoner i forbindelse med motionsaktiviteter og via dialog- og netværksskabende aktiviteter, herunder workshops, borgermøder og andre dialogbaserede fora, hvor borgere og kommune møder hinanden. Der kan fx opsættes skilte, der på en sjov måde kan inspirere til brug fx lufthavn for drager. Det er skilte, der kan flyttes rundt mellem de grønne områder. På Naturskolen som er et af nedslagspunkterne foreslås det, at der åbnes mere for aktiviter for borgerne. 12 BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012
5. Grønne forbindelser Ved at etablere grønne trædesten i form af attraktive små mødesteder på udvalgte steder, bindes de grønne områder bedre sammen. Det vil bidrage til at give oplevelsen af større sammenhæng mellem de grønne områder på trods af trafikale barrierer og forskellige borgeres tilhørsforhold til forskellige steder. Ideen med at etablere trædesten er at lede og lokke borgerne hen mod grønne områder. En sådan trædestensmodel kan planlægges i et længere fremadrettet perspektiv og implementeres løbende. Voldstien langs Vestvolden er renoveret og fungerer som sammenbindende cykel- og gangsti. Til venstre: Fra projektet En god omvej som skitserer et stiforløb gennem to bydelsparker - Nygårds Plads og Brøndbyøster Torv, hvor der både er plads til leg og og ophold. Nedenfor ses en bænk i en park i Irland med plads til afslapning. BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 13
God borgerinddragelse kan ikke startes for tidligt. 6. Lokal viden Det er afgørende for indsatsernes succes og forankring, at det foregår i en dialog med relevante parter i området. Det anbefales derfor, at borgerne inddrages i udviklingen af de fysiske omgivelser. Borgerne er en vigtig ressource med det nødvendige lokalkendskab og arbejdet med Bevægelse i alle planer har tydeliggjort, at de ofte har konkrete idéer til løsningsforslag. Med borgerinddragelse kan man i samarbejdet mellem kommune og interessenter bedre tage højde for et områdets sociale og kulturelle liv og integrere det i planlægningsarbejdet. Børn og unge er en gruppe, der bør gives en særlig stemme for at sikre, at de tiltag, der realiseres, er med til at give en naturlig glæde ved at være fysisk aktiv tidligt i livet. Samtidig er det vigtigt at målrette tiltag for de ældre, så de kan vedligeholde og styrke deres helbred. Brugerne af de grønne områder kan betragtes som ambassadører, der kan fortælle andre om de gode steder, hvordan man kan bruge dem og dermed inspirere andre. Man kan med fordel inddrage flere frivillige og foreninger som spejderne, løbeklubberne m.fl. og opfordre dem til at afholde åbne arrangementer, som fx geocaching eller orienteringsløb. 14 BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012
7. Dialog med boligselskaberne Vi står stærkere sammen end hver for sig! Fokus på dialog mellem kommunen og boligselskaberne i Brøndbyøster er vigtig for indsatser, der skal fremme leg, bevægelse og udvikling af de oplevelsesmæssige værdier i bydelen, da boligselskaberne har relativt store rekreative områder. Boligselskabernes nærhed til beboerne, som bruger arealerne i hverdagen, er gavnligt i et et gensidigt samarbejde, der kan inspirere til en varieret indretning af ikke-kommunale friarealer. En gensidig dialog og netværk boligselskaberne i mellem vil ydermere fremme brugen af de rekreative områder som et fælles gode for bydelen. Boligselskaberne kunne fx invitere andre borgere til at se deres respektive områder for at at opnå en bedre sammenhæng og integration af boligområderne i bydelen som helhed. Endelig kunne man forestille sig en synergieffekt mellem kommune og boligselskaber om motionsbaner og anlæg. Nyrenoveret gårdrum og bygninger i Brøndby Nord BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 15
En strategi på tværs Strategien er et resultat af kommunens deltagelse i pilotprojektet Bevægelse i alle planer iværksat af Naturstyrelsen og støttet af Lokale- og Anlægsfonden. Projektets fokus har været at udvikle redskaber til at integrere fysisk aktivitet som en selvfølgelig del af kommunens fremtidige planlægning. Hvordan man vælger at gribe det an, afhænger af de lokale forhold og udfordringer. Men ved at prioritere kvaliteten af byens rum og grønne områder i sammenhæng med borgernes hverdagsliv, kan vi være med til at øge sundhed og trivsel. Derfor er den rekreative strategi udarbejdet på baggrund af brugerindragelsesprocesser. I en spørgeskemaundersøgelse 1) har mange borgere tilkendegivet, at de gerne vil være mere fysisk aktive. Det er et betydeligt argument for at fortsætte arbejdet. Strategien er udarbejdet i et tæt samarbejde mellem Social- og Sundhedsforvaltningen, Børne-, Kultur- og Idrætsforvaltningen og Teknisk Forvaltning. Derfor rummer den også både sociale, organisatoriske såvel som fysiske forslag til indsatser. 1) Resultaterne kan læses i Del 3 - Resumé af undersøgelser 16 BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012
Fra data til konkret planlægning Rekreativ Strategi for Brøndbyøster er udarbejdet på baggrund af en vidensbaseret metode udviklet i projektet Bevægelse i alle planer. Metoden er præsenteret i notatet Bevægelse i alle planer 2012 Beskrivelse af et prioriteringsværktøj og en sammenfatning af fire undersøgelser, hvor kommunens egne data er bearbejdet med det formål at anvende dem aktivt i planlægningen. De resultater, der specifikt vedrører Brøndbyøster, findes gengivet Del 3. Ydermere har idéudvikling med borgere og udvalgsformænd været med til at udpege de lokaliteter og tiltag, der formodes at kunne fremme aktiv brug af byens rum og grønne områder. Metoden har været med til at indkredse, hvad der efterspørges og hvad, der skal til for at tilgodese denne efterspørgsel. Politisk niveau prioritering Kommunalt embedsmandsniveau planværktøj for bevægelse i alle planer Indsats II anbefalinger Indsatser analyse Vidensopsamling Fire afrapporteringer Oplevelsesværdianalyser Geokodning af KRAM-data Områdeanalyse Skoleelevundersøgelse BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 17
Økonomi Strategien indeholder forslag til en række mulige projekter. Realiseringsomkostningerne er vanskelige at opgøre, da projekterne endnu ikke er udviklet. Nogle tiltag kan realiseres uden meromkostninger, mens andre forudsætter nye midler. Der er imidlertid mange måder at sammenstykke finansieringen på. Midler fra forvaltningerne kan puljes, der kan fremsættes blokønsker og endelig er det oplagt at søge om ekstern medfinansiering. Vi kan søge forskellige puljer, som støtter fx projektudvikling, anlæg eller aktiviteter knyttet til de fysiske forbedringer. Der kan indgås offentlig-private partnerskaber, udvikles reklame/sponsorkoncepter, der kan betale for anskaffelse og drift af fx de teknologiske playspots og frivillige kan inddrages som led i hele medborgerskabstanken. Ved at kombinere projekterne med klimaindsatsen for regnvandshåndtering, kan der skabes mulighed for samfinansiering. I første omgang er det dog en forudsætning, at projekterne prioriteres politisk, for at der kan søges midler. Projekt med Lokal Afledning af Regnvand (LAR) på Brøndbyvester Skole. 18 BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012
BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012 19
Brøndby Kommune Teknisk Forvaltning Park Allé 160 2605 Brøndby Telefon: 4328 2828 e-mail: teknik@brondby.dk Notatet er udarbejdet af projektgruppen for Bevægelse i alle planer: Lars Ole Andersen, Social- og Sundhedsforvaltningen Pia Hansen, Børne-, Kultur- og Idrætsforvaltningen Uffe Villumsen, Børne-, Kultur- og Idrætsforvaltningen Projektleder Elisabeth Sonne Marinos, Teknisk Forvaltning Layout: Hanne Riis Ketler, Teknisk Forvaltning Fotos: Brøndby Kommune Tryk: Brøndby Kommunes Trykkeri 2012 20 BRØNDBY BEVÆGELSE I ALLE PLANER 2012