De kort- og langsigtede effekter af kommunernes investeringer i enkeltstående og tilbagevendende begivenheder: Et (hurtigt) overblik over den aktuelle viden Analyse- og forskningsleder, PhD, Rasmus K. Storm Kulturmetropolen Vinter 2017 (SPORTS)EVENTS OG SPØRGSMÅLET OM IMPACT Foto: Pathfinder77
DAGENS PRÆSENTATION Hvorfor er det nødvendigt at snakke om? Hvad er de typiske argumenter? Passer de? Hvad kan vi lære af det? Foto: Cola21_Flickr
DEN GÆNGSE OPFATTELSE: BEHOVET FOR EN SNAK Der synes at herske en relativt udbredt opfattelse af, at events eller kommercielle sportsklubber (fx i fodbold eller håndbold) skaber vækst og tilflytning.
DE TYPISKE ARGUMENTER Økonomisk vækst Branding Øget tilflytning Øget idrætsdeltagelse (sundhedsøkonomisk effekt) Foto:Dr.dk
ØKONOMISK VÆKST? There has been a sustained intellectual argument in recent years between economists and boosters of all kinds about the alleged economic benefits of major events, and the balance of evidence points to the conclusion that these benefits are negligible or nonexistent (Kavetsos & Szymanski, 2010: 159) Professor Stefan Szymanski Contrary to conventional wisdom, hosting the Olympic Games does not seem to be a significant tool for achieving major economic objectives and generating long-term profound impacts for the cities that stage the events ( ) (Tien, Lo, & Lin, 2011, p. 21). På spørgsmålet om realiteterne i argumentet om, at store idrætsbegivenheder generelt er en god forretning svarer forfatterne: ( ) it is a myth (Tien, Lo, & Lin, 2011, p. 21).
Foto: Brassynn/Flickr ØKONOMISK VÆKST? Forskningen i internationale sports events siger sammenfattende: Turismeindtægter dækker sjældent omkostningerne ved at afholde events Som regel er der massive overskridelser af budgetterne (der typisk betales af skatteborgerne) De langsigtede effekter på jobskabelse eller indkomst er minimale eller fraværende Generelt kan man ikke forvente håndgribelige effekter
ØKONOMISK VÆKST? OL i Rio: The total cost, on a conservative basis, was $20 billion or above, and the total revenue was on the order of $3 billion. Thus, the short-run negative financial balance was at least $15 billion and probably a good deal more (Zimbalist, 2017). Foto: Shawn Carpenter_Flickr
SVENSKE RESULTATER VEDR. KOMMUNALT NIVEAU (elitefodbold og -ishockey) Foto: JoeShlabotnik_Flickr_300 We find no positive effect from sports on the growth of tax base, however, a small negative and significant correlation between having a wellestablished professional ice hockey team located in the municipality and the rate of average income growth is found (Värja, 2014, s. 17). http://www.oru.se/institutioner/handelshogskolan-vid-orebrouniversitet/forskning/publikationer/working-papers/
Effekter af danske events støttet af Sport Event Denmark/år ØKONOMSK VÆKST? Year 2005 2006 2007 2008 2009 Number of events 11 25 26 39 54 Total SED subsidies in milllions N/A N/A N/A N/A N/A Foreign visitor spending in millions Dkr. 30,85 Dkr. 73,07 Dkr. 36,78 Dkr. 39,90 Dkr. 255,41 Gross added value in millions Dkr. 23,14 Dkr. 54,80 Dkr. 27,59 Dkr. 29,93 Dkr. 191,56 National Gross Added value in millions Dkr. 1.348.203,00 Dkr. 1.429.107,00 Dkr. 1.475.433,00 Dkr. 1.541.529,00 Dkr. 1.477.012,00 Gross added value's share of NGA 0,0017% 0,0038% 0,0019% 0,0019% 0,0130% Year 2010 2011 2012 2013 2014 Number of events 23 30 27 22 14 Total SED subsidies in millions N/A Dkr. 29,29 Dkr. 15,07 Dkr. 23,38 kr. 14,90 Foriegn visitor spending in millions Dkr. 90,40 Dkr. 277,95 Dkr. 107,34 Dkr. 159,82 Dkr. 119,64 Gross added vaule in millions Dkr. 67,80 Dkr. 208,46 Dkr. 80,50 Dkr. 119,87 Dkr. 89,73 National Gross Added value in millions Dkr. 1.550.466,00 Dkr. 1.580.292,00 Dkr. 1.623.709,00 Dkr. 1.643.295,00 Dkr. 1.680.251,00 Gross added value's share of NGA 0,0044% 0,0132% 0,0050% 0,0073% 0,0053%
BRANDING Den videnskabelige evidens for brandingeffekter ifbm. sportsevents er svag Folk har ofte svært ved at huske Risiko for dårlig reklame er formentlig større end det modsatte Omtale medfører ikke automatisk købsbeslutning Jyske Bank Boxen. Foto: Lis í Jákupsstovu_Flickr Place branding through sport media coverage does not automatically exhibit other qualities of a place. If places intend to expose its diversity through sport, a deliberate branding through sport campaign must be considered (Gammelsæter, 2017).
ØGET BRED IDRÆTSDELTAGELSE? Generelt er der ingen automatik mellem afholdelse af events og øget breddedeltagelse Most of the evidence suggests that major sporting events have no inevitably positive impacts on levels of sports participation. Further, many of the implicit assumptions about stimulating participation (sporting role models, trickle down effects, media coverage) are at best simplistic as single variable theories of behavioral change. While events such as the Olympic Games may have some role to play, this is only as part of a much more systematic and strategic developmental approach (Coalter, 2004, p. 105). Foto: Rune Johansen
CASE-EKSEMPEL: DANSK HÅNDBOLD Title Team Month of title won Year European Championship (EC) Women September 1994 Olympics Games (OG) Women August 1996 European Championship Women December 1996 World Championship (WC) Women December 1997 Olympic Games Women August 2000 European Championship Women December 2002 Olympic Games Women August 2004 European Championship Men January 2008 European Championship Men January 2012 Olympic Games Male August 2016
CASE: DANSK HÅNDBOLD Men Women Children 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2016 2014 2012 2010 2008 2006 2004 2002 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 1984 1982 1980 1978 1976 1974 1972 1970 1968 1966 1964 1962 1960 1958 1956 1954 1952 1950 Development in annual membership figures (males, females and children) and clubs, 1947-2015 (normalized values, respective mean = 100)
CASE: DANISH TEAM HANDBALL The impact of title wins on the number of males, females and children active in the Danish Handball Association (DHF), 1951-2016 Notes: Displayed is the unstandardized coefficient (SEs in parentheses); *p < 0.05, **p < 0.01, ***p < 0.001 Model 1.1: (Adult) Males Memberships t-1 0.797*** (0.117) WC Title (female) 370 (1,196) EC Title (female) 121 (715) OG Title (female) EC Title (male) 357 (749) -432 (895) OG Title (male) 906 (1,423) Working Hours -4.02 (3.50) Real Wages -0.012 (0.015) Population (000) -2.87 (8.41) Time Trend 227 (245) Time Trend 2-2.82 (2.38) Constant 19,279 (22,603) Model 1.2: (Adult) Females 1.029*** (0.054) 1,801 (1,006) 281 (603) 837 (632) 428 (749) -317 (1,148) -4.78 (3.09) -0.010 (0.013) 18.56* (8.88) -400* (169) 2.80 (1.39) 23,367 (22,919) Model 1.3: Children 0.805*** (0.062) 3,654 (3,877) 2,483 (2,450) -180 (2,397) 2,581 (2,833) 2,260 (4,012) - 0.087* (0.040) 26.78** (9.88) 376 (379) -8.89 (3.30) -37,831 ** (10,830) N 58 58 66 Sammenfattende: Ingen effekter af sportslige resultater; men laggede (netværks) effekter og befolkningseffekter (medlemsudvikling pga. befolkningstilvækst).
HVORFOR TROR VI SÅ MEGET PÅ DE HÅNDGRIBELIGE EFFEKTER? New Public Management: Den store optagethed af nytte og dokumentation af event-effekter er naturlig. Den følger den generelle styrings- og dokumentationstrang, der opstod herhjemme i 1980 erne og i stigende udstrækning dominerer forvaltningen af den offentlige sektor i kommuner, ministerier, styrelser, offentlige virksomheder mv. Internationalt har de stigende omkostninger forbundet med værtskaber for store internationale idrætsbegivenheder (betinget af en stigende konkurrence om at afholde dem) givet et behov for at rationalisere ønsket om at afholde dem Konsulenter, advokater, banker, sportsorganisationer og forbund har en interesse i at lade det offentlige betale festen Jo, mere man fortæller om effekterne, jo mere tror omverdenen på, at de er der Sydbank Park, Denmark. Foto: EUpdates Det er andre ting, der styrer vækst, tilflytning og turistefterspørgsel
SKAL MAN SÅ LADE VÆRE MED AT HOLDE EVENTS? NEJ! Men vi skal forstå, at det er nogle andre ting, der primært styrer vækst, tilflytning og udviklingen i idrætsdeltagelsen. Events kan spille ind i en samlet vifte af ting en kommune kan gøre for at gøre byen levende, interessant og god at bo i. De danske kommuner skal lave idræts- og kulturevents fordi det gør byen til et godt sted at bo, og de skal satse på ting, der giver mening i den kontekst de står i. Foto: KasperSorensen_Flickr Uhåndgribelige effekter er gode nok (WTP). Langsigtede tilbagevendende events (fx Roskilde Festivalen) kan vise sig succesfulde. Men det er det lange seje træk, der bygger identitet og kultur og succesfuld organisering.