KOMMUNEPLAN 13 TILLÆG NR. 13-17 SKANDERBORG KOMMUNE ENDELIGT VEDTAGET AF SKANDERBORG BYRÅD DEN 2. SEPTEMBER 2015
KOMMUNEPLAN 13 2
EMNE: Ændring af: - Rammeområde 50.C.02 - Centerområde på Siimtoften, - Rammeområde 50.O.13 - Siimtoften og - Detailhandelsafgrænsningen for Ry midtby. REDEGØRELSE: Ifølge opgørelse fra 2012 var der i Ry midtby dagligvarebutikker på i alt 3.850 m² bruttoetageareal. I kommuneplan 2013 er udlagt en udbygningsramme på 1.000 m² bruttoetageareal til dagligvarer, og det fremgår, at der i en uudnyttet lokalplan er rummelighed på i alt ca. 3.500 m² bruttoetageareal til dagligvare- og udvalgsvarebutikker. En del af denne rummelighed er nu udnyttet til udvalgsvarebutikker. En større del af bruttoetagearealet udlagt i Kommuneplan 13 til dagligvarebutikker i Ry anvendes allerede i dag inden for lokalplanområdet, idet der inden for området er ca. 3.500 m² bruttoetageareal til dagligvarer. Udlæg af i alt 4.500 m² bruttoetageareal i Lokalplan nr. 1100 - Kvickly Ry er i overensstemmelse med Kommuneplan 13, idet der er en ramme for udbygning med dagligvarer inden for Ry midtby på 1.000 m² bruttoetageareal. Ved brug af hele rammen her, vil det dog ikke være muligt at udbygge med dagligvarebutikker i Ry Midtby. Derfor udlægges der en ny ramme på 4.500 m² bruttoetageareal til dagligvarebutikker i Kommuneplantillæg 13-17. Lokalplan nr. 1100 - Kvickly Ry ligger inden for kommuneplanens rammeområde 50.O.13 og 50.C.02. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med rammebestemmelserne, idet 50.O.13 udlægger en del af lokalplanområdet til offentlige formål. Det er således nødvendigt at foretage en geografisk tilretning, som sikrer, at der er den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. På samme måde som kommuneplanrammen reguleres detailhandelsafgrænsningen. Ændringer i kommuneplanen betyder, at: - Afgrænsning ændres mellem rammeområde 50.C.02 og 50.O.13 - Detailhandelsafgrænsningen udvides, så den følger 50.C.02. - Notat i 50.C.02 ændres, så der udlægges en specifik ramme for dagligvarebutikker på 4500 m² med et maksimalt bruttoetageareal på 3500 m² pr. stk.. ÆNDRINGER: Afgrænsningen mellem de to rammeområder ændres, så et delareal af det nuværende 50.O.13 overføres til 50.C.02 og en del af 50.C.02 overføres til 50.O.13. For rammeområde 50.C.02 ændres Notat: til Indenfor kommuneplanrammen kan der etableres butikker med dagligavrer på i alt 4500 m² bruttoetageareal. Maksimalbutiskstørrelse på bruttoetageareal 3500 m². Der kan ikke etableres spillehaller eller spilleklubber med gevinstgivende spilleautomater. Nuværende og fremtidige rammer samt nuværende og fremtidig detailhandelsafgrænsning er vist på efterfølgende sider. 3 TILLÆG NR. 13-17
RAMMEOMRÅDE 50.C.02 NUVÆRENDE RAMMER FREMTIDIGE RAMMER Distrikt: Ry Plan nr. 50.C.02 50.C.02 Plannavn Centerområde på Siimtoften Centerområde på Siimtoften Generelle anvendelse Centerområde Centerområde Specifikke anvendelse Bycenter Bycenter Konkrete anvendelse Større butiksareal (samlet over 1000 m²) Større butiksareal (samlet over 1000 m²) Notat om generelle anvendelse Centerformål Centerformål Notat om områdeanvendelse Dagligvarebutik Dagligvarebutik Notat om opholdsarealer - - Notat om bebyggelsens omfang og placering - - Bebyggelse %, angivet for -, Den enkelte ejendom -, Den enkelte ejendom Maks. etager 2 2 Maks. bygningshøjde 8,5 8,5 Minimum miljøklasse - - Maksimum miljøklasse - - Notat om miljøforhold - - Notat om infrastruktur Dagligvareforretninger, supermarkeder eller lignende - 1 p- plads pr. 25m². Link til P-normen: http://www.skanderborg. dk/nsmk Notat om område Notat om støj og anden planlægning Indenfor detailhandelsafgrænsningen, se kommuneplanens kapitel 2 afsnit 2.5, kan der etableres butikker med dagligvarer/udvalgsvarer i alt 4850/12.650 m² med maks. butiksstørrelse på 3500/1000 m². Der kan ikke etableres spillehaller eller spilleklubber med gevinstgivende spilleautomater Inden for området skal det sikres, at vejledende grænseværdier for vej- og jernbanestøj samt vibrationer fra jernbanen kan overholdes. Se flere oplysninger her: www. skanderborg.dk/nsmk Ved udarbejdelse af lokalplaner skal det sikres, at der ikke er bestemmelser, der strider mod kommuneplanens retningslinier og arealudpegninger. Planlægningen skal også ske under hensyn til de begrænsninger, der følger af bl.a. naturbeskyttelseslovens bestemmelser om beskyttet natur, bygge- og beskyttelseslinier, fredninger, lov om jordforurening m.v. samt de begrænsninger, der følger af den regionale udviklingsplan, statens vand- og naturplaner m.v. Fremtidig zone byzone byzone Nuværende zone byzone byzone Planstatus Vedtaget Udkast Dagligvareforretninger - 1 p- plads pr. 25m². Link til P- normen: http://www.skanderborg.dk/nsmk Indenfor kommuneplanrammen kan der etableres butikker med dagligavrer på i alt 4500 m² bruttoetageareal. Maksimalbutiskstørrelse på bruttoetageareal 3500 m². Der kan ikke etableres spillehaller eller spilleklubber med gevinstgivende spilleautomater. Inden for området skal det sikres, at vejledende grænseværdier for vej- og jernbanestøj samt vibrationer fra jernbanen kan overholdes. Se flere oplysninger her: www. skanderborg.dk/nsmk Ved udarbejdelse af lokalplaner skal det sikres, at der ikke er bestemmelser, der strider mod kommuneplanens retningslinier og arealudpegninger. Planlægningen skal også ske under hensyn til de begrænsninger, der følger af bl.a. naturbeskyttelseslovens bestemmelser om beskyttet natur, bygge- og beskyttelseslinier, fredninger, lov om jordforurening m.v. samt de begrænsninger, der følger af den regionale udviklingsplan, statens vand- og naturplaner m.v. KOMMUNEPLAN 13 4
OMRÅDE 50.O.13 NUVÆRENDE RAMMER FREMTIDIGE RAMMER Distrikt: Ry Plan nr. 50.O.13 50.O.13 Plannavn Siimtoften Siimtoften Generelle anvendelse Område til offentlige formål Område til offentlige formål Specifikke anvendelse Område til offentlige formål Område til offentlige formål Konkrete anvendelse - - Notat om generelle anvendelse Offentlige kulturelle formål samt offentligt grønt areal Offentlige kulturelle formål samt offentligt grønt areal Notat om områdeanvendelse Rekreativt grønt område, bypark Rekreativt grønt område, bypark Notat om opholdsarealer Friarealer og stier skal fastholdes eller styrkes Friarealer og stier skal fastholdes eller styrkes Notat om bebyggelsens omfang og placering Den historiske udsigt til Himmelbjerget fra Kyhnsvej/ Skanderborgvej må ikke begrænses. Bebyggelse %, angivet for -, Den enkelte ejendom -, Den enkelte ejendom Maks. etager - - Maks. bygningshøjde - - Minimum miljøklasse - - Maksimum miljøklasse - - Notat om miljøforhold - - Den historiske udsigt til Himmelbjerget fra Kyhnsvej/ Skanderborgvej må ikke begrænses. Notat om infrastruktur Link til P-normen: http://www.skanderborg.dk/nsmk Link til P-normen: http://www.skanderborg.dk/nsmk Notat om område Området skal sikres et betydeligt grønt præg. Området skal sikres et betydeligt grønt præg. Notat om støj og anden planlægning Inden for området skal det sikres, at vejledende grænseværdier for vej- og jernbanestøj samt vibrationer fra jernbanen kan overholdes. Se flere oplysninger her: www. skanderborg.dk/nsmk Ved udarbejdelse af lokalplaner skal det sikres, at der ikke er bestemmelser, der strider mod kommuneplanens retningslinier og arealudpegninger. Planlægningen skal også ske under hensyn til de begrænsninger, der følger af bl.a. naturbeskyttelseslovens bestemmelser om beskyttet natur, bygge- og beskyttelseslinier, fredninger, lov om jordforurening m.v. samt de begrænsninger, der følger af den regionale udviklingsplan, statens vand- og naturplaner m.v. Fremtidig zone byzone byzone Nuværende zone byzone og landzone byzone og landzone Planstatus Vedtaget Udkast Inden for området skal det sikres, at vejledende grænseværdier for vej- og jernbanestøj samt vibrationer fra jernbanen kan overholdes. Se flere oplysninger her: www. skanderborg.dk/nsmk Ved udarbejdelse af lokalplaner skal det sikres, at der ikke er bestemmelser, der strider mod kommuneplanens retningslinier og arealudpegninger. Planlægningen skal også ske under hensyn til de begrænsninger, der følger af bl.a. naturbeskyttelseslovens bestemmelser om beskyttet natur, bygge- og beskyttelseslinier, fredninger, lov om jordforurening m.v. samt de begrænsninger, der følger af den regionale udviklingsplan, statens vand- og naturplaner m.v. 5 TILLÆG NR. 13-17
KOMMUNEPLAN 13 6
7 TILLÆG NR. 13-17
KOMMUNEPLAN 13 8
VEDTAGELSE VEDTAGELSE: Således vedtaget fremlagt som forslag til kommuneplantillæg nr. 13-17 af Skanderborg Byråd den 29. april 2015. ENDELIG VEDTAGELSE: Foranstående kommuneplantillæg er vedtaget endeligt i Skanderborg Byråd den 2. september 2015. 9 TILLÆG NR. 13-17
Dato: 18.09.2015 Sagsnr.: 14/68939 Lokalplan nr. 1100 Kvickly Ry, samt kommuneplantillæg nr. 13-17 Skanderborg Byråd har den 2. september 2015 vedtaget ovennævnte lokalplan og kommuneplantillæg. Den 23. september 2015 bekendtgøres planerne offentligt på Skanderborg Kommunes hjemmeside www.skanderborg.dk. Lokalplan nr. 1100 Kvickly Ry Skanderborg Kommune Adelgade 44 8660 Skanderborg Tlf. 87 94 70 00 www.skanderborg.dk Staben for Kultur, Borgere & Planlægning Adelgade 44 8660 Skanderborg Lokalplanområdet er en del af Siimtoften i Ry, hvor Ry Mølles Fabrikker A/S tidligere har drevet virksomhed. Lokalplanområdet er tilnærmelsesvis fladt, og afgrænses mod nordøst af jernbanen mellem Silkeborg og Skanderborg, mod sydøst af P. Steffensensvej og mod sydvest og vest af vejen Siimtoften.
Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af en konkret henvendelse fra Kvickly i Ry med et ønske om udvidelse af deres dagligvarehandel på Siimtoften i Ry. Hovedformålet med lokalplanen er at sætte rammerne for udvidelse af dagligvarehandlen inden for lokalplanområdet, at sikre nyt byggeris tilpasning til det eksisterende byggede miljø i Ry ved bestemmelser om opdeling af bygningens facader, og at sikre nyt byggeris tilpasning til det visuelle miljø set fra søer og landskab omkring Ry ved bestemmelser om placering, bygningshøjder, omfang samt materialer og farver på facader. Lokalplanområdet omfatter dels arealet med den eksisterende Kvickly i Ry samt en udvidelse af arealet mod nordvest. Lokalplanen er vedtaget med enkelte ændringer i forhold til forslaget. Tilføjelser vist med kursiv og tekst, der slettes vist med gennemstregning. Tilføjelse til 8.4 Lys på parkeringsareal på taget skal holdes under afskærmningen og lyset må kun være nedadrettet. Ændring i 6.1 Facaderne og tagflader med hældning skal fremstå opdelte med maks. 1/6 af facade-længden pr. element. Ændring i 6.2. Facader fra terræn til tagkant må maksimalt være 4,5 m høje. Ændring i 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til dagligvarebutikker, restaurationsvirksomhed og liberalt erhverv samt dertilhørende faciliteter som for eksempel overdækkede arealer, arkader, vognskure, tankstationer, støjafskærmninger i forbindelse med vareindlevering, ventilation og parkering, anlæg til håndtering af overfladevand o.l. sekundære faciliteter til dagligvarebutikker, restauranter og liberalt erhverv. Ændring i 8.2 Øvrige bygninger med sekundære faciliteter til dagligvarebutikker, restauranter og liberalt erhverv, overdækkede arealer, arkader, vognskure, tankstationer, støjafskærmninger i forbindelse med vareindlevering o.l. afkræver ikke etablering af parkeringspladser. Ændring i redegørelsesdelen, side 12 -Støj fra lokalplanområdet Udvidelsen vil medføre et større støjbidrag fra butikscentret til omgivelserne. Der ligger et boligområde nordvest for det aktuelle område.for at imødegå øgede støjgener er der Der er i lokalplanens bestemmelser givergivet mulighed for etablering af støjdæmpende foranstaltninger, herunder bl.a. afskærmning af støj fra vareindlevering, ventilation og parkeringsarealer, såfremt en konkret vurdering viser, at dette er nødvendigt. 2
Lokalplanens retsvirkninger Efter den offentlige bekendtgørelse af lokalplanen, må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser, medmindre der meddeles dispensation efter reglerne i planloven. Bestående lovlig brug af ejendomme kan fortsætte som hidtil. Kommuneplantillæg nr. 13-17 Lokalplan nr. 1100 er ikke i overensstemmelse med hidtil gældende kommuneplan. Der er derfor udarbejdet tillæg til kommuneplanen. Kommuneplantillægget er vedtaget uden ændringer i forhold til forslaget. Kommuneplantillæggets retsvirkninger Ifølge Lov om Planlægning kan Byrådet indenfor byzone modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. Indenfor byzoner og sommerhusområder kan Byrådet modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. Klagevejledning Efter planlovens 58, stk. 1, nr. 4, kan der kun klages til Natur- og Miljøklagenævnet over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der kan klages over spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan derimod ikke klages over planens hensigtsmæssighed. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig i Klageportalen inden 4 uger fra datoen for planforslagets offentlige bekendtgørelse. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Skanderborg Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. 3
Hvis klager trækker klagen tilbage, mens sagen er under behandling i nævnet, vil gebyret som udgangspunkt også blive betalt tilbage. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog beslutte, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis klagen trækkes tilbage på et tidspunkt, hvor nævnet allerede har foretaget en stor del af sagsbehandlingen. Hvis du vil indbringe spørgsmål om planens lovlighed for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra datoen for denne annonces offentliggørelse. Planerne kan ses på: Skanderborg Kommunes hjemmeside www.skanderborg.dk. Har du ikke mulighed for at se planen på nettet, kan planen ses på Rådhuset og de fire hovedbiblioteker i Skanderborg Kommune. Du kan også kontakte Staben for Kultur, Borgere & Planlægning for at få hjælp til at finde planen på nettet, eller for at få tilsendt en printet udgave af planen. Med venlig hilsen Mikkel Lindskov Petersen Tlf.: 87 94 70 00 E-mail: Skanderborg.kommune@skanderborg.dk 4