Kontrakt på kantinedrift på Ellegårdvej 25A, 6400 Sønderborg Nærværende kontrakt er indgået mellem Sønderborg Kommune Rådhustorvet 10 6400 Sønderborg (i det følgende kaldet ordregiver) og [Virksomhed] [Adresse] [Postnr.] [By] (i det følgende kaldet kontrakthaver) Side 1 af 6
1 Kontraktgrundlag Nærværende kontrakt er indgået i henhold til udbudslovens 186 ved selv at fastlægge en procedure, der skal overholde principperne om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet, jf. udbudslovens 2, herunder fastsætte kriterier for tildeling. Kontrakten beskriver ordregivers og kontrakthavers forpligtelser og rettigheder. Kontraktgrundlaget består i prioriteret rækkefølge: A. Kontrakt mellem kontrakthaver og ordregiver. B. Supplerende oplysninger, herunder evt. rettelsesdokumenter samt spørgsmål og svar. C. Udbudsmateriale med bilag fra ordregiver af marts 2016. D. Kontrakthavers tilbud af [xx.xx.xx] 2 Kontraktens omfang Kontrakten omfatter kantinedrift på Ellegårdvej 25A, herunder fremstilling og salg af mad og drikkevarer og lign. til kommunens medarbejdere og gæster, samt servering af mad og drikkevarer til møder, receptioner og andre arrangementer på Ellegårdvej 25A og til andre kommunale forvaltninger. 3 Kontraktperiode Kontrakten er gældende fra den 1. maj 2016 til den 31. december 2017, medmindre den opsiges af en af parterne med 3 måneders varsel til den første i en måned. 4 Prispolitik/prisregulering Kontrakthaver er forpligtet til at føre aftalte prispolitik, der sikrer et prisniveau som i andre offentlige og private kantiner. Priser og vareudbud, der skal afspejle kontrakthavers sund og grøn kost politik, fastsættes og godkendes i samarbejde med ordregiver. Hvis enten ordregiver eller kontrakthaver ønsker det, kan der forhandles priser og vareudbud 2 gange årligt med ikrafttræden henholdsvis den 1. januar og den 1. august, dog med mulighed for regulering af enkelte varer i de mellemliggende perioder, og da kun ved relevante og dokumenterede omkostningsstigninger. Prisregulering kan maksimalt svare til udviklingen i Danmarks statistiks nettoprisindeks. Prisreguleringen baseres på udviklingen i de seneste 12 tilgængelige måneder før beregning. Drikkevarer, der sælges eller på anden måde udbydes i kantinen, skal være alkoholfrie, medmindre anden aftale med ordregiver foreligger. Der må ikke sælges tobak. Priser på specialarrangementer er på markedsvilkår og indgår ikke i prisaftalen. 5 Fordeling af driftsydelser Ordregiver Ordregiver stiller følgende vederlagsfrit til rådighed for kontrakthaver: Køkken, depotrum, toilet og omklædning. Køkkeninventar, komfur, opvaskemaskine, ovn, røremaskine, køkkenrobot, 1 kølerum, 4 køleskabe og 4 frysere, køkkenredskaber i form af gryder, potter, pander, knive mm. Den indvendige og udvendige vedligeholdelse af køkken, depotrum, toilet og omklædningsrum påhviler ordregiver. Kontrakthaver Kontrakthaver skal foretage fornødne udskiftninger af det overgivne løsøre, med undtagelse af komfur, opvaskemaskine, ovn, røremaskine, køkkenrobot, kølerum, køleskabe og frysere, køkkenredskaber i form af Side 2 af 6
gryder, potter, pander, knive mm., som ordregiver udskifter, når disse maskiner er nedslidte til et niveau, hvor det efter ordregivers skøn, ikke længere er rentabelt at vedligeholde dem. Kontrakthaver skal betale et beløb på 4000 kr. om måneden til ordregiver for el, varme, gas og vand til brug for kantinens drift, og kan reguleres på baggrund af ændringer i afgifter, som bliver kendt efter kontrakten er indgået. Kontrakthaver er ansvarlig for bortskaffelse af affald. Udgifter til affaldshåndtering og fedtudskiller afholdes af kontrakthaver og er ordregiver uvedkommende. Den daglige rengøring af køkken, depotrum, toilet og omklædningsrum påhviler kontrakthaver. 6 Ordregivers forbehold Medarbejderne kan spise egen medbragt mad eller købe mad i kantinen. 7 Samarbejde Kontrakthaver skal i kontraktperioden indgå et fleksibelt og smidigt samarbejde med ordregiver, og såvel ordregiver som kontrakthaver er forpligtet til at informere hinanden om forhold, der skønnes at kunne vedrøre denne kontrakt. Kontrakthaver og ordregiver holder jævnligt statusmøder, hvor den aktuelle status for driften diskuteres, og hvor eventuelle uoverensstemmelser afklares. 8 Virksomhedsoverdragelse Kontrakthaver er forpligtet til at overtage medarbejdere i henhold til Bekendtgørelse af lov om lønmodtagers retsstilling ved virksomhedsoverdragelse (LBK nr. 710 af 20/08/2002). De medarbejdere, der hos ordregiver har været beskæftiget med de af kontrakten omfattede ydelser, fremgår af udbudsmaterialet Kontrakthaver skal behandle alle medarbejdere, beskæftiget med opgaven, i overensstemmelse med de danske kollektive overenskomster for området. Alternativt forslag: Kontrakthaver forpligter sig til at sikre, at de ansatte, som kontrakthaver beskæftiger med henblik på opgavens udførelse, har løn- og ansættelsesforhold, der ikke er mindre gunstige end de løn- og ansættelsesvilkår, som i henhold til kollektiv overenskomst, lovgivning eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art inden for vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet skal udføres. Ordregiver kan til enhver tid udbede sig relevant dokumentation for, at løn- og arbejdsvilkår for arbejdstagerne lever op til denne forpligtelse. kontrakthaver skal, efter skriftligt påkrav, fremskaffe relevant dokumentation fra arbejdstagere. Dokumentationen skal være udbyder i hænde senest 5 arbejdsdage efter påkravets modtagelse. Relevant dokumentation kan f.eks. være lønsedler, lønregnskab, ansættelseskontrakter eller ansættelsesbeviser. 9 Underleverandører Kontrakthaver må ikke anvende underleverandører. Side 3 af 6
10 Overdragelse af rettigheder, forpligtelser og fordringer Kontrakthavers rettigheder og forpligtigelser i henhold til denne kontrakt kan hverken helt eller delvist overlades til anden/andre leverandør(er) uden forudgående skriftlig samtykke med ordregiver. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses som en væsentlig misligholdelse, der berettiger ordregiver til at hæve kontrakten. 11 Tredjemandsrettigheder Kontrakthaver indestår for, at kontrakthavers ydelser ikke krænker andres rettigheder, herunder ejendomsrettigheder, patenter eller ophavsrettigheder. Rejser tredjemand krav mod en part med påstand om retskrænkelse, skal parten give den anden part skriftlig meddelelse herom. Kontrakthaver overtager herefter sagen og samtlige hermed forbundne omkostninger og er pligtig i enhver henseende at holde ordregiver skadesløs. Hvis tredjemands rettigheder hindrer kontrakthavers opfyldelse af kontrakten i et omfang, som er væsentligt for ordregiver, er ordregiver berettiget til skriftligt at hæve kontrakten med omgående virkning, og kontrakthaver vil herefter blive erstatningsansvarlig for det tab, ordregiver lider som følge af denne ophævelse. 12 Misligholdelse Ved misligholdelse, herunder væsentlig misligholdelse, gælder dansk rets almindelige regler herom. Hvis kontrakthavers væsentlige misligholdelse er udtryk for forhold, der kan berigtiges, kan ordregiver påberåbe sig misligholdelsen, dog ikke ophæve kontrakten, medmindre kontrakthaver skriftligt med passende varsel er blevet gjort bekendt med misligholdelsen og opfordret til at afhjælpe denne. Hvis leverede tjenesteydelser samt produkter gentagne gange er mangelfulde, eller hvis kontrakthaver gentagne gange undlader at foretage afhjælpning, er ordregiveren berettiget til efter forudgående skriftligt varsel at ophæve kontrakten helt eller delvist med omgående virkning. Kontrakthaver vil herefter være erstatningsansvarlig for de tab, ordregiveren lider som følge af denne ophævelse. 13 Erstatningsansvar og forsikring Kontrakthaver er i overensstemmelse med dansk lov om produktansvar og dansk rets almindelige regler ansvarlig over for ordregiver for den skade, som leverancen eller kontrakthaver påfører ordregivers ejendom og/eller personale. Kontrakthaver er pligtig til at holde ordregiver skadesløs for ethvert krav, herunder sagsomkostninger, som måtte blive rejst imod ordregiver af tredjemand, og som er forårsaget af produktfejl, mangler ved leverancen eller kontrakthavers skadevoldende adfærd. Kontrakthaver er i hele kontraktens løbetid forpligtet til at opretholde en sædvanlig erhvervs- og produktansvarsforsikring med en minimumsdækning som nævnt i udbudsmaterialet. Kontrakthaver skal på ordregiverens anmodning godtgøre forsikringens eksistens og omfang. 14 Konkurs m.v. Konkurs, betalingsvanskeligheder, insolvens, rekonstruktionsbehandling eller væsentligt forringede økonomiske forhold i øvrigt, som giver ordregiver begrundet mistanke om, at kontrakthaver ikke er i stand til at varetage sin forpligtelse overfor ordregiver i kontraktperioden vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse, og vil berettige ordregiver til omgående at ophæve kontrakten.. Side 4 af 6
Såfremt boet har ret til at indtræde i kontrakten i medfør af konkurslovens bestemmelser, skal boet efter forespørgsel uden ugrundet ophold give skriftlig meddelelse om, hvorvidt boet vil indtræde. 15 Opfyldelseshindringer, herunder force majeure I tilfælde af force majeure suspenderes parternes forpligtelser så længe force majeure er til stede og i det omfang force majeure er til hinder for kontrakthavers opfyldelse af sine forpligtelser. Som force majeure regnes ikke strejke og lockout (opremsningen er ikke udtømmende). Den af parterne, der ønsker at påberåbe sig force majeure skal give den anden part skriftlig meddelelse herom, så snart force majeure kendes eller konstateres, medmindre force majeure i sig selv umuliggør meddelelsen. Meddelelsen skal angive: Årsagen til force majeure situationen Forventet varighed af force majeure situationen Indsats fra kontrakthavers side for at kunne genoptage leveringen. 16 Tavshedspligt og offentliggørelse af kontrakten Nærværende kontrakt er fortrolig, og kan hverken helt eller delvist offentliggøres uden, at parterne på forhånd og skriftligt har aftalt, hvad der kan/skal offentliggøres. Ovenstående bestemmelse gælder ikke, såfremt tredjemand forlanger og får medhold i begæring om aktindsigt i dele af eller hele kontrakten i henhold til forvaltningslovens eller offentlighedslovens almindelige regler om aktindsigt. 17 Kontraktændringer Nærværende kontrakt, herunder bilag til kontrakten, kan kun ændres ved skriftlig aftale mellem ordregiver og kontrakthaver. Indførte ændringer, der ikke må forrykke udbudsgrundlaget væsentligt, skal fremgå af ændringsmeddelelser, som er underskrevet af begge parter. 18 Lovvalg og afgørelse af tvister Nærværende kontrakt er undergivet dansk ret. Alle tvister herunder ethvert spørgsmål om forståelse og fortolkningen af kontrakten, dens indhold, omfang, ophør eller opfyldelse skal så vidt muligt løses mellem parterne i mindelighed. Hvis parterne er enige herom, kan der inddrages en uvildig mægler til løsning af tvisten. Udgiften til mægleren afholdes af parterne i fællesskab, medmindre mægleren fastslår, at årsagen til konflikten hovedsageligt kan tillægges den ene part. Såfremt tvisten ikke kan løses gennem parternes forhandling eller ved mægling, kan hver part kræve tvisten indbragt for domstolene til pådømmelse efter dansk lov. Værnetinget er ordregivers retskreds. 19 Offentlige påbud Kontrakthaver er forpligtet til at overholde alle gældende direktiver, love, bekendtgørelser, myndighedskrav og regler/påbud på tidspunktet for indgåelse af kontrakten som i kontraktperioden. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger ordregiver til at ophæve kontrakten med omgående virkning. Side 5 af 6
20 Etik og socialt ansvar Ordregiver forudsætter, at kontrakthaver og dennes underleverandører overholder internationale konventioner tiltrådt af Danmark, herunder følgende grundlæggende ILO-konventioner: Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105) Ingen diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111) Mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182) Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155) samt Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og 135), inden for rammerne af gældende lovgivning. Det forudsættes endvidere, at kontrakthaver og dennes underleverandører respekterer grundlæggende menneskerettigheder, herunder lever op til FN s Menneskerettighedserklæring og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger ordregiver til at ophæve kontrakten med omgående virkning. 21 Social klausul Sønderborg Kommune har en målrettet uddannelses- og beskæftigelsespolitik. Sønderborg Kommune bruger derfor sociale klausuler i de kontrakter, hvor det er muligt og relevant. Formålet med klausulerne er, at leverandøren tager et aktivt socialt medansvar som led i udførelsen af opgaven. Leverandøren er forpligtet til at sikre overholdelse af grundlæggende rettigheder, herunder må leverandøren ikke forskelsbehandle som følge af køn, race, religion, seksuel orientering, politisk anskuelse, handikap, alder og etnisk tilhørsforhold. Leverandøren skal endvidere bestræbe sig på at deltage i integration af udsatte grupper, eksempelvis længerevarende ledige, ledige med mindre erfaringsgrundlag, personer af anden etnisk baggrund end dansk og personer med nedsat arbejdsevne. Underskrift Nærværende kontrakt underskrives i to eksemplarer, hvoraf hver part modtager et eksemplar. Dato: Ordregiver Dato: Kontrakthaver Side 6 af 6