Roadmap for en fossilfri transportsektor inden 2050 Trafikdage 2013 v/ Tine Lund Jensen, kontorchef, Transportministeriet
Roadmap for en fossilfri transportsektor Målsætning CO2 emissionerne i samfundet skal reduceres med 40% i 2020 ift. 1990 niveau I 2050 skal samfundet og dermed også transportsektoren - være fossilfri Klimaplan offentliggjort medio august følges op af roadmap for transport af (samarbejde mellem Transportministeriet og Klimaministeriet) Proces for udarbejdelsen 2 følgegrupper: brancheorganisationer og grønne organisationer/repræsentanter for konkrete løsninger Inddragelse af virksomheder, eksperter, andre interesseorganisationer gennem tematiserede arrangementer Bred konference i den afsluttende fase (primo januar) udgivelse senere på foråret Transportministeriet Side 2
Rammerne for køreplan for grøn omstilling af transportsektoren Regeringens energistrategi: Transportsektoren skal være uafhængige af fossilt brændstof i 2050 Målsætningen bygger på Klimakommissionens rapport 10 pct. vedvarende energi i transportsektoren i 2020 Opfylder EU s energidirektiv vedtaget i 2009 Indfase iblanding af 10 pct. biobrændstoffer i 2020 Kickstart: Pulje på 70 mio. i perioden 2013-2015 til statslig medfinansiering af ladestandere til el-biler, infrastruktur til brint og infrastruktur til gas for tung transport Bl.a. led i regeringens ønske om elektrificering af personbiler, jernbaner og i et vist omfang busser og varevogne Transportministeriet Side 3
Rammerne for en. II Klimakommissionens anbefalinger vedr. omlægning af transportsektoren fra 2010: Konkrete anbefalinger vedr. understøttelse af indfasningen af nye teknologier videreførelse af afgiftsfritagelse for el-biler dog begrænset til 100.000 biler, gradvis udfasning samt omfattelse af hybridbiler, mv. Plan for udbygning af infrastruktur til opladning af el-biler Skabe rammer for at køretøjer med et høj brændstofforbrug kan skifte til biogas/naturgas En tilgang til arbejdet i transportsektoren Lang sigtet indsats, der tager højde for den teknologiske udvikling Transportministeriet Side 4
Rammerne for en. III Regeringens udmeldinger vedr. transport : Transport og mobilitet er vigtigt for samfundet Det meste af væksten i trafikken skal ske i den kollektive trafik Understøttes blandt andet af udmeldingen om Togfonden.dk samt de seneste års fokuserede indsats vedr. kollektiv transport Energieffektive køretøjer skal fremmes Kommende omlægning af registreringsafgiften Transportministeriet Side 5
Drivmidler Teknologidelen er helt central Nye teknologier skal afløse benzin- og dieseldrevne køretøjer Teknologi udvikling skal sikre, at behovet for en god mobilitet går hånd i hånd med en grøn transportsektor Gas/biogas, biobrændstof, el men også vanskelig Begrænsede påvirkningsmuligheder i DK Den internationale dimension afgørende Risiko for at fremme de forkerte drivmidler Vi skal på den ene side presse på Og på den anden side sikre, at drivmidler som udgangspunkt vinder som følge af deres potentiale for at reducere CO2 mest omkostningseffektivt Transportministeriet Side 6
Kobling og muligheder for afkobling Økonomisk velfærd Efterspørgsel persontransport Efterspørgsel godstransport Persontrafik Godstrafik Energiforbrug Belastning af klimaet Transportministeriet Side 7
Eksempler på virkemidler 1 Afgiften på at købe køretøjer og afgiften på brændstof. Lokalisering af boliger og arbejdspladser, så transport reduceres Efterspørgsel persontransport Økonomisk velfærd Efterspørgsel godstransport Persontrafik Godstrafik Energiforbrug Belastning af klimaet Transportministeriet Side 8
Eksempler på virkemidler 2 Efterspørgsel persontransport Persontrafik Økonomisk velfærd Efterspørgsel godstransport Godstrafik Optimering af infrastrukturen Bedre udnyttelse af lastbilernes kapacitet. Godstog på lange distancer. Bro i stedet for færge Flere personer i bilen Udbygning af den kollektive trafik, hvor der er mange som skal transporteres. Cykle og gang i stedet for bil Energiforbrug Belastning af klimaet Transportministeriet Side 9
Eksempler på virkemidler 3 Økonomisk velfærd Efterspørgsel persontransport Efterspørgsel godstransport Persontrafik Godstrafik Forbedret motorteknologi Vedligeholdelse af motorer Korrekt dæktryk Ecodriving Energioptimeret kørehastighed Energiforbrug Belastning af klimaet Transportministeriet Side 10
Eksempler på virkemidler 4 Økonomisk velfærd Efterspørgsel persontransport Efterspørgsel godstransport Persontrafik Godstrafik Energiforbrug Belastning af klimaet Forbrug af energikilder med lavt kulstofindhold per energienhed: Biobrændstof Elbiler - Hybridbiler Transportministeriet Side 11
Eksempler på virkemidler - samlet Afgiften på at købe køretøjer og afgiften på brændstof. Lokalisering af boliger og arbejdspladser, så transport reduceres Forbedret motorteknologi Vedligeholdelse af motorer Korrekt dæktryk Ecodriving Energioptimeret kørehastighed Efterspørgsel persontransport Persontrafik Økonomisk velfærd Energiforbrug Efterspørgsel godstransport Godstrafik Optimering af infrastrukturen Bedre udnyttelse af lastbilernes kapacitet. Godstog på lange distancer. Bro i stedet for færge Flere personer i bilen Udbygning af den kollektive trafik, hvor der er mange som skal transporteres. Cykle og gang i stedet for bil Belastning af klimaet Forbrug af energikilder med lavt kulstofindhold per energienhed: Biobrændstof Elbiler - Hybridbiler Transportministeriet Side 12
Roadmap en skal Beskrive status, udfordringer og dilemmaer på transportområdet Beskrive overordnede principper for arbejdet med transport og klima eks.: Omkostningseffektivitet, teknologi-neutralitet, fremme af grøn vækst, fortsat udvikling af mobiliteten, det meste af trafikvæksten i den kollektive trafik, mv. Afdække prioritering og timing af konkrete tiltag og vigtige beslutningspunkter Frem mod 2020 Efter 2020-2050 Transportministeriet Side 13
Workshop Road map Trafikdage 2013 Chefkonsulent Niels-Anders Nielsen
Effektivisering og udfordringen Fremgsmåde/metode? Udfordringen Indfasning af teknologi (Et overblik)
Samfundets velstand / Økonomisk vækst Efterspørgsel af mobilitet / Person- og Godstransport Transport / Vej, Bane, Luft og Sø Energiforbrug / Fossile energiprodukter, VE Afkoble velfærd fra behov for mobilitet Løse transport med færrest køretøjskilometer Flest køretøjskilometer per energiforbrug Mindst CO 2 udledning per energiforbrug CO 2 udledning / Fossile energiprodukter
Fremgangsmåde/metode?
- Værktøjskassen mange tiltag med henblik på effektivisering - Opdeles i temaer fire niveauer * Afkoble velfærd fra behov for mobilitet * Løse transport med færrest køretøjskilometer * Flest køretøjskilometer per energiforbrug * Mindst CO2 udslip per energiforbrug - Hvordan får vi vurderet potentialet og økonomi - Sammenhæng til den energipolitik, der er besluttet * 2035 VE i energisektoren - Er der kun el til transportsektoren? - Transportsektorens energiforbrug udgør omkring 200 PJ, som også er ca. det bæredygtige biomasse potentiale i DK
Derfor er energieffektivisering vigtigt Sammenhæng med EU globalt?
Transportens Energiforbrug Svarer stort set til CO2 el på tog Energiforbrug i transportsektoren Fly 3,4% Skib 4,6% Lastbiler 13,1% Tog 2,6% Busser 3,5% Personbil 52,4% Varebil 20,4%
Transportarbejde Transportarbejde personkilometer Cykel/knallert 3% Turistbus 5% Rutebus 4% MC 1% S-tog 1% Metro 0% Fly 1% Tog 7% Færger 0% Bil 78%
Vejtransport er udfordringen Transportarbejdet personkilometer 2050? Fly 0% Færger 0% S-tog 2% Metro 1% Tog 12% Cykel/knallert 3% Turistbus 9% MC 1% Rutebus 6% Bil 66%
Status for bilparken
Bestanden er køretøjer - Personbiler ca. 2.200.000 levetid ca. 16 17 år - Busser ca. 14.000 12 år - Lastbiler ca. 47.000 6-10 år - Varebiler ca. 430.000 10 år Salget af nye biler 2012-170.000 Lange indfasningsperioder for ny teknologi Elbiler > 1.500 (faktisk 1.000 heraf små 300 med batteriskifte) Gasbiler > 30 (+flaskegas) Brint > 10 Hybridbiler > 500 Plug in hybrid > 20
Indfasningsmodel Demonstration Få kunder - kun flådekøretøjer Etablering Mange kunder - flest flådekøretøjer Marked Flådekøretøjer udgør mindre del
Forventninger til den generelle globale udvikling
Drivmidler
Elbiler
Forventningen er DK i 2020 små 10.000 biler? Langt fra de bud der kom for år tilbage om 500.000 biler i 2020
Elbilen - perspektiver Høj energieffektivitet Passer fint ind i et energisystem med svingende energiforsyning som fx vind intelligent ladning Et stort potentiale for persontransporten Lette busser og lastbiler til bynære opgaver Simpel konstruktion med færre sliddele Udbuddet af elbiler skal øges Priser skal reduceres Rækkevidde er en barriere infrastruktur til hurtigladning eller batteriskifte kan hjælpe batteriskifte eller hurtigladning (20 minutter) kræver større grad af tilvænning
Plug-in hybrid - perspektiver Energieffektivitet afhænger af anvendelse Passer fint ind i et energisystem med svingende energiforsyning som fx vind intelligent ladning Potentiale for persontransporten Lette busser og lastbiler til bynære opgaver Udbuddet skal øges Kompliceret konstruktion med mange sliddele Høj pris
Brint Det er muligt der produceres enkelte demonstrationsbiler - Prisen er meget høj - Visse bilfabrikanter satser på konkurrencedygtige biler i forhold til elbiler i 2015 - Vindenergi kan bruges til brintproduktion - Bilerne har længere rækkevidde end elbiler og kan tankes hurtigt - Energieffektivitet ikke så god som elbilen, men i fremtiden på højde med hybridbiler
Biobrændstoffer - Vil få (stor) betydning? - Kan anvendes i den eksisterende bilpark - Der findes infrastruktur - Begrænset ressource den danske biomasse kan ca. dække transportsektorens energibehov - Bæredygtighed fødevarer og areal
Natur- og biogas - Markedsmoden teknologi tændrørsmotor - I forhold til benzin mindre CO2-udslip - I forhold til diesel meget begrænset reduktion af CO2-udslip - Biogas stor reduktion af CO2-udslip begrænset ressource - Naturgas kan medvirke til bedre forsyningssikkerhed - Nye teknologier dual fuel kompressionstænding kendt fra skibsfart - Prisen afkobles fra de forventede prisstigninger på olie - Et vist udbud af biler person- og varebiler samt lastbiler og busser - Ny infrastruktur - Demonstration i Danmark afdække potentialet (energi og miljø) og økonomi - Hvad med flaskegas?
Naturgas Energiforbrug og CO2 Emission 2012
Mere energieffektivitet Vi kan halvere energiforbruget i 2050 ift. i dag
Trafikdage 2013 Analyse af de klima- og energimæssige forhold ved alternative drivmidler Thomas Capral Henriksen
Det overordnede mål kort fortalt
Sammentænkning af mål TITEL PÅ OPLÆG AFDELINGSNAVN DATO: 24/01/12
Energiaftalens ordlyd...en model til udvikling af analyse af de klima- og energimæssige forhold ved anvendelse af alternative drivmidler. Arbejdet skal understøtte reduktion af CO2 fra transportsektoren. Et element i dette arbejde vil være drivmidlernes samspil med energisystemet. Der gennemføres en ændring af biobrændstofloven med henblik på at sikre iblanding af 10 pct. biobrændstoffer i 2020. Gennemførelsen afventer dog en analyse af alternativer til at leve op til EU s forpligtelse ift. VE i transport. Analysen færdiggøres i 2015. TITEL PÅ OPLÆG AFDELINGSNAVN DATO: 24/01/12
Flere analyser og flere formål overvejelser om samspil Analyser (9 mio. kr.): Alternative drivmidler Beregninger af policy-tiltag Vækstpotentialer Opdaterede fremskrivninger Input fra andre analyser: Biogasanalysen Biomasseanalysen Energiaftalen: Strategi for opfyldelse af 10% VE i 2020 (el, iblanding, gas mv.) Road map 2050: Strategi for opfyldelse af 100 % VE i 2050 (drivmidler, kollektiv trp. mv.) TITEL PÅ OPLÆG AFDELINGSNAVN DATO: 24/01/12
Videreudvikling af model om alternative drivmidler Udvides med: skibe og fly nye drivmiddelspor, herunder de tunge køretøjer samt hybridløsninger Skal være lettere at kombinere drivmidler, så man f.eks. kan regne med blandede brændstoffer Udvidelse af modellen fra kun til 2030 med teknologifremsyn helt til 2050. Teknologifremskrivninger indenfor relevante køretøjs- og drivmiddelteknologier Analyse af de vækstmæssige potentialer TITEL PÅ OPLÆG AFDELINGSNAVN DATO: 24/01/12
Ny modeludvikling Dynamiske effekter af forskellige typer virkemidler - hvilke mekanismer, der er afgørende for valg af teknologi på transportområdet. Modellen skal kunne virke i transportsektoren, men også i en bredere sammenhæng Energistyrelsens ligevægtsmodel. På sigt vil modellen kunne opstille scenarier for, hvordan man under givne forudsætninger kan opfylde målene for transportsektoren i 2020 og 2050. TITEL PÅ OPLÆG AFDELINGSNAVN DATO: 24/01/12
Udbytte Samlet vil analyserne bidrage til analysen af alternativer til at leve op til EU s forpligtelse ift. VE i transport i 2020. Tilbagevendende teknologivurderinger for transportsektoren jf. energiaftalen. Bidrag til Transportministeriet og Klima-, Energi-, og Bygningsministeriets samarbejde om Roadmap 2050. Bedre beslutningsgrundlag TITEL PÅ OPLÆG AFDELINGSNAVN DATO: 24/01/12
Spørgsmål til debatten Hvordan bør vægtningen være mellem kort sigt (2020) og langt sigt (2050)? Hvor meget bør analyser af vækstpotentiale fylde i analyserne? Bestemte barrierer, der bør medtænkes i modelarbejdet? TITEL PÅ OPLÆG AFDELINGSNAVN DATO: 24/01/12
2050 Fossilfri Transport i Danmark Betragtninger på vejen dertil Præsentation af Lærke Flader, branchechef 27. august 2013
Dansk Energi Energiselskabernes organisation
Udgangspunkt Klimapolitiske målsætninger: Omstilling af energisystemet med mere vedvarende energi Fossilfri transport i Danmark i 2050 4.000.000 Fossil uafhængighed i 2050 Bæredygtighedskriterier for biomasse Antal Køretøjer 3.000.000 2.000.000 1.000.000 Klimaplan 40% CO2 reduktioner i 2020-2013 2017 2021 2025 2029 2033 2037 2041 2045 2049 Konventionelle brændstoffer i de europæiske byer udgør max 50% i 2030. Personbiler Busser Varebiler Lastbiler Kilde: Scenarier for transportsektorens energiforbrug i Danmark. EA for EOF (2011) I 2050 skal alle de fossile drivmidler være udfaset i dansk vejtransport. I praksis skal det sidste fossile køretøj derfor være solgt et godt stykke tid i forvejen. Kilde: Danmarks Statistik
Udvikling i DK energimiks til 2035 50 Elproduktion (TWh) 40 30 20 10 0 2020 2025 2030 2035 Solceller Offshore vind Onshore vind Biogas Affald Flis+Halm Træpiller Naturgas Kul Elforbrug I 2035 vil el produktionen være baseret på 100% vedvarende energi Godt 50% vil komme fra fluktuerende ressourcer som vind og sol, resten fra termisk produktion baseret på biomasse Kilde: Power to the People II, Grønt Scenarie. Dansk Energi (2013)
Virkemidler i vejtransporten Motoreffektiviseringer DK 2010: 132 gco2/km (B) og 128 gco2/km (D) Stor udvikling de seneste 5 år EU-krav i 2020: PSN 95 gco2/km VB 147 gco2/km Slår igennem på krav til samtlige nyregistrerede biler Gennemføres med mandater, konkurrenceevne! Iblandingskrav for biobrændstoffer Iblandingskrav i 2010: 5,75% og 2020: 10% Tvivlsomt hvor meget der kan iblandes person- og varebiler. Tunge køretøjer kan håndtere 30% Iblandingskrav Gram CO2 per km 150 130 110 90 70 50 40% 30% 20% 10% Motoremissioner for Personbiler 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Benzin Diesel Iblandingskrav for Biobrændstoffer Slår igennem på krav til samtlige eksisterende biler Gennemføres med mandater, konkurrenceevne! Alternative drivmidler Meget få alternative drivmidler på de danske veje i dag Person og varebiler: El, plug-in hybrid, biogas og brint Busser og lastvogne: Biogas og brint Indfases via markedsandele i nyregistrerede biler Støtte til markedsmodning og infrastruktur 0% 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Personbiler Busser Varebiler Lastbiler 3.000.000 2.000.000 1.000.000 - Indtrægning af personbiler 2013 2023 2033 2043 Alternative Drivmidler Konventionelle Drivmidler Markedsandel Alternative Drivmidler (sek. akse) 120% 80% 40% 0%
Scenarier for alternative drivmidler 3.000.000 Personbiler 120% 900.000 Varebiler 120% 2.000.000 80% 600.000 80% 1.000.000 40% 300.000 40% - 2013 2018 2023 2028 2033 2038 2043 2048 Alternative Drivmidler Konventionelle Drivmidler Markedsandel Alternative Drivmidler (sek. akse) 0% - 2013 2018 2023 2028 2033 2038 2043 2048 Alternative Drivmidler Konventionelle Drivmidler Markedsandel Alternative Drivmidler (sek. akse) 0% Busser Lastvogne 18.000 120% 40.000 120% 12.000 80% 30.000 90% 20.000 60% 6.000 40% 10.000 30% - 2013 2018 2023 2028 2033 2038 2043 2048 Alternative Drivmidler Konventionelle Drivmidler Markedsandel Alternative Drivmidler (sek. akse) 0% - 2013 2018 2023 2028 2033 2038 2043 2048 Alternative Drivmidler Konventionelle Drivmidler Markedsandel Alternative Drivmidler (sek. akse) 0%
Udvikling i CO2 emissioner fra vejtransporten 12.000 10.000 8.000 MtCO2 6.000 4.000 2.000-2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Personbiler Busser Varebiler Lastbiler Udvikling i bestanden af alternative drivmidler mod 2050 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Personbiler 5.698 86.010 262.698 529.335 985.510 1.617.088 2.259.588 2.902.088 Varebiler 1.333 23.520 77.658 199.245 374.970 552.470 729.970 907.470 Busser 76 520 1.602 3.590 6.824 10.374 13.924 17.474 Lastvogne 51 80 1.168 4.793 12.550 23.570 36.852 51.323 Forfatter, Titel
Reduktionsbidrag fordelt på virkemidler 14.000 12.000 10.000 Virkemiddelbidrag 2013-2030 6.187 12.382 MtCO2 8.000 6.000 4.000 2.000 2.787 105 433 288 182 126 220 383 811 85 661 114 6.195 0 VB LV PSN BUS VB PSN BUS VB LV VM BL PSN, BUS, VB, ME LV, ME PSN, BB BUS, BB VB, BB LV,BB PSN, ADBUS, AD VB, AD LV, AD CO2 CO2 ME Motoreffektiviseringer ME Biobrændstoffer Alternative Drivmidler 2030 CO2 2030 BL 7.000 Virkemiddelbidrag 2030-2050 994 6.468 6.000 1.426 MtCO2 5.000 4.000 3.000 3.066 273 2.000 1.000 0 dato 414 47 146 102 0 0 0 0 PSN, PSN ME BUS, BUS ME VB, VB ME LV, LV ME PSN, PSN BB BUS, BUS BB VB, VB BB LV,BB PSN, PSN AD BUS, BUS AD VB, AD VB LV, AD LV CO2 BL 2030 2050 Motoreffektiviseringer Biobrændstoffer Alternative Drivmidler CO2 8 Forfatter, Titel Forklaringer: PSN: Personbil VB: Varebil LV: Lastvogne VM: Virkemiddeleffekt BL: Baseline uden virkemidler
Anbefalinger Fokus på det langsigtede mål. Der er brug for et konsolideret grundlag, med CO2 delmål i 2020 og 2035. Klarhed og troværdige rammevilkår er fundamentet for fortsatte investeringer og innovation. Der skal være fokus på sammenhængende systemer Vind er samfundsøkonomisk ok i 2035, hvis vi indretter vores system, så vi også forbruger den. Biomasse er er en knap ressource, og der skal udarbejdes kriterier for bæredygtighed mv. Omlægning af bilbeskatningen, så nye grønne teknologier gøres attraktive. Også behov for omlægning af firmabilbeskatningen, eftersyn af vores afgiftssystem osv. OPP ml det offentlige og det private. Fx via rammevilkår, eller forpligtende indkøb. Nedbrydning af barrierer. Fx behov for eftersyn af energiselskabernes netregulering. Koordination. Fx et Office for Low Emission Vehicles (OLEV), som i UK hvor embedsmænd fra transport-, energi- og erhvervsministeriet sidder sammen og koordinerer policyudviklingen indenfor grøn transport.
Tak for opmærksomheden Lærke Flader Branchechef Dansk Elbil Alliance Telefon: +45 35 300 415 Mobil: +45 22 750 415 lfl@danskelbil.dk www.danskelbilalliance.dk