Bilag 1 - Kontrakt Side 1 af 10
1. Parterne Nærværende kontrakt er indgået mellem ORDREGIVER Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa og KONTRAKTHAVER [Virksomhed] [Adresse] [Postnr.] [By] 2. Kontraktgrundlag Nærværende kontrakt er indgået i henhold til gennemført udbud af rottebekæmpelse, jf. Bekendtgørelse [reference]. Kontrakten beskriver Ordregivers og kontrakthavers forpligtigelser og rettigheder. Kontraktgrundlaget består i prioriteret rækkefølge af: 1. Kontrakt mellem kontrakthaver og Ordregiver 2. Supplerende oplysninger, herunder evt. rettelsesdokumenter samt spørgsmål og svar 3. Øvrigt udbudsmateriale med bilag fra Ordregiver 4. Kontrakthavers tilbud af [dd.mm.åååå] Kontrakthavers almindelige salgs- og leveringsbetingelser finder ikke anvendelse i forhold til ydelser foretaget i henhold til nærværende kontrakt. 3. Ydelsen Ydelsen sker i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 17 og 18, Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 696 af 26. juni 2012 om forebyggelse og bekæmpelse af rotter og tilføjelse til bekendtgørelse nr. 689 af 12. juni 2013, samt gældende vejledning fra Naturstyrelsen 1. 1 Gældende vejledning den 1. september 2013 er vejledning nr. 1. 2005, MST. Denne vil formentlig blive erstattet af ny vejledning i 2014. Ny vejledning vil træde i stedet for vejledning nr. 1, 2005. Side 2 af 10
Ydelsen omfatter: Den kommunale bekæmpelse og forebyggelse af rotter i Norddjurs Kommune, som skal foretages hele året i by- og landzone efter anmeldelse fra borgere Alle ejendomme i landzone skal have minimum ét tilsynsbesøg hvert år Kontrakthaver forpligter sig ved nærværende kontrakt til at udføre de i kontraktgrundlaget nævnte tjenesteydelser på de beskrevne vilkår og til de anførte priser. I det omfang kontraktgrundlaget ikke giver tilstrækkelig vejledning, skal opgaven udføres efter god skik og fagmæssigt korrekt. Såfremt nye regler måtte ændre ovennævnte lovgrundlag for bekæmpelse af rotter væsentligt, optages forhandling mellem parterne om ændringer eller eventuelt ophør af kontrakten. 4. Kontraktperiode Kontrakten er gældende fra den 01.01.2015 og indtil den 31.12.2017, og er for kontrakthavers vedkommende uopsigelig. Ordregiver er berettiget til at opsige kontrakten med 6 måneders varsel. Herudover har Ordregiver mulighed for at forlænge kontrakten i op til 2 x 1 år. Forlængelse sker i givet fald på uændrede kontraktvilkår. Meddelelse herom skal gives til kontrakthaver senest 6 måneder før aftaleudløb, i modsat fald ophører kontrakten uden særskilt opsigelse. Såfremt forlængelsen udnyttes, ophører kontrakten uden særskilt opsigelse ved dennes udløb. Uanset ovenstående er Ordregiver imidlertid berettiget til at opsige kontrakten med tre (3) måneders varsel, såfremt en administrativ myndighed, herunder, men ikke begrænset til, Klagenævnet for udbud, Konkurrence- og forbrugerstyrelsen eller Europa-Kommissionen eller en dansk eller europæisk retsinstans træffer afgørelse/dom om, at beslutningen om tildeling af kontrakten annulleres eller erklæres for uden virkning. Ordregiver er i den forbindelse ikke ansvarlig for driftstab eller andet indirekte tab i den resterende kontraktperiode. Ordregivers ret til at opsige gælder uanset, at afgørelsen/dommen ankes. 5. Ordregivers forbehold Ordregiver forbeholder sig ret til at foretage køb til anden side, såfremt en af kontrakten omfattet ydelse ikke kan dække et særligt behov hos Ordregiver og ej heller kan erstattes af en tilsvarende ydelse. 6. Kontakt mellem parterne Parterne udpeger hver især de personer, der varetager den daglige kontakt i relation til kontrakten. Ordregiver kan uden beregning indkalde Kontrakthaver til et eller flere møder efter opstarten af kontrakten i henhold til udbudsbetingelserne. Med hensyn til mødeaktivitet henvises der generelt til kontraktaftalebilag A Kravspecifikation pkt. 2.8. Side 3 af 10
7. Fakturering I henhold til LBK nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige betalinger mv. samt LBK nr. 354 af den 26. marts 2010 om information i og transport af OIOUBL elektronisk regning til brug for elektronisk afregning med offentlige myndigheder skal alle fakturaer gebyrfrit fremsendes elektronisk. Alle fakturaer og kreditnotaer skal fremsendes i OIOUBL-format og via Nemhandel-infrastrukturen OIORASP. Fakturaer og kreditnotaer skal som minimum fremsendes under forretningsprofilen Procurement-Bilsim-1.0. Fakturaer sendes elektronisk til rekvirerende afdeling/institution (jf. EAN-nummer) med angivelse af Ordregivers ordrenummer og eventuelle andre ID-numre, som er nødvendige for Ordregiver for en effektiv fakturabehandling. Eksempelvis kode for økonomisk tilhørsforhold. Fakturaen skal indeholde: Udstedelsesdato (fakturadato) Fakturanummer (Nummer der kan identificere fakturaen) Leverandørens CVR/SE-nummer Leverandørens navn og adresse samt Ordregivers navn og adresse Omfang og art af de leverede produkter/ydelser Pris eksklusiv moms Rekvirent hos Ordregiver Rekvisitionsnummer Kontrakthaver fakturerer Ordregiver kvartalvis bagudrettet med 1/4 af den årlige kontraktsum for det forgangne kvartal. Det betyder at elektronisk faktura for første kvartal fremsendes senest den 31. marts 2015 til betaling senest 30. april 2015. Faktura fremsendes til EAN: 5798004392898. Ordregiver er berettiget til at udskyde betalingen, hvis faktura ikke modtages elektronisk, eller hvis ovenstående oplysninger mangler. 8. Priser For tjenesteydelser udført i henhold til kontrakten gælder de i kontrakthavers tilbud af [dd.mm.åååå] angivne enhedspriser. 9. Prisregulering Prisreguleringerne sker én gang årligt svarende til udviklingen i nettoprisindekset. Første prisregulering kan ske med fremadrettet virkning fra den 01.02.2016 og prisreguleringen kan maksimalt svare til udviklingen i nettoprisindekset fra den 01.01.2015 til den 01.01.2016. Efterfølgende gælder tilsvarende beregningsmodel. Side 4 af 10
Prisregulering sker på Kontrakthavers foranledning ved meddelelse af indekstal og den procentvise regulering, der ønskes foretaget. Varsel om prisreguleringer skal sendes til: Norddjurs Kommune Byg og Miljø Kirkestien 1 8961 Allingåbro Att.: Flemming Holmslykke Nielsen (fhn@norddjurs.dk) Prisændringers ikrafttræden er betinget af, at en opdateret prisliste fremsendes til ovenstående e-mail inden ændringens ikrafttræden. 10. Betalingsbetingelser 30 dage netto fra korrekt modtaget faktura. 11. Bonusudbetaling til tredjemand Omsætningen som følge af denne kontrakt med Ordregiver må ikke blive genstand for udbetaling af bonus, rabatandel eller anden form for godtgørelse til tredjemand. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger Ordregiver til at ophæve kontrakten med omgående virkning. 12. Tilladelser Kontrakthaver skal i hele kontraktperioden være i besiddelse af de påkrævede autorisationer. Kontrakthaver er selv ansvarlig for indhentning af autorisation, og SKAL kunne fremvise dem til Ordregiver ved anmodning. 13. Underleverandører Såfremt kontrakthaver anvender underleverandører til opfyldelsen af kontrakten, garanterer Kontrakthaver for opfyldelsen af kontrakten i samme omfang, som hvis Kontrakthaver selv havde udført ydelsen. Kontrakthaver gøres opmærksom på, at anvendelse af underleverandører, som for al anden form for personaleændringer SKAL godkendes af Norddjurs Kommune (jf. Kontraktaftalebilag A Kravspecifikation pkt. 3.2) 14. Overdragelse af rettigheder, forpligtelser og fordringer Kontrakthavers rettigheder og forpligtigelser i henhold til denne kontrakt kan hverken helt eller delvist sælges, belånes eller på anden vis overdrages til anden/andre leverandør(er) uden forudgående skriftlig samtykke fra Ordregiver. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses som en væsentlig misligholdelse, der berettiger Ordregiver til at hæve kontrakten. Side 5 af 10
15. Misligholdelse Er tjenesteydelse ikke udført i overensstemmelse med kontraktgrundlaget, uden at dette skyldes Ordregivers forhold, eller forhold i øvrigt som Ordregiver bærer risikoen for, foreligger der misligholdelse. Tilsvarende foreligger der misligholdelse, hvis tjenesteydelsen ikke lever op til Ordregivers berettigede krav, eller hvis Kontrakthaver ikke opfylder andre krav, som ifølge kontrakten stilles i forbindelse med levering af tjenesteydelsen, eller som følger af aftalen i øvrigt. Gentagne tilfælde af misligholdelse, som skriftligt er blevet påpeget af Ordregiver, betragtes som væsentlig misligholdelse, der berettiger til ophævelse af kontrakten. En kontraktpart som må indse, at der er risiko for misligholdelse, har pligt til uden ugrundet ophold at give den anden kontraktpart begrundet meddelelse herom. Ordregiver, kan endvidere efter skriftligt påkrav ophæve kontrakten med øjeblikkelig virkning, såfremt kontrakthaveren begæres under konkurs, indleder tvangsakkord, meddeler betalingsstandsning, eller befinder sig i en økonomisk situation, som giver grund til at antage, at tjenesteyder ikke i fremtiden vil kunne opfylde kontrakten fuldt ud. 16. Reklamation og varsel Vil en part påberåbe sig en misligholdelse, skal denne give den anden kontraktpart meddelelse herom uden ugrundet ophold, efter at misligholdelsen er eller burde være opdaget. Vil en part hæve kontrakten eller kræve afhjælpning, skal denne uden ugrundet ophold, efter at misligholdelsen er eller burde være opdaget, give den anden kontraktpart meddelelse herom. Undlader parten dette, har parten fortabt sin ret til at hæve kontrakten eller kræve afhjælpning. Det samme gælder for Ordregivers ret til at kræve bod, jf. punkt 20. Krav om forholdsmæssigt afslag eller erstatning skal opgøres og fremsættes uden ugrundet ophold efter meddelelse i henhold til ovenstående, idet retten ellers fortabes. En part fortaber dog uanset ovenstående ikke sin ret til at påberåbe sig misligholdelse, når den anden part har handlet svigagtigt, eller når denne part har gjort sig skyld i grove fejl og forsømmelser, og dette medfører skade for parten. 17. Afhjælpning Ordregiver kan, hvor dette er praktisk muligt, kræve afhjælpning, medmindre det vil volde Kontrakthaver uforholdsmæssig omkostning eller væsentlig ulempe. Såfremt afhjælpning kan ske uden væsentlig forsinkelse og uden væsentlig gene for Ordregiveren i øvrigt, har Kontrakthaveren ret til at foretage dette. Kontrakthaveren skal straks efter modtagelse af reklamation give Ordregiveren meddelelse, hvis Kontrakthaveren ønsker at udøve denne ret. Side 6 af 10
18. Forholdsmæssigt afslag I det omfang den leverede tjenesteydelse ikke er kontraktmæssige, jf. kontraktgrundlaget, og dette har bevirket en værdiforringelse, som ikke er kompenseret ved afhjælpning, jf. punkt 17, er Ordregiver berettiget til at kræve et forholdsmæssigt afslag i den aftalte pris. 19. Erstatningsansvar og forsikring Hver part er erstatningsansvarlig efter dansk rets almindelige regler for manglende medvirken til rigtig opfyldelse af kontrakten. En aftalt bod er ikke til hinder for, at ordregiveren kan kræve erstatning for et eventuelt yderligere tab. Dette gælder dog ikke, såfremt bodens funktion er at træde i stedet for erstatning. Kontrakthaver bærer ansvaret for person- og tingskade for kunder, kommunalt ansatte og tredjemand i tilknytning til arbejdet. Kontrakthaver bærer det fulde ansvar for enhver skade, som hans arbejde påfører Ordregiver eller tredjemands anlæg. Dette gælder tillige såfremt fejlagtig rådgivning medfører unødige udgifter for Ordregiver eller tredjemand. Ordregiver kan ikke pålægges ansvar for skade på Kontrakthavers udstyr. Kontrakthaver er i hele kontraktens løbetid forpligtet til at opretholde de i udbudsmaterialet nævnte forsikringer med en minimumsdækning på DKK 5.000.000 for personskade og DKK 2.000.000 for tingskade. Dokumentation for foreskrevne forsikringer skal fremlægges senest ved kontraktens underskrivelse. Kontrakthaver skal på Ordregiverens anmodning godtgøre forsikringens eksistens og omfang. Erstatningskrav skal anmeldes skriftligt til Kontrakthaver. Anmeldelsen skal ske snarest muligt, efter at skaden er konstateret. 20. Bod Ved konstateret overskridelse af tidsfristen for tilsynsbesøg og iværksættelse af effektiv rottebekæmpelse for både indendørs og udendørs bekæmpelse pålægges en bod på 5.000 kr. pr. påbegyndt dag. Der henvises til Kontraktaftalebilag A Kravspecifikation, afsnit 3.3. 21. Ophævelse Kontrakten kan ophæves helt eller delvist af Ordregiveren, hvis der foreligger en væsentlig misligholdelse fra Kontrakthaverens side. I bedømmelse af misligholdelsens væsentlighed indgår tjenesteydelsens beskaffenhed, misligholdelsens karakter, risiko for gentagelse, misligholdelsens betydning for Ordregiver, Ordregivers eventuelle offentligretlige forpligtelse til at sørge for tjenesteydelsen, ophævelsens betydning for Kontrakthaveren samt omstændighederne i øvrigt. Enhver af parterne kan efter skriftligt påkrav hæve kontrakten øjeblikkeligt, såfremt modparten foretager gentagne tilfælde af misligholdelse af kontraktens bestemmelser, hvilket betragtes som væsentlig misligholdelse. Side 7 af 10
Endelig er Ordregiver berettiget til at ophæve kontrakten, såfremt force majeure jf. pkt. 23 varer i mere end 1 måned, dog ikke hvis tilstanden skyldes ordregivers forhold. Hæves aftalen helt eller delvis, er Ordregiveren berettiget til at foretage dækningskøb for Kontrakthavers regning. Kontrakthaver er ligeledes erstatningsansvarlig for direkte tab opstået som følge af misligholdelsen. 22. Konkurs m.v. Konkurs, betalingsvanskeligheder, insolvens, rekonstruktionsbehandling eller væsentligt forringede økonomiske forhold i øvrigt, som giver Ordregiver begrundet mistanke om, at kontrakthaver ikke er i stand til at varetage sin forpligtelse over for Ordregiver i kontraktperioden vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse, og vil berettige Ordregiver til omgående at ophæve kontrakten. Såfremt boet har ret til at indtræde i kontrakten i medfør af konkurslovens bestemmelser, skal boet efter forespørgsel uden ugrundet ophold give skriftlig meddelelse om, hvorvidt boet vil indtræde. 23. Opfyldelseshindringer, herunder force majeure I tilfælde af force majeure suspenderes parternes forpligtelser, så længe force majeure er til stede og i det omfang force majeure er til hinder for kontrakthavers opfyldelse af sine forpligtelser. Som force majeure regnes ikke årstidsbetingede vejrlige forhold, strejke og lockout (opremsningen er ikke udtømmende). Den af parterne, der ønsker at påberåbe sig force majeure skal give den anden part skriftlig meddelelse herom, så snart force majeure kendes eller konstateres, medmindre force majeure i sig selv umuliggør meddelelsen. Meddelelsen skal angive: Årsagen til force majeure situationen Forventet varighed af force majeure situationen Indsats fra kontrakthavers side for at kunne genoptage leveringen. 24. Ændring af ydelsen Såfremt ændringer i lovgivningen og/eller myndighedskrav medfører, at der skal foretages korrektioner/ændringer, er Kontrakthaver og Ordregiver pligtig til omgående at informere den anden part herom samt omgående at ændre ydelserne som påkrævet. Ændringer som følge af nye lovkrav eller ændret offentlig regulering skal dog ske i overensstemmelse med eventuelle frister i den pågældende lov eller offentlige regulering (se kontraktens afsnit 3). 25. Tavshedspligt og offentliggørelse af kontrakten Viden om borgere og virksomheders personlige forhold, herunder adresser, er fortrolige og må ikke videregives til uvedkommende. Det påhviler Kontrakthaver, at forpligte selskabets ansatte til at overholde tavshedspligten. Side 8 af 10
Desforuden er nærværende kontrakt fortrolig, og kan hverken helt eller delvist offentliggøres, uden, at parterne på forhånd og skriftligt har aftalt, hvad der kan/skal offentliggøres. Ovenstående bestemmelse gælder ikke, såfremt tredjemand forlanger og får medhold i begæring om aktindsigt i dele af eller hele kontrakten i henhold til forvaltningslovens eller offentlighedslovens almindelige regler om aktindsigt. Udtalelser til pressen, der vedrører enten kontrakten eller den anden kontraktpart, skal godkendes af modparten, inden udtalelsen foretages. Kontraktshaveren og dennes ansatte er forpligtet til at bevare absolut tavshed over for tredjemand om denne kontrakts indhold. Dette gælder også efter kontraktens udløb. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger Ordregiver til at ophæve kontrakten med omgående virkning. 26. Kontraktændringer Nærværende kontrakt, herunder bilag til kontrakten, kan kun ændres ved skriftlig aftale mellem Ordregiver og kontrakthaver. Indførte ændringer, der ikke må forrykke udbudsgrundlaget væsentligt, skal fremgå af ændringsmeddelelser, som er underskrevet af begge parter. 27. Lovvalg og afgørelse af tvister Nærværende kontrakt er undergivet dansk ret. Enhver tvist, som måtte opstå i forbindelse med denne aftale, skal søges løst i mindelighed, eventuelt ved tredjemands mægling. Tvister, der ikke kan løses i mindelighed, skal afgøres efter reglerne for behandling af sager ved den Almindelige Voldgiftsret i Danmark. Tvivlsspørgsmål om kontraktens overholdelse på det faglige område afgøres af Naturstyrelsens konsulenter i rottebekæmpelse. 28. Offentlige påbud Kontrakthaver er forpligtet til at overholde alle gældende direktiver, love, bekendtgørelser, myndighedskrav og regler/påbud på tidspunktet for indgåelse af kontrakten som i kontraktperioden. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger Ordregiver til at ophæve kontrakten med omgående virkning. 29. Miljø Kontrakthaver garanterer, at alt hvad der bliver leveret under nærværende kontrakt opfylder de til enhver tid gældende miljøregler, -love, -bekendtgørelser, EU-direktiver mv. Side 9 af 10
Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger Ordregiver til at ophæve kontrakten med omgående virkning. 30. Etik og socialt ansvar Ordregiver forudsætter, at kontrakthaver og dennes eventuelle underleverandører overholder internationale konventioner tiltrådt af Danmark, herunder følgende grundlæggende ILO-konventioner: Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105) Arbejdsklausuler (ILO-konvention nr. 94) Ingen diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111) Mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182) Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155) samt Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og 135) inden for rammerne af gældende lovgivning. Det forudsættes endvidere, at kontrakthaver og dennes underleverandører respekterer grundlæggende menneskerettigheder, herunder lever op til FN s Menneskerettighedserklæring og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger Ordregiver til at ophæve kontrakten med omgående virkning. 31. Underskrift Nærværende kontrakt underskrives i to eksemplarer, hvoraf hver part modtager et eksemplar. Dato: Ordregiver Dato: Kontrakthaver Side 10 af 10