Ministerens tale til konference om energirenovering af lejeboliger der afholdes af Bygherreforeningen d. 22. april 2010. (15-20 min). --o-- (Det talte ord gælder) 19. april 2010 DEP j.nr. 1099-0673 Sagsbeh: CHHAL Introduktion: En bygherre dør og kommer op til Skt. Peter. Skt. Peter tjekker hans CV og siger: Du er kommet til det forkerte sted. Bygherren melder sig ved indgangen til Helvede og bliver sluppet ind. Ret hurtigt bliver bygherren utilfreds med forholdene og starter med at lave forbedringer. Snart er der kommet air conditioning, toiletter og rulletrapper, og bygherren bliver ret populær! En dag ringer Gud til Djævelen og siger: Hvordan går det i Helvede? 1
Djævelen svarer: Det går forrygende, vi har fået air conditioning, toiletter og rulletrapper det er ikke til at sige, hvad ham bygherren ellers finder på! Gud svarer: Har du fået en bygherre! Det er en fejl. Han skulle ikke være dernede, send ham tilbage! Djævelen svarer: Ikke tale om, jeg kan godt lide at have en bygherre som en del af teamet. Vi beholder ham! Gud siger: Send ham op eller jeg sagsøger dig! Djævelen ler stort: Ja, helt sikkert! Og hvor har DU tænkt dig at finde en advokat henne. Ja bygherrer er foretagsomme folk! Derfor er det mig en stor fornøjelse at tale til jer i dag hos Bygherreforeningen om energirenovering af boliger. Regeringens vision: Et samfund uafhængigt af fossile brændsler Vi har i regeringen sat et ambitiøst mål for Danmark og har en vision for fremtiden. 2
Vi har en vision om et samfund uafhængigt af fossile brændsler. Men lad mig slå fast: Visionen kan kun blive virkelighed med markante energibesparelser i alle sektorer. Og én af de allervigtigste sektorer er boligsektoren! Visionen er et svar på både klimaudfordringen og den sikkerhedspolitiske udfordring, som følger af, at olie og gas i stigende grad er koncentreret på stadig færre hænder. Visionen falder i to trin: Først kommer den uafhængige Klimakommissionen med sin rapport til september. Derefter vil regeringen komme med sit udspil om, hvornår og hvordan man kan nå dette mål. Danmark kan kun blive uafhængig af fossile brændsler, hvis vi sikrer markante energibesparelser i alle sektorer. 3
Og én af de allervigtigste sektorer er boligsektoren! I den sidste energiaftale fra 2008 opstillede vi nye mål for besparelser: Danmarks bruttoenergiforbrug skal reduceres med 4 pct. i forhold til 2006 frem til 2020. Boligsektoren spiller en helt central rolle - med 40% af energiforbruget! Potentialer for energibesparelser En markant indsats for at energieffektivisere de eksisterende boliger er derfor nødvendig! Derfor er energirenovering ét af de væsentligste emner i energipolitikken i dag! Sidste år udarbejdede Statens Byggeforskningsinstitut en rapport, der viser at vi kan opnå energibesparelser på lidt over 20 pct. i boligerne ved at gennemføre foranstaltninger, der betaler sig hjem på ca. 20-25 år. Der er derfor masser at komme efter! 4
Lad mig forklare, hvad regeringen har af strategier for området og hvordan vi kan finansiere den omstilling, der skal finde sted! Bygningsstrategien Regeringens strategi for energibesparelser i bygninger går på to ben. For de NYE boliger er der fastlagt en regulering, der lægger et loft over, hvor stort energiforbruget må være i nye bygninger! Som altid gælder det om at se det halvfyldte glas og at se muligheder! Ambitiøse mål er ikke en spændetrøje for fremtidens byggeri! Målene er også hjælpende hånd til byggeindustrien, arkitekterne og ingeniørerne! For ved at være på forkant på udviklingen sikrer vi, at fremtidens løsninger er Made in Denmark. Bl.a. derfor har regeringen har fremsat lovforslag om krav til eco-design. Miljøvenligt design af skal sikre et lavere samlet energiforbrug. Det gælder for energiforbrugende produkter og apparater og 5
energirelaterede produkter som fx vinduer i bygninger. Loven er til behandling i det indeværende folketingsår. For de EKSISTERENDE boliger er det vigtigt at fjerne barrierer for energibesparelser og skabe bedre incitamenter. Bl.a. skal det nye Center for Energibesparelser sætte fokus på barrierer for energi- og varmebesparelser i bygninger og hos virksomheder, husholdninger og det offentlige. Implementeringen af de nye initiativer Lad mig først sige, at gennemførelsen af disse initiativer sker primært gennem en lovgivning, som hører ind under socialministerens område, og jeg vil derfor afholde mig fra en detaljeret gennemgang af de enkelte initiativer. I stedet vil jeg fokusere på hovedtrækkene. De nye energikrav betyder, at det koster mere at bygge nye huse. Derfor indgår det i strategien, at maksimumsbeløbet for nye almene boliger reguleres for at tage højde for de nye krav. 6
For nye almene boliger blev de nye energikrav og det højere maksimumsbeløb allerede gennemført pr. 1. juli 2009. Det er i dag beboerne, der bestemmer hvilke renoveringsarbejder, der skal gennemføres i den almene sektor. Der kan opstå situationer, hvor de nuværende lejere ønsker ikke harmonerer med hensynet til at sikre gode, tidssvarende boliger, bl.a. med hensyn til energiforbrug. Derfor har vi gennemført ændringer af almenboligloven. Der er givet en øget beslutningskompetence til den øverste myndighed i boligorganisationerne omkring gennemførelsen af større renoveringsarbejder, herunder energibesparende foranstaltninger. Som en del af strategien skal man også udvikle en model for energiinvesteringer! De forventede gevinster skal jo indfanges! 7
Mulighederne for at udnytte ESCO-modellen vil stå centralt her. Dette skal ske i samarbejde med den almene sektor, og der arbejdes på at nå komme i mål her. Hvordan finansierer vi besparelserne? ESCO-modellen Finansieringen af energiforbedringer er uden tvivl et nøgleområde! Heldigvis er der generelt en positiv holdning til energibesparelser - både hos ejere og hos lejerne. Og energibesparende tiltag gennemføres allerede i stor stil i den almene boligsektor. Men er betalingsparatheden til stede? I vores nye økonomiske virkelighed er det vigtigt at tænke i nye, holdbare løsninger. En løsning kunne være nye samarbejdsformer mellem udlejere, beboere, rådgivere og finansiering inden for rammerne af ESCO-modeller. 8
Og vi har set, at ESCO er en model, som er brugt med stor succes af en række kommuner. Private leverandører går ind med rådgivning, finansiering og gennemførelse af renoveringen og stiller samtidig en garanti for, at man opnår en besparelse. Endnu har ingen færdigudviklet en model for ESCO-finansiering af det private boligområde! Men det er oplagt, at vi ser på, om vi kan bruge de gode erfaringer fra kommunerne til en selvstændig boligmodel! Og modellen kan måske være en udfordring ikke mindst i den almene boligsektor med det udstrakte beboerdemokrati. Men muligheden er der, og jeg vil opfordre til, at man begynder at tænke i nye baner og nye veje. Min vurdering er, at der er både forretnings- og miljømæssige potentialer i at lade erhverv og klima og finansiering gå hånd i hånd. 9
Der ér penge i grønt byggeri. Det er godt for elregningen! Det er godt for pengepungen! Og det godt for klimaet! Lad mig opfordre til at vi ser på tingene med helhedsbriller! Teknik, arkitektur og finansiering bør ses samlet. Jeg siger ikke, at det er nemt. Også den almene boligsektor går i front på udviklingsområdet! Der er etableret en forsøgsbevilling. Forsøgsbevillingen skulle gerne sparke liv i udviklingen af sektoren, både på nybyggeri og på det eksisterende byggeri. Strategien indeholder også en række initiativer for det private udlejningsbyggeri. Med den private lejeboligbestands størrelse er det vigtigt, at der også her gennemføres tiltag, der fremmer energibesparelser. 10
Boliger man kan lide at bo i! Nu har der jo været megen snak om udeklimaet særligt sidste år! Men vi må ikke glemme indeklimaet!! Vi skal jo have det rart i de nye energirigtige boliger! Og vi skal også kunne holde ud at se på de renoverede byggerier! Vi skal værne om vores kulturarv og vores bybillede, både når vi renoverer og når vi bygger nyt! Indeklima, energibesparelser, og god arkitektur bør gå hånd i hånd. Vi skal tænke helhedsorienteret! Det kræver at fagfolk taler sammen. Heldigvis har Danmark både kompetente og idérige ejendomsforvaltere, arkitekter og ingeniører. Bygningsejeren og rådgiveren bør kunne opnå beboernes tilslutning til rentable energibesparelser og projekter i både den almene boligsektor og i det private udlejningsbyggeri. 11
Afslutning Jeg har nu ridset vores udfordringer op og der er mange! Regeringen har desværre ikke en magisk tryllestav som i Harry Potter filmene! Hvor ville verden da være lettere! Da kunne vi med ét trylleslag opfylde alle målsætningerne for energibesparelser! Men regeringen har nu sat målet og lagt rammerne! I parterne - kan nu udfylde rammerne! Jeg håber vi høster frugterne ved energirenovering. For der er meget at gøre, og mange frugter at samle op i kurven. Lad mig til sidst vende tilbage til vores driftige bygherre, der var havnet i Helvede måske pga. finanskrisen og faldende efterspørgsel! Vi kan jo så sige til ham, at der er meget energirenoveringsarbejde forude så han kan trygt vende tilbage til Jorden! Og tage fat på arbejdet her i Danmark. 12
Lad os tage udfordringen op - lad os gå i gang! Jeg ønsker jer hermed en konstruktiv konference! 13