Jesper Rye Jensen Vesterhavevej 2014 4736 Karrebæksminde Sendt til jr@ryemerc.dk Byggemyndighed Næstved Kommune Rådmandshaven 20 4700 Næstved 5588 6110 www.næstved.dk Dato 30.3.2015 Sagsnr. 01.03.03-P19-92-14 Landzonetilladelse til Vesterhavevej 204, 4736 Karrebæksminde - Landzonesag - ansøgning om tunnel drivhus og vandhul. Du får hermed landzonetilladelse som ansøgt til at etablere et tunneldrivhus på 1.248 m 2 og et vandhul på 200 m 2 til vanding på matrikel nr. 56b Karrebæk By, Karrebæk beliggende Vesterhavevej 204, 4736 Karrebæksminde. Tilladelsen får du på vilkår af, at Tunneldrivhuset fjernes senest et år efter, at det ikke anvendes til det ansøgte landbrugsmæssige formål. For vandhullet: Der må ikke være forbindelse til vandløb, dræn eller andre vandhuller. Der skal være minimum 10 m fra vandhullet til naboskel. Den opgravede jord, kan spredes jævnt ud på dyrkede marker. Materialet skal lægges mindst 10 meter fra vandhullet og udenfor beskyttet natur. Den opgravede jord må lægges ud i et lag på maksimalt 0,5 meter, der følger terrænets kurver. Næstved kommune skal underrettes, når arbejdet er gennemført. 1. Det kan ske på 5588 6150 eller natur@naestved.dk Efter etableringen vil vandhullet blive registreret som et 3 område i henhold til naturbeskyttelsesloven. Ejendomsnr. 21442 Sagsbehandler Thorben Rokkjær Direkte telefon 5588 6095 Desuden anbefales det af hensyn til vandkvaliteten samt plante- og dyrelivet, at Du er helt færdig med søen senest 3 måneder efter, du starter. Vandhullet tilpasses terrænet med jævnt skrånende bredder (i gennemsnit ikke stejlere end 1:5 og ingen steder stejlere end 1:3). Der ikke anlægges øer i vandhullet. Der ikke udsættes planter i vandhullet. Der ikke udsættes andefugle, fisk, krebs eller andre dyr. Hvis du fodrer, holder du mindst 10 m afstand til vandhullet. Hvis du planter i nærheden af søen, er det nord for. Du ikke sår eller planter på søbredden. Du kan hente yderligere råd og vejledning her: http://www.naestved.dk/borger/naturmiljoeenergi/natur/plejenaturgenopretning/vandhulle r.aspx Desuden henvises til eventuelle vilkår i den påkrævede tilladelse til vandindvinding i henhold til vandforsyningsloven. Center for Miljø og Natur har oprettet en sag til behandling af spørgsmålet. Side 1 af 5
Ifølge planlovens 35, stk. 8, skal tilladelsen offentliggøres. Den annonceres på kommunens hjemmeside den 31.3.2015 på www.naestved.dk/service/nytogpresse/hoeringerborgermoeder.aspx. Der er en klagefrist på 4 uger fra annonceringen, og tilladelsen træder først i kraft, når klagefristen er udløbet den 28.4.2015. Hvis vi ikke har modtaget nogle klager inden klagefristens udløb, kan du udnytte tilladelsen. Dog kun, hvis du har fået alle andre nødvendige tilladelser/dispensationer. Du får besked umiddelbart efter klagefristens udløb, hvis vi modtager klager. Byggearbejdet må ikke påbegyndes, før der er meddelt byggetilladelse. Hvis vi ikke modtager klager over afgørelsen, bliver din ansøgning behandlet efter byggeloven. Du modtager særskilt besked, når vi har behandlet din ansøgning i henhold til byggeloven. Hvis du ikke udnytter tilladelsen inden 3 år, bortfalder den. Andre forhold, du skal være opmærksom på Som ejer eller bygherre kan du altid få en udtalelse hos Næstved Museum, før du graver, jf. museumslovens 25. Hvis du spørger først, får du de bedste muligheder for at undgå standsning af anlægsarbejdet og udgifter til arkæologisk undersøgelse, jf. museumslovens 27. Hvis du finder arkæologiske levn som f.eks. samlinger af sten, sortfarvet jord, knogler, potteskår eller mønter, skal du altid standse anlægsarbejdet og underrette museet. Du er ikke fritaget for denne forpligtelse, selvom du har fået en udtalelse. Hvis der under bygge- eller jordarbejdet konstateres en forurening af jorden, skal I underrette kommunen, jf. 71, i jordforureningsloven. Sagens forløb Du søgte den 5.9.2014 om tilladelse til etablering af et tunneldrivhus på 1.248 m 2 og et vandhul på 200 m 2 til vanding på matrikel nr. 56b Karrebæk By, Karrebæk beliggende Vesterhavevej 204, 4736 Karrebæksminde. Ejendommen ligger i landzone, hvor byggeri og ændret arealanvendelse som etablering af en sø kræver landzonetilladelse i henhold til planlovens 35 stk. 1. Formålet med landzonebestemmelserne er at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse i det åbne land og bevare natur og landskabsværdier. Landbrugsejendommen Vesterhavevej 204, 4736 Karrebæksminde, er på ca. 9,8 ha. Ca. 6 ha af arealet er med græsafgrøder, mens ca. 3 ha anvendes til dyrkning med vinplanter. Ansøger har supplerende oplyst, at der har været vinproduktion på ejendommen de seneste 4 år. Der er tale om en økologisk produktion, og ansøger forventer en forbedret produktivitet ved anvendelse af et tunneldrivhus. Det er NaturErhvervstyrelsens vurdering, at driften af ejendommen må vurderes på grundlag af at ejendommen har et begrænset jordtilliggende, men at der er tale om en specialproduktion af en væsentlig størrelse. NaturErhvervstyrelsen finder derfor, at det ansøgte tunneldrivhus kan betragtes som erhvervsmæssigt nødvendigt, idet der er tale om en etableret specialproduktion, der har fundet sted gennem nogle år. Kommunen tilslutter sig NaturErhvervstyrelsens vurdering, hvorefter tunneldrivhuset anses som driftsmæssigt nødvendigt for landbrugsejendommens landbrugsmæssige drift. Da tunneldrivhuset placeres ca. 24 m fra eksisterende bygninger, er det kommunens vurdering, at tunneldrivhuset kræver landzonetilladelse i henhold til planlovens 35 stk. 1 forså vidt angår beliggenhed og udformning jævnfør planlovens 36 stk. 2. Der ansøges tilladelse til at grave et vandhul på 200 m 2 til opsamling af overfladevand til brug for vanding af vinen på ejendommen. Vandhullet søges etableret ved udgravning af en gammel mergelgrav. Ifølge ansøger er mergelgraven almindeligvis tørlagt. Der er kun vand i bunden efter regnvejr. Center for Miljø og Natur har i sommeren 2014 besigtiget Side 2 af 5
mergelgraven og afgjort, at mergelgraven ikke er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Naturbeskyttelsesloven forhindrer derfor ikke, at der ved nyetablering af søen kan indvindes vand fra søen, som ansøgt. Heller ikke selvom søen med tiden måtte blive beskyttet i henhold til lovens 3, da det vil være fortsættelse af lovlig drift. Der skal forinden indhentes tilladelse i henhold til vandløbsloven. Tunneldrivhuset er 130 m langt, 9,6 m bredt i alt 1.248 m 2. Højden i siderne er 2 m og i midten 4 m. Det er flytbart og består af stål buer og plastik som overdækning. Den skal være opstillet året rundt. På varme dage køres siderne automatisk op. Plastikdugen vil altid være strammet helt, for ikke at blæse i stykker. Det er en del af konstruktionen at den er helt opstrammet, oplyser ansøger. Tunnellens placering er indtegnet med grønt og søen med blåt på ovenstående kortudsnit. Indtegningen er omtrentlig og ikke målfast. Tunnelen placeres på et areal, som ligger indenfor kystnærhedszonen og skovbyggelinjen ved Karrebækstorp Skov. Arealet er i Kommuneplan 2013-25 også omfattet af udpegningen som et bevaringsværdigt landskab, kaldet et beskyttelsesområde. Da tunnelen er vurderet nødvendig for landbrugsdriften skal tunnelen i nærværende alene behandles i forhold til placeringen og udformningen. I forbindelse med naboorientering af sagen er der modtaget bemærkninger fra omkringboende. Disse er generelt ikke imod, at der opsættes et drivhus, men er bekymrede for størrelsen og netop for placeringen og udformningen. Ansøger meddeler, at placeringen er valgt, fordi der sidste år blev sat nye planter, som netop ønskes dyrket i tunnellen. En opdeling af tunnellen i to sat, ved siden af hinanden, vil således ikke være hensigtsmæssig, og det vil være mindre rationelt driftsmæssigt set. Tunnellens højde er tilpasset den produktionsnødvendige højde af hensyn til væksten. Kommunen har vurderet det ansøgte ved besigtigelse af ejendommen den 27.2.2015. Tunnelen placeres, set fra øst og delvist fra syd, bag flere rækker af planter, som er i ca. 2 meters højde. Tunnelen vil ligge ca. 0,5-1 m lavere i forhold til stikvejen i øst op mod rensningsanlægget i nord. Samlet bevirker det, at tunnelen for en stor del vil gemmes bag planterækkerne set fra Vesterhavevej og vejen op mod rensningsanlægget og således for Side 3 af 5
naboerne i syd og øst. Op til en meter af det øverste af tunnelen vil dog formentlig kunne ses, og i vinterhalvåret også resten af tunnelen delvist gennem planterækkerne. Samlet vurderes det, at den ansøgte placering er den bedste set i forhold til skovbrynet som landskabselement og landskabet generelt, og at tunnellen ikke er placeret i direkte tilknytning til de eksisterende bygninger er af underordnet betydning. Vores vurdering Vi har lagt vægt på, at: - tunneldrivhuset vurderes som værende driftsmæssigt nødvendig for den jordbrugsmæssige udnyttelse af landbrugsejendommen. - den ansøgte placering bag planterækker er den bedst egnede set ud fra en samlet vurdering af hensynene til det driftsmæssige rationale, skovbyggelinjen, landskabet og de omkringboende. - søen til vandindvinding etableres med de vilkår, der normalt gives tilladelse på i henhold til kommunens administrationsgrundlag for landzonesagsbehandling, da det tjener det stedlige plante- og dyreliv samt landskabet. Lovgrundlag Landzonetilladelsen er meddelt i medfør af planlovens 35, stk. 1. Beskyttede dyr og planter Nogle dyr og planter er beskyttet af habitatbekendtgørelsens 11 de såkaldte bilag IVarter du kan se de danske dyr og planter i habitatbekendtgørelsens bilag 11 1. Vi kan ikke give landzonetilladelse, hvis projektet kan påvirke de beskyttede arter negativt. Ud fra de oplysninger vi har, vurderer vi, at projektet ikke vil påvirke de beskyttede arter eller deres levesteder negativt. Klagevejledning Du kan klage over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet, som er myndighed. Nævnet afgør spørgsmål om klageberettigelse. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500, hvilket er en betingelse for klagenævnets behandling af sagen. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den kommunen, der har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være tilgængelig inden 4 uger fra annonceringen. Det betyder, at du via Klageportalen skal have indgivet klagen senest den 28. april 2015. Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over tilladelsen og de vilkår, der er knyttet til den. Ret til at klage har i medfør af planlovens 59, I selv som ansøgere og ejere, Naturstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, lokale foreninger og lignende, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettiget er desuden landsdækkende foreninger, der har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen som 1 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af 01.05.2007 med senere ændringer. Side 4 af 5
hovedformål, hvis foreningen har vedtægter eller love, der dokumenterer dens formål, og den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Yderligere information og klagevejledning ses på Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Hvis man ønsker en afgørelse ved en domstol, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder fra offentliggørelsen af afgørelsen jf. 62, stk. 1, i planloven. Har du spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte os. Venlig hilsen Næstved Kommune Thorben Rokkjær Kulturgeograf Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. dnnaestved-sager@dn.dk Friluftsrådet, Kreds Sydvestsjælland, Arne Kristensen, Stendyssevej 17, 4171 Glumsø, sydvest@friluftsraadet.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV. fr@friluftsraadet.dk Næstved Museum, Ringstedgade 4, 4700, naestved@museerne.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Næstved, naestved@dof.dk Side 5 af 5