l Revurdering og miljøgodkendelse Miljøgodkendelse af lakeringsanlæg samt revurdering af godkendelse af 24.10 1989 og 21. 12 2004 Langvadbjergvej 19-21 7400 Herning 19. august 2015
1. Stamdata for virksomheden...2 2. Indledning...3 3. Vilkår...4 Generelt...4 Indretning og drift...4 Luftforurening...4 Støj...5 Affald...6 Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand...6 Egenkontrol og driftsjournaler...7 4. Herning Kommunes vurdering og begrundelse...10 Placering...10 Til- og frakørsel...10 Bedst tilgængelige teknik (BAT)...10 Habitatbekendtgørelsen...11 Høring og udtalelser...11 Vurdering og begrundelse for vilkår...11 5. Forhold til loven...19 Bortfald af godkendelsen...19 Anden lovgivning...19 Offentliggørelse...20 Klagevejledning...20 Søgsmål...20 Liste over modtagere af kopi af godkendelsen...21 Bilag 1 Oversigtplan...22 Bilag 2 Situationsplan...23 Bilag 3 Virksomhedens miljøtekniske beskrivelse...24 Bilag 4 Afkast...37 Bilag 5 Lovgrundlag...39 Bilag 6 Reviderede godkendelser og vilkårs status...39 Side 1 af 42
1. Stamdata for virksomheden Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Virksomhedens telefonnr. 9716 2441 Virksomhedens mail-adresse Virksomhedens kontaktperson Virksomhedens matr.nr. Virksomhedens ejere Ejendommens ejer Langvadbjergvej 19-21, 7400 Herning hl@front-z.dk Henrik Linneberg 2 a, Snejbjerg By, Snejbjerg Holger Linneberg og Henrik Linneberg Linneberg ejendomme ApS CVR-nr. / P-nr. 26094003 / 1008505183 Listebetegnelse, godk.bek. 669 / 18-06-2014 Omfattet af VVM, bek. 764 / 23-06-2014 Grønt regnskabs pligt, bek. 210 af 03-03-2010 Dato for øvrige miljøgodkendelser/tilladelser E215: Virksomheder, der foretager vacuumog/eller dypimprægnering af træ eller overfladebehandling af træ, når kapaciteten til forbrug af organiske opløsningsmidler overstiger 6 kg. pr. time. Bortset fra virksomheder, der er omfattet af punkterne 6.7 og/eller 6.10 i bilag 1. Nej Nej 24. oktober 1989 Miljøgodkendelse Aktiviteter Hovedaktivitet Lakering af træ i forbindelse med køkkenproduktion Væsentlige biaktiviteter Træbearbejdning Herning Kommune Telefon Mail Sagsbehandler Lise Brock Andersen 9628 8086 mikla@herning.dk Kvalitetssikring Sussi Kobberø 9628 8068 miksk@herning.dk Sagsnummer 09.00.00-P19-27-07 Side 2 af 42
2. Indledning Miljøgodkendelse af etableret traversanlæg, kantsprøjtelinje og ændringer af maskinsnedkeriet søger om miljøgodkendelse af et traversanlæg (UV lakeringsanlæg) og en automatisk kantsprøjtelinje samt ændringer af opstilling af maskinsnedkeriet. Virksomhedens hovedaktivitet er omfattet af E215: Virksomheder, der foretager vacuum- og/eller dypimprægnering af træ eller overfladebehandling af træ, når kapaciteten til forbrug af organiske opløsningsmidler overstiger 6 kg. pr. time. Bortset fra virksomheder, der er omfattet af punkterne 6.7 og/eller 6.10 i bilag 1, og biaktiviteter omfatter træbearbejdning. Revurdering af miljøgodkendelse af 24. oktober 1989 og 21. december 2004 Herning Kommune har besluttet at foretage en revurdering af miljøgodkendelser af 24. oktober 1989 (revideret 21. december 2004) samt tillæg til miljøgodkendelse af 21. december 2004. Revurderingen foretages da virksomhedens miljøgodkendelser er utidssvarende, ikke ajourført iht. standardvilkår og der er er uoverensstemmelse mellem virksomhedens drift og indretning og beskrivelsen, der ligger til grund for miljøgodkendelserne. Vilkårene i denne afgørelse erstatter vilkår i tidligere meddelte godkendelser og afgørelser nemlig revision af 21. december 2004 og tillæg af 21. december 2004. Revurderingen meddeles efter miljøbeskyttelseslovens 41b. Virksomhedens væsentligste miljøforhold er: Væsentligste miljøforhold Støj Risiko for forurening af jord, grundvand eller overfladevand Luftforurening Spildevand Affald Kilder til forurening eller gene Filteranlæg Ventilatorer Vakuumpumper Afkast placeret på tage Oplag af råvarer og affald med indhold af organisk opløsningsmiddel Emission af organisk opløsningsmiddel og støv Sanitært spildevand Farligt affald med indhold af organisk opløsningsmiddel Side 3 af 42
3. Vilkår Herning Kommune godkender hermed det ansøgte på følgende vilkår: Generelt 1. Ved ophør af virksomhedens drift skal der træffes de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at bringe stedet tilbage i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. 2. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen befæstet areal menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen "tæt belægning" menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Indretning og drift 3. I procesafkast, hvor massestrømsgrænsen er overskredet, og der er fastsat emissionsgrænseværdi(er) ifølge vilkår 6, skal der, ved krav om måling, indrettes målesteder i alle afkast, der bidrager med mere end 10 % af massestrømsgrænsen. Målestederne skal indrettes og placeres, som anført under punkterne 8.2.3.3-8.2.3.5 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2001 - Luftvejledningen. Målestederne skal være placeret, inden procesluften blandes med andre luftstrømme, f.eks. rumluft og afkastluft fra andre processer jf. pkt. 3.1.2 i Luftvejledningen. 4. Døre, vinduer og porte til produktionshallen skal holdes lukkede ved malingspåføring, undtagen i forbindelse med nødvendig ind- og udtransport, for at undgå diffus luftforurening. 5. Hele spånudsugningssystemet, og specielt luger og lemme i filteret, skal være tætte og vedligeholdes, så de forbliver tætte. Luftforurening 6. For hvert procesafkast skal følgende grænseværdier være overholdt: Afkast Parameter Emissionsgrænseværdi mg/normal m³ D Træstøv 5 A, B, C Total støv 50 Tabel 1 Emissionsgrænseværdier N = normal, referencetilstanden 7. Virksomhedens afkast skal være dimensioneret, så følgende B-værdier er overholdt: Parameter B-værdi mg/m 3 Træstøv 0,025 Total støv 0,08 Blandingsfortynder 0,15 Butyl acetat (cas nr. 123-86-4) 0,1 Tabel 2 Immissionsgrænseværdier Side 4 af 42
Virksomhedens afkasthøjder skal være Afkast Dimensionerende parameter Afkasthøjd e m A (vådmaling, lakbane) Organisk opløsningsmiddelopløsningsmiddel D (her Træstøv blandingsfortynder) 8,5 Organisk F Vådmaling, kantsprøjte opløsningsmiddelopløsningsmiddel (her Organisk blandingsfortynder) G (vådmaling, højovn) opløsningsmiddelopløsningsmiddel (her Organisk blandingsfortynder) H (vådmaling, travers) opløsningsmiddelopløsningsmiddel Tabel 3 Afkasthøjder og maksimal (her timeemission blandingsfortynder) Forudsat maksimal timeemission g/t 25 8900 13,2 300 13,2 240 13,2 490 8. Virksomheden skal senest 8 måneder efter meddelelsen af denne afgørelse gennemføre eventuelle ændringer af afkast, der sikrer overholdelse af B-værdierne i vilkår 7, jf. resultatet af OML-beregningen i henhold til vilkår 23. Særligt mht. organisk opløsningsmiddel 9. Virksomheden skal følge reduktionsprogrammet beskrevet i VOC-bekendtgørelsen. Forholdet mellem virksomhedens emission af organiske opløsningsmidler (E) og målemissionen (M) må ikke overstige 1. Forholdet beregnes for et helt kalenderår af gangen. Emission og målemission skal beregnes som beskrevet i bilag 5 til VOC-bekendtgørelsen. 10. I forbindelse med overfladebehandling må der ikke anvendes stoffer eller blandinger, som indeholder: - flygtige organiske forbindelser, der er eller bør være CMR-klassificeret - halogenerede flygtige organiske forbindelser, der er eller bør være CM-klassificeret. 11. Virksomheden skal træffe alle egnede foranstaltninger til at reducere emissioner af flygtige organiske forbindelser til det mindst mulige under opstart og nedlukning. Støj 12. Virksomhedens drift må ikke medføre, at det samlede bidrag til støjbelastningen målt udendørs i naboområderne overstiger grænseværdierne i tabel 4. De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i db(a). Grænseværdierne for støjbelastning gælder for støjens middelværdi over referencetidsrummet (det mest støjbelastede tidsrum) som anført i tabel 4. Mandagfredag Kl. Referenceti dsrum i timer Område 1 Område 2 Område 3 7-18 8 60 55 45 Side 5 af 42
Lørdag 7-14 7 60 55 45 Lørdag 14-18 4 60 45 40 Søn- og helligdage 7-18 8 60 45 40 Alle dage 18-22 1 60 45 40 Alle dage 22-7 0,5 60 40 35 Spidsværdi 22-7 55 50 Tabel 4 Støjgrænseværdier Område 1 Område 2 Område 3 Ved erhvervsejendomme i: - lokalplan 51.E2.1. - lokalplan 51.E2.2. - kommuneplanramme 51.E3. Tabel 5 Områdeafgrænsninger Affald Ved boliger i lokalplan 51.E2.2.* Ved bolig i lokalplan 51.BL7.1.* Ved bolig og hotel i lokalplan 51.BL5.1. Ved boliger i kommuneplanramme 51.E3. Ved boliger i landzonen mod nord* *Støjgrænserne skal være overholdt på opholdsarealer tilknyttet boligen højst 15 m. fra denne. Ved boliger i boligområder i: - lokalplan 51.B3.2. - lokalplan 51.E2.1, delområde III. - kommuneplanramme 51.B3. 13. Farligt affald, der ved spild kan medføre risiko for forurening af jord- og grundvand, skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, lukket container eller lign. Beholderne skal mærkes, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. 14. Støvaffald som f.eks. malingsstøv, filterstøv og filterposer skal opsamles og opbevares i tætte, lukkede beholdere, lukkede container, big-bags eller lign. og mærket med indhold. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 15. Farligt affald skal opbevares under tag og beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med tæt belægning. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. 16. Flydende råvarer og hjælpestoffer skal opbevares under tag og beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med tæt belægning. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. Ovennævnte gælder ikke for oplag i tanke omfattet af bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. 17. Spild af brændstof, olie og kemikalier skal straks opsamles. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. Alt opsamlet spild af brændstof, olie og kemikalier inkl. brugt opsugningsmateriale skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Side 6 af 42
Egenkontrol og driftsjournaler Filteranlæg 18. I de tilfælde, hvor der er fastsat en emissionsgrænseværdi, kan tilsynsmyndigheden kræve, at der foretages præstationskontrol i de relevante afkast fra spånudsugning. Præstationskontrollen gennemføres i form af 3 enkeltmålinger, hver af en varighed på 1 time, med henblik på at dokumentere, at emissionsgrænseværdierne i vilkår 6 er overholdt. Hvis resultatet af en præstationskontrol (det aritmetiske gennemsnit af samtlige enkeltmålinger) er under 60 % af emissionsgrænseværdien, kan dog kun kræves kontrol hvert andet år. Emissionsgrænseværdien anses for overholdt, hvis det aritmetiske gennemsnit af samtlige enkeltmålinger ved præstationskontrollen er mindre eller lig med emissionsgrænseværdien. Dokumentationen skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. 19. Prøvetagning og analyse skal ske efter de i tabel 1 nævnte metoder eller efter internationale standarder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau. Navn Parameter Metodeblad nr. a) Bestemmelse af koncentrationer af specifikke opløsningsmidler i strømmende gas (adsorptionsrørmetoden) 2003 Bestemmelse af koncentrationer af gasformig TOC (total organisk carbon) i strømmende gas (flammeionisationsdetektion) Bestemmelse af koncentrationen af totalt partikulært Organiske opløsningsmidler Organiske opløsningsmidler Total støv og slibestøv i MEL-17 MEL-07 MEL-02 materiale i strømmende gas øvrigt Tabel 6 Målestandarder a) Se hjemmesiden for Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften: www.ref-lab.dk 20. Filteranlæg skal drives og vedligeholdes efter leverandørens anvisninger, så normal renseeffektivitet er løbende opretholdt. Driftsinstruks for anlæggene samt anvisningerne for vedligeholdelsen af disse skal være tilgængelig og forevises tilsynsmyndigheden på forlangende. 21. Renluftsiden af pose-, lamel-, og lignende filtre skal efterses visuelt mindst én gang om måneden for kontrol af utætheder. Andre anlæg 22. Virksomheden skal mindst én gang årligt foretage visuel kontrol af tætheden af tætte belægninger. Eventuelle utætheder skal udbedres hurtigst muligt. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage kontrollen, dog højst 1 gang hvert 3. år. Emissionsmålinger og OML-beregning Side 7 af 42
23. Senest 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, skal virksomheden ved hjælp af en OMLberegning, som angivet i kapitel 4.4 i Luftvejledningen dokumentere, at B-værdierne for træstøv (afkast D) i vilkår 7 er overholdt med den eksisterende afkasthøjde. Alle kilder skal medtages i beregningen. B-værdien anses for overholdt, når den beregnede værdi er mindre end B-værdien. Dokumentationen skal sendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder herefter sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen. 24. Emissionsmålinger og beregning af B-værdier skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Hvis vilkårene er overholdt, kan der kun kræves emissionsmålinger og beregninger 1 gang om året. Støjmålinger 25. Tilsynsmyndigheden kan bestemme, at virksomheden ved akkrediteret støjmåling/beregning skal dokumentere, at støjgrænserne i vilkår 12 er overholdt. Dokumentationen skal senest 3 måneder efter, at kravet er fremsat, tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen Grænseværdier anses for overholdt, når målte eller beregnede værdier fratrukket ubestemtheden er mindre end eller lig med grænseværdien. Målingernes og beregningernes samlede ubestemthed fastsættes i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledninger. Ubestemtheden må ikke være over 3 db(a). Dokumentationen skal tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen. Dokumentationen skal fremsendes digitalt. Dokumentationen skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Hvis støjgrænserne er overholdt, kan der kun kræves dokumentation 1 gang om året. 26. Virksomhedens støj skal dokumenteres ved akkrediteret måling eller beregning efter gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen nr. 6/1984, Måling af ekstern støj og nr. 5/1993, Beregning af ekstern støj fra virksomheder. Støjmåling skal foretages, når virksomheden er i fuld drift eller efter anden aftale med tilsynsmyndigheden. Den akkrediteret måling eller beregning skal udføres af et målefirma, som er akkrediteret af Den Danske Akkreditering- og Metrologifond (DANAK) eller et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse, til at udføre "Miljømåling - ekstern støj", samt laboratorier, der beskæftiger personer, som er certificeret af Miljøstyrelsens referencelaboratorium at udføre disse målinger. Dokumentationen skal indeholde oplysninger om beregningsforudsætningerne, som er nødvendige for at vurdere rigtigheden af beregningsresultaterne. Støjkilderne skal beskrives og deres kildestyrke angives. 27. Dokumentation for bestilling af støjmålinger skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 14 dage efter, at kravet er fremsat. Driftsjournal 28. Der skal føres en driftsjournal med angivelse af: a) Dato for og resultat af eftersyn af filter, herunder udskiftning af filtermateriale og reparation af filtre, jf. vilkår 20. b) Dato for kontrol af renluftsiden af posefilter og lignende, jf. vilkår 21. Side 8 af 42
c) Årligt forbrug af råvarer opdelt på typer af: maling, lak og opløsningsmidler (herunder fortynder). Datablade/leverandørbrugsanvisninger for de anvendte produkter skal kunne forevises for tilsynsmyndigheden. d) Dato for og resultat af kontrol af spildbakker, tætte belægninger, opkanter, (nedgravede beholdere med flydende råvarer/kemikalier, olier, flydende affald) og eventuelle foretagne udbedringer, jf. vilkår 22. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. 29. Som dokumentation for forholdet mellem virksomhedens emission af organiske forbindelser og forbruget af tørstof jf. vilkår 9 skal virksomheden hvert år inden den 1. marts sende oplysninger til kommunen for det seneste kalenderår. Oplysningerne skal omfatte følgende - forbrug af hvert enkelt produkt, herunder lakker, hærder og fortynder. Opgørelsen skal bygge på leverandøroplysninger og lageropgørelse. - indhold af tørstof og flygtige, organiske opløsningsmidler i hvert af ovennævnte produkter. - opgørelse af faktiske årlige samlede emission E og opgørelse af målemissionen M. Opgørelserne skal være beregnet som beskrevet i vilkår 9. - datablade til nye produkter til lakering, herunder lak, hærder og fortynder. 30. Som dokumentation for overholdelse af B-værdien for blandingsfortynder og butyl acetat jf. vilkår 7 skal virksomheden hvert år inden 1. marts sende beregning af maksimal timeemission i afkast A, F, G og H. Den maksimale timeemission skal beregnes på baggrund af virksomhedens oplysninger som det maksimale realistiske forbrug af hhv. blandingsfortynder og butyl acetat. Hvis den maksimale timmeemission overskrider den fastsatte jf. vilkår 7, tabel 3, skal virksomheden fremsende reviderede OML beregninger. Hvis beregningerne viser overskridelse af B-værdierne skal virksomheden fremsende handlingsplan for tiltag til sikring af overholdelse af B-værdierne. Side 9 af 42
4. Herning Kommunes vurdering og begrundelse Placering Kommuneplan Virksomheden ligger i kommuneplanramme 51.E2 Erhvervsområde langs Snejbjerg Hovedgade. Området er udlagt til virksomheder i miljøklasse 3 5. Der må ikke etableres boliger, detailsalg eller selvstændig kontorvirksomhed i områderne. Lokalplan Virksomheden ligger i lokalplan 51.E2.1 Erhvervsområde i Snejbjerg, område I. Området er udlagt til erhvervsformål (produktionserhverv) samt til en enkelt bolig på hver ejendom, såfremt beboeren har tilknytning til den pågældende virksomhed som ejer, bestyrer, portner eller lignende. Der må indrettes de nødvendige kontorer m.m. Der er opført en bolig på matriklen. Boligen anvendes af virksomhedens grundlægger og medejer. Lokalplanområdet grænser mod vest og mod nord op til boligområder og det åbne land samt mod øst og syd op til erhvervsområder. Mod syd afskæres området af hovedvejen. Virksomheden ligger ca.130 m. fra nærmeste boligområde (Solbjerg) mod nordvest. Nord for virksomheden ligger boligerne Langvadbjergvej 23, og 37 i det åbne land. Boligerne ligger i tilknytning til tre søer. Søerne ved Langvadbjergvej 23 anvendes i dag kommercielt som fiskesøer. Umiddelbart øst for virksomheden ligger boligerne Langvadbjergvej 39 og 41 i lokalplanområdet 51. E2.2 Erhvervsområde nord for Snejbjerg Hovedgade. Boligerne ligger på en fælles matrikel med planteskolen Midtjysk Gartnerhal. Af lokalplanen fremgår at der ikke må etableres boliger i området, men at de to eksisterende boliger i området lovligt kan opretholdes Ifølge Miljøstyrelsens klassificering tilhører lakeringsindustrien miljøklasse 5. Den væsentligste lokaliseringsfaktor er støj og i nogen grad emission af organiske opløsningsmidler. Nærmeste bolig Afstand til nærmeste bolig Langvadbjergvej 23 er ca. 15 m. Den nærmeste beskyttede naturtype er søerne ca. 70 m mod nord og øst. Nærmeste beskyttede vandløb er Tyvkær bæk, hvor et tilløb til bækken løber ca. 200 m syd for virksomheden. Drikkevandsinteresser Virksomheden ligger i et område med drikkevandsinteresser. Der er ingen drikkevandboringer i området. Nærmeste vandværk og indvindingsopland ligger over 1,5 km væk. Til- og frakørsel Til- og frakørsel foregår til og fra Hovedvej A15 via Langvadbjergvej gennem erhvervsområder. Kørslen til og fra Front-Z vurderes ikke at udgøre et væsentligt bidrag til den øvrige trafikbelastning i området. Kommunen vurderer, at til- og frakørsel til virksomheden kan ske uden gener for omkringboende. Bedst tilgængelige teknik (BAT) Da virksomhedens aktiviteter er omfattet af standardvilkår, skal der ved ansøgning ikke redegøres for bedst tilgængelig teknik inden for de områder, som standardvilkårene dækker. Miljøstyrelsen har udarbejdet standardvilkår, så de er repræsentative for de typiske virksomheder inden for en bestemt branche, og vilkårene er baseret på den bedst tilgængelige teknik inden for branchen. Side 10 af 42
Habitatbekendtgørelsen Ifølge 7 stk. 1 i Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter nr. 408 af 1. maj 2007 skal der før, der træffes afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens 33 foretages en vurdering af, om projektet kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt (habitatområder og fuglebeskyttelsesområder samt Ramsarområder). Dette omfatter en vurdering af projektets potentielle indflydelse på udpegningsgrundlaget (naturtyper samt arter) for de internationale naturbeskyttelsesområder. Nærmeste Natura 2000-område er Ovstrup Hede 10,9 km mod nord. Der er ikke konstateret mulige påvirkninger af virksomhedens drift i relation til internationalt eller nationalt beskyttet natur Virksomheden vil, alene på grund af afstanden, ikke kunne påvirke Natura 2000-områder negativt. Virksomhedens vurderes heller ikke at kunne påvirke bilag IV arter negativt. Relevante bilag IVarter er Vandflagermus, Sydflagermus, Spidssnudet frø, Stor Vandsalamander og måske Grøn mosaikguldsmed. Høring og udtalelser Godkendelsen har i udkast været forelagt virksomheden og dens bemærkninger er indarbejdet i afgørelsen. Udkast til godkendelse har været i partshøring hos Heinrich og Lene Hermansen, Langvadbjergvej 23. Gunnar og Mathilde Jakobsen, Langvadbjergvej 37. Solvejg og Jørgen Pedersen, Langvadbjergvej 39. Høringen har ikke givet anledning til bemærkninger. Vurdering og begrundelse for vilkår Tidligere afgørelser Front-Z er i 1989 meddelt miljøgodkendelse til et maskinsnedkeri på Langvadbjergvej 21. Virksomhedens miljøgodkendelse er revidereret i 2004 og der er samme år meddelt miljøgodkendelse af en lakeringsafdeling på samme adresse. I 2006 er meddelt miljøgodkendelse af yderligere et lakeringsanlæg til UV hærdende lak. Dette anlæg er imidlertid taget ud af brug i 2011 og godkendelsen ophæves med denne afgørelse. Ansøgning om godkendelse af nye anlæg Der er i 2007 ansøgt om yderligere udvidelse med UV lakering (lakbane 2), kantsprøjte i hal 3 og træbearbejdning i hal 7. Denne afgørelse Med denne afgørelse lovliggøres virksomhedens gennemførte udvidelser og ændringer samt revideres virksomhedens gældende godkendelser. I forhold til ansøgning om godkendelse af nye anlæg, vurderer Herning Kommune, at det ansøgte kan rummes inden for godkendelsen af 24. oktober 1989 suppleret med enkelte vilkår rettet specifikt mod driften af de ansøgte anlæg. Oversigt over anlæggenes godkendelsesstatus findes i Tabel 8 på side 25. Der er endvidere i Bilag 6 redegjort for status for vilkår i de reviderede godkendelser og hvilke vilkår fra tidligere miljøgodkendelser og revision, der er overført ved denne revision. Vilkårene i denne afgørelses afsnit 3 Vilkår i afsnit 3 er generelt revurderede vilkår meddelt iht. Miljøbeskyttelseslovens 41b. Side 11 af 42
For de nye anlæg er vilkårene meddelt iht. 33 som et tillæg til miljøgodkendelsen af 24. oktober 1989. I tabellen nedenfor med gennemgang af vilkårene, er der ved det enkelte vilkår lavet en bemærkning hvis vilkåret er meddelt iht. 33. I tabellen er der, i det omgang det er relevant, ved hvert enkelt vilkår angivet dels en begrundelse for vilkåret, dels en vurdering af om vilkåret vurderes at være/kunne overholdes. Da virksomhedens aktiviteter er omfattet af standardvilkår og disse skal implementeres ved revision er der i forhold til begrundelsen for de enkelte vilkår alene taget stilling til vilkår, der afviger fra, supplerer eller justerer standardvilkår. Kommunens vurdering og begrundelse for vilkår: Godkend elsens vilkår Standard - vilkår nr. Vurdering og begrundelse 1 1 Standardvilkår. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 2 2 Standardvilkår. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 3 3 Justeret standardvilkår. Da der er tale om eksisterende afkast, er vilkåret lempet til krav om at målesteder skal etableres, hvis der stilles krav om måling. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7. 4 9 Standardvilkår. Vilkåret er meddelt iht. 33 for lakering i hal 2 samt kantlakering i hal 3. 5 11 Standardvilkår. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7. 6 14 Standardvilkår, er suppleret med grænseværdi for lakslibestøv (totalt støv). Træstøv: Kommunen vurderer, at massestrømsgrænsen på 100 g/t, og emissionsgrænseværdien på 5 mg/nm 3 før rensning, for træstøv er overskredet og i overensstemmelse med standardvilkår fastsættes emissionsgrænseværdien derfor til 5 mg/nm 3. Vurdering: Afkast D: Udsug fra træbearbejdningsmaskiner ledes til et posefilter med en filterkapacitet på 70.000 m 3 /t. Filtermaterialet har en tilbageholdelsesgrad på over 99,9 % og emissionen efter filteret ligger mellem 0,1 til 1 mg/m 3. Spåncontainer: Spåner og større partikler tilbageholdt i filteranlægget udsuges til opsamling i en spåncontainer. Over containeren er der etableret et filtertag af polyester. Filteret er dækket af en presenning. Udsuget luft afledes langs presenningskanten. Filtermaterialet har en Side 12 af 42
tilbageholdelsesgrad på over 99,9 % og emissionen efter filteret ligger mellem 0,1 til 1 mg/m 3. Der er ved tilsyn ikke konstateret støvgener omkring containeren. Det er kommunens samlede vurdering, at den totale udledning af træstøv til omgivelserne før rensning ligger over massestrømsgrænsen på 100 mg/t, men at emissionsgrænseværdien på 5 mg/nm 3 kan overholdes med god margen i afkastet efter posefilteret. Totalt støv Kommunen har ingen oplysninger om størrelsen af massestrømmen af lakslibestøv og derfor heller ikke af massestrømmen for totalt støv. Der udledes lakslibestøv til afkast A, B og C. Mængden af lakslibestøv er oplyst til ca. 5.000 kg/år og da massestrømmen midles over et skifte (7 h/dag) kan massestrømmen anslås til 2,8 kg/h (5.000 kg/år / (252 arbejdsdage/år x 7 h/dag) 2,8 kg/h). På denne baggrund vurderes det at massestrømsgrænsen for totalt støv på 0,5 kg/time er overskredet. Den beregnede massestrøm falder iht. luftvejledningens tabel 9 i intervallet 0,5 5 kg støv/h og emissionsgrænseværdien fastsættes derfor til 50 mg/nm 3, svarende til nyanlæg. Vurdering: Afkast A: Udsugning fra slibebord ved manuel lakering i hal 4 renses gennem kuvertfilter med et filter der tilbageholder mere end 90 %. Ved en luftmængde på 38.000 m 3 /h og en filter tilbageholdelsesgrad på 90% vil emissionsgrænseværdien på 50 mg/m 3 kunne overholdes med selv en massestrøm på 17 kg/h, ((38.000 m 3 /h x 50 mg/m 3 ) x 9 17 kg), hvad der langt overskrider den anslåede i begrundelsen ovenfor. Kommunen vurderer derfor at emissionsgrænseværdien er overholdt i afkast A. Afkast B og C: Udsug fra pudsning i lakbane 1 renses i et fiteranlæg (Blower 90-4,0 filter). Filterkapacitet er på 35.000 m 3 /t. 95 % af den udsugede luft recirkulerer til produktionen. 5 % afledes i et afkast ført ca. 4 m over terræn. Udsug fra kantsprøjte og lakbane 2 ledes til et filteranlæg (Moldow PHL filter). Filterkapaciteten er 40.000 m 3 /t. Efter filteret er der 95 % recirkulation af luften til produktionsafdelingen. Begge filtre har en tilbageholdelsesgrad på over 99,9 % og emissionen efter filteret ligger mellem 0,1 til 1 mg/m 3. Kommunen vurderer derfor at emissionsgrænseværdien er overholdt i afkast B og C. Slibestøv tilbageholdt af de to filtre transporteres til en lukket container. Udsug fra container recirkulerer til filtrene. Organiske opløsningsmidler Der er ikke fastsat emissionsgrænseværdier for emissionen af organiske opløsningsmidler, da virksomheden har valgt af anvende VOCbekendtgørelsens reduktionsprogram. Ozon Ved bestråling af ilt med UV dannes ozon. Ozondannelsen er beskeden Side 13 af 42
ved brug af UV lamper med bølgelængder større end 250 nm. De lamper der benyttes til UV hærdning har bølgelængder over 250 nm og ozondannelsen vurderes derfor beskeden. Da ozon har en stor reaktivitet vurderes det videre at eventuelle mindre mængder, der dannes, har reageret til O 2 inden det er gennem udsugningen. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træstøv for træbearbejdning i hal 7. 7 15 + 16 Standardvilkår suppleret med vilkår om B-værdi for totalt støv. Vilkåret fastsætter grænseværdier for immissionen (B-værdi) af træstøv, blandingsfortynder og butyl acetat suppleret med grænseværdier for totalt støv. Kommunen vurderer på baggrund af s-værdierne, at blandingsfortynder vil være dimensionerende. Blandingsfortynder Virksomheden anvender lakker med et blandet indhold af organisk opløsningsmiddel. Det fremgår af de udleverede datablade og opgørelser, at der indgår tre eller flere opløsningsmidler i lakkerne og at ingen af dem udgør mere end 80 vægt-%. Den største mængde udgøres af butyl acetat, der udgør ca. 54 % af den samlede indkøbte mængde organisk opløsningsmiddel i lakkerne. Derudover indkøbes butyl acetat som fortynder. Da lakker og fortynder anvendes samtidig er der i vilkåret derfor krav til immissionen af blandingsfortynder i overensstemmelse med Supplement til B-værdivejledningen. Virksomhedens afkasthøjde er eftervist ved OML beregninger for afkast A, F, G og H (2015). OML-beregningerne baserer sig på følgende input: Afkast Max. emission [g/s] Vol.flux [m 3 /s] Temp [C] Indre dia [m] Ydre dia. [m] Kildehø jde [m] Bygningsh øjde [m] A 2,47 9,84 20 1 1 25 6 F 0,08 3,24 20 0,63 0,74 13,2 6,0 G 0,07 1,50 30 0,45 0,55 13,2 6,0 H 0,14 3,11 20 063 0,74 13,02 6,0 De fremlagte OML beregninger viser at det maksimale immissionsbidrag er 0,155 mg/m 3 og således ikke overholder B-værdien på 0,15 mg/m 3. Beregningerne viser også et B-værdien vil kunne overholdes med en forhøjelse af afkast A på 1 m. Kommunen vurdere dog at forhøjelse af afkastet ikke er proportional da - overskridelsen er marginal - der er tale om eksisterende afkast Kommunen vurdere videre at da virksomheden arbejder fokuseret på at nedbringe VOC forbrug og udledning og der ses en markant reduktion af udledningen siden 2012 vil overskridelsen nedbringes i løbet af en kortere årrække. 2012 2013 2014 Side 14 af 42
VOC forbrug [kg] 82.369 80.750 64.823 E/M 0,96 0,85 0,7 Der er dog for at følge immissionen i vilkår 29 stillet krav om at virksomheden årligt beregner maksimal timeemission og ved overskridelse af den fastsatte maksimale timeemission iværksætte handlinger til nedbringelse af emissionen. Vilkåret er meddelt iht. 33 for blandingsfortynder og butyl acetat. 8 Supplerende vilkår Vilkåret skal sikre, at virksomhedens afkast er dimensioneret så B- værdierne kan overholdes. Dimensioneringen fastlægges ved OMLberegninger jf. vilkår 23. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7. 9 Supplerende vilkår fastsat i henhold til VOC- bekendtgørelsens 11. Virksomheden anvender mere end 25 tons organiske opløsningsmidler pr. år og miljøgodkendelsen er derfor suppleret med vilkår om begrænsning af emission af organiske opløsningsmidler i overensstemmelse med kravene i VOC-bekendtgørelsens 11 og 12 Virksomheden har valgt at overholde bekendtgørelsens krav i reduktionsprogrammet frem for kravene til emissionskoncentrationerne. Reduktionsprogrammet er overholdt hvis den faktiske årlige emission er mindre eller lig med målemissionen svarende til E/M < 1. Vurdering Virksomheden har indsendt opgørelse af forbrug af organisk opløsningsmiddel og beregning iht. bekendtgørelsens reduktionsprogram. For 2014 er data følgende: Lak totalt kg Opløsningsmiddel kg Indkøb 217.635 96.853 Affald 50.260 41.430 Forbrug (E) 64.823 Målemission (M) 93.079 Da forholdet mellem E/M er mindre end 1 er vilkåret overholdt. Vilkåret er meddelt iht. 33 for lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 10 Supplerende vilkår fastsat i henhold til VOC- bekendtgørelsens 13. Vilkåret fastsætter, at virksomheden til lakering ikke må anvende produkter der er eller bør være CMR eller CM- mærket. Vilkåret er meddelt iht. 33 for lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 11 Supplerende vilkår fastsat i henhold til VOC- bekendtgørelsens 15 Side 15 af 42
Vilkåret skal sikre, at diffus emission af organiske opløsningsmidler begrænses. Vilkåret er meddelt iht. 33 for lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 12 Vilkåret er et supplerende vilkår til standardvilkårene. Vilkåret fastsætter grænseværdier for virksomhedens eksterne støj til omgivelserne. Støjgrænserne er fastsat i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 om Ekstern støj og planforholdene i området. Det er i vilkåret præciseret i hvilke lokalplanområder eller kommuneplanrammer vilkåret skal være overholdt og hvor i området ved boligerne i det åbne land og ved boligerne øst for virksomheden, at støjgrænserne skal være overholdt. Vilkåret er i forhold til tidligere afgørelser præciseret mht. tilgrænsende områder og deres status. Vurdering: Virksomhedens støjrapport fra april 2009 viste overskridelser af støjgrænserne for tre målepunkter (R2, R3 og R4). Virksomheden har fremlagt beregning, dateret 23. maj 2014, der påviser at opsætning af en 2 m høj støjstøjskærm vil sikre overholdelse af de stillede støjgrænseværdier. Støkskærmen er opstillet pr. 27. oktober 2014. Kommunen vurderer, at den aktuelle drift kan overholde de stillede støjgrænser. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 13 17 Standardvilkår. Farligt affald opbevares i et specielt indrettet kemikalierum etableret med tæt belægning og indrettet med opsamlingskapacitet. Palletanke med oplysninger af lak og kemikalier opbevares i produktionen på støbt gulv i passende afstand til port eller døråbninger. Vilkåret vurderes derfor overholdt. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 14 18 Standardvilkår. Træfilterstøv opbevares i lukket container. Containeren har overdækning med filterdug. Filtermaterialet har en tilbageholdelsesgrad på over 99,9 % og emissionen efter filteret ligger mellem 0,1 til 1 mg/m 3. Der er ved tilsyn ikke konstateret støv omkring containeren. Lakslibestøv opsamles i lukket container. Vilkåret vurderes derfor overholdt. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 15 19 Standardvilkår. Side 16 af 42
Farligt affald opbevares i et specielt indrettet kemikalierum etableret med tæt belægning og indrettet med opsamlingskapacitet. Palletanke med oplysninger af lak og kemikalier opbevares i produktionen på støbt gulv i passende afstand til port eller døråbninger. Vilkåret vurderes derfor overholdt. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 16 20 Standardvilkår. Beholdere med lak og fortynder samt øvrige kemikalier opbevares i specielt indrettet lak- og blanderum med støbt gulv og uden afløb. Bagerst i rummet er der i gulvet etableret et opsamlingskar til opsamling af spild i forbindelse med uheld eller lækage. Karret kan rumme ca. 1000 l. Gulvet har hældning væk fra døren mod karret. Vilkåret vurderes derfor overholdt. Vilkåret er meddelt iht. 33 for lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 17 21 Standardvilkår. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 18 23 Justeret standardvilkår. Standardvilkåret kræver præstationsmåling til eftervisning af emissionsgrænseværdi for træstøv, aktuelt i afkast D. Front-Z oplyser at filteret er overdimensioneret da filteranlægget er købt brugt. Det anvendte filter har et maksimalt støvindhold efter filteret på 1 mg/m 3 og ved overbelastning af filtermaterialet vil filteret stoppe og anlægget stoppe. Da kommunen vurderer at emissionsgrænseværdien er overholdt med god margen (jf. vurdering af vilkår 6), at de anførte driftsforhold sikrer at filteranlægget er funktionsdygtigt samt at kravet om inspektion af renluftsiden i vilkår 20 sikrer opdagelse af eventuelle filterlæk. På baggrund af disse forhold justeres standardvilkåret så der kan kræves præstationsmåling. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7. 19 24 Standardvilkår suppleret med fastsættelse af metode til prøvetagning og analyse af totalt støv. 20 25 Standardvilkår. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7. 21 26 Standardvilkår. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7. Side 17 af 42
22 27 Standardvilkår. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 23 Supplerende vilkår. Begrundelse: Ved beregning af spredningsfaktoren for de eksisterende afkast fremgår det at værdien i alle tilfælde overskrider 250 m 3 /s. Overholdelse af B-værdien for afkast A, F, G og H for organiske opløsningsmidler og med de eksisterende afkasthøjder er eftervist med OML-beregninger. Der er ikke fremlagt OML-beregning til eftervisning af afkasthøjder for træstøv i afkast D og dette kræves derfor, jf. Luftvejledningens 3.1.5.1. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7. 24 Supplerende vilkår der giver tilsynsmyndigheden mulighed for at kræve præstationsmåling og OML beregninger. Vilkåret er meddelt iht. 33. 25 Supplerende vilkår der giver tilsynsmyndigheden mulighed for at kræve målinger til eftervisning af overholdelse af støjgrænserne. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 26 Supplerende vilkår der fastsætter metode til dokumentation ved eftervisning af overholdelse af støjgrænserne. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 27. Supplerende vilkår der sikrer tilsynsmyndighedens mulighed for at følge op på krævede støjmålinger. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 28 26 Standardvilkår. Vilkåret er meddelt iht. 33 for træbearbejdning i hal 7 samt lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 29 Supplerende vilkår fastsat i henhold til VOC- bekendtgørelsens 15. Vilkåret er meddelt iht. 33 for lakering og pudsning i lakbane 2 og kantlakering i hal 3. 30 Supplerende vilkår der sikrer tilsynsmyndighedens mulighed for at kontrollere overholdelse af B-værdier for blandingsfortynder og butyl acetat. Tabel 7 Side 18 af 42
5. Forhold til loven Virksomheden er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens bilag 2, listepunkt E215 Virksomheder, der foretager vacuum- og/eller dypimprægnering af træ eller overfladebehandling af træ, når kapaciteten til forbrug af organiske opløsningsmidler overstiger 6 kg. pr. time. Bortset fra virksomheder, der er omfattet af punkterne 6.7 og/eller 6.10 i bilag 1 og dermed standardvilkår i bilag 5, afsnit 9 i bekendtgørelse nr. 682. Ifølge godkendelsesbekendtgørelsens 60 skal virksomhedens miljøgodkendelser ajourføres efter standardvilkårene fra det tidspunkt, hvor der foretages en godkendelsespligtig ændring, udvidelse eller revurdering. Hvis der på en listevirksomhed udføres en biaktivitet, som ikke er optaget på godkendelsesbekendtgørelsens bilag 1 og 2, omfatter godkendelsespligten alle forurenende aktiviteter på virksomheden, jf. 3, stk. 3 i godkendelsesbekendtgørelsen. Virksomhedens træbearbejdning er således også omfattet af godkendelsespligten. Afgørelsen omfatter: miljøgodkendelse efter miljøbeskyttelsesloven 33 og godkendelsesbekendtgørelsen revurdering/påbud efter miljøbeskyttelseslovens 41b Godkendelsen er givet på grundlag af ansøgningen og supplerende oplysninger. Virksomhedens indretning og drift skal være i overensstemmelse ansøgning, supplerende oplysninger og de ændringer, der fremgår af beskrivelsen og vilkårene i denne godkendelse. En kopi af miljøgodkendelsen skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. Miljøgodkendelsen er gyldig straks efter modtagelsen. Fremtidige nye aktiviteter, ændringer eller udvidelser såvel bygningsmæssigt som driftsmæssigt, som kan indebære forurening, herunder affaldsfrembringelse, må ikke påbegyndes, før der foreligger en afgørelse fra kommunen. Det er kommunen, der afgør om godkendelse er nødvendig (miljøbeskyttelsesloven 33 og 37). Bortfald af godkendelsen Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år fra godkendelsesdatoen. Godkendelsen bortfalder, hvis de godkendelsespligtige aktiviteter ikke har været i drift i 3 på hinanden følgende år, jf. miljøbeskyttelseslovens 78 a, stk. 1. Anden lovgivning Virksomheden er ud over godkendelsesbekendtgørelsen bl.a. omfattet af: Herning Kommunens regulativ for erhvervsaffald Bekendtgørelse om begrænsning af emission af flygtige organiske forbindelser fra anvendelse af organiske opløsningsmidler i visse aktiviteter og anlæg, nr. 1452 af 20. december 2012 (VOC-bekendtgørelsen). Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres ved annoncering på kommunens hjemmeside den [dato]. Derudover orienteres en række interessenter direkte jf. liste over modtagere af kopi af afgørelsen. Side 19 af 42
Miljøgodkendelsen kan i klageperioden ses på kommunens hjemmeside www.herning.dk. Klagevejledning Der kan efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 11 klages over kommunens afgørelse. Følgende kan klage: Ansøgeren, Sundhedsstyrelsen - Embedslægeinstitutionen Nord samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i lovens 99-100. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Herning Kommune i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig for Herning Kommune senest den [dato]. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Herning Kommune, der har truffet afgørelse i sagen. Herning Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Der gøres opmærksom på, at der til enhver tid er adgang til aktindsigt i de resultater af virksomhedens egenkontrol, som tilsynsmyndigheden har, samt i sagen i øvrigt. Ansøgeren vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage over en afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens 33 har ikke opsættende virkning. Ved klage kan Natur- og Miljøklagenævnet dog bestemme, at klagen har opsættende virkning. Udnyttelse i klageperioden og mens eventuel klage behandles sker på eget ansvar. En klage over en afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens 41 b har opsættende virkning. Søgsmål Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 kan afgørelsen prøves ved domstolene. Sag skal anlægges inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Liste over modtagere af kopi af godkendelsen Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, [dn@dn.dk] Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV [fr@friluftsraadet.dk] Herning Kommune, Byggeri [bjgls@herning.dk] Heinrich og Lene Hermansen, Langvadbjergvej 23, 7400 Herning Gunnar og Mathilde Jakobsen, Langvadbjergvej 37, 7400 Herning Solvejg og Jørgen Pedersen, Langvadbjergvej 39, 7400 Herning Side 20 af 42
Bilag 1 Oversigtplan Figur 1 a. Oversigtskort med nærmeste boliger og beskyttede naturtyper indtegnet. Skravering: Beskyttede naturtyper. Figur 1 b. Oversigtskort med zoneforhold og lokalplaner indtegnet. Side 21 af 42
Bilag 2 Situationsplan Figur 2 Situationsplan Side 22 af 42
Bilag 3 Miljøtekniske beskrivelse Udarbejdet på baggrund af tilsynsoplysninger og virksomhedens supplerende oplysninger A. Ansøger og ejerforhold 1) Ansøgerens navn, adresse og telefonnummer. Navn: Adresse: Langvadbjergvej 19-21, Snejbjerg, 7400 Herning Telefonnr: 9716 2441 2) Virksomhedens navn, adresse, matrikelnummer og CVR- og P-nummer. Navn: Adresse: Langvadbjergvej 19-21, Snejbjerg, 7400 Herning Matrikelnummer: 2A, Snejbjerg by, Snejbjerg Matriklen er 4. april 2008 sammenlagt af 2a, Snejbjerg By, Snejbjerg (Langvadbjergvej 21) og 2 an, Snejbjerg By, Snejbjerg (Langvadbjergvej 19). Virksomheden har efterfølgende bygget nyt på adressen. Privatadressen på nr. 21 benyttes som bolig. CVR-nr.: 26 09 40 03 P.-nr.: 10 08 50 51 83 3) Navn, adresse og telefonnummer på ejeren af ejendommen, hvis ejeren ikke er identisk med ansøgeren. Navn: Linneberg Ejendomme ApS, Adresse: Langvadbjergvej 21, Snejbjerg, 7400 Herning Telefonnr.: 9716 2441 4) Virksomhedens kontaktperson. Navn: Henrik Linneberg, Langvadbjergvej 21, Snejbjerg, 7400 Herning. Telefon: 97 16 24 41 Mobil: 24 64 55 02 Mail: hl@front-z.dk B. Oplysninger om virksomhedens art 5) Virksomhedens listebetegnelse, jf. bilag 1 og 2, for virksomhedens hovedaktivitet og eventuelle biaktiviteter. E 215: Virksomheder der foretager vacuum- og/eller dypimprægnering af træ eller overfladebehandling af træ, når kapaciteten til forbrug af organiske opløsningsmidler overstiger 6 kg pr. time. Bortset fra virksomheder, der er omfattet af J 104. 6) Kort beskrivelse af det ansøgte projekt. Angivelse af, om der er tale om nyanlæg eller om driftsmæssige udvidelser eller ændringer af bestående virksomhed. Hvis der er tale om udvidelse af en ikke tidligere godkendt virksomhed, som bliver godkendelsespligtig på grund af udvidelsen, skal der gives oplysninger om hele virksomheden inkl. udvidelsen. Virksomheden fremstiller komponenter til møbel- og køkkenindustrien, primært skabslåger. Side 23 af 42
Miljøgodkendelse af gennemførte udvidelser (snedkeri og UV lakeringsanlæg) Revurdering af: -Afgørelse af 21. december 2004 (Revision af miljøgodkendelsen fra 24. oktober 1989 til maskinsnedkeri på Linnebergs maskinsnedkeri ApS) - Miljøgodkendelse af 21. december 2004 (Miljøgodkendelsen af lakeringsafdeling på Linnebergs maskinsnedkeri ApS) Anlæg Godkendt Maskinsnedkeri/træbearbejdning i hal 7 Godkendes med denne afgørelse Maskinsnedkeri/træbearbejdning i hal 1 1989 Maskinsnedkeri/træbearbejdning i hal 2 1989 Termohærdning af kanter i hal 3 2004 Lakbane 1 Syrehærdende lak/lakering/slibning i hal 4 2004 Manuel lakering i hal 4 2004 Lakbane 2 (UV hærdende) i hal 6 Godkendes med denne afgørelse Kantsprøjte i hal 3 Godkendes med denne afgørelse Manuel slibning i boks i hal 4 2004 Opbevaring af malerprodukter, kemikalier og farligt 1989 affald i hal 6 Tabel 8 Oversigt over godkendelsestidspunkt for virksomhedens anlæg 7) Hvis det ansøgte projekt er midlertidigt, skal det forventede ophørstidspunkt oplyses. Projektet er ikke midlertidigt. C. Oplysninger om etablering 8) Oplysning om, hvorvidt det ansøgte kræver bygningsmæssige udvidelser eller ændringer. Udvidelse og ændring i forbindelse med snedkeri og UV lakeringsanlæg er sket i nye bygninger. Der er ikke aktuelle planer om yderligere bygningsmæssige udvidelser eller ændringer 9) Forventede tidspunkter for start og afslutning af bygge- og anlægsarbejder og for start af virksomhedens drift. Hvis ansøgningen omfatter planlagte udvidelser eller ændringer, jf. lovens 36, oplyses tillige den forventede tidsmæssige horisont for gennemførelse af disse. Ikke relevant D. Oplysninger om virksomhedens placering og driftstid 10) Oversigtsplan i passende målestok og format (f.eks. 1:4.000) med angivelse af virksomhedens placering. Planen forsynes med en nordpil. Se bilag 1. 11) Redegørelse for virksomhedens lokaliseringsovervejelser. Virksomheden er etableret på adressen i 1989. Side 24 af 42
12) Virksomhedens daglige driftstid. Der angives desuden driftstid og -tidspunkter for de enkelte forurenende anlæg, herunder støjkilder, hvis de afviger fra den samlede virksomheds driftstid. Hvis virksomheden er i drift på lørdage eller søn- og helligdage, skal dette oplyses. Mandag til fredag fra kl. 7.00 til kl. 01.00. Fra kl. 15.45 01.00 er der 7-8 beskæftigede. Der arbejdes kun med en af lakeringslinjerne samt foretages lidt træbearbejdning. Lakeringslinjen er ofte ikke i fuld drift. 13) Oplysninger om til- og frakørselsforhold samt en vurdering af støjbelastningen i forbindelse hermed. Til- og frakørsel foregår til og fra Hovedvej A15 via Langvadbjergvej gennem erhvervsområder. Kørslen til og fra Front-z vurderes ikke at udgøre et væsentligt bidrag til den øvrige trafikbelastning i området. E. Situationsplan over virksomhedens indretning 14) Ansøgningen skal ledsages af situationsplaner, der i relevant omfang viser følgende: a. Placeringen af alle bygninger og andre dele af virksomheden på ejendommen. b. Placering af skorstene og andre luftafkast. c. Placering af produktionsanlæg og eventuelle udendørs aktiviteter. d. Placeringen af støj- og vibrationskilder. e. Virksomhedens afløbsforhold, herunder kloakker, sandfang, olieudskillere, brønde, tilslutningssteder til offentlig kloak og befæstede arealer, samt oplysninger om nedgravede rørforbindelser og tanke og beholdere. f. Interne transportveje. g. Placering af oplag af råvarer, hjælpestoffer og affald. Situationsplanerne skal forsynes med målestok og nordpil. Se bilag 2. Alle haller er med støbt gulv og uden gulvafløb. I matrikelskel til Langvadbjergvej 17 ligger en hal. Bygningen står tom. F. Beskrivelse af virksomhedens produktion 15) Oplysninger om hvilke typer af aktiviteter, der forekommer på virksomheden, herunder hvilke der er åbne henholdsvis lukkede processer. Træbearbejning: Lakering: Opskæring: savning, tapning, boring Fræsning: CNC-fræsning Slibning og pudsning Termohærdning af kanter Manuel sprøjtning, slibning og pudsning Lakanlæg (UV og syrehærdende) med tørreovne, slibning og pudsning UV hærdning 16) Oplysninger om produktionskapacitet, art og forbrug af råvarer og væsentlige hjælpestoffer, herunder årligt forbrug af opløsningsmidler, f.eks. mineralsk terpentin, blandingsfortynder mv. Virksomheden skal redegøre for, om den er omfattet af VOC-bekendtgørelsen. Organisk opløsningsmiddel Det fremgår af VOC - redegørelse for 2013 at det samlede årlige indkøb af lakker er 227.624 kg, hvoraf lakker med indhold af blandingsfortynder udgjorde 202.044 kg. Det samlede indhold af Side 25 af 42
organisk opløsningsmiddel er 107.070 kg. Det årlige forbrug af organisk opløsningsmiddel (forbrugt fraregnet den del der bortskaffes som affald) kan udregnes som 80.750 kg. Rensefortynder Det fremgår af det oplyste, at i 2012 blev 2-butoxyethanol leveret i Front-Z fortynder og som rent stof. Disse stoffer udfases og virksomheden oplyser, at der fremover alene anvendes butyl acetat som fortynder. Der er i 2013 indkøbt 25.580 kg. Blandingsfortynder Virksomheden anvender lakker med et blandet indhold af organisk opløsningsmiddel. De anvendte lakker indeholder tre eller flere opløsningsmidler og ingen af opløsningsmidlerne udgør mere end 80 vægt-%. Den største mængde udgøres af butyl acetat, der udgør ca. 54 % af den forbrugte mængde organisk opløsningsmiddel i de indkøbte lakker. Forholdet til VOC-bekendtgørelsen Virksomhedens årlige forbrug af organiske opløsningsmidler overstiger 15 tons og den er derfor omfattet af VOC bekendtgørelsens bilag 2, punkt 10 Overfladebehandling af træ. Virksomheden har valgt at lade sig regulere af reduktionsprogrammet. 17) Systematisk beskrivelse af virksomhedens procesforløb, herunder materialestrømme, emissioner og affaldsproduktion. Virksomhedens processer I produktionen anvendes langt hovedsageligt melaminbelagte MDF plader, så det kun er kun nødvendigt at lakere fronten af pladen. Procesforløb Side 26 af 42
Placer ing Proces Forbrugte råvarer Emissioner (luft, affald) Afkast Maskinsnedkeri Hal 7 - Træbearbejdningsmaskiner Melaminbelagt MDF plade Hal 1 Hal 2 Hal 2-2 CNC-fræser - 1 rundsav - 3 boremaskiner - 1 kompressor - 1 CNC-fræser - 1 kantpudser - 1 kompressor Termohærdning af kanter Melaminbelagt MDF plade Melaminbelagt MDF plade - 1 vacumat Lakering Hal 4 Lakbane 1 (syrehærdende lak) - 1 laklinje og ovn Hærder Grunder Toplak Træstøv Spåner Støj Træstøv Spåner Støj Træstøv Spåner Støj Organisk opløsningsmidd el Lakaffald D D D C A Side 27 af 42
Hal 4 Hal 7 Støj - Slibning og børstning i slibeboks Lakslibestøv B Manuel lakering (kanter og greb) - 1 sprøjteboks m robot Hærder Grunder Toplak Organisk opløsningsmidd el - slibebord Lakslibestøv A Laklinje 2 (UV hærdende lak) - 1 laklinje Grunder Toplak Organisk opløsningsmidd el Lakaffald - UV anlæg Ozon G - ovn Organisk opløsningsmidd el H - slibning børstning Lakslibestøv C Hal 3 Kantsprøjte - lakering m. robot, tørring Lak Organisk F opløsningsmidd el Lakaffald -slibning Lakslibestøv C Hal 4 Manuel slibning Lakslibestøv B Andet Hal 5 Pakning Hal 6 Opbevaring og blanding af kemikalier Organisk I, J opløsningsmidd el Intern transport - 3 el trucks Tabel 9 Oversigt over virksomhedens anlæg A G 18) Hvis virksomheden har opløsningsmiddelforbrugende anlæg, skal det oplyses om - og i hvilket omfang - det er muligt at regenerere spildfortynder internt på virksomheden eller eksternt. Virksomheden regenerer spildfortynder til eget brug ved bundfældning i palletanke på virksomheden. 19) Oplysning om energianlæg (brændselstype og indfyret effekt) Virksomheden opvarmes hovedsagelig af fjernvarme. Fjernvarmen benyttes også til opvarmning af højovnene. Virksomheden har et oliefyr som benyttes til opvarmning af den ene hal. 20) Oplysning om eventuelle olietanke, f.eks. til motorbrændstof, og tankoplag til råvarer, f.eks. til imprægneringsvæsker og flydende kemikalieaffald. Virksomheden har en overjordisk Roug-tank til fyringsolie fra 1986 på 1800 L. Side 28 af 42
21) Oplysninger om mulige driftsforstyrrelser eller uheld, der kan medføre væsentlig forøget forurening i forhold til normal drift samt beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet for at imødegå sådanne driftsforstyrrelser og uheld. Der er ikke oplysninger om driftsforstyrrelser eller uheld. H. Oplysninger om forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Luftforurening 22) Oplysninger om hvilke arbejdsprocesser mv., der knytter sig til virksomhedens luftafkast. Afkas Proces Placering Emissioner t A Lakering (syrehærdende) + ovn Hal 4 VOC Manuel lakering (syrehærdende) Hal 4 VOC B C Slibning og børstning af lakerede flader (slibebord) Hal 4 Lakslibestøv Slibning og børstning af lakerede flader Hal 4 Lakslibestøv Slibning og børstning af lakerede flader Hal 4 Lakslibestøv (slibeboks) Termohærdning af kanter Hal 2 Slibning og børstning af lakerede flader Hal 3 og 6 Lakslibestøv D Opskæring og fræsning af MDF plade Hal 1, 2 og 7 Træspåner/støv med indhold af melamin F Kantsprøjtelakering Hal 3 Organisk opløsningsmiddel G Lakering (UV hærdende), UV anlæg Hal 6 Organisk opløsningsmiddel Ozon H Lakering (UV hærdende) Hal 6 Organisk opløsningsmiddel I, J Opbevaring og blanding af kemikalier Hal 6 Organisk opløsningsmiddel Tabel 10 Processer tilkoblet virksomhedens afkast 23) Oplysning om eventuelle luftrensningsforanstaltninger ved støvfrembringende bearbejdninger, f.eks. cyklon, posefilter, lamelfilter, "vandvæg", samt renseforanstaltninger ved brug af opløsningsmidler. Side 29 af 42
Figur 3 Grafisk fremstilling af virksomhedens ventilationssystem Blå: Processer med organisk opløsningsmiddel Orange: Processer med lakslibestøv Grøn: Processer med træslibestøv Støv Virksomhedens renseforanstaltninger ved støvfrembringende forarbejdning er for rent træstøv/spåner er et Blower 180 4,0 75 kw filter (afkast D). Side 30 af 42