1 Årsplan for Københavnsbestyrelsen 2016-17 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Indledning Enhedslisten- Københavns årsplan beskriver både tilbagevendende og nye arrangementer, som Københavnsbestyrelsen har ansvar for, i løbet af året. Samtidig skal årsplanen udtrykke særlige politiske prioriteter, som bliver vigtige i året for Enhedslisten- København. Enhedslisten- København er under stadig udvikling. Kommunalvalget i 2013 betød en markant forøgelse af repræsentanter på Rådhuset og mange nye partimedlemmer. Desværre står vi stadig med et stort uudnyttet potentiale og en intern uenighed om, hvordan vi bedst skaber resultater med partiets fremgang. Vi er ikke enige om, hvilken rolle Enhedslisten- København skal spille i dette, og hvordan ansvarsfordelingen skal være. Det kommende år vil være præget en række grundlæggende debatter. Dels på grund af massive nedskæringer på det kommunale område senest med sidste kommuneaftale mellem regeringen og KL Vi skal afgøre, hvordan vi, i landets største kommune, har mulighed for at udfordre eller bryde med regeringens rammebesparelser. Dels vil 2016 blandt andet byde på budgetproces og - forhandling, udarbejdelse af nyt kommunalpolitisk program 2018-21 samt forberedelse til kommunalvalget i 17. Vi skal bruge disse opgaver til at diskutere vores grundlæggende kommunalpolitiske linje, strategi, mål og visioner på en måde der aktiverer så mange medlemmer som muligt. 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Københavnsbestyrelsens lokale kobling Bestyrelsen skal styrke sammenhængen imellem de forskellige niveauer i partiet. Bestyrelsen skal understøtte samarbejdet, hjælpe med at koordinere og bakke op om lokale initiativer. Vi har en fælles opgave i, at partiets medlemmer bliver introduceret til det politiske arbejde, bl.a. gennem konkrete politiske aktiviteter. Det stiller krav til repræsentanterne i bestyrelsen. De skal sørge for, at den kommunalpolitiske dagsorden diskuteres i deres egne afdelinger og lokaludvalg, og er forpligtiget til, at formidle information om arbejdet i BR og bestyrelsen og omvendt. Københavnsbestyrelsen skal konkret arbejde for, et fortsat godt samarbejde mellem LU- medlemmerne og BR- gruppen.
32 33 34 Den afgående bestyrelse er ikke enig i, hvordan og i hvilken grad bestyrelsens medlemmer har ansvar for at løfte de koordinerende opgaver mellem afdelingerne eller i forbindelse med at tage initiativ til og mobilisere til konkrete politiske manifestationer. 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Politisk ledelse for BR- gruppen Det er en opgave for den kommende bestyrelse, at søge enighed og skabe klarhed om den nye bestyrelses rolle i forhold til at initiere og mobilisere aktivisme Københavnsbestyrelsen er BR- gruppens politiske ledelse. Bestyrelsen skal medvirke til, at vores BR- valgte har de stærkeste kort på hånden og kan spille en aktiv rolle i at koble lokal modstand (i afdelinger eller lokalområder), så det øger mulighederne for konkrete politiske resultater. Det er samtidig bestyrelsens opgave at understøtte vores BR- valgte i deres arbejde fagligt og politisk. Bestyrelsen har derfor nedsat politiske baggrundsgrupper for vores BR- medlemmer. Hvert bestyrelsesmedlem kobles til et kommunalt udvalg. Initiativet skal på den ene side sikre, at flere får indsigt i, og ansvar for, de enkelte udvalgsområder. På den anden side skal det sørge for at lokalafdelingerne har bedre mulighed for information om udvalgsarbejdet gennem bestyrelsesrepræsentanterne. Bestyrelsen er desuden forpligtiget til, at bidrage til at fremsætte alternative budgetforslag i samarbejde med BR- gruppen for at teste de kommunale rammer. 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 Politiske opgaver i 2016 Kommunalt oprør Regeringens omprioriteringsbidrag, der blev indført i 2015, betyder, at kommunerne skal spare en procent af deres udgifter hvert år frem til 2020. Alene Københavns Kommune skal spare op mod en mia. kroner de kommende fire år, heraf 247 mio. kroner i 2017. Denne indskrænkning af den kommunale økonomi har udløst kraftig kritik I kommunalbestyrelser rundt omkring i landet. Frank Jensen og flertallet på Rådhuset I København har afvist at finde besparelserne og nægter at indgå en kommuneaftale med regeringen, som omfatter omprioriteringsbidraget. På samme måde har 14 fagforeninger I København dannet Velfærdsalliancen med det mål at få ernet omprioriteringsbidraget fra Kommuneaftalen. Enhedslisten har på landsplan udarbejdet en kampagne Ja til velfærd nej til nedskæringer med samme mål. I Enhedslisten København skal vi være parate til at bakke op om de aktioner, happenings og politiske udmeldinger, som Velfærdsalliancen har annonceret vil ske i løbet af foråret frem til juni måned. Samtidig skal vi fremføre Enhedslistens kritik af de stramme rammer for kommunernes økonomi. Det skal ske gennem vores medlemmer i Borgerrepræsentationen og vores medlemmer i afdelingerne, som bor og arbejder i Københavns Kommune.
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 Budget 2017 I første kvartal af 2016 blev de økonomiske rammer for budgetforhandlingerne fremlagt af kommunens økonomiforvaltning. Det er afgørende, at Enhedslistens eventuelle deltagelse i et budgetforlig er debatteret grundigt i partiet. Regeringens varslede nedskæringer (i form af det øgede omprioriteringsbidrag) har stor betydning. Enhedslistens årsmøde 2015 vedtog i arbejdsplanen, at der var behov for et Kommunalt Oprør og at vi arbejder for et brud med rammeaftalen mellem regeringen og KL. Budgetprocessen og - forhandlingerne er en mulighed for, at udfordre regeringens angreb på det kommunale selvstyre. Enhedslisten- København arbejder for at styrke modstanden. Både på Rådhuset, men også ved at involvere partimedlemmer og den københavnske befolkning i processen. Forudsætningen for at løfte den politiske debat om besparelser ud af rådhuset, vil blive styrket med de nedsatte udvalgsgrupper i bestyrelsen. De skal medvirke til at gøre debatten tilgængelig og gennemsigtig, for de københavnske afdelinger og medlemmer. I budgetprocessen skal der ligge et mandat fra bestyrelsen, der på den ene side giver rum til at manøvrere, og på den anden side sikrer, at forhandlergruppen ikke går for langt. Det kræver tillid og kendskab til det enorme budgets hjørner. Bestyrelsen afgør i tæt samarbejde med BR- gruppen, om vi går med i budgettet for 2017. Københavnsbestyrelsen er forpligtiget til, at involvere afdelingerne og lokaludvalgsmedlemmerne løbende i processen, og klart redegøre for strategi og politik i forbindelse med det kommunale budget. Vi bør desuden afsøge mulighederne for, at Enhedslisten- København holder offentlige møder i forbindelse med budgetprocessen, hvor vi kan sætte en offensiv dagsorden i forhold til de besparelser og dårlige prioriteringer, der ligger. 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 Kommunalpolitisk program 2018-21 I efteråret og vinteren 2016, skal der laves et nyt kommunalpolitisk program for Enhedslisten- København 2018-21. Københavnsbestyrelsen og BR- gruppen har ansvar for, at afdelinger og medlemmer involveres i udarbejdelse af dette, fx ved at afholde debatrækker, københavnermøder eller møder i de enkelte afdelinger. Programmet 2018-21 vedtages på generalforsamlingen i marts 2017. Vi skal klargøre det politiske projekt for Enhedslisten- København. Vi skal både tage stilling til mere taktiske overvejelser om fokusområder og prioriteringer, men også tage hul på en mere grundlæggende debat af den politiske linje for Enhedslisten- København. Enhedslisten er nu repræsenteret i kommunalbestyrelser over hele landet, og i København bør vi debattere, hvilken rolle vi skal spille i landets største kommune i forhold til at udfordre rammerne og bane vejen for et kommunalt oprør.
103 104 105 Enhedslisten- Københavns grundlæggende linjer skal til debat, da det har stor betydning for vores arbejde på rådhuset, i københavnsbestyrelsen, i afdelingerne eller lokaludvalgene. Bestyrelsen har et ansvar for, at denne debat løftes i København. 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 Kommunalvalget 2017 I 2016 skal Enhedslisten- København sikre, at vi er godt forberedt op til kommunalvalget i november 2017. Medlemmerne og afdelingerne skal involveres. Vi skal i fællesskab sørge for, at Enhedslisten fortsat er et stort parti, der sætter dagsordenen til gavn for københavnerne. Bestyrelsen har i januar 2016 nedsat en strategigruppe, som skal sørge for at tegne linjerne for processen op til valget og selve valgkampen. Der skal lægges en plan for, hvordan afdelinger og lokaludvalgsmedlemmer involveres. Herunder hvordan et styrket samarbejde med SUF kan realiseres i processen. Erfaringer fra tidligere valgkampe bliver inddraget. Enhedslistens kandidater til kommunalvalget skal findes i løbet af efteråret, så der kan foretages en elektronisk urafstemning blandt alle københavnske medlemmer i januar 2017. Københavnsbestyrelsen og BR- gruppen er ansvarlig for, at der også nedsættes en arbejdsgruppe, som har ansvaret for at forberede de kommende BR- kandidater. Det drejer sig blandt andet om et kursusforløb, der giver en grundig indføring i partiets politik, hvad det indebærer at sidde i BR både politisk, arbejdsmæssigt og økonomisk. Den nuværende BR- gruppe vil have en vigtig rolle her. Københavnsbestyrelsen sammensætter på baggrund af urafstemningen en kandidatliste, som vedtages endeligt på generalforsamlingen i marts 2017. 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 Internationalt samarbejde Enhedslisten- København vil arbejde for, at bruge internationale erfaringer på det kommunalpolitiske område. Vi står overfor udarbejdelse af et nyt kommunalpolitisk program og et kommunalvalg. Her kan vi trække på de erfaringer, som internationale byrødder har opbygget. - Københavnsbestyrelsen skal udbygge samarbejdet med vores kammerater i Spanien, som står stærkt kommunalt. Fx ved at invitere repræsentanter til Danmark som en del af en generel erfaringsudveksling i forhold til både politiske mærkesager og erfaringerne med mobilisering. - Københavnsbestyrelsen skal fortsat samarbejde med Vänsterpartiet i Malmö ved at: Invitere Vänsterpartiet- Malmø til relevante demonstrationer i København. Afholde møder med Vänsterpartiet- Malmø om fælles problemstillinger. Invitere Vänsterpartiet til deltagelse i generalforsamlingen 2017.
136 137 138 139 140 141 142 143 Det byplanpolitiske arbejde Generalforsamlingen i 2015 vedtog, at Enhedslisten- København skulle udarbejde et bolig- og byplanpolitisk program, da der er store uenigheder om vores politiske linje. Området er væsentligt og berører stort set alle københavnske borgere og partimedlemmer. Mange medlemmer er involveret i lokal- og trafikplaner i deres lokalområder, hvilket vi skal tage alvorligt og bruge til at kvalificere og løfte debatten i vores parti. Arbejdsgruppen fortsætter i 2016, da folketingsvalgkampen forsinkede processen og den oprindelige tidsplan. 144 145 146 147 Introskoling Københavnsbestyrelsen er ansvarlig for, at alle nye københavnske medlemmer tilbydes introskoling. Indhold og rammer fastlægges af arbejdsgruppen, baseret på de mange erfaringer fra tidligere forløb. 148 149 150 151 152 8. marts: Kvindernes Internationale Kampdag Enhedslisten- København vil medvirke til opbakning og opreklamering af lokale arrangementer på Kvindernes Internationale Kampdag. Endvidere vil bestyrelsen kunne støtte lokale arrangementer efter de gældende støtteregler i Enhedslisten- København. 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 Flygtninge- og Solidaritetsarbejde Der foregår mange aktiviteter omkring anti- racisme, støtte til flygtninge og opbygning af solidaritet. Bestyrelsen skal understøtte og styrke disse initiativer og aktivere medlemmerne. BR Gruppen udarbejder i samarbejde med bestyrelsen en spørgsmål/svar om flygtningesituationen, for at give argumenter i debatten om velfærd kontra flygtninge. 1. maj Enhedslisten- København står for at afholde 1. maj på Blågårds Plads, med demonstration til Fælledparken. Københavnsbestyrelsen er ansvarlig for at inddrage afdelingerne i mobiliseringen af medlemmer. Bestyrelsen har ansvaret for afholdelsen af arrangementet, herunder de politiske paroler og de økonomiske udgifter. Bestyrelsen vil desuden arbejde for, at arrangementet i videst muligt omfang sker i samarbejde med SUF for at styrke båndene mellem Enhedslistens afdelinger og SUFs lokalgrupper.
167 168 169 170 Enhedslisten København har ydermere indgået en aftale med Enhedslistens Landsorganisation om at stå for den praktiske del af partiets deltagelse i LOs arrangement i Fælledparken. København yder et fast tilskud på 30.000 kr. Resten af budgettet finansieres af Frederiksberg, Region H, Landsorganisationen, Folketinget og enkelte omegnskommuner. 171 172 173 174 Sankt Hans Flere afdelinger afholder med stor succes Sankt Hans- arrangementer. Bestyrelsen støtter disse, i det omfang der er behov. 175 176 177 178 179 180 181 Krystalnatten Enhedslisten- København afholder i samarbejde med de københavnske medlemmer, et arrangement på årsdagen for krystalnatten. Vi sætter fokus på antiracisme. På baggrund af de tidligere års erfaringer ønsker bestyrelsen i endnu højere grad at inddrage flere afdelinger i at markere krystalnatten. I maj måned nedsættes en arbejdsgruppe, der kan starte planlægningen. 182 183 184 185 186 187 188 189 Copenhagen Pride 20. august 2016 afholdes Copenhagen Pride. Københavnsbestyrelsen nedsætter en arbejdsgruppe i maj måned, som kan koordinere Enhedslistens deltagelse i arrangementet. Det er afgørende, at Enhedslisten får sat tydelige politiske fingeraftryk på paraden med deltagelse af flest mulige medlemmer, sympatisører og andre interesserede. Enhedslisten- København vil søge samarbejde med Frederiksberg- afdelingen samt resten af organisationen i forbindelse med mobilisering og afholdelse af Priden. 190 191 192 193 194 195 196 Kulturnatten 14. oktober 2016 er der Kulturnat i København. Enhedslisten- København har tidligere afholdt arrangementer på Rådhuset og i Studiestræde. Vi bør afsøge muligheden for, at lave et solidt arrangement i forbindelse med dette års Kulturnat. Arrangementet kan give politisk kant, til mange af de meget hygge- kulturelle events som ellers tilbydes. Der er fx mulighed for at lave arrangementer udenfor Indre By og dermed få fat i det publikum, som bevidst har fravalgt den officielle Kulturnat.
197 198 199 Årshjul 2016 8. Marts Opbakning til- og opreklamering af arrangementet 1. Maj Afholdelse af 1. Maj på Blågårds Plads. Afvikling af Enhedslistens telt 1. Maj i Fælledparken. 5. Juni 2016, Grundlovsdag Støtte afdelinger der vil afholde Grundlovs- arrangementer 23. Juni 2016, Sankt Hans Støtte til afdelinger, der afholder Sankt Hans arrangementer. Understøtte mobilisering. 20. August 2016, Pride Parade Planlægge, forberede og afvikle Enhedslistens deltagelse i Copenhagen Pride. September 2016, Budgetforhandlinger Budgetforhandlinger møder med BR- gruppen. 9. November 2016, Krystalnat Planlægge, forberede og afvikle Enhedslistens deltagelse i Krystalnat. Marts 2017, Generalforsamling Planlægge, forberede og afvikle GF 2017 200