Red Barnets indsats mod it-relaterede seksuelle overgreb på børn Årsrapport 2006 Seksuelle overgreb på børn online Voksne, som seksuelt interesserer sig for børn, har gennem internettet og de digitale billedteknikker fået nogle redskaber, som gør det endnu lettere at finde, udveksle og producere billeder af seksuelle fantasier. Billeder, hvor børn er ofre for overgrebene. Med internettets vækst vokser antallet af billeder og film også. Både fordi de samme billeder bliver kopieret igen og igen, og fordi der dagligt sker produktion af nye billeder af overgreb. Produktionsstederne er mangfoldige. Lige fra en dansk far, der tager billeder af overgrebet på sin datter, til internationale firmaer, som specialiserer sig i at skaffe børn til daglig produktion i professionelle studier. Resultatet er dog det samme: Børn bliver gjort fortræd. Der er penge i at producere og sælge de ulovlige billeder. Nye hjemmesider dukker hele tiden op med diverse tilbud om specielle billeder og film med børn. Spam-mails i millionvis bliver sendt kloden rundt med tilbud om real child porn. Tilbuddene frister flere til at kigge med og er med til at øge efterspørgslen. Nogle bliver hængende. Andre bliver inspireret af billederne og vil prøve det selv. De nye informationsteknologier er blevet en væsentlig og naturlig del af børnenes hverdag. 91 % af børnene i en 5. klasse har mobiltelefon, 52 % har deres egen computer, og 49 % har en profil på et netmødested. 80 % spiller computer eller PlayStation, og over halvdelen af de unge bruger chatprogrammet Messenger som redskab til at være i kontakt med vennerne. Voksne med seksuel interesserer i børn ved, at netmødesteder er et oplagt sted at skabe kontakt til et barn og opbygge et venskab med det formål at forføre og manipulere barnet til at medvirke i seksuelle aktiviteter. Grooming er den internationale betegnelse for den proces. En internetbaseret hotline Siden 1998 har borgere kunnet anmelde ulovligt børnepornografisk materiale til Red Barnet. En professionalisering af den internetbaserede Hotline blev muliggjort i 2001 med økonomiske tilskud fra EU-kommissionen og Socialministeriet. Udviklingen af arbejdet er sket i et tæt samarbejde med Rigspolitiet, hotlinesammenslutningen INHOPE og de store internetudbydere i Danmark.
Red Barnets indsats mod seksuelle overgreb på børn og den særlige fokus på it-relaterede problemer varetages af et fagligt team. Teamet bestod indtil 2006 af tre medarbejdere, men med øgede økonomiske tilskud er teamet nu udvidet med en medarbejder. Foto: Morteh Hjorth Jahnsen/ Red Barnet Arbejdet med at modtage og behandle anmeldelserne er fastlagt efter retningslinjer, som følger fælles forskrifter fra INHOPE. Hver anmeldelse bliver vurderet i forhold til, om billederne er ulovlige. Hvis Red Barnet gennem et sporingsarbejde kan se, at de ulovlige billeder ligger på en server i et af de lande, vi har samarbejde med, bliver oplysningerne videresendt til denne samarbejdspartner. Oplysninger om ulovligt materiale i andre lande sendes til Rigspolitiet, som videregiver det til Interpol. Rigspolitiets Nationale IT- Efterforsknings Center (NITEC) går ind i sager, der omhandler danske forhold. I flere år har der været samarbejde om at blokere for adgangen til nyhedsgrupper med ulovligt indhold. I 2005 lancerede TDC i samarbejde med Rigspolitiet og Red Barnet en blokeringsordning over for udenlandske hjemmesider med ulovligt børnepornografisk indhold. I 2006 tilsluttede de øvrige internetudbydere sig initiativet. Blokeringsordningen har stimuleret lysten til at anmelde ulovlige hjemmesider, således at Red Barnet i 2006 i gennemsnit har modtaget 750 anmeldelser om måneden. Det højeste antal indtil videre. Red Barnet vurderer, at omkring 40 % af anmeldelserne er ulovlige billeder af seksuelle overgreb på børn. Red Barnet bidrager hver uge til Rigspolitiets liste over blokerede ulovlige hjemmesider. Oplysning om online sikkerhed Børn og unges sociale liv online får større og større betydning. De har profiler på netmødesteder som Arto og Netstationen, de besøger chatrum eller bruger Messenger med eller uden webcam. Mobiltelefonen er også en helt uundværlig del af påklædningen. I 2001 så Sikker chat hjemmesiden dagens lys i et samarbejde mellem Det Kriminalpræventive Råd og Red Barnet. Indholdet blev revideret og relanceret i 2005. Det primære fokus for www.sikkerchat.dk er risikoen for seksuelle overgreb, men børn og unge kan også blive udsat for trusler, mobning og chikane, når de er online. Red Barnet blev i starten af 2006 kontaktet af SSP-samrådet, som ønskede de enkelte ssp-medarbejdere bedre klædt på til at tackle de problemer, der kan opstå i børn og unges online liv. Projektet skulle også munde ud i informationsmateriale til forældre, fordi mange forældre fortsat har ringe kendskab til børn sociale liv online. Red Barnet fik 467.000 kr. fra Trygfonden til en værktøjskasse for ssp-medarbejdere. Værktøjskassen bliver lanceret i foråret 2007 på Sikker chat hjemmesiden, hvor informationen til forældrene også vil blive udbygget. Startskuddet til projektet var to store konferencer i maj 2006 om Chat, sms, mobning, trusler og overgreb. 2
Netmødestedet Arto.dk har været under stærk kritik på grund af overgreb, trusler, vovede billeder m.m. I sommeren 2005 holdt Ungdomsringen, Børns Vilkår, SSP-København, Københavns Politi og Red Barnet et møde med Artos ledelse for at drøfte mulighederne for forbedringer. Det førte i 2006 til kurser for de frivillige administratorer hos Arto og opfølgende møder med ledelsen. I sommeren 2006 resulterede det i en manuel kontrol af nye billeder, 24 timers responstid på henvendelser og andre positive tiltag fra Artos side. Den mediemæssige fokus på netmødesteder, førte også til en debat i Folketingen. It- og Videnskabsministeren opfordrede efterfølgende branchen til at udarbejde en selvregulering på området. Foreningen af Danske Internetmedier (FDIM) og IT- og Telestyrelsen gennemførte i efteråret en møderække med relevante aktører på området. I december 2006 blev chatmærket lanceret for udbydere af netmødesteder for børn. For at få chatmærket, skal udbyderen opfylde nogle relevante minimumsstandarder i forhold til oplysning og sikkerhed. Red Barnet har deltaget aktivt i udviklingen af chatmærkeordningen og får en plads i chatmærkeudvalget, når dette træder sammen i 2007. Rigspolitiet har også i 2006 haft særlig fokus på grooming i chatrum, altså den proces, hvor en voksen opbygger venskab og tillidsforhold til et barn med henblik på seksuel udnyttelse. Red Barnet har deltaget i Rigspolitiets netværksmøde med chatudbydere og har bidraget med at skrive en faglig artikel om problematikken i antologien Seksuelle overgreb mod børn og unge. Medierådet for Børn og Unge får økonomisk støtte fra EU-kommissionens Safer Internet Programme til at være et nationalt knudepunkt for oplysning og information om sikker brug af digitale medier. Red Barnet samarbejder med Medierådet og sidder i både Advisory Board og Steering Committee hos Medierådet. Fra kigger til krænker? Red Barnet har gennem sit arbejde indsamlet en masse viden om de it-relaterede seksuelle overgreb på børn og unge. En viden, som ikke tidligere er blevet formidlet på dansk. Derfor udgav Red Barnet i 2006 bogen Fra kigger til krænker? om it-relaterede seksuelle overgreb på børn. Bogudgivelsen blev fulgt op af en konference i Bellacenteret med samme titel men med fokus på overgrebsbilleder. Flere internationale specialister holdt oplæg ved konferencen, som også tiltrak deltagere fra udlandet. Længere tids dialog mellem Red Barnet og Sundhedsministeren førte til, at Sexologisk klinik på Rigshospitalet i maj kunne åben en ny telefonrådgivning, der henvender sig til voksne med seksuelle interesser i børn. Nordisk Forening mod omsorgssvigt og børnemishandling afholdt kongres i maj 2006 i Malmø. Red Barnet stod for det faglige indhold på åbningsdagen, hvor temaet var protecting children online. 3
Internationalt fokus, især på ofrene Arbejdet mod ulovlige billeder af seksuelle overgreb på børn kan ikke kun ske lokalt eller nationalt. Med internettets globale karakter skal indsatserne også omfatte internationale strategier. Red Barnet er derfor medlem af INHOPE (International Association of Internet Hotlines), som med støtte fra EUkommissionen er paraplyorganisation for 25 landes civile hotlines. I 2006 var Red Barnet vicepræsident i INHOPEs bestyrelse. Arbejdet med at blokere for adgangen til hjemmesider med ulovligt indhold har også vakt interesse i EU. Red Barnet deltog som oplægsholder i Luxemborg, dels i et ekspertmøde om blokeringsmuligheder, dels et efterfølgende større åbent møde. Red Barnet samarbejder med andre Red Barnet - Save the Children organisationer i Europa. Dels generelt for at barnets perspektiv og rettigheder tænkes ind i EU s officielle dokumenter, dels med fokus på at beskytte børn mod vold og overgreb, herunder særligt de it-relaterede overgreb. Red Barnet har gennem de sidste år bidraget til Red Barnets alliancens fælles programerklæring om internetrelateret seksuel udnyttelse af børn. Dokumentet er blevet kommenteret positivt af EU-kommissionen. I 2006 ønskede Red Barnet i Europa at sætte fokus på, at kun omkring 500 børn er identificeret fra Interpols database med 500.000 billeder af seksuelle overgreb. Red Barnet i Europa udgav derfor i oktober rapporten Visible Evidence Forgotten Children ved en konference i Bruxelles, hvor Europaparlamentsmedlem Emma Nicholson var vært. Ud over Interpol deltog også eksperter fra de europæiske lande. Red Barnet Danmark holdt oplæg ved konferencen. Red Barnet i Spanien fik penge af firmaet Panda Antivirus til en ekspertkonference med fokus på identifikation af ofrene på de børnepornografiske billeder. Konferencen blev holdt i december i Bilbao og Red Barnet Danmark deltog som oplægsholder. Derudover har Red Barnets team holdt oplæg ved konferencer og ekspertmøder i Finland, Storbritannien, Østrig, Irland og Taiwan. Andre aktiviteter i 2006 Red Barnet har deltaget i formøder til FNs Børnekomites analyse af Danmarks opfyldelse af FNs Børnekonventions særlige protokol om Børnepornografi, børneprostitution og salg af børn. Som følge af Red Barnets anbefalinger blev Red Barnet i november inviteret med i en arbejdsgruppe med rejsebranchen og Rigspolitiet med henblik på at forbedre indsatsen mod danskere, som rejser til udlandet for seksuelt at udnytte lokale børn. Efter et besøg i Jordan i 2005 har teamet undervist medarbejdere fra Jordans politi, Family Protection Department om it-relaterede seksuelle overgreb i forbindelse med deres studieophold i Danmark. Teamets medarbejder har været faglig konsulent for Styrelsen for Social Service i forbindelse med oplysningskampagnen Vores ansvar. Teamets medarbejdere har bidraget til Videnscentret SISOs undervisningsmateriale til pædagoger, folkeskolelærere og socialrådgivere om seksuelle overgreb på børn. Teamet har holdt 21 faglige oplæg i Danmark og 9 i udlandet, primært til fagpersoner og andre med en central placering. Teamets arbejde omtales i medierne gennemsnitligt 4-5 gange om ugen. 4
Samarbejdspartnere og netværk 2006 Nationalt IT Efterforskning Center (NITEC) Rigspolitiet ISP-kredsen (TDC, Tele2, Telia, Cybercity, ITB, Teleindustrien m.fl.) Medierådet for Børn og Unge (Danish Awareness Node, Safer Internet Programme) SSP-samrådet Det Kriminalpræventive Råd FDIM (Foreningen af Danske Medieudbydere) og Chatudbydere (Arto, DR, TV2, Sulake, Watagame, Netstationen, Jubii, Eniro, Egmont m.fl.) Forskningsnetværket om seksuelle overgreb mod børn (Videnscentret SISO, Sct. Stefans Rådgivningscenter, Psykologisk Institut på Københavns Universitet, Rigshospitalets Center for Seksuelt Misbrugte Børn, Projekt Janus, VFC Socialt Udsatte og Statens Institut for Folkesundhed) Save the Children Europe Group (Red Barnet Island, Norge, Sverige, Finland, Italien og Spanien) INHOPE (International Association of Internet Hotlines), netværk med 25 civile hotlines EU-kommissionens Safer Internet Programme NFBO Nordisk forening mod børnemishandling og omsorgssvigt IT- og Telestyrelsen - Styrelsen for Social Service Rigshospitalets Sexologiske klinik Ungdomsringen Børns Vilkår ESSAY (European Society working with Sexually Abusive Youth) NOTA (National Organisation for the Treatment of Abusers) På dette område har Red Barnet i 2006 modtaget økonomisk støtte fra: EU-kommissionens Safer Internet Programme, Socialministeriets SATS-pulje midler, Undervisningsministeriets Tips og Lotto midler, Trygfonden, Red Barnets lokalkomite i Solrød, Landskomiteen til Børns Beskyttelse samt andre enkeltbidrag og honorarer. EU Safer Internet Programme 5