REFERAT Økonomiudvalget Mødedato: Onsdag den 17-01-2007 Mødested: 101 Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 18:05 Afbud: Lone Ravn Fraværende: Holger Lauritzen ankom kl. 16.52 efter behandlingen af pkt. 9 Bemærkninger: Pkt. 9 blev behandlet først.
Økonomiudvalget, 17-01-2007 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 5. Økonomiudvalgets årsmål 2007...4 6. Godkendelse af vision for Haderslev Kommune...4 7. Fastsættelse af beløbsgrænse for leverandører med gæld til det offentlige...6 8. Forslag til nyt takstblad for Haderslev Idrætscenter 2007...7 LUKKET DAGSORDEN 9. Etablering af Jobcenter...9 10. Salg af ejendom...9 11. Salg af parcelhusgrund...9 12. Personalesag...9
Økonomiudvalget, 17-01-2007 Side 4 5. Økonomiudvalgets årsmål 2007 J.nr.: 00.01.00 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Ved årets begyndelse fastlægges de vigtigste mål for økonomiudvalgets arbejde i 2007. Da 2007 er det første år under den nu gennemførte kommunalreform, vil kommunen naturligt være påvirket af den aktuelle tilpasningsproces. Med baggrund i det vedlagte bilag lægges der op til, at Økonomiudvalget drøfter udvalgets arbejdsopgaver i 2007, herunder i forhold til særlige fokusområder samt i forhold til mulige årsmål for 2007. Bilag Opgavebeskrivelse Økonomiudvalget (275379) Indstilling Byrådssekretariatet indstiller: at Økonomiudvalget indledningsvis drøfter mulige emner til årsmål for 2007, at Økonomiudvalget i den forbindelse afklarer, hvorledes årsmålene skal finde deres endelige udtryk, eksempelvis i form af notat eller lignende og, at der med baggrund i Økonomiudvalgets behandling af punktet udarbejdes forslag til årsmål for 2007, som indstilles til godkendelse i Økonomiudvalgets møde den 31. januar 2007. Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2007 Fraværende: Lone Ravn På grundlag af dagens drøftelse sammenskriver forvaltningen en målbeskrivelse til beslutning i udvalgets næste møde den 31. januar 2007. 6. Godkendelse af vision for Haderslev Kommune J.nr.: 00.01.00 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Sammenlægningsudvalget påbegyndte i april 2006 en proces med henblik på udarbejdelse af en vision for den nye Haderslev Kommune. Der blev gennemført personlige interviews med samtlige 32 politikere og afholdt visionsseminar i foråret/sommeren 2006. Den 19. september 2006 godkendte Sammenlægningsudvalget et forslag til en vision. Samtidig godkendte Sammenlægningsudvalget en tids- og
Økonomiudvalget, 17-01-2007 Side 5 procesplan, som bl.a. indeholdt afholdelse af 7 interessentmøder og 3 borgermøder. Formålet med interessent- og borgermøderne var bl.a. at få mulighed for en dybdegående drøftelse af enkeltstående temaer i visionen få skabt engagement blandt professionelle inden for de temaer/brancher, som bliver berørt i visionen få drøftet om det er den rigtige vision. Indeholder visionen de rigtige temaer eller er der andre temaer som er vigtigere få inddraget borgerne i arbejdet med visionen for Ny Haderslev Kommune få forslag til handlinger og initiativer, der fremmer visionens realisering Interessent- og borgermøderne er nu gennemført. Der deltog ca. 335 borgere og interessenter i de 9 møder som blev gennemført. Overordnet set var der både på borgermøderne og interessentmøderne enighed om, at temaerne i visionen er de rigtige. På den baggrund anbefaler Erhvervs- og Kulturservice, at der ikke sker ændringer i de overordnede temaer i visionen. På det handlingsorienterede plan gav borgermøderne og interessentmøderne en lang række forslag til mere eller mindre konkrete handlinger og initiativer, som kan iværksættes for at realisere visionen. Forslagene til handlinger peger i mange forskellige retninger, hvilket er helt naturligt, da deltagerne på de 6 interessentmøder blev bedt om at forholde sig til en specifik del af visionen. Erhvervs- og Kulturservice vil anbefale, at de mange forslag til handlinger og initiativer fra interessent- og borgermøderne anvendes i forbindelse med udarbejdelse af planstrategien, som bl.a. vil være struktureret omkring de temaer, som visionen indeholder. Endvidere vil Erhvervs- og kulturservice anbefale, at fagudvalgene og serviceområderne anvender de mange forslag i fagudvalgenes videre drøftelser af ideer og mål for deres fagområde. Til orientering er referaterne fra de 3 borgermøder og 6 interessentmøder vedlagt i en samlet fil. Endvidere har to interessenter i forlængelse af interessentmøderne ønsket at uddybe deres bidrag skriftligt. Disse to bidrag er ligeledes vedlagt som filer. Procedure Visionen vil efter godkendelse blive indarbejdet som et strukturerende element i Haderslev Kommunes planstrategi, som skal være politisk godkendt inden udgangen af 2007. Endvidere er de enkelte fagudvalg og serviceområder ansvarlig for at arbejde for en realisering af visionen på deres respektive ansvarsområder.
Økonomiudvalget, 17-01-2007 Side 6 Tovholder/informationsansvarlig Kim Ledel Bilag Inputs fra visionsmøderne mm. (271801) Høringssvar til Erhvervsudvikling (271792) Turismeforslag fra Lokomotivklubben (271027) Vision efter endt høring (271960) Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstilller, at visionen for Haderslev Kommune fremsendes til godkendelse i Byrådet uden ændringer. At bidragene fra interessent- og borgermøderne inddrages i arbejdet med planstrategien og fagudvalgenes videre drøftelser af ideer og mål. Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den 08-01-2007 Godkendt som indstillet. Med følgende tilføjelse i den overordnede vision. Der sættes punktum efter vækstkommune. Den efterfølgende sætning startes på følgende måde "Vi vil prioritere det sunde liv og være det mest..." Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2007 Fraværende: Lone Ravn Anbefales som beskrevet af Udvalget for Erhverv og Kultur. 7. Fastsættelse af beløbsgrænse for leverandører med gæld til det offentlige J.nr.: 00.01.00 ÅBEN SAG Sagsfremstilling Lov om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger m. v. vedtoges af Folketinget den 21/12 1994 (lov nr. 1093). Loven pålagde offentlige ordregivere, herunder kommuner, at frasortere tilbudsgivere ved udbud af bygge- og anlægsarbejder samt indkøb af varer eller tjenesteydelser med en ubetalt forfalden gæld til det offentlige på mere end 100.000 kr. Loven muliggjorde samtidig, at en ordregiver uanset gældens størrelse kunne udelukke en tilbudsgiver fra at deltage i en udbudsforretning. På den baggrund vedtog Haderslev Byråd den 27. april 1995 at fastsætte gældsgrænsen til 50.000 kr., idet man endvidere forudsatte en aftale om afvikling af restgælden.
Økonomiudvalget, 17-01-2007 Side 7 Juridiske aspekter På følgende områder gælder der særlovgivning: 1) Hotel- og restaurationsområdet: Der opereres med en beløbsgrænse på 50.000 kr., hvorefter politimesteren kan nægte at udstede næringsbrev/vejledende 100.000 ved fratagelse af næringsbrev. Beløbene har ikke været reguleret, siden lov nr. 256 af 6. maj 1993 trådte i kraft. 2) Taxabevilling: Også her foreskriver lovgivningen en grænse på 50.000 kr. (Lov nr. 220 af 31. marts 2000, 3, om taxakørsel). Boligselskaber: Med udgangspunkt i byrådsbeslutning af 27. april 1995 er gældsgrænsen for ubetalt, forfalden gæld til det offentlige i forhold til lov nr. 1093 af 21. december 1994 om begrænsninger af skyldneres mulighed for at deltage i offentlige udbudsforretninger skærpet fra 100.000 kr. til 50.000 kr. Indkøb: På indkøbsområdet er lov nr. 1093 af 21. december 1994 og bekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 omfattende en beløbsgrænse på 100.000 kr. lagt til grund. Procedure Sagen forelægges Direktionen og behandles efterfølgende i Økonomiudvalg og Byråd Tovholder/informationsansvarlig Flemming Fogtmann, Byrådssekretariatet Indstilling Byrådssekretariatet finder det nødvendigt, at der praktiseres ensartede regler i den nye kommune og indstiller til Økonomiudvalg og Byråd, at der på områder, der ikke er omfattet af særlovgivning, fastsættes en gældsgrænse på 50.000 kr., idet samtidig forudsættes en aftale om afvikling af restgælden. Beslutning i Direktionen den 09-01-2007 Fraværende: Niels Koustrup, Henning Schrøder Direktionen videresender indstillingen med anbefaling. Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2007 Fraværende: Lone Ravn Anbefales. 8. Forslag til nyt takstblad for Haderslev Idrætscenter 2007 J.nr.: 04.00 ÅBEN SAG Fraværende: Afbud:
Økonomiudvalget, 17-01-2007 Side 8 Sagsfremstilling Det har ved flere lejligheder været nødvendigt at fravige de fastsatte takster for leje af Haderslev Idrætscenters faciliteter. Det skyldes at taksterne og vilkårene ikke har været tilpasset lejernes faktiske behov og at prisniveauet ikke længere har været tidssvarende. I forslaget til takstblad for 2007 (se vedlagte takstblad) er vilkårene for leje af mødelokaler tilrettet en optimal udnyttelse, ved at inddele dagen i tidsblokke. Hver tidsblok er prissat. Herved undgås placering af skæve mødetidspunkter, der blokerer for anden udlejning samme dag. Det store mødelokale 4 bliver i begyndelsen af 2007 monteret med højttaleranlæg og fastmonteret projektor. Prisen for leje af foyer til kommercielle formål reduceres, da prisen har været fastsat for højt. Foyeren rummer ved afskærmning mange muligheder for opstilling til mindre konferencer og foredrag op til 250 mennesker. Herved undgås at afvise andre brugere af hallerne. Prisen for leje af hallerne til kommercielle formål er fastsat efter sammenligning med andre centre i landet. Den foreslåede pris er gældende ved korttidsleje (enkeltdage), og kan kun ved længerevarende eller større arrangementer forhandles, herunder vilkårene for betaling for leje under opstilling og nedtagning. Dobbelthallen kan udlejes opdelt, hvis arrangementet i øvrigt tillader dette. Anden leje af idrætshal følger taksterne for de øvrige idrætshaller. Foreninger og formål efter Folkeoplysningsloven betaler ikke leje, men centrets udgifter til pedeltimer (herunder ekstra rengøring) dækkes efter taksten. Procedure Efter behandling i Udvalget for Erhverv og Kultur sendes sagen til behandling i Økonomiudvalg og Byråd. Tovholder/informationsansvarlig Jørgen Smed. Bilag Forslag til nyt Takstblad HIC (269854) Indstilling Erhvervs-.og Kulturservice indstiller, at forslaget til nyt takstblad for benyttelse af faciliteter i Haderslev Idrætscenter fremsendes med anbefaling til Byrådet Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den 08-01-2007 Godkendt som indstillet med den bemærkning, at foreninger efter Folkeoplysningsloven ikke betaler udgifter til pedeltimer og rengøring.
Økonomiudvalget, 17-01-2007 Side 9 Beslutning i Økonomiudvalget den 17-01-2007 Fraværende: Lone Ravn Anbefales som beskrevet af Udvalget for Erhverv & Kultur. LUKKET DAGSORDEN 9. Etablering af Jobcenter 10. Salg af ejendom 11. Salg af parcelhusgrund 12. Personalesag
Økonomiudvalget, 17-01-2007 Side 10 Underskriftsside H.P. Geil Inger Fleischer Peter Chr. Jacobsen Holger Lauritzen Gunnar Nielsen Jens Chr. Gjesing Markvard Hovmøller Søren Rishøj Jakobsen Karsten Sperling