Pindstrup Mosebrug A/S Fabriksvej 2, Pindstrup 8550 Ryomgård Afdeling: Erhverv og miljø Dato: 28.04.2016 Reference: Flemming H. Nielsen Tlf.: 89 59 40 02 E-mail: fhn@norddjurs.dk Journalnr.: 16/4501 Tilladelse til etablering af vaskeplads og afledning af spildevand til nedsivningsanlæg, Kvasbrovej 16, 8586 Ørum Djurs, matr. nr. 13a Løvenholm Hgd., Gjesing tilhørende Pindstrup Mosebrug. Der meddeles hermed tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 til etablering af en vaskeplads med tilhørende nedsivningsbassin på matr. nr. 13a Løvenholm Hgd., Gjesing beliggende Kvasbrovej 16, 8586 Ørum Djurs. Herudover meddeles tilladelse efter Planlovens 35 til ændret anvendelse af et areal på samlet ca. 42 m² til det planlagte anlæg. Ansøgers oplysninger Tilladelsen er givet på grundlag af oplysningerne i ansøgning af den 23. februar 2016 og oplysninger modtaget fra kloakmester den 7. marts 2016. Der er ansøgt om etablering af vaskeplads og afledning af spildevandet herfra til nedsivningsanlæg/ bassin. Anlæggets placering fremgår af nedenstående skitse. Vaskepladsen anvendes til brug for rengøring af Pindstrup Mosebrugs rengøring af maskiner i tilknytning til produktionen af spagnum. Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf.: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 10.00-15.00 Torsdag: 10.00-17.00 Fredag: 10.00-12.00 E-mail: norddjurs@norddjurs.dk Sikker e-mail: sikkerpost@norddjurs.dk
Virksomhedens maskinpark består af 4 traktorer, 2 spagnumopsamlingsmaskiner, 1 teleskoplæsser og diverse småmaskiner. Vaskepladsen fra sæsonstart sidst i april til september, vil blive brugt en gang om ugen, ca. ½ time til vask af 1 traktor. Dette vil medføre et forbrug af vand på ca. 0,5 m 3. Derudover vil alt materiel blive vasket efter sæsonen som slutter i september. Dette varer ca. 2 gange ½ dag og medfører et forbrug af vand på ca. 5 m 3. Vaskepladsen udføres i beton på ca. 30 m 2 med afløb til 2500 liter sandfang og en Wavin olieudskiller på 6 l/s Type 1. Rør frem til pumpebrønd etableres med olieresistente samlinger. Afløbet fra olieudskiller føres til en måle/pumpebrønd hvorfra afløbsvandet pumpes til et 12 m 2 jordbassin for nedsivning. Olieudskilleren er dimensioneret for afløb af regnvand, samt vaskevand fra en højtryksrenser uden brug af sæbe og andre hjælpestoffer. Besigtigelse og høring Norddjurs Kommune har besigtiget arealet, hvor anlægget ønskes etableret. Da vaskepladsen etableres tæt ved beboelsen på Kvasbrovej 16 er beboere på denne ejendomme blevet hørt om sagen. Der er ikke indkommet bemærkninger. Tilladelse efter Miljøbeskyttelsesloven Der meddeles hermed tilladelse i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 19 til etablering af vaskeplads med tilhørende nedsivningsanlæg Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: 1. Krav til indretning og drift 1.1 Anlægget skal placeres og udføres i overensstemmelse med den indsendte ansøgning, bortset fra evt. ændringer i nedenstående vilkår. 1.2 Vaskepladsen skal have en tæt, impermeabel belægning, så der ikke kan ske forurening af jord og grundvand. Belægningen skal svare til anvisningerne i Landbrugets Byggeblad nr. 103.11-03 Vaskeplads til landbrugsmaskiner (byggeblad vedlagt). 1.3 Vaskepladsen skal afgrænses, således at vand fra omkringliggende områder ikke løber ind på pladsen, og så al spildevand der fremkommer fra vask af køretøjer og maskiner ledes hen igennem olieudskiller. 1.4 Spildevandet fra vaskepladsen skal gennemløbe sandfang og olieudskiller, som kan tilbageholde eventuelle tilledte oliemængder. Kun spildevand fra vaskepladsen samt regnvand, der falder inden for vaskepladsens areal, må tilledes olieudskilleren. 1.5 Som hjælpestoffer til vasken må kun anvendes biologisk let nedbrydelige sæber og voks. Motorvask må ikke finde sted. Pladsen må ikke benyttes til vask af sprøjteudstyr. 1.6 Der skal installeres en klasse I koalescensudskiller. Olieudskilleranlæg skal være korrekt dimensioneret (jf. norm for afløbsinstallationer DS 432, og SBI-anvisning 185 for afløbsinstallationer). 1.7 Olieudskilleranlæg og afløbsledninger m.v. skal være af godkendt type og skal være tæt overfor udsivning. Inden ibrugtagning skal der foretages en tæthedskontrol af olieudskiller. Resultatet af tæthedskontrollen skal indsendes til Norddjurs Kommune. 2
1.8 Afstanden fra nedsivningsbassin til vandindvindingsanlæg, hvortil der stilles krav om drikkevandskvalitet skal være mindst 300 meter, og afstanden til vandindvindingsanlæg, hvortil der ikke stilles krav om drikkevandskvalitet skal være mindst 150 meter. Der er lempet på afstandskrav til vandboring, som er placeret ved beboelsen på ejendommen. 1.9 Afstanden fra nedsivningsbassin til åbne eller rørlagte vandløb, søer, grøfter eller dræn skal være mindst 25 m. 1.10 Jorden i nedsivningsområdet skal være egnet til nedsivning. Det forudsættes, at nedsivningsbassinet er tilstrækkeligt dimensioneret, så spildevandet ikke ledes andre steder hen, og medfører overfladisk afstrømning eller giver gener i øvrigt. 1.11 Når anlægget er etableret omfattes sandfang og olieudskiller af den kommunale tømningsordning, hvor tømning og inspektion finder sted 1 gang årligt. Virksomheden rekvirerer selv eventuelle ekstra tømninger efter behov. 1.12 Såfremt spildevandets mængde og sammensætning ændrer sig væsentligt, eller hvis spildevandsanlægget ønskes ændret, skal der rettes henvendelse til kommunen. 1.13 Eventuelt oprenset materiale i forbindelse med vedligeholdelse af nedsivningsbassinet skal bortskaffes efter kommunens anvisninger, da det kan være let forurenet. 1.14 Efter etablering af spildevandsanlægget skal arbejdet færdigmeldes af autoriseret kloakmester på vedlagte attest. Der skal fremsendes revideret afløbsplan. 2. Egenkontrol 2.1 Alarmer på olieudskilleren for høj væskestand og lagtykkelse skal funktionsprøves mindst én gang om året. 2.2 Norddjurs Kommune kan kræve af virksomheden, at der udtages stikprøver til kontrol af det afledte spildevand. Prøvetagningsbrønde skal have en indvendig diameter på minimum 400 mm. Udtagning af prøver af olieholdigt spildevand kræver, at der er en frit faldende vandstråle. Prøvetagning skal foregå på tidspunkt med en for virksomheden normal afledning af spildevand. 2.3 Prøverne skal udtages og analyseres af et laboratorium eller firma, som er akkrediteret af DANAK til at foretage de pågældende prøvetagninger og analyser. Spildevandet skal analyseres for indhold af kulbrinter og mineralsk olie samt BI5, COD, suspenderet stof og ph. På baggrund af analyseresultaterne kan tilsynsmyndigheden vurdere, om der skal fastsættes yderligere vilkår for virksomhedens afledning af spildevand. 2.4 Hvis der konstateres utætheder, skader eller andre fejl på afløbssystemet (sandfang, olieudskiller og rørføringer m.v.), skal Norddjurs Kommune straks underrettes. 2.5 Virksomheden kan jf. Miljøbeskyttelseslovens 72 påbydes at gennemføre nærmere undersøgelser, f.eks. tæthedsprøvning af olieudskiller og afløbssystem. Der kan her forventes krav om, at tæthedskontrollen skal foretages af uvildigt og dertil kvalificeret firma, der på forhånd er accepteret af tilsynsmyndigheden. Firmaets beskrivelse af hvordan tæthedsprøvningen er foretaget og resultatet, skal sendes til tilsynsmyndigheden snarest muligt og senest 1 måned efter, at kontrollen har fundet sted. Tæthedskontrollen skal udføres efter DS455 Norm for tæthed af afløbssystemer i jord. 2.6 Virksomheden skal føre journal over følgende: - Resultat af kontrol med samt tømning af sandfang og olieudskiller - Resultat af kontrol med alarm for væskestand og lagtykkelse - Resultater af evt. spildevandsprøver 3
Registreringerne skal opbevares i mindst 5 år, og skal fremlægges for tilsynsmyndigheden på forlangende. Tilladelsen kan i medfør af 20 i Miljøbeskyttelsesloven til enhver tid kan ændres eller tilbagekaldes af hensyn til: A. Fare for forurening af vandforsyningsanlæg, eller B. Gennemførelsen af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med en spildevandsplan efter Miljøbeskyttelseslovens 32, eller C. Miljøbeskyttelsen i øvrigt Tilladelse efter Planloven Norddjurs Kommune meddeler hermed landzonetilladelse efter Planlovens 35 til den ændrede anvendelse af areal på matr. nr. 13a Løvenholm Hgd., Gjesing i forbindelse med etableringen af vaskeplads og tilhørende nedsivningsbassin. - Det forudsættes, at anlægget udføres og placeres som beskrevet i ansøgningen og i henhold til vilkår i tilladelsen. - Nedsivningsbassin skal udformes, så det indpasses naturligt i området, og det må ikke berøre eller påvirke det nærliggende naturområde ( 3 beskyttet hede). - Når vaskeplads og nedsivningsbassin med tilhørende afløbssystem ikke længere skal benyttes, skal hele anlægget fjernes, og området skal reetableres. Norddjurs Kommune vurderer ikke, at etablering af anlægget vil have nogen væsentlig landskabsmæssig betydning, hvorfor der kan meddeles en tilladelse. Det vurderes ikke, at der sker påvirkning af nærliggende naturområder eller særligt beskyttede dyre- eller plantearter (Bilag ivarter). Tilladelsen efter Planlovens bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år. Vurderinger Virksomheden ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), hvilket er årsagen til at der etableres et nedsivningsbassin og ikke et sivedræn under jorden. Ved afledning i et overjordisk bassin kan der ske bedre nedbrydning og naturlig omsætning af stoffer i spildevandet, og man vil bedre kunne registrere evt. forurening, samt afværge konsekvenser af uheld og spild af olie. Der er registreret en privat drikkevandsboring på Kvasbrovej 16, som i øvrigt ejes af ansøger (Pindstrup Mosebrug). Der er ikke beskrevne boringer helt tæt på. Men hele området består af smeltevandssand og morænesand/grus i de øverste mange meter. Nogle steder overlejret af tørv. Der indvindes lokalt drikkevand fra dette øvre sand- og gruslag, og alle indvindinger viser fra let forhøjede til overskredne nitratindhold. Området er ud fra dette sårbart for nedsivende forurening. Nærmeste indvinding er Pindstrup Mosebrugs egen ejendom, Kvasbrovej 16. Her indvindes fra en ukendt boring / brønd. Det seneste nitratindhold, bestemt i 2008 er på 8,8 mg/l. Så der er en vis kontakt til aktiviteter på terrænoverfladen. Det generelle potentialekort viser, at grundvandet strømmer i østlig / sydøstlig retning. Vandindvindingen ligger således ifølge dette opstrøms for den påtænkte nedsivning. Det er dog noget usikkert. Eneste vandindvinding, der muligt kan påvirkes, er Kvasbrovej 16. Det vurderes, at risikoen for forurening af denne boring med oliestoffer er lille, da det vil være en begrænset mængde, der når frem til nedsivningsbassinet. Nedsivningsområdet er desuden flyttet 4
længere mod sydøst end først planlagt, og rykket ud i 95 meters afstand fra boringen. På den måde vurderes der ikke at være risiko for at påvirke vandkvaliteten i pågældende boring. Norddjurs Kommune vurderer, at nedsivningen af spildevandet som ansøgt ikke vil udgøre nogen fare for forurening af grundvandsforekomsterne under nedsivningsanlægget, og at der ikke er fare for forurening af vandindvindingsanlæg, da der er tale om en begrænset spildevandsmængde uden væsentligt indhold af forurenende eller tungt nedbrydelige stoffer, idet der sker den bedst mulige rensning i en egnet olieudskiller. Der har været overvejet andre placeringsmuligheder, men den valgte løsning har været det bedste alternativ. Lovgrundlag Afgørelser er meddelt efter Miljøbeskyttelseslovens 19 (jf. 40 i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 153 af 25/02 2016 om spildevandstilladelser m.v. (spildevandsbekendtgørelsen). Derudover er der meddelt afgørelse efter 35 i Lov om planlægning, nr. 388 af 6. juni 1991, jf. lovbek. nr. 1529 af 23. november 2015. Klagevejledning Ifølge Miljøbeskyttelseslovens 98 kan afgørelsen efter 19 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger samt af Sundhedsstyrelsen og enhver, der har en individuel interesse i sagens udfald. Afgørelsen kan endvidere påklages af landsdækkende foreninger og organisationer, jf. Miljøbeskyttelseslovens 99 og 100, samt lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt, at de ønsker underretning. I henhold til Planlovens 58, stk. 1, nr. 1, kan afgørelsen i landzonesager påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, både hvad angår retlige spørgsmål og skønsspørgsmål. Det vil sige, at du kan klage, både hvis du mener, at kommunalbestyrelsen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen, og hvis du mener, at kommunalbestyrelsen burde have truffet en anden afgørelse. Klageberettigede er enhver med retlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt, og der er sket offentlig annoncering. Det vil sige at klagefristen udløber den 26. maj 2016. Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. 5
En tilladelse må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Norddjurs Kommune giver straks besked, hvis der modtages klage. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Natur- og Miljøklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet. Hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 3 år, bortfalder den. Indbringelse af afgørelsen for domstolene, skal ske inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Offentliggørelse Tilladelsen annonceres på Norddjurs Kommunes hjemmeside. Venlig hilsen Flemming Holmslykke Nielsen Biolog Erhverv og Miljø Telefon: 89 59 40 02 Kopi er sendt til: Kloakmester Henning Damborg, hdamborg@gmail.com Ida og Erik Christensen, Kvasbrovej 16, 8586 Ørum Djurs Sundhedsstyrelsen, sst@sst.dk Museum Østjylland, Stemannsgade 2, 8900 Randers C, mail@museumoj.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnnorddjurs-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Norddjurs Afdeling, Kvædevej 19, 8500 Grenaa, norddjurs@dn.dk Friluftsrådet, Kredsformand Eske Thøgersen, oestjylland@friluftsraadet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbunds miljøkoordinator Torben Ankjærø, ta@sportsfiskerforbundet.dk 6