Den 1/1 2011 Jr. nr.: 2006/04953 Kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk hjælp i Odense Kommune Lovgrundlag Lov om social service 83 Her står, at: Kommunalbestyrelsen skal tilbyde: 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. 3) madservice Formål Formålet med hjælp til personlig pleje og praktisk hjælp er, at du bliver i stand til at klare dine opgaver i dagligdagen bedst muligt. Hjælpen er målrettet og tager udgangspunkt i det, du selv kan. Vi involverer dig i tilrettelæggelsen og udførelsen af hjælpen med afsæt i dine ønsker for fremtiden. Dette betyder, at vi fagligt arbejder med en rehabiliterende tilgang til indsatserne. Kvalitetsmål Vi arbejder ud fra faglige mål, som sikrer kvalitet i opgaveløsningen. Det betyder, at: Du og eventuelt dine pårørende er vores nærmeste samarbejdspartnere. Det vil sige, at vi involverer dig i opgaver og beslutninger. Vi er fleksible i vores indsats og arbejder med respekt for dig i din dagligdag. Vi støtter dig i at bevare dine interesser og kontakten med andre mennesker. Vi sikrer kvalitet og sammenhæng hele døgnet ved at koordinere indsatsen mellem forskellige faggrupper, når der er behov for det. Det kan for eksempel være social- og sundhedspersonale, sygeplejersker og terapeuter. Vi yder støtte, hjælp og træning til personlig pleje og praktiske opgaver ud fra en faglig og konkret individuel vurdering. Vi yder hjælpen med nærvær, omtanke og værdighed. 1
Vi vurderer din situation løbende og i samarbejde med dig for at sikre, at du når de mål, du har sat dig. Hvad er personlig pleje og praktisk hjælp? Personlig pleje kan være støtte, træning eller hjælp til måltider, toiletbesøg og af - og påklædning. Praktisk hjælp kan være støtte, træning eller hjælp til rengøring og tøjvask. Hvem kan få personlig pleje og praktisk hjælp i hjemmet? Loven siger, at du skal være fyldt 18 år og opholde dig i Odense Kommune. Du skal have behov for midlertidig eller varig hjælp til praktiske opgaver eller din personlige pleje. I plejeboliger er hjælpen altid varig. Ved midlertidig hjælp kan der være egenbetaling. Er der andre voksne i hjemmet, der kan udføre den praktiske hjælp, indgår det i vurderingen. Hvordan vurderes dit behov? Afhængig af din situation vil én eller flere fagpersoner tale med dig, for at vi i fællesskab kan finde ud af, hvordan din situation kan løses. Vi tager afsæt i, hvad du kan, dine ønsker for fremtiden og hjemmets samlede situation. Ud fra vores samtale aftaler vi, hvad det er for nogle opgaver, du har behov for støtte og hjælp til. Hvor henvender du dig for at få hjælp og hvordan starter hjælpen? Hjemmehjælpen Du kan kontakte Visitationskontoret: Ældre- og Handicapforvaltningen Visitationskontoret Ørbækvej 100 5220 Odense SØ Telefon: 6551 6061 E-mail: visitationkontoret.aehf@odense.dk Plejeboliger Du aftaler med personalet, hvilken støtte og hjælp du har behov for. Hjælpen sættes i værk med det samme. Du vil modtage en skriftlig afgørelse senest 4 uger efter indflytningen. Du bliver kontaktet senest 2 hverdage efter Visitationskontoret har modtaget din henvendelse. Du vil modtage personlig pleje senest 2 dage efter, du har modtaget din bevilling. Rengøring vil blive sat i værk inden for 14 dage. Du vil modtage en skriftlig afgørelse senest 8 dage efter ansøgningen er modtaget. 2
Det kan være nødvendigt for personalet at bede om oplysninger fra din læge eller få en terapeutisk vurdering. Ved akut behov for hjælp bliver hjælpen straks sat i værk. Hvis der sker ændringer i din situation, kan du kontakte: Hjemmehjælpen: Din kontaktperson i hjemmehjælpen eller Visitationskontoret. Plejeboliger: Din kontaktperson på plejecentret. Hvem leverer personlig pleje og praktisk hjælp? Hjemmehjælpen: Hjælp fra kommunal eller privat leverandør, Lov om social service 91 Du vælger selv, om du vil have hjælpen af den kommunale hjemmepleje eller en privat leverandør. Link!! Plejeboliger: Det er personalet på plejecentret, der hjælper dig med opgaverne. Udpegning af din egen hjælper, Lov om social service 94 Som alternativ til valg af kommunal eller privat leverandør, kan du selv udpege din egen hjælper. Kommunen godkender og ansætter hjælperen. Link!! Udbetaling af tilskud til hjælp, Lov om social service 95 Får du bevilget mere end 20 timers hjælp, kan du eventuelt få kontant tilskud til aflønning af personale. Link!! Hvor og hvornår kan du få hjælp? Hjælpen foregår i dit hjem. 3
Du aftaler selv med leverandøren, hvornår du får hjælpen. Hjælp til praktiske opgaver kan du som udgangspunkt få på hverdage. Hvad kan du få støtte, træning eller hjælp til? Personlige opgaver kan være støtte, træning eller hjælp til at: blive vasket eller komme i bad få vasket og friseret hår komme på toilet tage tøj af og på spise dine måltider tilberede lettere måltider bestille varer Praktiske opgaver kan være støtte, træning eller hjælp til at: støvsuge og vaske gulv tørre støv af gøre håndvask og toilet rent vaske tøj Rammerne for støtte og hjælp. Personlig pleje Har du brug for hjælp til morgentoilette hver dag, kan du som udgangspunkt få hjælp til fuldt morgentoilette 5 dage om ugen. De øvrige dage kan du få hjælp til delvis morgentoilette. Du får tilbudt bad minimum en gang om ugen. Du kan få hjælp til barbering af ansigtet. Som hovedregel får du varmet mad i dagtimerne. Praktiske opgaver Du bevilges som udgangspunkt praktisk hjælp hver 14 dag, på et areal, der skønsmæssigt svarer til en ældrebolig. Ydelsen omfatter en husstands almindelige rengøringsbehov. Du kan få hjælp til at vaske tøj, hvis der er vaskemaskine i lejligheden eller i boligkomplekset. Der findes forskellige ordninger for tøjvask på plejecentrene. Du kan få hjælp til trappevask, hvis opgaven er en del af lejekontrakten. Du kan få klippet dine negle på fødderne, hvis der ikke er risiko forbundet med det. 4
Madordning i Odense Kommune Hjemmeboende borgere: Der findes forskellige leverandører af mad til hjemmeboende borgere. Du kan læse mere om madordningen i kvalitetsstandarden for dette område. Borgere på plejecentre Der findes forskellige madordninger på plejecentrene. De enkelte plejecentre kan oplyse om, hvilke madordninger de har. Fleksibel hjemmehjælp 94a Du kan i samråd med personalet bytte til andre opgaver end de aftalte, men opgaverne skal holdes indenfor rammen af det planlagte besøg. Ønsker du at bytte mellem personlig pleje og praktisk hjælp, skal du både have aftale om hjælp til personlige og praktiske opgaver, og leverandøren skal være godkendt til at udføre begge typer opgaver. Ændring af tidspunktet for hjælpen Du aftaler med leverandøren på hvilket tidspunkt hjælpen skal udføres. Du får besked, hvis det aftalte tidspunkt for besøget ændres med en halv time. Du får tilbudt hjælp en anden dag, hvis leverandøren aflyser din hjælp. Rengøringshjælp erstattes, hvis du har akut besøg hos læge eller sygehus på dagen. Hvordan følges der op på kvaliteten Kommunen er til enhver tid forpligtet til at følge op på den hjælp, der bevilges. Odense Kommune foretager én gang om året tilsyn hos tilfældigt udvalgte borgere, som modtager hjemmehjælp. Odense Kommune og embedslægen foretager hver mindst én gang årligt tilsyn på plejecentrene. Tilsynene skal vurdere, om leverandøren lever op til bevillingen, Odense Kommunes kvalitetsstandarder og sundhedsloven. Odense Kommune gennemfører hvert 2. år en tilfredshedsundersøgelse hos borgere, der modtager hjemmehjælp og hvert 4. år hos borgere, der bor på plejecenter. Kvalitetskrav til leverandørerne Leverandøren lever op til kvalitetsmålene i denne kvalitetsstandard. Leverandøren sikrer, at personalet har de fornødne menneskelige og faglige kvalifikationer til at kunne varetage opgaverne og holde deres viden ajour. Leverandøren sørger for, at borgeren får en fast kontaktperson. 5
Personalet kan vise legitimation. Du skal være opmærksom på: At alt personale har tavshedspligt. At personalet ikke må modtage lån eller gaver. At dit hjem er personalets arbejdsplads, når du modtager hjælp. Det betyder, at arbejdsmiljøet skal være i orden. Derfor kan du og din familie blive bedt om, at ændre indretningen af dit hjem, f.eks. flytte møbler, fjerne tæpper eller installere hjælpemidler. Personalet må ikke ryge i dit hjem. Odense Kommune henstiller til, at du ikke ryger, mens personalet udfører arbejdet hos dig. Hvis du vil klage: Er du ikke er tilfreds med Visitationskontorets afgørelse, kan du klage til: Ældre- og Handicapforvaltningen Visitationskontoret Ørbækvej 100 5220 Odense SØ Telefon: 6551 6061 E-mail: visitationkontoret.aehf@odense.dk Du skal sende din klage til Ældre- og Handicapforvaltningen inden 4 uger efter du har modtaget afgørelsen. Træffer Visitationskontoret ved ny behandling af sagen en anden afgørelse, vil du inden for 4 uger få meddelelse herom. Ændres afgørelsen ikke, sendes klagen videre til Det Sociale Nævn, Statsforvaltningen Syddanmark, hvorfra du vil modtage kvittering for modtagelsen. Er du ikke er tilfreds med udførelsen af hjælpen, opfordrer vi dig til, at du kontakter leverandøren. Hvis du ikke er tilfreds med leverandørens svar, kan du rette henvendelse til rådmanden i Ældre- og Handicapforvaltningen: Ældre- og Handicapforvaltningen Ørbækvej 100 5220 Odense SØ Att.: Rådmanden 6
Lovgrundlag Lov om social service 83 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde 1) personlig hjælp og pleje og 2) hjælp eller støtte til nødvendige praktiske opgaver i hjemmet. 3) madservice Stk. 2. Tilbuddene efter stk. 1 gives til personer, som på grund af midlertidigt eller varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer ikke selv kan udføre disse opgaver. Stk. 3. Tilbuddene efter stk. 1 kan ikke gives som generelle tilbud efter 79. Stk. 4. Kommunen skal ved tilrettelæggelsen af pleje og omsorg m.v. for en person med en demensdiagnose så vidt muligt respektere dennes vejledende tilkendegivelser for fremtiden med hensyn til bolig, pleje og omsorg (plejetestamenter). Lov om social service 84. Kommunalbestyrelsen skal tilbyde afløsning eller aflastning til ægtefælle, forældre eller andre nære pårørende, der passer en person med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Stk. 2. Kommunen kan tilbyde midlertidigt ophold til personer, der i en periode har et særligt behov for omsorg og pleje. Lov om social service 94. En person, som er berettiget til hjælp eller støtte efter 83, kan vælge selv at udpege en person til at udføre opgaverne. Den udpegede person skal godkendes af kommunalbestyrelsen, som herefter skal indgå kontrakt med den pågældende om omfang og indhold af opgaverne, om leverancesikkerhed, jf. 90, stk. 1, og om betaling m.v. Lov om social service 94 a. Personer, der modtager hjælp efter 83, kan vælge en helt eller delvis anden hjælp end den, der er truffet afgørelse om, jf. 88 og 89. En tilkendt ydelse, der fravælges efter 1. pkt., kan ikke efterfølgende kræves leveret efter 90, stk. 1. Lov om social service 95. Hvis kommunalbestyrelsen ikke kan stille den nødvendige hjælp til rådighed for en person, der har behov for hjælp efter 83 og 84, kan kommunalbestyrelsen i stedet udbetale et tilskud til hjælp, som den pågældende selv antager. Stk. 2. En person med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der har behov for personlig hjælp og pleje og for støtte til løsning af nødvendige praktiske opgaver i hjemmet i mere end 20 timer ugentligt, kan vælge at få udbetalt et kontant tilskud til hjælp, som den pågældende selv antager. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan dog i særlige tilfælde beslutte, at hjælpen efter stk. 2 fortsat skal gives som naturalhjælp eller udbetales til en nærtstående person, som helt eller delvis passer 7
den pågældende. Stk. 4. Det er en betingelse for tilskud til ansættelse af hjælpere efter stk. 1-3, at tilskudsmodtageren er i stand til at fungere som arbejdsleder for hjælperne. Det er desuden en betingelse, at tilskudsmodtageren kan fungere som arbejdsgiver for hjælperne, medmindre den pågældende indgår aftale med en nærstående, en forening eller en privat virksomhed om, at tilskuddet overføres til den nærstående, foreningen eller den private virksomhed, der herefter er arbejdsgiver for hjælperne. Arbejdsgiverbeføjelserne i forhold til hjælperne vedrørende spørgsmål om ansættelse og afskedigelse af hjælpere varetages i så fald af den nærstående, foreningen eller den private virksomhed i samråd med den pågældende. Stk. 5. I de situationer, hvor tilskudsmodtageren er arbejdsgiver, skal kommunalbestyrelsen tilbyde at varetage lønudbetalinger m.v. 8