Udkast til kvalitetsstandarder Boligændringer 116 i lov om social service
Boligændringer... 3 Ombygning... 4 Tilbygning... 5 Boligskift fra lejebolig til ejerbolig... 7 Boligskift fra ejerbolig til ejerbolig... 9 2 2
Boligændringer Udvidelse af døråbninger Skabelon: Beskrivelse af ydelsen: Lovgrundlag for ydelsen Lov om social service 116, stk. 1 Arbejdsmiljøloven 15a Hvad er målet med ydelsen? At borgeren er i stand til at komme igennem dørene ved egen eller hjælpers hjælp Hvilke kriterier kan indgå ved tildeling af ydelsen? Borgeren har nedsat gangfunktion og benytter rollator / kørestol Kriterierne vil blive anvendt ud Borgeren kan ikke færdes frit i boligen pga. for smalle døråbninger. fra en konkret, individuel vurdering af borgerens samlede Det er ikke muligt for hjælperne at køre borgeren igennem dørene i kørestol/toiletstol. situation Alternative løsninger skal være udtømt f.eks. at borgeren kan benytte andre døre i boligen. Det skal vurderes om boligen på sigt er egnet. Hvad indgår i ydelsen? Fjernelse af karme og evt. el-arbejde Udvidelse af døråbning. Genetablering af karme og evt. el-arbejde. Ny dør (billigst egnet) Malerarbejde på karme og evt. reparation af væg ved karm i forbindelse med udvidelse. Hvad indgår ikke i ydelsen? Udvidelse af døre til rum, hvor borgeren ikke nødvendigvis har behov for at komme. Male- og istandsættelses arbejde af rum/loft/gulv, hvor udvidelsen har fundet sted foretages ikke. Udgifter til almindelig reparation- og vedligeholdelse af en bevilget boligændring. Hvem kan modtage ydelsen? Borgere med fysisk/psykisk funktionsnedsættelse Ydelsens hyppighed Hvem leverer ydelsen? Er der valgmulighed m.h.t. leverandør? Hvad koster ydelsen for modtageren? Hvordan følges op på ydelsen? Er der afledte/særlige forhold at tage hensyn til? Privat leverandør efter aftale med Visitationen. Ja, indenfor rammerne af Frit Valg reglerne. Der kan være en egenbetaling, hvor borger gør brug af frit leverandørvalg eller har særlige ønsker til materialer. Der foretages individuel opfølgning Det forudsættes, at de bygningsmæssige forhold gør det muligt at foretage dørudvidelsen. I lejebolig skal der indhentes tilladelse til boligændringen fra udlejer. Eventuel retablering foretages efter anmodning fra udlejer. I ejer- eller andelsbolig foretages ikke retablering. 3 3
Ombygning Skabelon: Beskrivelse af ydelsen: Lovgrundlag for ydelsen Lov om social service 116 stk. 1 Arbejdsmiljøloven 15a Hvad er målet med ydelsen? At der bliver skabt plads til at borger bliver i stand til at færdes i boligen ved egen eller hjælpers hjælp. At der ydes hjælp til indretning/ombygning af boligen når ombygningen er nødvendig for at gøre boligen bedre egnet som opholdssted for borgeren. Hvilke kriterier kan indgå ved tildeling af ydelsen? Kriterierne vil blive anvendt ud fra en konkret, individuel vurdering af borgerens samlede situation At borger har nedsat kraft, balance og bevægelighed. Borger kan ikke færdes i sin bolig i det omfang, der er nødvendigt, f.eks. benytte badeværelse eller soveværelse p.g.a. utilstrækkelig plads. Borger er afhængig af at benytte kørestol/toiletstol/ rollator, hvilket der ikke er plads til i boligen Borger er afhængig af hjælp, og der er ikke plads til at hjælper kan arbejde sikkerhedsmæssigt forsvarligt omkring borger. Løsning som ommøblering, at husstandens medlemmer flytter rundt i boligen eller opsætning af pavillion skal være udelukket. Alternative løsninger skal være udelukket. Der opnås ikke en mere hensigtsmæssig løsning til afhjælpning af boligforholdene ved en flytning til anden bolig. Boligen skal på sigt være egnet Udgifterne ved ændringerne må anses for rimelige i forhold til de opnåede brugsmæssige fordele. Hvad indgår i ydelsen? Ombygning af boligen indenfor de eksisterende fysiske rammer. Hvad indgår ikke i ydelsen? Istandsættelse, almindelig vedligeholdelse eller modernisering af boligen. Hvem kan modtage ydelsen? Ydelsens hyppighed Hvem leverer ydelsen? Er der valgmulighed m.h.t. leverandør? Hvad koster ydelsen for modtageren? Hvordan følges op på ydelsen? Er der afledte/særlige forhold at tage hensyn til? Evt. sætningsskader eller lignende i den del af huset, hvor ombygningen skal foretages, som skal udbedres inden ombygningen kan etableres. Udgifter til almindelig reparation og vedligeholdelse af en bevilget boligændring. Borgere med fysisk/psykisk funktionsnedsættelse. Privat leverandør efter aftale med Visitationen. Ja, indenfor rammerne af Frit Valg reglerne. Der kan være en egenbetaling, hvor borger gør brug af frit leverandørvalg eller har særlige ønsker til materialer. Der foretages individuel opfølgning Det forudsættes, at de bygningsmæssige forhold gør det muligt at foretage en ombygning. I lejebolig skal der indhentes tilladelse til ombygning fra udlejer. Der forsøges at træffes aftale med udlejer, om at ombygning ikke retableres ved fraflytning. I ejer- eller andelsbolig foretages ikke retablering. 4 4
Tilbygning Skabelon: Beskrivelse af ydelsen: Lovgrundlag for ydelsen Lov om social service 116 stk. 1 Arbejdsmiljøloven 15a Hvad er målet med ydelsen? At der bliver skabt plads til at borger bliver i stand til at færdes i boligen ved egen eller hjælpers hjælp udenfor de eksisterende rammer. At der ydes hjælp til tilbygning når denne er nødvendig for at gøre boligen bedre egnet som opholdssted for borger. Hvilke kriterier kan indgå ved tildeling af ydelsen? Kriterierne vil blive anvendt ud fra en konkret, individuel vurdering af borgerens samlede situation At borger har nedsat kraft, balance og bevægelighed. Borger kan ikke færdes i sin bolig i det omfang, der er nødvendigt f.eks. benytte badeværelse eller soveværelse p.g.a. utilstrækkelig plads. Borger er afhængig af at benytte kørestol / toiletstol / rollator, hvilket der ikke er plads til i boligen. Borger af afhængig af hjælp, og der er ikke plads til at hjælper kan arbejde sikkerhedsmæssigt forsvarligt omkring borger. Alternative løsninger skal være udelukket som f.eks. ommøblering, at husstandens medlemmer flytter rundt i boligen eller opsætning af pavillion skal være udelukket. Der opnås ikke en mere hensigtsmæssig løsning til afhjælpning af boligforholdene ved en flytning til anden bolig. Boligen skal på sigt være egnet. Udgifterne ved tilbygning skal anses for rimelige i forhold til de opnåede brugsmæssige fordele. Hvad indgår i ydelsen? Tilbygning til boligen i det omfang som det skønnes nødvendigt. Hvad indgår ikke i ydelsen? Istandsættelse, almindelig vedligeholdelse eller modernisering af boligen. Hvem kan modtage ydelsen? Ydelsens hyppighed Hvem leverer ydelsen? Er der valgmulighed m.h.t. leverandør? Hvad koster ydelsen for modtageren? Evt. sætningsskader eller lignende i den del af huset hvor tilbygningen skal foretages, som skal udbedres inden en tilbygning kan etableres. Det påhviler borger selv at afholde udgifter til almindelig reparation- og vedligeholdelse af en bevilget tilbygning. Borgere med fysisk/psykisk funktionsnedsættelse Privat leverandør efter aftale med Visitationen. Der samarbejdes med arkitekt, håndværkere. Ja, indenfor rammerne af Frit Valg reglerne. Der kan være en egenbetaling, hvor borger gør brug af frit leverandørvalg eller har særlige ønsker til materialer eller ønsker en større tilbygning end den som skønnes nødvendig. Der skal optages pant i ejendommen i forhold til den værdiforøgelse som ejendommen vurderes til at have fået efter en tilbygning. Dette vurderes af SKAT. Reglerne er fastsat med hjemmel i SL 116, stk. 4. Der kan alene stilles krav om tilbagebetaling af hjælp givet til 5 5
boligindretning efter SL 116, stk. 1, hvis hjælpen er givet til indretning af en ejerbolig. Ansøger skal være ejer af boligen, undtagelse herfra er den situation, hvor den handicappede er en person under 18 år, og barnets forældre eller en af forældrene er ejer af ejendommen. Kommunen er alene berettiget til at forlange oprettelse af lån og tinglysning af pantebrev i ejendommen for et beløb, der modsvarer den værdiforøgelse, som den af kommunen finansierede boligændring har medført. Hvordan følges op på ydelsen? Er der afledte/særlige forhold at tage hensyn til? Der foretages individuel opfølgning Det forudsættes, at de bygningsmæssige forhold gør det muligt at foretage en tilbygning. Der skal indhentes byggetilladelse hos kommunen. I ejer- eller andelsbolig foretages ikke retablering. 6 6
Boligskift fra lejebolig til ejerbolig Skabelon: Beskrivelse af ydelsen: Lovgrundlag for ydelsen Lov om social service 116, stk. 4 Arbejdsmiljøloven 15a Hvad er målet med ydelsen? At borgeren ved flytning får en mere hensigtsmæssig bolig. Hvilke kriterier kan indgå ved tildeling af ydelsen? Borger med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse. Kriterierne vil blive anvendt ud fra en konkret, individuel Personer, der modtager social pension, kan ikke få hjælp efter 116, stk 4, med mindre det drejer sig om personer, der har en hjælperordning vurdering af borgerens samlede situation Det er ikke muligt at skabe plads indenfor de eksisterende rammer eller efter SEL 116, stk. 1 med til- eller ombygning. Borger kan ikke færdes i sin bolig i det omfang, der er nødvendigt f.eks. benytte badeværelse eller soveværelse p.g.a. utrilstrækkelig plads. Borger er afhængig af at benytte kørestol/toiletstol/ ganghjælpemiddel mm., hvilket der ikke er plads til i boligen. Borger er afhængig af hjælp, og der er ikke plads til at hjælper kan arbejde sikkerhedsmæssigt forsvarligt omkring borger. Alternative løsninger som f.eks. ommøblering eller at husstandens medlemmer flytter om i boligen skal være udelukket. Boligen skal på sigt være egnet. Udgifterne ved et boligskift skal anses for rimelige i forhold til de opnåede brugsmæssige fordele enten via anvisning til lejebolig eller via køb af ejerbolig. Det er en forudsætning, at kommunen ikke har kunnet anvise borger en anden egnet lejebolig indenfor 12 måneder fra borgeren er godkendt til hjælp efter Servicelovens 116, stk 4. Hvad indgår i ydelsen? Boligskift til mere hensigtsmæssig bolig fra lejebolig til ejerbolig. Hvis den månedlige boligudgift overstiger den nuværende udgift dækkes meromkostninger enten ved et engangsbeløb eller i form af en fast månedlig ydelse. Udgift til stempel, skøde, mv. Dækning af øget månedlig husleje. Hvad indgår ikke i ydelsen? Forhøjede drifts- og forbrugsudgifter som følge af boligskiftet f.eks. lys, el, varme mv. Udgifter forbundet med flytning, evt. flyttefirma/bil m.v. Hvem kan modtage ydelsen? Ydelsens hyppighed Hvem leverer ydelsen? Er der valgmulighed m.h.t. leverandør? Borgere med fysisk/psykisk funktionsnedsættelse Furesø Kommune 7 7
Hvad koster ydelsen for modtageren? Hvordan følges op på ydelsen? Er der afledte/særlige forhold at tage hensyn til? Ved skift fra leje- til ejerbolig skal der ikke ske tilbagebetaling og pantsikring. Der foretages individuel opfølgning Der kan søges om yderligere hjælp efter Servicelovens 41 og 100. Evt. merudgifter i f.m. boligskift til lejebolig eller andelsbolig skal bedømmes efter reglerne om merudgifter, jf 41 og 100. 8 8
Boligskift fra ejerbolig til ejerbolig Skabelon: Beskrivelse af ydelsen: Lovgrundlag for ydelsen Lov om social service 116, stk. 4 Arbejdsmiljøloven 15a Hvad er målet med ydelsen? At borgeren ved flytning får en mere hensigtsmæssig bolig. Hvilke kriterier kan indgå ved tildeling af ydelsen? Kriterierne vil blive anvendt ud fra en konkret, individuel vurdering af borgerens samlede situation Borger med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse. Personer, der modtager social pension, kan ikke få hjælp efter 116, stk 4, med mindre det drejer sig om personer, der har en hjælperordning Det er ikke muligt at skabe plads indenfor de eksisterende rammer eller efter SEL 116, stk. 1 med til / ombygning. Borger kan ikke færdes i sin bolig i det omfang, der er nødvendigt f.eks. benytte badeværelse eller soveværelse p.g.a. utrilstrækkelig plads. Borgere er afhængig af at benytte kørestol / toiletstol / ganghjælpemiddel mm., hvilket der ikke er plads til i boligen. Borger er afhængig af hjælp, og der er ikke plads til at hjælper kan arbejde sikkerhedsmæssigt forsvarligt omkring borger. Alternative løsninger som f.eks. ommøblering eller at husstandens medlemmer flytter rundt i boligen skal være udelukket. Boligen skal på sigt være egnet. Udgifterne ved et boligskift skal anses for rimelige i forhold til de opnåede brugsmæssige fordele enten via anvisning til lejebolig eller via køb af ejerbolig. Det er en forudsætning, at kommunen ikke har kunnet anvise borger en anden egnet bolig indenfor 12 måneder fra borgeren er godkendt til hjælp efter Sercicelovens 116, stk 4. Hvad indgår i ydelsen? Boligskift til mere hensigtsmæssig bolig fra ejerbolig til ejerbolig Hjælpen skal, jfr. kompensationsprincippet, udmåles således, at ansøger kompenseres for de merudgifter der er forbundet med anskaffelsen af den nye ejerbolig. Der kan ydes et engangsbeløb til nedbringelse af prioritetsgæld så hidtidig og fremtidig terminsydelse bliver lige store. (ingen ekstra udgift til husleje pga. flytning). Udbetaling på ejerboligen. Udgift til stempel, skøde, mv. (købeomkostninger) Hvad indgår ikke i ydelsen? Forhøjede drifts- og forbrugsudgifter som følge af boligskriftet f.eks. lys, el, varme mv. Udgifter forbundet med flytning, evt. flyttefirma/bil m.v. Hvem kan modtage ydelsen? Borgere med fysisk/psykisk funktionsnedsættelse 9 9
Ydelsens hyppighed Hvem leverer ydelsen? Er der valgmulighed m.h.t. leverandør? Hvad koster ydelsen for modtageren? Hvordan følges op på ydelsen? Er der afledte/særlige forhold at tage hensyn til? Furesø Kommune Der er krav om tilbagebetaling og pantsikring. (Udgangspunkt i forskelsværdien af den offentlige ejendomsvurdering af den hidtidige og fremtidige ejendom). Tilbagebetaling skal ske ved ejerskifte. Der foretages individuel opfølgning Evt. merudgifter i f.m. boligskift til lejebolig eller andelsbolig skal bedømmes eter reglerne om merudgifter, jf 41 og 100. 10 10