Hovedbestyrelsen Journalnr. 2015-00068 8. juni 2015 CRM/dl Ordinært hovedbestyrelsesmøde torsdag den 4. juni 2015 kl. 0930-1215 (videokonference) DAGSORDEN: 1. Mødet åbnes - herunder godkendelse af referat. 2. Status på Folkemødet. 3. Status på rådighedstjeneste for kollegaer på ukontrollabel tjeneste i forbindelse med etablering af den eksekutive strategi. 4. Nytårsmiddag 2016. 5. TR-beredskab. 6. Meddelelser. Ad 1: Mødet åbnes - herunder godkendelse af referat. Næstformand Claus Hartmann bød Hovedbestyrelsen velkommen til ordinært hovedbestyrelsesmøde, idet han bød særlig velkommen til Brian Tommy Hansen (Københavns Politiforening), der mødte som suppleant for Annette Nielsen, samt til Kurt Bønnelykke Nielsen (Fyns Politiforening), der mødte som suppleant for Steffen Daugaard. Der er meddelt afbud fra Pia Brostrøm (Domstolenes Tjenestemandsforening). Forbundsformand Claus Oxfeldt afviklede ferie. Med Hovedbestyrelsens accept var der enighed om, at dagsordenens punkt omkring Status på Folkemødet, der oprindeligt var henlagt under pkt. 5, Meddelelser, behandles under pkt. 2 til drøftelse og beslutning. Referat fra hovedbestyrelsesmøde 21. maj 2015 til godkendelse.
Indsigelse fra hovedbestyrelsesmedlem Kaj Rasmussen (Sydsjælland og Lolland- Falster) til pkt. 6 vedrørende midlertidig ændret administration i forbindelse med overførsel af normtimer til AF-konto : Fra hovedbestyrelsesmedlem Kaj Rasmussen (Sydsjælland og Lolland-Falster) er der indkommet indsigelse mod referatet af 21 maj 2015, ad pkt. 6 vedrørende midlertidig ændret administration i forbindelse med overførsel af normtimer til AFkonto, idet han ikke fandt referatet tilstrækkeligt dækkende i forhold de synspunkter, som han lagde til grund afvisningen af den mellem Rigspolitiet og Politiforbundet indgåede aftale. Hovedbestyrelsesmedlem Kaj Rasmussen (Sydsjælland og Lolland-Falster) ønskede, at det af referatet fremgik, at det var hans opfattelse, at den opståede situation med ophobning af frihed mere end noget andet dokumenterede politiets helt håbløse mangel på ressourcer. I relation hertil fandt han den indgåede aftale om salg af normtid som værende i skærende kontrast til den politik, som Politiforbundet gennem de seneste år har ført med henblik at øge politinormativet. Han pegede på, at der er udformet flere, dyre og arbejdskrævende projekter i den hensigt at dokumentere det påståede behov. Arbejdsgiverens opkøb af arbejdstid vil medvirke til at sløre dette behov. Han anerkendte i øvrigt arbejdstidsaftalens bestemmelser om arbejdsgiverens adgang til at købe overtid, men gav udtryk for, at normtid adskiller sig væsentligt herfra, idet der er tale om ekstra arbejdstid, der honoreres med 1:1 betaling. Aftalen betyder reelt, at der er indgået aftale om en art vikarbureau, som kan levere de timer, som politiet mangler og til den lavest mulige betaling uden overtidsbetaling, fordi arbejdstiden kan tilrettelægges med op til 12 timer. Han tilkendegav videre, at det præcist var dette scenarie, som konsulentfirmaet Deloitte anbefalede Rigspoliti og ministerium i 2010 i forbindelse med budgetanalysen af dansk politi med den hensigt at få flest mulige polititimer til lavest mulige pris. Det var videre hans opfattelse, at forbundets påstand om de arbejdsmiljømæssige konsekvenser som følge af mange og lange vagter ikke kan opretholdes, når man samtidig accepterer, at normtimerne kan udbetales. Særskilt i forhold til den af hovedbestyrelsen trufne beslutning ønskede han det præciseret, at han ikke var en del af flertallets beslutning, men alene tilkendegav opbakning til den del af beslutningen om, at forbundets interne proces for indgåelse af aftaler vil indgå i hovedbestyrelsens drøftelser af interne procedurer og arbejdsform i forbindelse med det ordinære hovedbestyrelsesmøde i august 2015. Referat af ordinært hovedbestyrelsesmøde 21. maj 2015 blev godkendt med tilføjelse af den fra hovedbestyrelsesmedlem Kaj Rasmussen fremsendte indsigelse. 58.
Ad 2: Status på Folkemødet (j.nr. 2015-00336). Næstformand Claus Hartmann indledte drøftelserne med en status i forhold til Folkemødet på Bornholm d. 11. 14. juni 2015, idet han orienterede om det forhandlingsforløb, der havde været om indgåelse af eventuelle aftaler med Rigspolitiet, og som Hovedbestyrelsen internt havde drøftet på video-møder. Forhandlingerne med Rigspolitiet om eventuel indgåelse af en aftale i forhold til dels honorering af arbejdstid og dels særskilt kompensation for de varslede, uensartede indkvarteringsforhold til de involverede kolleger, har således været intense. G.d. var der således med Rigspolitiet udarbejdet udkast til aftaler, der dækker henholdsvis de særlige, logistiske forhold og dels de arbejdsmæssige udfordringer. Sekretariatschef Stig Bertelsen redegjorde herefter grundigt for de 2 udkast til aftaler vedrørende.. Aftale for polititjenestemænd om engangsvederlag for de særlige logistiske forhold under indsatsen i forbindelse med folkemødet på Bornholm, juni 2015. Aftale for polititjenestemænd om honorering af rådighedstjeneste under folkemødet på Bornholm, juni 2015. De fremlagte udkast til aftaler skal ses som en samlet pakke, som hver især regulerer forhold for de kolleger, der er involveret i den politimæssige indsats. I forhold til den planlagte tjeneste i øvrigt gælder de almindelige arbejdstidsregler, hvilket blandt andet indebærer, at der ydes særlige ydelser, hvis der udføres aften/nattjeneste samt tjeneste i weekenden, og at der ydes overarbejdsgodtgørelse, hvis tjenesten udstrækkes over det planlagte tidsrum. For opholdet på Bornholm gælder de almindelige regler i statens tjenesterejseaftale, hvilket betyder, at der udbetales time-/dagpenge med måltidsfradrag efter de almindelige regler. Det er ligeledes fortsat forbundets hensigt snarest og forud for folkemødet skriftligt at orientere Rigspolitichefen om de mange udfordringer, der set med forbundets øjne har været i forløbet, herunder ikke mindst i forhold til de sikkerhedsmæssige aspekter og de indkvarteringsmæssige og arbejdstidsmæssige rammer, idet indkvartering på kaserner og i et vist omfang i sommerhuse efter forbundets opfattelse ikke opfylder kravene til passende indkvartering, ligesom tilrettelæggelse af tjenesten med rådighedstjeneste, der dækker 24 timer i flere på hinanden følgende døgn efter omstændighederne kan udgøre et brud på arbejdstidsaftalen samt overtrædelse af arbejdsmiljølovgivningen. Kommunikationsmæssigt er det samtidig hensigten, at forbundet i tæt samarbejde med Informationsafdelingen i tilfælde af tilslutning til den samlede pakke snarest vil udsende udførlig information til Politiforeningerne, således medlemmerne kan gøre sig bekendt med indholdet. 59.
Hovedbestyrelsen havde en grundig drøftelse af de 2 udkast til aftaler, herunder med hensyn til finansiering, med hensyn til lederne, der ligeledes er omfattet af aftalerne, med hensyn til den manglende inddragelse i processen, samt med hensyn til de kommunikationsmæssige udfordringer. Hovedbestyrelsen tilsluttede sig herefter i enighed det fremlagte udkast til aftale vedrørende de særlige logistiske forhold under indsatsen og det fremlagte udkast til aftale vedrørende honorering af rådighedstjeneste. Hovedbestyrelsen tilsluttede sig endvidere, at forbundet skriftligt og forud for folkemødet orienterer Rigspolitichefen om de mange udfordringer, der set med forbundets øjne har været i forløbet. Hovedbestyrelsen tilsluttede sig afslutningsvis, at forbundet og Informationsafdelingen snarest udsender information om indholdet af den samlede pakke til Politiforeningerne. Ad 3: Status på rådighedstjeneste for kollegaer på ukontrollabel tjeneste i forbindelse med etablering af den eksekutive strategi (j.nr. 2014-01017). Forhandlingsudvalgsmedlem Jørgen Jensen orienterede i tilknytning til sagen vedrørende rådighedstjeneste for kollegaer på ukontrollabel tjeneste i forbindelse med etablering af den eksekutive strategi om status. Forbundets strategiske tilgang til drøftelserne har været, at aftalen skal sikre forudsigelighed, ensartethed og at aftalen bliver landsdækkende. Der har således været afholdt 2 møder med Rigspolitiet senest d. 1. juni 2015 hvor det er aftalt, at Rigspolitiet udarbejder deres forslag til kompensation for de ledere (PI/VPI/PK/evt. specialkonsulenter), der er i målgruppen, som er på ukontrollabel tjeneste og som indgår i bagvagtsordninger. Når Rigspolitiets forslag til aftale om kompensation modtages vil det i første omgang blive drøftet med Politilederforeningen og Københavns Politiforening, hvorefter det vil blive fremlagt for Hovedbestyrelsen. Hovedbestyrelsen tog efter en længere drøftelse om muligheden for lokalt at anvende de almindelige arbejdstidsregler set over for en ny aftale, og drøftelser om den vedtagne telefon-politik, den givne orientering om status til efterretning. 60.
Ad 4: Nytårsmiddag 2016 (j.nr. 2015-00276). Uddrag af referat fra FU-møde 14. april 2015: "Evaluering af nytårsmiddagen 2015. I tilknytning til Hovedbestyrelsens evaluering af den afholdte nytårsmiddag 2015 og forhandlingsudvalgets seneste drøftelser herom blev der fremlagt et indstillingsnotat, hvoraf det historiske forløb, værdien ved afholdelsen og anerkendelsen ved Justitsministerens tilstedeværelse beskrives. Det er således forhandlingsudvalgets indstilling, at nytårsmiddagen også afvikles i 2016. Forholdet bringes op til drøftelse og beslutning til hovedbestyrelsesmødet d. 21.05.15." Indstillingsnotat er vedhæftet. Hovedbestyrelsen tilsluttede sig efter en drøftelse forhandlingsudvalgets indstilling således, at Politiforbundets Nytårsmiddag også i 2016 afvikles efter det nuværende koncept. Ad 5: TR-beredskab (j.nr. 2015-00047). 3 bilag er vedhæftet. Forhandlingsudvalgsmedlem Niels Hedeager orienterede om det historiske perspektiv i forhold til forbundets TR-beredskab, idet han henviste til de udsendte bilag som følger.. Notat om Tillidsmandsberedskab politikredsene af d. 21. april 2015. Notat om TR-beredskab fra tidligere varslede som uvarslede hændelser af d. 13. maj 2015. Skematisk oversigt over TR-beredskab one page. Hovedbestyrelsen tilsluttede sig med enkelte bemærkninger og tilføjelser, som nu indarbejdes i materialet, de fremlagte bilag. Ad 6: Meddelelser. Status på den ny Fridøgnsbankaftale (j.nr. 2014-01064). 61.
Forhandlingsudvalgsmedlem Jørgen Jensen orienterede om status på drøftelserne om ajourføring af aftalen om Fridøgnsbanken, idet det er forventningen, at Rigspolitiet fremsender et udkast til endelig aftale inden for kort tid, hvorefter det vil blive udsendt til Hovedbestyrelsen med henblik på drøftelse og beslutning på det kommende hovedbestyrelsesmøde d. 20. juni 2015. Sagsbehandlingstider af 119-sager (j.nr. 2013-00630). Næstformand Claus Hartmann opfordrede på given foranledning til, at politiforeningerne lokalt har stor opmærksomhed på udviklingen i sagsbehandlingstider af 119-sager i perioden fra 2013-2015, idet der i et tilfælde er konstateret langsommelig sagsbehandling. Fokus på kerneopgaven (j.nr. 2014-00578). 3 bilag er vedhæftet. Forhandlingsudvalgsmedlem Jørgen Olsen orienterede om, at oplægget fra Personalepolitisk Udvalg (PPU) i forhold til tillidsreformen og Fokus på kerneopgaven var blevet accepteret til Rigspolitiets Centrale Samarbejdsudvalgsmøde (CSU) d. 29. maj 2015. Fremadrettet vil der således ske en løbende opfølgning på arbejdet med tillidsreformen i regi af blandt andet PPU. Yderligere er det aftalt, at hovedbestyrelsesmedlemmerne Tom Steffensen (Nordsjælland) og Carsten Weber Hansen (Sydøstjylland) til hovedbestyrelsesmødet d. 25. 26. august 2015 orienterer om deres lokale oplevelser relateret til tillidsreformen. Rigspolitiets Centrale Samarbejdsudvalg (CSU) d. 29.05.15. Næstformand Claus Hartmann orienterede kort om mødet i Rigspolitiets Centrale Samarbejdsudvalg (CSU) d. 29. maj 2015, idet han henviste til informationerne herom i det udsendte referat fra forhandlingsudvalgets møde d. 2. juni 2015. Næstformand Claus Hartmann afsluttede herefter mødet og varslede det næste hovedbestyrelsesmøde til afholdelse d. 20. juni 2015. For referat Claus Redder Madsen 62.