Kommunale klimatilpasningsplaner Louise Grøndahl og Lone Jansson
Klimatilpasningsplan hvad er kravet Kommunerne udarbejder frem mod udgangen af 2013 klimatilpasningsplaner, der indeholder en 1) kortlægning af risikoen for oversvømmelse, og som 2) skaber overblik og prioriterer indsatsen. Klimatilpasningsplanerne 3) indarbejdes direkte i eller som et tillæg til kommuneplanerne. Staten understøtter kommunernes arbejde med klimatilpasningsplaner ved at stille data og korttil rådighed for kommunernes risikokortlægning og ved at gennemføre de nødvendige ændringer af regelgrundlaget. Data er tilgængelige på kortforsyningen
Vejledning - Klimatilpasningsplaner og klimalokalplaner Vejledningen består af en procesvejledning til direktører og chefer, samt en planlægnings del der har fokus på kommunale medarbejdere Giver en beskrivelse af hvordan kortlægningen skal foretages samt virkemidler til at gennemføre klimatilpasningsplanerne Findes på klimatilpasning.dk
Rejseholdets møder
De 3 krav i aftalen Ad 1) Kortlægning af risikoen for oversvømmelse
Kortlægning og analyser Staten og vandselskaberne leverer kort som kan suppleres med kommunernes egne kort Oversvømmelseskort Værdikort Risikokort Kilde: "Københavns Kommunes Skybrudsplan 2012", Københavns Kommune KLIMATILPASNINGSPLANER OG KLIMALOKALPLANER SIDE 7
Oversvømmelseskort Kort for havvand Kort for grundvand Kort for vandløb Kort for nedbør Kort for strømningsveje Kort for oversvømmelse fra kloakker KLIMATILPASNINGSPLANER OG KLIMALOKALPLANER SIDE 8
Kortlægningen af kapacitetsproblemer Vandselskabet udarbejder kort p baggrund af afløbsmodel, for oversvømmelse fra spildevandssystemet som følge af kapacitetsproblemer Estimerede nedbørhændelser i 2050 5-, 10-, 20-, 50-og 100-års nedbørhændelser samt andre hændelser der måtte fastsættes af kommunalbestyrelsen SIDE 9
Kortlægning og analyser Værdikort Kort fra staten over bygningsværdier baseret på informationer fra BBR Kan suppleres med kommunernes egne oplysninger om bygningsværdier eller skadeopgørelser, infrastruktur, særligt kritiske punkter, kulturarv -bevaringsværdier, værdifulde landbrugsarealer mv. KLIMATILPASNINGSPLANER OG KLIMALOKALPLANER COWI SIDE 10
Kortlægning og analyser Risikokort Risikokortene udarbejdes ved at sammenstille kortene over sandsynlighed for oversvømmelse med værdikortkortene Sandsynlighed for oversvømmelse * værdi = Risiko Grundlag for prioritering af områder, der skal udpeges i kommuneplanen som risikoområder Kilde: "Københavns Kommunes Skybrudsplan 2012", KLIMATILPASNINGSPLANER OG KLIMALOKALPLANER Københavns Kommune SIDE 11
Screeningsværktøjer- til brug for kortlægning SIDE 12
Kystplanlæggeren
Højvandsstatistik historiske hændelser SIDE 14
Kystplanlæggeren nedre grænse for fremtidig højvandshændelse ved Fredericia SIDE 15
Øvre grænse for højvandshændelse SIDE 16
ved vandstand på 1,5m SIDE 17
ved vandstand på 1,5m
ved vandstand på 1,6m SIDE 19
ved vandstand på 1,6m
Grundvandskort for midten af århundrede SIDE 21
Hent data hos kortforsyningen Datagrundlaget for screeningsværktøjerne er tilgængelige på kortforsyningen SIDE 22
Hvordan indarbejdes klimatilpasningsplanerne i kommuneplanen? ingen krav til opbygning. indhold: risikokortlægningen, skaber overblik og prioriterer indsatsen en del af KP13 eller som et tillæg det følgende er eksempler på opbygning SIDE 23 Danske Kloakmestre
Fra kortlægning via prioritering til kommuneplan Oversvømmelses-og værdikortlægningskort sammenfattes i et risikokort, som prioriteres i de risikoområder, der skal indgå i kommuneplanen 1: Oversvømmelseskort 2: Risikokort 3: Prioritering 4: Kommuneplan 1: Værdikortlægningskort SIDE 24
Prioritering af risikoområder Hvor er der størst risiko? Hvor opnås størst synergi med andre formål? Hvad kan udføres hurtigt og let med stor effekt? Hvor vil indsatsen være mest omkostningseffektiv? Hvilke praktiske bindinger kan der være på rækkefølgen? Er der mulighed for at gennemføre fælles projekter med nabokommuner, grundejere mv.?
Prioritering i Kolding Kommune Prioritet 1 pba: Kendte hændelser Høj risiko ved 5 års hændelser (høj skadesomkostning X høj sandsynlighed for oversvømmelse) Langsigtet planlægning Kritiske hotspots
Kommuneplanens indhold 1. hovedstruktur, som angiver de overordnede mål for udviklingen og arealanvendelsen i kommunen, 2. retningslinjer for arealanvendelsen m.v. (pl 11 a) 3. rammer for lokalplaners indhold for de enkelte dele af kommunen (pl 11 b) (4) Dertil kommer redegørelsen (pl 11e) som principielt set ikke er en del af kommuneplanen og derfor ikke har retsvirkning som selve kommuneplanen og er ikke omfattet af 12, stk. 1
Hovedstruktur kan f.eks. indeholde (eks. Odsherred, Gentofte og Frederiksberg) byudvikling under hensyn til ændret havspejl og nedbør blå-/grønne strukturplaner 30 % af regnvandet afkobles fra kloaksystemet inden for 100 år formidling og vejledning klimatilpasning ind i alle kommunens planer planter og vand skal reducere temperaturen i byen
Retningslinjerne kan for eksempel indeholde kort med de udpegede risikoområder (risikokortkortet) tilknyttede retningslinjer Emner i emnekataloget i planloven ( 11 a)
Eksempler på retningslinjer og generelle rammer (eks. Odsherred, Gentofte, Frb. og Greve) nærmere analyse af udpegede risikoområder friholdes fra bebyggelse eller krav om forebyggelse krav om vandafledning-og opsamling på overflade udpegning af skybrudsveje jordbundsundersøgelser før infiltrationsanlæg
Eksempler på retningslinjer (Samsø) kritiske områder og prioriteret indsats
Redegørelsen kan f.eks. bruges til: redegøre for udpegning af risikoområder redegøre for prioritering af indsats i udpegede områder redegøre for samarbejder
Fra plan til handling Yderligere kortlægning Implementering i sektorplaner Koordinere med initiativer i øvrige sektorer Indarbejdelse i lokalplaner Takst-og skattefinansiering af synergiprojekter Aktivering af borgere og virksomheder
VANDPLUS v/real Dania, Lokale og Anlægsfonden og Naturstyrelsen Frederiksberg: Lindevangsparken og Sløjfen Gladsaxe: Gladsaxe Sportscenter Solrød: Kilen v. Solrød Gymnasium Viborg: Sønæs v. Søndersø
Pilotpartnerskab om Vandet fra landet Lead: Rørcenteret, Orbicon og Smith Innovation Cases: Storåen, Århus Å, Vejle Å, vandløb i Gribskov Forløb: Afdækning, udvikling, afprøvning og udbredelse SIDE 35
Tak for opmærksomheden
Planlovens 15, stk. 1»En lokalplan skal indeholde oplysninger om planens formål og retsvirkninger. Formålet skal fastlægge den planlægningsmæssige begrundelse, eksempelvis varetagelse af klimatilpasning eller forebyggelse af forurening.«