Generel del Kommunal redegørelse på social og specialundervisnings områderne Kommune Assens Kommune Navn Christina Haandbæk Schmidt Kontaktperson Telefon 64 74 71 55 E-mail chsch@assens.dk G1a. Hvordan vurderer kommunen værdien af den foreliggende rammeaftale og udmøntningen af den? Er der f.eks. tale om et nyttigt arbejdsredskab af værdi for kommunen, som bl.a. sikrer, at der er det nødvendige udbud af pladser med det rette indhold, eller er der tale om en generende form for bureaukrati. Skeln om nødvendigt mellem specialundervisningsområdet og det sociale område. Assens Kommune mener, at Rammeaftalen lever op til intentionerne om at sikre forsyningsvirksomhed, udvikling af tilbud mv. og derfor er nyttigt arbejdsredskab mellem udbydere og købere af tilbud. Der er dog forsat behov for forbedringer fx i udvikling af takststrukturer for tilbuddene, fastsættelse af varsling om ændringer i tilbud, oprettelse af kommunale netværk mv. G1b. Eventuelle forslag til forbedringer Elementerne fra KKR s Samarbejdsaftale skal indopereres i Rammeaftalen. G2a. Hvordan fungerede samarbejdet med kommunerne i forbindelse med indgåelse af rammeaftalerne for 2008? Har der f.eks. været den fornødne udveksling af informationer kommunerne imellem og mellem kommunen og regionen, har tidsfristerne været tilstrækkelige, har udsendt materiale været relevant osv. Skeln om nødvendigt i kommentarerne mellem specialundervisningsområdet og det sociale område. Rigtig godt Godt Middel x Mindre godt Dårligt G2b. Eventuelt uddybende kommentarer Generelt arbejder Regionen og KKR s sekretariater med andre deadlines end kommunerne. Der er et problem med korte deadlines i forhold til indgåelse af aftaler som eksempel kan nævnes den sene opstart af den elektroniske version af den kommunale redegørelse, hvilket medfører dobbeltarbejde, hvis høringsfristerne skal overholdes og en senest tilbagemelding d. 1. maj 2008. Ligeledes er det beklageligt at den koordinerede venteliste ikke kan sammenkøres med Tilbudsportalen. G2c. Endvidere frygter Assens Kommune, at sagen om Strandvænget vil kunne skabe præcedens for fremtidige takststigninger. Det er beklageligt, at de kommunale institutioner skal bøde for fortidens synder på en enkelt institution. Takststigningerne på Strandvænget betyder, at Assens Kommune nu skal spare ca. 1.4 mio. kr. på handicapområdet. Region Syddanmark har erkendt, at de allerede tidligere i forløbet kunne have orienteret kommunerne om en forventet takststigning, således at det kunne indopereres i de kommunale budgetter. Strandvænget er et eksempel på manglende kommunikation mellem Region og kommunerne ligeledes har Region Syddanmark leveret mangelfulde informationer i sagsforløbet, hvilket har medført unødigt mange møder mv. Eventuelle forslag til forbedringer Bedre informationer fra Region Syddanmark til kommunerne og længere tidsfrister ift. aftaleindgåelser og høringsfrister. AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 1 af 52
Generel del G3. Hvordan vurderer kommunen kendskabet til Rammeaftalerne og de initiativer, som følger af den? Bliver Rammeaftalen f.eks. drøftet / gennemgået blandt de medarbejdere, som har med tilbudene at gøre, indgår Rammeaftalen i institutionsledermøder, andre ledermøder, personalemøder, anvendes pixiudgaven mv. Skeln om nødvendigt mellem specialundervisningsområdet og det sociale område. Det kniber i øjeblikket med at følge med i den store informationsmængde der tilgår kommunerne fra hhv. Region Syddanmark, Det Regionale Udviklingsråd, KKR m.fl. Kommunerne drukner i redegørelser, evalueringer mv. og risikerer derved at miste fokus og mangle overblik. Det opleves som frustrerende at mange samarbejdsrelationer og informationer ikke er koordineret og derved giver ekstra administration, som eksempel kan nævnes den manglende koordinering af evalueringer. G3b. Eventuelle forslag til forbedringer Koordinering af evalueringer og tilbagemeldinger fra kommunerne til Regionen herunder det Regionale udviklingsråd, den kommunale redegørelse, de regionale netværk og samråd, Entreprenøraftaler, Samarbejdsaftalen mv. Det ville være hensigtsmæssigt, hvis KKR s Samarbejdsaftale og Entreprenøraftalerne indgik i Rammeaftalen og derved i årshjulet for Rammeaftalen. Endvidere vil der være hensigtsmæssigt, hvis tilbagemeldinger og evalueringer fra netværk og entreprenøraftaler mv. indgik som fast bestanddele i Rammeaftalens årshjul. G4a. Har kommunen oplevet vanskeligheder med at skaffe pladser i akutte situationer? Angiv i givet fald indenfor hvilke målgruppeområder, der har været problemer. Ja X Nej G4b. Beskriv vanskelighederne og hvordan de eventuelt blev overvundet I forhold til Psykiatri. Der mangler pladser på botilbud efter SEL 107 eller 108 til patienter, som er indlagt på psykiatrisk hospital og hvor det ikke skønnes forsvarligt at patienten udskrives til egen bolig. I flere tilfælde har patienter fra Assens Kommune måttet forblive indlagt på psykiatrisk afdeling. G4c. Forslag til forebyggelse af lignende situationer At få klarlagt behovet for døgntilbudspladser og sørge for at kapaciteten udvides i tråd med behovene. G5a. Har kommunen oplevet problemer eller uhensigtsmæssigheder i forbindelse med visitering og matchning af brugere til tilbud: i andre kommuner såvel i som udenfor Syddanmark eller? tilbud drevet af Region Syddanmark eller andre regioner? Har der f.eks. været eksempler på: * at visitations og matchningsproceduren har været særlig langsommelig eller bureaukratisk * at visitationer er blevet afvist. Det er vigtigt med præcise oplysninger og at skelne mellem tilbud indenfor og udenfor Syddanmark Ja Nej X AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 2 af 52
Generel del G5b. Beskriv problemerne, herunder hvilke tilbud / kommuner / regioner, det drejede sig om G5c. Forslag til forebyggelse af lignende situationer G6a. Har kommunen oplevet problemer eller uhensigtsmæssigheder som udbyder af pladser til brugere fra andre kommuner, hvad enten der er tale om kommuner i eller udenfor Syddanmark? Det kunne f.eks. være: * at efterspørgslen til bestemte tilbud er svigtet * at der udefra har været en forventning om at der kunne indvisiteres andre brugergrupper end de hidtidige * at der er opstået problemer om taksterne. Det er vigtigt med præcise oplysninger og at skelne mellem kommuner indenfor og udenfor Syddanmark. Ja X Nej G6b. Beskriv problemerne, herunder hvilke tilbud / kommuner / regioner, det drejede sig om Duedalen er et rehabiliteringstilbud for senhjerneskadede borgere i Assens Kommune og har siden d.01.12.07 haft en ledig plads på grund af et "forventet" dødsfald. Hjerneskaderådgivningen blev orienteret allerede først i november 07, da det var klart at der ville blive en ledig plads. Primo december 2007 blev Netværk for Senhjerneskadede i Region Syd orienteret om den ledige plads. På trods af gentagne henvendelser til både HSR, netværkskommunerne mv. har Duedalen primo april stadig en ledig plads. Det kan undre, at Duedalen skal køre med ledig kapacitet i en tid, hvor der er en stigning i antallet af senhjerneskadede borgere og samtidigt er et fokusområde pga. kommunernes manglende rehabilitering af målgruppen. G6c. Forslag til forebyggelse af lignende situationer Duedalen arbejder på en højere grad af specialisering og en udvidelse af deres arbejdsområder og vil samtidig arbejde på at synliggøre deres tilbud og styrke samarbejdet med de omkringliggende kommuner, således at de bliver mindre afhængige af HSR i forhold til visitation af kommende borgere. G7a Har kommunen en mere overordnede målsætning / strategi i relation til Rammeaftalesystemet og de tilbud, som er omfattet af Rammeaftalen? Der kan f. eks. være tale om kommunens udbudsstrategi eller generelle målsætninger om selvforsyning, visitation til egne tilbud, hjemtagning, o. lign. Ja X Nej AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 3 af 52
Generel del G7.b Beskriv strategien / målsætningerne Assens Kommune arbejder i øjeblikket på en Masterplan for voksenhandicapområdet med deadline august 2008. (For nærmere uddybning se afsnittet under udviklingshæmmede) G8a. Har kommunen overvejelser eller planer om at overtage tilbud drevet af Region Syddanmark? Angiv hvor konkrete eventuelle overvejelser er Ja Nej X G8b. Hvilke tilbud og hvad er tidshorisonten G9.a Er der tilbud, som i 2007 havde et over- eller underskud, der vil påvirke taksten i 2009? Det skal oplyses, hvilke tilbud, som i 2007 havde et over-/underskud, som vil kunne påvirke taksten i 2009 på en mærkbar måde. Der skal ikke her angives noget beløb. Det vil ske i forbindelse med takstindberetningen. G9.b. Hvilke tilbud Ja Nej X G10. Supplerende oplysninger, som efter kommunens opfattelse er vigtige for regionens eller kommuners forsyningsforpligtelse, herunder køb af pladser og ydelser i andre regioner. Såfremt kommunen har supplerende oplysninger, som ikke er dækket af spørgsmålene ovenfor eller af de efterfølgende spørgsmål i relation til de enkelte målgrupper eller områder, kan de angives her. G10.a. Det sociale område AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 4 af 52
Generel del G10.b. Specialundervisningsområdet AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 5 af 52
Socialt truede (adfærdsvanskelige) børn og unge Kun den del, som er omfattet af Rammeaftalerne, hvilket vil sige sikrede døgninstitutioner (SEL 67, stk.3) 1.1.a Forbrug af flere eller færre pladser: Forventer kommunen samlet at bruge flere eller færre pladser såvel i som udenfor Syddanmark på dette målgruppeområde i 2009 og 2010 2012? Her angives, om kommunen samlet forventer at bruge flere eller færre pladser til næste år og overslagsårene. Der er tale om pladser såvel i tilbud, som kommunen driver, som i tilbud andre driver. Og hvad enten pladserne ligger i eller udenfor regionen. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 Ja Nej X I 2010 2012 Ja Nej X 1.1.b 1.1.c I hvilken retning vil nettoændringen gå I 2009 Flere pladser Færre pladser I 2010 2012 Flere pladser Færre pladser Hvad er grunden hertil 1.1.d Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) 2.1.a 2.1.b Ændring af forbrugsmønstret: Forventer kommunen at flytte forbruget fra ét eller flere tilbud til ét eller flere andre tilbud på dette målgruppeområde, som kan påvirke andre udbyderes tilbud eller andre kommuners mulighed for køb af pladser i kommunen, i 2009 eller i 2010 2012? Her angives, om kommunen forventer at omlægge forbruget fra nogle tilbud til andre tilbud til næste år og overslagsårene. Omlægningen af forbruget kan enten ske med et uforandret forbrug eller kombineret med en udvidelse eller indskrænkning af det samlede forbrug. Ændringer, som er beskrevet under spørgsmål 1, skal ikke medtages her. Hvis en omlægning ikke berører andre udbyderes tilbud og andre kommuners adgang til de tilbud, kommunen driver, skal den ikke medtages. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 Ja Nej X I 2010 2012 Hvad er grunden hertil 2.1.c Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 6 af 52
Socialt truede (adfærdsvanskelige) børn og unge Kun den del, som er omfattet af Rammeaftalerne, hvilket vil sige sikrede døgninstitutioner (SEL 67, stk.3) 3.1.a Kommunens mere langsigtede efterspørgsel efter pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på længere sigt vil kunne påvirke kommunens efterspørgsel efter pladser hos andre udbydere såvel i som udenfor Syddanmark? efterspørgsel efter pladser, som vil kunne påvirke andre udbydere såvel i som udenfor regionen. Der kan være tale om overordnede beslutninger om visitationspraksis, selvforsyning o.l. eller konkrete planer om hjemtagning, oprettelse af egne tilbud osv. som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Ja x Nej 3.1.b Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på Målsætningen er at anbringe færre 13 + årige. 3.1.c Hvad er tidsperspektivet Det er gået i gang pr. 1. januar 2008 3.1.d Hvilke tilbud vil blive påvirket, herunder tilbud i andre regioner, og med hvor meget De specialiserede døgntilbud. 4.1.a 4.1.b Har kommunen behov for nye tilbud på dette målgruppeområde, behov som ikke har kunnet opfyldes med det eksisterende beredskab i kommuner og region? Her angives oplevede behov for tilbud, som ikke eksisterer eller som ikke har været til rådighed for kommunen. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt at være rimelig præcis i beskrivelsen af: * behovet og baggrunden for det * hvor stort det er * hvor akut behovet er. Om muligt bør kommunen beskrive, hvordan behovet efter kommunens opfattelse bør tilgodeses Ja Nej X Hvilken karakter har behovet, hvor stort er det i antal pladser, og hvor presserende er det 4.1.c Hvordan bør behovet tilgodeses AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 7 af 52
Socialt truede (adfærdsvanskelige) børn og unge Kun den del, som er omfattet af Rammeaftalerne, hvilket vil sige sikrede døgninstitutioner (SEL 67, stk.3) 5.1.a Har kommunen indholdsmæssige ønsker til konkrete tilbud eller grupper af tilbud indenfor dette målgruppeområde? Her kan kommunen angive, om de har oplevet at eksisterende tilbud har haft et indhold, som ikke lever op til kommunens forventninger. Der kan også være tale om behov for udvikling af gamle tilbud. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt med en rimelig præcis beskrivelse af: * hvilke tilbud, det drejer sig om * hvad kommunen har ønske om * hvornår løsningen bør være gennemført Hvis kommunen har konkrete forslag til løsning bør det også anføres. Ja Nej X 5.1.b Hvilke tilbud drejer det sig om, og hvad går ønsket ud på 6.1.a 6.1.b Kommunen som udbyder af pladser: Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på kortere eller længere sigt bl.a. vil kunne påvirke andre kommuners (såvel i som udenfor Syddanmark) mulighed for køb af pladser i kommunen, herunder planer om oprettelse af egne tilbud? udbud af pladser, som vil kunne påvirke andre kommuners mulighed for at købe pladser. Det er lige meget om disse kommuner ligger i eller udenfor regionen. Der kan eksempelvis være tale om beslutninger eller planer om at oprette nye tilbud eller nedlægge gamle. Der kan også være tale om målsætninger om selvforsyning o.l., som kan betyde, at andre kommuner vil få vanskeligere ved at købe pladser osv. Der kan godt være en overlapning til spørgsmål 3. som vil blive berørt * hvilke kommuner, som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Ja x Nej Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på Etablere ungdomspensionslignende tilbud i forbindelse med behov for afklaringsforløb, hvor den unge ikke kan være hjemme. 6.1.c Hvad er tidsperspektivet 2009/10 6.1.d Hvilke tilbud og kommuner vil blive påvirket, herunder kommuner i andre regioner, og med hvor meget Vides ikke. AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 8 af 52
Handicappede børn og unge 1.2.a 1.2.b 1.2.c Forbrug af flere eller færre pladser: Forventer kommunen samlet at bruge flere eller færre pladser såvel i som udenfor Syddanmark på dette målgruppeområde i 2009 og 2010 2012? Her angives, om kommunen samlet forventer at bruge flere eller færre pladser til næste år og overslagsårene. Der er tale om pladser såvel i tilbud, som kommunen driver, som i tilbud andre driver. Og hvad enten pladserne ligger i eller udenfor regionen. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 I 2010 2012 I hvilken retning vil nettoændringen gå I 2009 Flere pladser Færre pladser I 2010 2012 Flere pladser Færre pladser Hvad er grunden hertil 1.2.d Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) 2.2.a 2.2.b Ændring af forbrugsmønstret: Forventer kommunen at flytte forbruget fra ét eller flere tilbud til ét eller flere andre tilbud på dette målgruppeområde, som kan påvirke andre udbyderes tilbud eller andre kommuners mulighed for køb af pladser i kommunen, i 2009 eller i 2010 2012? Her angives, om kommunen forventer at omlægge forbruget fra nogle tilbud til andre tilbud til næste år og overslagsårene. Omlægningen af forbruget kan enten ske med et uforandret forbrug eller kombineret med en udvidelse eller indskrænkning af det samlede forbrug. Ændringer, som er beskrevet under spørgsmål 1, skal ikke medtages her. Hvis en omlægning ikke berører andre udbyderes tilbud og andre kommuners adgang til de tilbud, kommunen driver, skal den ikke medtages. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 I 2010 2012 Hvad er grunden hertil 2.2.c Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 9 af 52
Handicappede børn og unge 3.2.a 3.2.b Kommunens mere langsigtede efterspørgsel efter pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på længere sigt vil kunne påvirke kommunens efterspørgsel efter pladser hos andre udbydere såvel i som udenfor Syddanmark. efterspørgsel efter pladser, som vil kunne påvirke andre udbydere såvel i som udenfor regionen. Der kan være tale om overordnede beslutninger om visitationspraksis, selvforsyning o.l. eller konkrete planer om hjemtagning, oprettelse af egne tilbud osv. som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på 3.2.c Hvad er tidsperspektivet 3.2.d Hvilke tilbud vil blive påvirket, herunder tilbud i andre regioner, og med hvor meget 4.2.a 4.2.b Har kommunen behov for nye tilbud på dette målgruppeområde, behov som ikke har kunnet opfyldes med det eksisterende beredskab i kommuner og region? Her angives oplevede behov for tilbud, som ikke eksisterer eller som ikke har været til rådighed for kommunen. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt at være rimelig præcis i beskrivelsen af: * behovet og baggrunden for det * hvor stort det er * hvor akut behovet er. Om muligt bør kommunen beskrive, hvordan behovet efter kommunens opfattelse bør tilgodeses Hvilken karakter har behovet, hvor stort er det i antal pladser, og hvor presserende er det 4.2.c Hvordan bør behovet tilgodeses AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 10 af 52
Handicappede børn og unge 5.2.a 5.2.b Har kommunen indholdsmæssige ønsker til konkrete tilbud eller grupper af tilbud indenfor dette målgruppeområde? Her kan kommunen angive, om de har oplevet at eksisterende tilbud har haft et indhold, som ikke lever op til kommunens forventninger. Der kan også være tale om behov for udvikling af gamle tilbud. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt med en rimelig præcis beskrivelse af: * hvilke tilbud, det drejer sig om * hvad kommunen har ønske om * hvornår løsningen bør være gennemført Hvis kommunen har konkrete forslag til løsning bør det også anføres. Hvilke tilbud drejer det sig om, og hvad går ønsket ud på 6.2.a 6.2.b Kommunen som udbyder af pladser: Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på kortere eller længere sigt bl.a. vil kunne påvirke andre kommuners (såvel i som udenfor Syddanmark) mulighed for køb af pladser i kommunen, herunder planer om oprettelse af egne tilbud? udbud af pladser, som vil kunne påvirke andre kommuners mulighed for at købe pladser. Det er lige meget om disse kommuner ligger i eller udenfor regionen. Der kan eksempelvis være tale om beslutninger eller planer om at oprette nye tilbud eller nedlægge gamle. Der kan også være tale om målsætninger om selvforsyning o.l., som kan betyde, at andre kommuner vil få vanskeligere ved at købe pladser osv. Der kan godt være en overlapning til spørgsmål 3. som vil blive berørt * hvilke kommuner, som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på 6.2.c Hvad er tidsperspektivet 6.2.d Hvilke tilbud og kommuner vil blive påvirket, herunder kommuner i andre regioner, og med hvor meget AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 11 af 52
Udviklingshæmmede 1.3.a 1.3.b 1.3.c Forbrug af flere eller færre pladser: Forventer kommunen samlet at bruge flere eller færre pladser såvel i som udenfor Syddanmark på dette målgruppeområde i 2009 og 2010 2012? Her angives, om kommunen samlet forventer at bruge flere eller færre pladser til næste år og overslagsårene. Der er tale om pladser såvel i tilbud, som kommunen driver, som i tilbud andre driver. Og hvad enten pladserne ligger i eller udenfor regionen. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 Ja Nej X I 2010-2012 Ja Nej X I hvilken retning vil nettoændringen gå I 2009 Flere pladser Færre pladser I 2010-2012 Flere pladser Færre pladser Hvad er grunden hertil 1.3.d Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) 2.3.a 2.3.b Ændring af forbrugsmønstret: Forventer kommunen at flytte forbruget fra ét eller flere tilbud til ét eller flere andre tilbud på dette målgruppeområde, som kan påvirke andre udbyderes tilbud eller andre kommuners mulighed for køb af pladser i kommunen, i 2009 eller i 2010 2012? Her angives, om kommunen forventer at omlægge forbruget fra nogle tilbud til andre tilbud til næste år og overslagsårene. Omlægningen af forbruget kan enten ske med et uforandret forbrug eller kombineret med en udvidelse eller indskrænkning af det samlede forbrug. Ændringer, som er beskrevet under spørgsmål 1, skal ikke medtages her. Hvis en omlægning ikke berører andre udbyderes tilbud og andre kommuners adgang til de tilbud, kommunen driver, skal den ikke medtages. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 Ja Nej X I 2010 2012 Hvad er grunden hertil 2.3.c Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 12 af 52
Udviklingshæmmede 3.3.a 3.3.b 3.3.c Kommunens mere langsigtede efterspørgsel efter pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på længere sigt vil kunne påvirke kommunens efterspørgsel efter pladser hos andre udbydere såvel i som udenfor Syddanmark. efterspørgsel efter pladser, som vil kunne påvirke andre udbydere såvel i som udenfor regionen. Der kan være tale om overordnede beslutninger om visitationspraksis, selvforsyning o.l. eller konkrete planer om hjemtagning, oprettelse af egne tilbud osv. som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Ja X Nej Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på Assens Kommune har startet et udviklingsprojekt med en Masterplan for tilbud som er omfattet af Rammeaftaleområdet for voksne udviklingshæmmede borgere og personer med erhvervet senhjerneskade. Assens Kommune vil fremadrettet i højere grad lave tilbud i eget regi, der matcher egne borgeres behov ift. SEL 85, 103, 104, 107 og 108. Endvidere vil tilbuddene blive specialiseret i forhold til følgende målgrupper; ældre udviklingshæmmede, immobile udvikl. borgere med omfattende plejekrævende behov, udviklingshæmmede med problemskabende adfærd, unge udviklingshæmmede samt blinde/svagtseende udviklingshæmmede borgere. Endvidere arbejdes der på at udvide og opkvalificere rehabiliteringen af senhjerneskadede voksne borgere. Udover specialerne vil Assens Kommune arbejde for at tilbyde egne udviklingshæmmede borgere 85 støtte i eget hjem eller i bofællesskaber. Assens Kommune vil fremadrettet have behov for at købe andre specialetilbud udenfor kommune fx til udviklingshæmmede med dom, særligt svært anbringelige udviklingshæmmede eller borgere med Autisme. Hvad er tidsperspektivet Primo 2010 3.3.d Hvilke tilbud vil blive påvirket, herunder tilbud i andre regioner, og med hvor meget Det er usikkert endnu hvilke tilbud, der vil blive berørt da vores Masterplan endnu ikke er afsluttet. Generelt har Assens Kommune ikke planer om at hjemtage borgere til egne tilbud, men vil fremadrettet ikke i samme grad visitere til tilbud udenfor kommunen og kun i de tilfælde, hvor kommunen ikke selv kan løfte opgaven. I forhold til mere specialiserede tilbud vil Assens Kommune stadig have behov for at købe pladser udenfor kommunen fx i forhold til udviklingshæmmede med dom, særligt svært anbringelige udviklingshæmmede eller autister. 4.3.a 4.3.b Har kommunen behov for nye tilbud på dette målgruppeområde, behov som ikke har kunnet opfyldes med det eksisterende beredskab i kommuner og region? Her angives oplevede behov for tilbud, som ikke eksisterer eller som ikke har været til rådighed for kommunen. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt at være rimelig præcis i beskrivelsen af: * behovet og baggrunden for det * hvor stort det er * hvor akut behovet er. Om muligt bør kommunen beskrive, hvordan behovet efter kommunens opfattelse bør tilgodeses Ja Nej X Hvilken karakter har behovet, hvor stort er det i antal pladser, og hvor presserende er det AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 13 af 52
Udviklingshæmmede 4.3.c Hvordan bør behovet tilgodeses 5.3.a 5.3.b Har kommunen indholdsmæssige ønsker til konkrete tilbud eller grupper af tilbud indenfor dette målgruppeområde? Her kan kommunen angive, om de har oplevet at eksisterende tilbud har haft et indhold, som ikke lever op til kommunens forventninger. Der kan også være tale om behov for udvikling af gamle tilbud. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt med en rimelig præcis beskrivelse af: * hvilke tilbud, det drejer sig om * hvad kommunen har ønske om * hvornår løsningen bør være gennemført Hvis kommunen har konkrete forslag til løsning bør det også anføres. Ja Nej X Hvilke tilbud drejer det sig om, og hvad går ønsket ud på 6.3.a 6.3.b Kommunen som udbyder af pladser: Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på kortere eller længere sigt bl.a. vil kunne påvirke andre kommuners (såvel i som udenfor Syddanmark) mulighed for køb af pladser i kommunen, herunder planer om oprettelse af egne tilbud? udbud af pladser, som vil kunne påvirke andre kommuners mulighed for at købe pladser. Det er lige meget om disse kommuner ligger i eller udenfor regionen. Der kan eksempelvis være tale om beslutninger eller planer om at oprette nye tilbud eller nedlægge gamle. Der kan også være tale om målsætninger om selvforsyning o.l., som kan betyde, at andre kommuner vil få vanskeligere ved at købe pladser osv. Der kan godt være en overlapning til spørgsmål 3. som vil blive berørt * hvilke kommuner, som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Ja X Nej Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på Assens Kommune har startet et udviklingsprojekt med en Masterplan som bl.a. vedrører tilbud som er omfattet af Rammeaftaleområdet for voksne udviklingshæmmede borgere og personer med erhvervet senhjerneskade. Masterplanen for handicapområdet vil kunne medfører en omstrukturering af bo- og beskæftigelsestilbuddene til ovennævnte målgruppe. Fremadrettet vil Assens Kommune i højere grad lave tilbud der matcher egne borgeres behov og derudover oprette specialetilbud som også vil kunne omfatte salg af tilbud til andre kommuners borgere. Assens Kommune vil fremadrettet ikke længere have tilbud efter SEL 108, men vil i stedet opføre et antal boliger opført efter Lov om Almene Boliger 105. Borgeren vil derefter blive visiteret til støtte efter SEL 85, hvor støtten vil kunne udmåles individuelt og efter behov. Det er usikkert endnu hvilke tilbud, der vil blive berørt da vores Masterplan endnu ikke er afsluttet. Generelt har Assens Kommune ikke planer om at hjemtage borgere til egne tilbud, men vil fremadrettet ikke i samme grad visitere til tilbud udenfor kommunen og kun i de tilfælde, hvor vi ikke selv kan løfte opgaven fx i forhold til udviklingshæmmede med dom, særligt svært anbringelige udviklingshæmmede eller autister. AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 14 af 52
Udviklingshæmmede Assens Kommune forventer at oprette specialepladser indenfor grupperne; Udviklingshæmmede med problemskabende adfærd Immobile udviklingshæmmede borgere med omfattende pleje- og omsorgsbehov Svagtseende/blinde udviklingshæmmede Endvidere opereres med en plan om at oprette: Særlige ungdomstilbud Særlige ældretilbud 6.3.c Hvad er tidsperspektivet Ultimo 2009/Primo 2010 6.3.d Hvilke tilbud og kommuner vil blive påvirket, herunder kommuner i andre regioner, og med hvor meget Umiddelbart vil omstruktureringen ikke medfører ændringer i forhold til borgere fra Assens Kommune som i dag er i tilbud i andre kommuner, men fremadrettet vil Assens Kommune i højere grad være selvforsynende. Borgere som i dag er i tilbud udenfor Assens Kommune og som ønsker at få et tilbud i Assens Kommune vil hvis der er ledig kapacitet kunne blive visiteret til et tilbud i kommunen. AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 15 af 52
Personer med udviklingsforstyrrelser (Autismespektret/ADHD/DAMP) 1.4.a 1.4.b 1.4.c Forbrug af flere eller færre pladser: Forventer kommunen samlet at bruge flere eller færre pladser såvel i som udenfor Syddanmark på dette målgruppeområde i 2009 og 2010 2012? Her angives, om kommunen samlet forventer at bruge flere eller færre pladser til næste år og overslagsårene. Der er tale om pladser såvel i tilbud, som kommunen driver, som i tilbud andre driver. Og hvad enten pladserne ligger i eller udenfor regionen. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 I 2010 2012 Ja Nej X I hvilken retning vil nettoændringen gå I 2009 Flere pladser Færre pladser I 2010 2012 Flere pladser Færre pladser Hvad er grunden hertil 1.4.d Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) 2.4.a 2.4.b Ændring af forbrugsmønstret: Forventer kommunen at flytte forbruget fra ét eller flere tilbud til ét eller flere andre tilbud på dette målgruppeområde, som kan påvirke andre udbyderes tilbud eller andre kommuners mulighed for køb af pladser i kommunen, i 2009 eller i 2010 2012? Her angives, om kommunen forventer at omlægge forbruget fra nogle tilbud til andre tilbud til næste år og overslagsårene. Omlægningen af forbruget kan enten ske med et uforandret forbrug eller kombineret med en udvidelse eller indskrænkning af det samlede forbrug. Ændringer, som er beskrevet under spørgsmål 1, skal ikke medtages her. Hvis en omlægning ikke berører andre udbyderes tilbud og andre kommuners adgang til de tilbud, kommunen driver, skal den ikke medtages. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 I 2010 2012 Ja Nej X Hvad er grunden hertil 2.4.c Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 16 af 52
Personer med udviklingsforstyrrelser (Autismespektret/ADHD/DAMP) 3.4.a 3.4.b Kommunens mere langsigtede efterspørgsel efter pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på længere sigt vil kunne påvirke kommunens efterspørgsel efter pladser hos andre udbydere såvel i som udenfor Syddanmark. efterspørgsel efter pladser, som vil kunne påvirke andre udbydere såvel i som udenfor regionen. Der kan være tale om overordnede beslutninger om visitationspraksis, selvforsyning o.l. eller konkrete planer om hjemtagning, oprettelse af egne tilbud osv. som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på 3.4.c Hvad er tidsperspektivet 3.4.d Hvilke tilbud vil blive påvirket, herunder tilbud i andre regioner, og med hvor meget 4.4.a 4.4.b Har kommunen behov for nye tilbud på dette målgruppeområde, behov som ikke har kunnet opfyldes med det eksisterende beredskab i kommuner og region? Her angives oplevede behov for tilbud, som ikke eksisterer eller som ikke har været til rådighed for kommunen. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt at være rimelig præcis i beskrivelsen af: * behovet og baggrunden for det * hvor stort det er * hvor akut behovet er. Om muligt bør kommunen beskrive, hvordan behovet efter kommunens opfattelse bør tilgodeses Hvilken karakter har behovet, hvor stort er det i antal pladser, og hvor presserende er det 4.4.c Hvordan bør behovet tilgodeses AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 17 af 52
Personer med udviklingsforstyrrelser (Autismespektret/ADHD/DAMP) 5.4.a 5.4.b Har kommunen indholdsmæssige ønsker til konkrete tilbud eller grupper af tilbud indenfor dette målgruppeområde? Her kan kommunen angive, om de har oplevet at eksisterende tilbud har haft et indhold, som ikke lever op til kommunens forventninger. Der kan også være tale om behov for udvikling af gamle tilbud. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt med en rimelig præcis beskrivelse af: * hvilke tilbud, det drejer sig om * hvad kommunen har ønske om * hvornår løsningen bør være gennemført Hvis kommunen har konkrete forslag til løsning bør det også anføres. Hvilke tilbud drejer det sig om, og hvad går ønsket ud på 6.4.a 6.4.b Kommunen som udbyder af pladser: Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på kortere eller længere sigt bl.a. vil kunne påvirke andre kommuners (såvel i som udenfor Syddanmark) mulighed for køb af pladser i kommunen, herunder planer om oprettelse af egne tilbud? udbud af pladser, som vil kunne påvirke andre kommuners mulighed for at købe pladser. Det er lige meget om disse kommuner ligger i eller udenfor regionen. Der kan eksempelvis være tale om beslutninger eller planer om at oprette nye tilbud eller nedlægge gamle. Der kan også være tale om målsætninger om selvforsyning o.l., som kan betyde, at andre kommuner vil få vanskeligere ved at købe pladser osv. Der kan godt være en overlapning til spørgsmål 3. som vil blive berørt * hvilke kommuner, som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på 6.4.c Hvad er tidsperspektivet 6.4.d Hvilke tilbud og kommuner vil blive påvirket, herunder kommuner i andre regioner, og med hvor meget AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 18 af 52
Fysisk handicappede 1.5.a 1.5.b 1.5.c Forbrug af flere eller færre pladser: Forventer kommunen samlet at bruge flere eller færre pladser såvel i som udenfor Syddanmark på dette målgruppeområde i 2009 og 2010 2012? Her angives, om kommunen samlet forventer at bruge flere eller færre pladser til næste år og overslagsårene. Der er tale om pladser såvel i tilbud, som kommunen driver, som i tilbud andre driver. Og hvad enten pladserne ligger i eller udenfor regionen. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 I 2010-2012 I hvilken retning vil nettoændringen gå I 2009 Flere pladser Færre pladser I 2010-2012 Flere pladser Færre pladser Hvad er grunden hertil 1.5.d Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) 2.5.a 2.5.b Ændring af forbrugsmønstret: Forventer kommunen at flytte forbruget fra ét eller flere tilbud til ét eller flere andre tilbud på dette målgruppeområde, som kan påvirke andre udbyderes tilbud eller andre kommuners mulighed for køb af pladser i kommunen, i 2009 eller i 2010 2012? Her angives, om kommunen forventer at omlægge forbruget fra nogle tilbud til andre tilbud til næste år og overslagsårene. Omlægningen af forbruget kan enten ske med et uforandret forbrug eller kombineret med en udvidelse eller indskrænkning af det samlede forbrug. Ændringer, som er beskrevet under spørgsmål 1, skal ikke medtages her. Hvis en omlægning ikke berører andre udbyderes tilbud og andre kommuners adgang til de tilbud, kommunen driver, skal den ikke medtages. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 I 2010-2012 Hvad er grunden hertil 2.5.c Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 19 af 52
Fysisk handicappede 3.5.a 3.5.b Kommunens mere langsigtede efterspørgsel efter pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på længere sigt vil kunne påvirke kommunens efterspørgsel efter pladser hos andre udbydere såvel i som udenfor Syddanmark. efterspørgsel efter pladser, som vil kunne påvirke andre udbydere såvel i som udenfor regionen. Der kan være tale om overordnede beslutninger om visitationspraksis, selvforsyning o.l. eller konkrete planer om hjemtagning, oprettelse af egne tilbud osv. som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på 3.5.c Hvad er tidsperspektivet 3.5.d Hvilke tilbud vil blive påvirket, herunder tilbud i andre regioner, og med hvor meget 4.5.a 4.5.b Har kommunen behov for nye tilbud på dette målgruppeområde, behov som ikke har kunnet opfyldes med det eksisterende beredskab i kommuner og region? Her angives oplevede behov for tilbud, som ikke eksisterer eller som ikke har været til rådighed for kommunen. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt at være rimelig præcis i beskrivelsen af: * behovet og baggrunden for det * hvor stort det er * hvor akut behovet er. Om muligt bør kommunen beskrive, hvordan behovet efter kommunens opfattelse bør tilgodeses Hvilken karakter har behovet, hvor stort er det i antal pladser, og hvor presserende er det 4.5.c Hvordan bør behovet tilgodeses AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 20 af 52
Fysisk handicappede 5.5.a 5.5.b Har kommunen indholdsmæssige ønsker til konkrete tilbud eller grupper af tilbud indenfor dette målgruppeområde? Her kan kommunen angive, om de har oplevet at eksisterende tilbud har haft et indhold, som ikke lever op til kommunens forventninger. Der kan også være tale om behov for udvikling af gamle tilbud. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt med en rimelig præcis beskrivelse af: * hvilke tilbud, det drejer sig om * hvad kommunen har ønske om * hvornår løsningen bør være gennemført Hvis kommunen har konkrete forslag til løsning bør det også anføres. Hvilke tilbud drejer det sig om, og hvad går ønsket ud på 6.5.a 6.5.b Kommunen som udbyder af pladser: Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på kortere eller længere sigt bl.a. vil kunne påvirke andre kommuners (såvel i som udenfor Syddanmark) mulighed for køb af pladser i kommunen, herunder planer om oprettelse af egne tilbud? udbud af pladser, som vil kunne påvirke andre kommuners mulighed for at købe pladser. Det er lige meget om disse kommuner ligger i eller udenfor regionen. Der kan eksempelvis være tale om beslutninger eller planer om at oprette nye tilbud eller nedlægge gamle. Der kan også være tale om målsætninger om selvforsyning o.l., som kan betyde, at andre kommuner vil få vanskeligere ved at købe pladser osv. Der kan godt være en overlapning til spørgsmål 3. som vil blive berørt * hvilke kommuner, som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på 6.5.c Hvad er tidsperspektivet 6.5.d Hvilke tilbud og kommuner vil blive påvirket, herunder kommuner i andre regioner, og med hvor meget AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 21 af 52
Senhjerneskadede 1.6.a 1.6.b 1.6.c Forbrug af flere eller færre pladser: Forventer kommunen samlet at bruge flere eller færre pladser såvel i som udenfor Syddanmark på dette målgruppeområde i 2009 og 2010 2012? Her angives, om kommunen samlet forventer at bruge flere eller færre pladser til næste år og overslagsårene. Der er tale om pladser såvel i tilbud, som kommunen driver, som i tilbud andre driver. Og hvad enten pladserne ligger i eller udenfor regionen. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 Ja Nej X I 2010-2012 I hvilken retning vil nettoændringen gå I 2009 Flere pladser Færre pladser I 2010-2012 Flere pladser Færre pladser Hvad er grunden hertil 1.6.d Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) 2.6.a 2.6.b 2.6.c Ændring af forbrugsmønstret: Forventer kommunen at flytte forbruget fra ét eller flere tilbud til ét eller flere andre tilbud på dette målgruppeområde, som kan påvirke andre udbyderes tilbud eller andre kommuners mulighed for køb af pladser i kommunen, i 2009 eller i 2010 2012? Her angives, om kommunen forventer at omlægge forbruget fra nogle tilbud til andre tilbud til næste år og overslagsårene. Omlægningen af forbruget kan enten ske med et uforandret forbrug eller kombineret med en udvidelse eller indskrænkning af det samlede forbrug. Ændringer, som er beskrevet under spørgsmål 1, skal ikke medtages her. Hvis en omlægning ikke berører andre udbyderes tilbud og andre kommuners adgang til de tilbud, kommunen driver, skal den ikke medtages. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 Ja Nej X I 2010-2012 Ja X Nej Hvad er grunden hertil Assens Kommune undersøger p.t. mulighederne for at oprette et samværs- og aktivitetstilbud til senhjerneskadede borgere ved Duedalen i Vissenbjerg. Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) Hvis Assens Kommune får mulighed for at oprette et dagtilbud ved Duedalen vil Assens Kommune fremadrettet visitere til tilbud i eget regi. Hvis borgere i andre kommuners tilbud ønsker at modtage et dagtilbud i kommunen kan de tilbydes et tilbud såfremt der er ledig kapacitet. AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 22 af 52
Senhjerneskadede 3.6.a 3.6.b 3.6.c Kommunens mere langsigtede efterspørgsel efter pladser Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på længere sigt vil kunne påvirke kommunens efterspørgsel efter pladser hos andre udbydere såvel i som udenfor Syddanmark. efterspørgsel efter pladser, som vil kunne påvirke andre udbydere såvel i som udenfor regionen. Der kan være tale om overordnede beslutninger om visitationspraksis, selvforsyning o.l. eller konkrete planer om hjemtagning, oprettelse af egne tilbud osv. som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Ja X Nej Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på Assens Kommune ønsker at opkvalificere rehabiliteringen af senhjerneskadede borgere i eget regi. Assens Kommune har Duedalen, som er et bo- og genoptræningstilbud til 8 senhjerneskadede borgere. Duedalen har oprettet et neuropædagogisk team som yder SEL 85-støtte til borgere i eget hjem. Endvidere ønsker Duedalen at oprette et dagcentertilbud som dels vil indeholde et samværs- og aktivitetstilbud, men også indeholder tilbud om genoptræning, jobafklaring mv. til borgere bosiddende i eget hjem. Der forhandles p.t. om mulighederne for at oprette et dagcentertilbud. Hvad er tidsperspektivet Muligvis i 2010 3.6.d Hvilke tilbud vil blive påvirket, herunder tilbud i andre regioner, og med hvor meget Hvis Assens Kommune får mulighed for at oprette et dagtilbud ved Duedalen vil Assens Kommune fremadrettet visitere til tilbud i eget regi og derfor i mindre grad have behov for at købe pladser udenfor kommunen. Endvidere vil Duedalen tilbyde andre kommuner at kunne købe pladser såfremt der er ledig kapacitet. 4.6.a 4.6.b Har kommunen behov for nye tilbud på dette målgruppeområde, behov som ikke har kunnet opfyldes med det eksisterende beredskab i kommuner og region? Her angives oplevede behov for tilbud, som ikke eksisterer eller som ikke har været til rådighed for kommunen. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt at være rimelig præcis i beskrivelsen af: * behovet og baggrunden for det * hvor stort det er * hvor akut behovet er. Om muligt bør kommunen beskrive, hvordan behovet efter kommunens opfattelse bør tilgodeses Ja Nej X Hvilken karakter har behovet, hvor stort er det i antal pladser, og hvor presserende er det 4.6.c Hvordan bør behovet tilgodeses AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 23 af 52
Senhjerneskadede 5.6.a 5.6.b Har kommunen indholdsmæssige ønsker til konkrete tilbud eller grupper af tilbud indenfor dette målgruppeområde? Her kan kommunen angive, om de har oplevet at eksisterende tilbud har haft et indhold, som ikke lever op til kommunens forventninger. Der kan også være tale om behov for udvikling af gamle tilbud. Inddrag eventuelt netværkenes input. Det er vigtigt med en rimelig præcis beskrivelse af: * hvilke tilbud, det drejer sig om * hvad kommunen har ønske om * hvornår løsningen bør være gennemført Hvis kommunen har konkrete forslag til løsning bør det også anføres. Ja Nej X Hvilke tilbud drejer det sig om, og hvad går ønsket ud på 6.6.a 6.6.b 6.6.c Kommunen som udbyder af pladser: Har kommunen strategier, målsætninger eller planer på dette målgruppeområde, som på kortere eller længere sigt bl.a. vil kunne påvirke andre kommuners (såvel i som udenfor Syddanmark) mulighed for køb af pladser i kommunen, herunder planer om oprettelse af egne tilbud? udbud af pladser, som vil kunne påvirke andre kommuners mulighed for at købe pladser. Det er lige meget om disse kommuner ligger i eller udenfor regionen. Der kan eksempelvis være tale om beslutninger eller planer om at oprette nye tilbud eller nedlægge gamle. Der kan også være tale om målsætninger om selvforsyning o.l., som kan betyde, at andre kommuner vil få vanskeligere ved at købe pladser osv. Der kan godt være en overlapning til spørgsmål 3. som vil blive berørt * hvilke kommuner, som vil blive berørt * hvor mange pladser der er tale om Ja X Nej Hvad går strategien, målsætningen eller planen ud på Assens Kommune ønsker at opkvalificere rehabiliteringen af senhjerneskadede borgere. Assens Kommune råder over et bo- og genoptræningstilbud til 8 senhjerneskadede borgere; Duedalen i Vissenbjerg. Duedalen har oprettet et neuropædagogisk team som yder SEL 85-støtte til borgere i eget hjem. Endvidere ønsker Duedalen at oprette et dagcentertilbud som dels vil indeholde et samværs- og aktivitetstilbud, men også indeholde tilbud om genoptræning, jobafklaring mv. til borgere bosiddende i eget hjem. Der forhandles p.t. om mulighederne for at oprette et dagcentertilbud Hvad er tidsperspektivet Muligvis 2010 6.6.d Hvilke tilbud og kommuner vil blive påvirket, herunder kommuner i andre regioner, og med hvor meget For borgere som p.t. benytter et dagcentertilbud udenfor kommunen vil opførelsen af et dagcenter ikke umiddelbart få betydning de vil dog kunne tilbydes et dagcentertilbud såfremt der er ledig kapacitet. AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 24 af 52
Sindslidende 1.7.a 1.7.b 1.7.c Forbrug af flere eller færre pladser: Forventer kommunen samlet at bruge flere eller færre pladser såvel i som udenfor Syddanmark på dette målgruppeområde i 2009 og 2010 2012? Her angives, om kommunen samlet forventer at bruge flere eller færre pladser til næste år og overslagsårene. Der er tale om pladser såvel i tilbud, som kommunen driver, som i tilbud andre driver. Og hvad enten pladserne ligger i eller udenfor regionen. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 I 2010 2012 I hvilken retning vil nettoændringen gå I 2009 Flere pladser x Færre pladser I 2010 2012 Flere pladser x Færre pladser Hvad er grunden hertil 1.7.d Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) 2.7.a 2.7.b Ændring af forbrugsmønstret: Forventer kommunen at flytte forbruget fra ét eller flere tilbud til ét eller flere andre tilbud på dette målgruppeområde, som kan påvirke andre udbyderes tilbud eller andre kommuners mulighed for køb af pladser i kommunen, i 2009 eller i 2010 2012? Her angives, om kommunen forventer at omlægge forbruget fra nogle tilbud til andre tilbud til næste år og overslagsårene. Omlægningen af forbruget kan enten ske med et uforandret forbrug eller kombineret med en udvidelse eller indskrænkning af det samlede forbrug. Ændringer, som er beskrevet under spørgsmål 1, skal ikke medtages her. Hvis en omlægning ikke berører andre udbyderes tilbud og andre kommuners adgang til de tilbud, kommunen driver, skal den ikke medtages. Ændringerne skal begrundes, og det skal angives: * på hvilke tilbud, ændringerne vil finde sted * om der er tale om dag- eller døgnpladser * hvor mange pladser det drejer sig om I 2009 Ja Nej X I 2010-2012 Hvad er grunden hertil 2.7.c Hvilke konkrete sociale tilbud og almene boliger, herunder tilbud i andre regioner, vil blive berørt, hvornår og med hvor mange pladser (fordelt på dag og døgn) AgendaShowFile / 18-03-2008 11:31:00 25 af 52