Bilag 2 UDMØNTNING AF SATSPULJEN: FREMME AF UNGES MENTALE SUNDHED Et program til undervisning Den primære indsats i programmet til undervisning er selve undervisningsdelen henvendt til sårbare elever. De andre delelementer er alle supplerende indsatser, der skal støtte op om eller lede op til undervisningen. De supplerende indsatser indgår i programmet til undervisning grundet sundhedsfaglige og praktiske erfaringer med målgruppen, arenaen og problemstillingen. Erfaringerne er, at en indsats der tilgodeser flere aspekter i et undervisningsmiljø end selve undervisningsdelen har de bedste forudsætninger for at lykkedes. De supplerende indsatser er derfor inkluderet til undervisningsdelen for at skabe de bedste forudsætninger, for at opnå formålet med projektet; at forebygge angst og depressionslidelser hos sårbare unge samt fremme deres mentale sundhed. Programmet vil bestå af følgende syv elementer 1. Undervisningskoncept til undervisning af elever Psykiatrifonden leverer et koncept for undervisning med fokus på at fremme mental sundhed og trivsel hos eleverne. Ud over undervisning om mental sundhed og symptomer ved psykisk mistrivsel indebærer undervisningen et øget fokus på betydningen af inklusion og fællesskabets muligheder for at rumme og støtte unge med angst og depression. Som en del af konceptet udarbejdes et undervisningsmateriale til lærerne, som kan bruges til at arbejde med elevernes handlekompetence, robusthed og mestringsevne. Materialet skal bidrage til at samle fællesskabet og indfange de frie ressourcer, der findes i elevernes relationer. Dette er med henblik på at skabe meningsfuldhed, sammenhold og kollektiv robusthed hos eleverne og på uddannelsesinstitutionerne. 18. januar 2014 j.nr. 1-1010-125/3 Forebyggelse og Borgernære Sundhedstilbud Sundhedsstyrelsen Axel Heides Gade 1 2300 København S Tlf. 7222 7400 Fax 7222 7444 E-post info@sst.dk Reference MIKP Dir. tlf. 72 22 75 51 E-post: fobs@sst.dk 2. Værktøj til opsporing af unge med dårlig mental sundhed Som en del af programmet til undervisning af sårbare unge, indgår et værktøj til opsporing af unge for psykisk mistrivsel. Tilknyttede psykologer eller relevante medarbejdere i kommunen kan opkvalificeres til at anvende dette værktøj. Psykiatrifonden anbefaler trivselsindekset WHO-5, der er et enkelt og meget sensitivt redskab, som kan bruges til opsporing af mistrivsel. Som supplement til WHO-5 vil Psykiatrifonden vedlægge en vejledning i, hvordan der sættes fokus på de udfordringer, som angst og depression ofte medfører for den unges læring og trivsel i form af social isolation og kognitive vanskeligheder som forringet hukommelse og koncentration. Det skal sikres, at en evt. opsporing af eleverne sker i sammenhæng med den pædagogiske og didaktiske indsats, således at opsporing bliver et middel til at sætte fokus
på fastholdelse og inklusion af eleverne snarere end stempling af elever som potentielt syge og behandlingskrævende. Samtidig er det vigtigt, at elever med mere akut behov for støtte opdages og sikres hjælp i kommunalt elle evt. regionalt regi. 3. Online forum til dialog blandt sårbare unge I erkendelse af, at de unges hverdag også foregår i en digitalt medieret virkelighed, forankres dele af ovenstående satsninger i et online forum. Dannelsen af forummet vil bero på et strategisk afklaringsarbejde, der tager afsæt i at bygge bro mellem opsporingsværktøj og undervisningsmateriale til de online fællesskaber, hvor de unge allerede har en tilstedeværelse. Forummet vil tjene det formål at knytte udsatte unge an til en række grupper, hvor peer-to-peer relationen kan fremme den mentale sundhed, understøtte en tidlig indsats, når det er behovet og, endelig, bistå kommune og uddannelsesinstitution i den løbende adgang til viden om tendenser og skift i de unge brugeres behov til brug i undervisningen. Programmets digitale platform indgår i undervisningen og forlænger derved læringssituationer uden for klasseværelset. (Se desuden afsnittet Drift af online forum under implementeringsperioden i indeværende bilag, hvor den tekniske del af online forummet beskrives nærmere). Teknologisk Institut, som samarbejder med Psykiatrifonden, varetager udviklingen og opsætningen af hjemmesiden inden programmet skal implementeres. Teknologisk Institut afdækker brugernes behov, så hjemmesiden tilpasses de unges behov, og de gennemfører workshop med unge og professionelle (lærere, studievejledere, psykologer) som en del af tilpasningen af hjemmesiden og dens faglige indhold. I implementeringsfasen varetager kommuner og uddannelsesinstitutioner som udgangspunkt selv driften af den digitale platform. 4. Opkvalificering af uddannelsesinstitutionens ansatte Som led i programmet til undervisning af eleverne, leverer Psykiatrifonden undervisning til uddannelsesinstitutionens ansatte i psykisk sygdom og mental sundhed. Alle uddannelsesinstitutionens ansatte skal tilegne sig viden om mental sundhed og forebyggelse af angst og depression, som de kan anvende i deres undervisning til eleverne. Desuden skal de ansatte have en klar forståelse for, hvordan de skal reagere, når de møder psykisk sårbare elever, der har brug for hjælp: Skal og kan de selv hjælpe eleven eller er der andre, der bedre kan hjælpe? Opkvalificeringen sikrer en fremtidig forankring af indsatsen efter projektets ophør, hvilket ud fra et sundhedsfaglig perspektiv er yderst relevant. 5. Kortlægning af kommunens tilbud til psykisk sårbare unge Som en del af programmet til undervisning af sårbare elever er der behov for indføring i den enkelte kommunes procedurer i forbindelse med tilbud og behov for henvisning. Derfor er det nødvendigt at programmet om undervisning indebærer red- Side 2
skaber til, at kommunerne kan kortlægge de offentlige og private tilbud til psykisk sårbare unge, som findes i kommunen. Ansatte i kommuner og på uddannelsesinstitutioner orienteres af Psykiatrifonden om kortlægningen, arbejdsgange for sagsbehandling og relevant lovgivning. Det er afgørende, at personalet på uddannelserne (skolelederne, vejledere, mentorer og psykologer) får kendskab og adgang til eksisterende ressourcepersoner i kommunen. Det skal sikres, at uddannelsernes ressourcepersoner kender til sagsbehandling, relevant lovgivning samt at uddannelserne har en kontaktperson i kommunen. I samarbejdet mellem uddannelsesinstitutioner og kommuner skal det håndteres, at elever på erhvervsskoler ofte går på tværs af kommunegrænser, og der kan derfor blive brug for, at flere kommuner samarbejder om at understøtte en fælles erhvervsskole. Kortlægningen er en af de supplerende indsatser. Formålet med indsatsen er at klæde undervisere på, til at formidle deres viden om kommunale og private tilbud til eleverne, så både undervisere og elever ved, hvor de kan søge hjælp ved symptomer på psykisk mistrivsel. Således er kortlægningen et led i udviklingen af programmet om undervisning til eleverne. Samtidig vil kortlægningen gavne kommuner og uddannelsesinstitutioners dialog. 6. En beredskabsplan til de ansatte på erhvervs- og produktionsskoler Som en del af lærernes opkvalificering og undervisning til eleverne, leverer Psykiatrifonden støtte og redskaber til at udforme en beredskabsplan. Planen specificerer hvilke politikker og procedurer uddannelsesinstitutionen har og skal udvikle i arbejdet med at fremme elevernes mentale sundhed og forebygge forekomsten af angst og depression. Således har programmet til undervisning en bred whole-schoolapproach, hvor der ikke kun fokuseres på klasseundervisningen men på elevernes samlede hverdag på uddannelsesinstitutionen. Planen sætter rammen for en dialog blandt personale og ledelse, der leder frem til konkrete aftaler for den enkelte medarbejders rolle i forhold til undervisning af elever samt opmærksomhed på og støtte til de elever, der er psykisk sårbare eller mistrives. Ved hjælp af planen tydeliggøres samarbejdet mellem personalet på uddannelsesinstitutionen og mellem uddannelsesinstitutionen og kommunen. Programmet PALS erfaring er, at det er yderst nødvendigt at hele uddannelsesinstitutionen indgår i projektet, hvor der arbejdes med dens procedurer og politikker. Inspireret herfra er beredskabsplanen en vigtig støttende indsats til programmet om undervisning. Samtidig gavner samarbejdet mellem uddannelsesinstitution og kommune elevernes mulighed for at opsøge hjælp ved symptomer på psykiske lidelser, da det er kommunens ansvar at forebygge psykiske lidelser hos borgere. Side 3
Proceskonsulenten tilknyttet satspuljeprojektet underviser i beredskabsplanen til den enkelte uddannelsesinstitutions elever og ansatte. På en kursusdag for faglærerne skal uddannelsesinstitutionens ledelse præsentere beredskabsplanen og tilhørende politikker. Eleverne skal herefter præsenteres for beredskabsplanen. 7. Afdækning af uddannelsesinstitutionens behov og ønsker Som en del af kapacitetsopbygningen hjælper Psykiatrifonden og proceskonsulenten den enkelte uddannelsesinstitution med vejledning og redskaber til at afdække, hvilke behov institutionen har i undervisningen af eleverne for at fremme mental sundhed og forebygge angst og depression samt hvilke kompetencer personalet har brug for at få udviklet, for at varetage dette arbejde. Det forventes, at der kan være stor spredning på andelen af sårbare elever og faglærernes kompetencer og interesser i forhold til at arbejde med elevernes mentale sundhed. Dette skal der tages højde for i tilrettelæggelsen og implementeringen af undervisningen til både sårbare unge på institutionerne og lærerne samt i dialogen mellem kommune og uddannelsesinstitution. Kommunen og uddannelsesinstitutionerne skal forpligtes på at indgå i en løbende dialog, hvor uddannelsernes behov og kommunens tilbud matches. Drift af online forum under implementeringsperioden Etablering af delelementet online forum fastsættes i samarbejde med de udvalgte kommuner. Der kan derfor forekomme ændringer og yderligere specificeringer af de forskellige aktiviteter vedrørende dette element. Teknologisk Institut varetager udviklingen af programmets online forum og udarbejdelse af en brugermanual. I implementeringsfasen ønsker Sundhedsstyrelsen, at en fast person tilknyttet uddannelsesinstitutionen får ansvar for videreudvikling, drift og vedligehold af online forummet. For løbende at sikre en høj grad af overensstemmelse mellem de forskellige uddannelsesinstitutioners fora, bidrager Sundhedsstyrelsens proceskonsulent med sparring til tilpasninger og videreudvikling af forummet. Således vil der være en fælles digital platform for alle deltagende kommuner og uddannelsesinstitutioner samtidig med, at der er mulighed for at oprette sit eget forum for den enkelte kommune/uddannelsesinstitution. Varetagelse af forummet sker efter aftale med den enkelte kommune under hensyntagen til kommunens øvrige IT-aktiviteter. Sundhedsstyrelsen efterstræber en cloudbaseret SaaS løsning, og omkostninger til varetagelse må forventes afholdt af den enkelte kommune. Andre lokalt forankrede muligheder for varetagelse af hjemmesiden foreligger dog også efter aftale med Sundhedsstyrelsen, hvorefter det tekniske ansvar for driften overgår til kommunerne. Side 4
Krav til drift og organisation af online forum Sundhedsstyrelsens proceskonsulent sikrer en organisation af brugere (lærere, elever, Psykiatrifonden m.fl.), der skal tilføre indhold til siden løbende under projektets gennemførelse. Kommunen udpeger en forum manager, der opretholder siden og administrativt sørger for, at der tilføres indhold. Manageren går også i dialog med Sundhedsstyrelsens proceskonsulent angående systemvedligehold og opdateringer. Kommunen tilfører i samråd med Psykiatrifonden relevant indhold til siden ved opstart for at gøre værdien synlig for brugerne. Side 5