l Medborgerskabspolitik 1
2
Forord Fredensborg Kommunes medborgerskabspolitik har til formål at sikre, at kommunens borgere oplever sig selv og hinanden som medborgere, der søger indflydelse og bidrager aktivt til udviklingen i kommunen. Medborgerskabspolitikken er en tværgående politik, som skal ses i relation til kommunens øvrige politikker. At være medborger i Fredensborg Kommune betyder først og fremmest, at man er en del af et større fællesskab kendetegnet ved deltagelse og respekt for love, regler og demokratiske spilleregler. Respekt handler også om, at personer som bidrager til en positiv udvikling i lokalområderne gennem eksempelvis frivilligt arbejde, bliver anerkendt for deres indsats. Som medborger deltager man i samfundslivet efter evne, bruger sine demokratiske rettigheder, udviser lokal ansvarlighed, udviser aktivt medborgerskab og er med til at styrke fællesskabet i Fredensborg Kommune. Målgruppen for medborgerskabspolitikken er alle borgere, foreninger, erhvervsliv, medarbejdere og politikere i Fredensborg Kommune. Alle er ansvarlige for, at opgaven løftes og at vi omgås hinanden med respekt for forskelligheder. Medborgerskabspolitikken forpligter alle områder af den kommunale organisation. Alle er ansvarlige for, at opgaven løftes. En stor tak skal lyde til alle borgere, samarbejdspartnere og medarbejdere, der har bidraget til medborgerskabspolitikkens tilblivelse. Rigtig god læselyst! Hanne Berg Formand for Børne- og Skoleudvalget 3
Indledning Medborgerskabspolitikken afløser Fredensborg Kommunes tidligere integrationspolitik (2007-2012). Medborgerskabspolitikken består af tre politiske standpunkter, som Byrådet har udvalgt og formuleret i samarbejde med medarbejdere og interessenter. De tre standpunkter er: I Fredensborg Kommune fremmes dialog og fællesskaber I Fredensborg Kommune skabes rammer for alle borgeres aktive deltagelse i samfundslivet Fredensborg Kommune møder alle borgere med anerkendelse og respekt og samarbejder bredt og tværfagligt om at styrke medborgerskabet Standpunkterne er udtryk for de målsætninger, kommunen har for et øget medborgerskab, og hvordan det kan praktiseres i hverdagen. Under hvert standpunkt er der formuleret en række indsatser, der viser, hvordan standpunktet kan realiseres. Udarbejdelsen af politikken har været forankret i Center for Familie, Unge og Integration. Der har været nedsat en projektorganisation med repræsentanter fra Center for Skoler og Dagtilbud, Center for Kultur, Idræt og Sundhed, Center for Job og Ydelse, Center for Ældre og Handicap og Center for Borgerservice. Den 2. oktober 2012 blev der afholdt seminar for Børne- og Skoleudvalget, hvor udvalget drøftede og prioriterede forslag til standpunkter og begrebsdefinitioner. Senere i oktober blev der afholdt et dialogmøde på Nivå Bibliotek og Medborgercenter. Deltagerne var Kulturelt Samråd, Aftenskoleforeningen, Idrætsrådet, Danske Handicaporganisationer, Nordsjællands Brandvæsen, Frivilligcenter Fredensborg, Kokkedal På Vej, Den boligsociale helhedsplan Enebærhaven, Fredensborg Fædregruppe, Kokkedal Kulturforening, Foreningen for Kulturelle Projekter, Fædreklubben i Nivå og Nivå Lektiecafé. I november 2012 afholdt det samlede Byråd en temadrøftelse om politikken, inden den blev sendt i høring. Byrådet vedtog Medborgerskabspolitikken i maj 2013. 4
I Fredensborg Kommune fremmes dialog og fællesskaber Som borger i Fredensborg Kommune er man del af et mangfoldigt fællesskab. Et fællesskab der er baseret på dialog, ligeværd og demokratiske spilleregler. Mangfoldighed betyder, at der er plads til forskellighed. Mangfoldighed er en styrke, når alle har mulighed for at deltage, og når alle bliver mødt fordomsfrit. Mangfoldighed handler om et nuanceret, åbent og tolerant menneskesyn. I Fredensborg Kommune bliver mangfoldigheden sat i spil gennem dialog. Det kan være i form af samtale og via aktiviteter. På den måde fremmes tillid og gensidigt kendskab borgere imellem, og samtidig lægger vi kimen til et stærkt og levende nærdemokrati, hvor borgerne søger indflydelse. Vi fremmer dialog og fællesskaber ved at skabe rum, hvor borgere kan mødes om fælles interesser og aktiviteter skabe mulighed for aktiviteter både lokalt og på tværs af bysamfund sikre en åben dialog i udviklingen af fælles aktiviteter mellem borgerne 5
I Fredensborg Kommune skabes rammer for alle borgeres aktive deltagelse i samfundslivet Alle borgere skal have mulighed for at deltage aktivt i samfundslivet. Aktiv deltagelse styrker oplevelsen af fællesskabet og ansvar for udviklingen i kommunen. Gennem aktiv deltagelse udvikler den enkelte borger sine sociale netværk og kompetencer. Samtidig giver det en stærk ejerskabsfølelse over for lokalområderne og styrker følelsen af at høre til. Deltagelse kan have mange former og finde sted i mange sammenhænge: på arbejdsmarkedet, i uddannelsessystemet og i kultur- og fritidslivet. Udgangspunktet er, at alle deltager efter evne, og at man kan bidrage med lidt og stadig være en del af fællesskabet. Alle kan deltage. Det gælder dem, der allerede oplever sig selv som en del af fællesskabet, og dem, der ønsker at være en del af det. Vi skaber rammer for alle borgeres aktive deltagelse ved at arbejde for, at flest mulige borgere kan deltage på arbejdsmarkedet, i uddannelsessystemet og i kultur- og fritidslivet tage godt imod nye borgere og inkludere dem i fællesskabsaktiviteter sikre økonomi og rammer for aktiviteter 6
Fredensborg Kommune møder alle borgere med anerkendelse og respekt, og samarbejder bredt og tværfagligt om at styrke medborgerskabet I Fredensborg Kommune styrker vi medborgerskabet ved at løfte i fællesskab. Fredensborg Kommune indgår derfor partnerskaber og samarbejder med alle, der er parate til at styrke medborgerskabet: borgere, foreninger, erhvervsliv, andre kommuner og staten. Alle borgere bliver mødt med professionalisme og respekt. Udgangspunktet er den enkelte borgers behov og kompetencer. Alle mennesker kan noget, og alle mennesker vil noget. Borgere skal behandles lige men ikke nødvendigvis ens. Det betyder, at hvis nogle borgere har brug for en ekstra indsats, så skal de have det. At behandle lige er også at stille krav og tydeliggøre forventninger i mødet mellem borgere og medarbejdere. Vi viser anerkendelse og respekt og sikrer tværfagligt samarbejde ved at udvikle og udbrede tværfaglige samarbejdsformer styrke og udvikle samarbejdet med frivillige foreninger sikre en åben og respektfuld dialog med borgerne 7
8
9