1 Kultur- og Sundhedsudvalget Politikområde 6: Sundhedsfremme og forebyggelse 1.1 Strategi for sundhedsindsats for flygtninge og indvandrere Der skal udvikles en administrativ strategi for, hvordan en sundhedsfremmende indsats kan bidrage til, at flygtninge og indvandrere kommer i beskæftigelse eller uddannelse. Indsats Målgruppe: Flygtninge og indvandrere. Indsats Der skal udvikles en strategi for, hvordan en sundhedsfremmende indsats kan bidrage til, at flygtninge og indvandrere kommer i beskæftigelse eller uddannelse. Strategien skal afsøge evidens på området og give et bud på, hvad Skanderborg Kommunes fremtidige sundhedsindsats skal bestå af. Der ønskes især at fokusere på borgere med post traumatisk stress syndrom (PTSD) og på udfordringer, som flygtningekvinder står overfor, idet disse to målgrupper har særlige vanskeligheder i forhold til at få tilknytning til arbejdsmarkedet. Strategien vil blive udviklet i samspil mellem sundhedsfremme, beskæftigelse, frivilligområdet, integrationsområdet og kommunens lægefaglige praksiskonsulenter. Målet er at udvikle en strategi, der kan implementeres i tæt samspil med den beskæftigelsesrettede indsats. Forandringen vil blive gennemført i et tværgående samarbejde og med sparring fra praktiserende læger. Der vil blive lagt vægt på at inddrage national viden og lokale erfaringer. Politikkontrol; metode Præsentation af strategien Politikkontrol; tidspunkt November 2016 Målet er at udvikle en strategi, der kan implementeres i tæt samspil med den beskæftigelsesrettede indsats. Forandringen vil blive gennemført i et tværgående samarbejde og med sparring fra praktiserende læger. Strategi-arbejdet er påbegyndt. Det forventes, at en strategi vil ligge klar ultimo oktober 2016. Der er planlagt opfølgning på forandringen i Kultur- og Sundhedsudvalget til november 2016. 1.2 Sundhedssamtaler på vej mod mestring Indsatsen består af sundhedssamtaler i Det kommunale Sundhedscenter varetaget fra sundhedsfremmemedarbejder (diætist, fysioterapeut, sygeplejerske). Der tages afsæt i en anerkendende, motiverende til- 1
gang, og der lægges vægt på at styrke borgerens ressourcer og give borgeren konkrete redskaber til at arbejde hen imod egne mål for en sundere livsstil. Indsats Politikkontrol; metode Politikkontrol; tidspunkt Målgruppe: Målgruppen er borgere mellem 15-67 år som oplever livsstilsrelaterede sundhedsudfordringer og som er: Skriftlig status og mundtligt oplæg m. eksempler på borgercases November 2016 sygemeldte / på kontanthjælp eller og udbytte af i risiko for sygemelding eller samtalerne. i kontakt med Ungdommens Uddannelsesvejledning Indsats: Indsatsen består af sundhedssamtaler i Det kommunale Sundhedscenter varetaget fra sundhedsfremmemedarbejder (diætist, fysioterapeut, sygeplejerske) Der tages afsæt i en anerkendende, motiverende tilgang, og der lægges vægt på at styrke borgerens ressourcer og give borgeren konkrete redskaber til at arbejde hen imod egne mål for en sundere livsstil Formålet er at hjælpe borgeren i beskæftigelse eller uddannelse ved at understøtte borgeren i at mestre eget liv. Sundhedssamtalerne skal være med til at styrke borgernes mestring og handlekompetence i forhold til egen sundhed. Sundhedssamtaler giver mulighed for opnåelse af: viden om KRAMS faktorerne forståelse af KRAMS faktorernes indflydelse på helbred og sundhed forståelse for sammenhænge og muligheder for at påvirke eget helbred og sundhed kendskab og evne til at anvende redskab(er) til at ændre vaner og fastholde egne mål for en sund(ere) livsstil motivation til at ændre og fastholde livsstilsændringer / indarbejde nye sunde vaner kendskab til lokale træningstilbud, samt muligheder for at indgå i lokale netværk Effekten af sundhedssamtaler måles på følgende parametre: fysisk og psykisk funktionsevne sundhedsadfærd selvoplevet helbred oplevelse af sammenhæng Effekten af sundhedssamtaler måles på følgende parametre: fysisk og psykisk funktionsevne sundhedsadfærd selvoplevet helbred oplevelse af sammenhæng Aktivitetsmål: 80 samtaleforløb i 2016. 2
Der er pr. 9. 2. henvist 11 borgere i 2016 til sundhedssamtaleforløb. En ny kvalitativ undersøgelse af de hidtidige samtaleforløb viser god effekt af sundhedssamtalerne i forhold til mestring og handlekompetence blandt sårbare unge tilknyttet UU og blandt borgere med integrationspålæg. 1.3 Røgfrit Skanderborg 2025 Med afsæt i tobaksstrategien Røgfrit Skanderborg 2025 implementeres udvalgte indsatser overfor rygere, med særligt fokus på storrygere, og unge potentielle rygere. Indsats Politikkontrol; metode Politikkontrol; tidspunkt Målgruppe Borgere som er rygere med særligt fokus på storrygere. Unge potentielle rygere. Indsats Med afsæt i tobaksstrategien Røgfrit Skanderborg 2025 implementeres udvalgte indsatser overfor rygere, med særligt fokus på storrygere, og unge potentielle rygere. For at støtte flere borgere i at blive røgfri skal udbuddet af forskellige typer af rygestopforløb (individuel og gruppe) fortsat udvikles og udbygges. Det skal ske på en række forskellige arenaer i kommunen, hvor der er bred borgerkontakt, herunder apoteker og fysioterapeutklinikker, men også i kommunalt regi, fx på Kompetencecentret, Det kommunale Sundhedscenter, Rusmiddelcentret samt i Sundhedstjenesten og Socialpsykiatrien. Kommunens frontpersonale, fx i Jobcentret og ovennævnte arenaer, skal være med til at rekruttere og henvise borgere til rygestopforløb. Der skal etableres elektronisk henvisningsstruktur i samarbejde med almen praksis og lungeambulatoriet på Hospitalsenhed Horsens, som skal kunne henvise borgere direkte til kommunale forløb. Der skal gennemføres lokalt forankrede rygestopindsatser og forebyggende indsatser overfor udvalgte målgrupper, herunder gravide/barslende, udvalgte ungdomsskoler og -uddannelser, udvalgte boligområder (fx Højvangen) og socialt udsatte, psykisk sårbare og misbrugere. Indikatorer for indsatsen Aktivitetsmålet med indsatsen er, at 285 borgere hvert år deltager på rygestopforløb. Det langsigtede mål er at reducere antallet af dagligrygere fra pt. 16 % til 12 % i 2017 og 4 % i 2025 Der bliver givet en skriftlig og mundtlig status på strategien Røgfrit Skanderborg 2025 med fokus på resultater og nye initiativer. Der lægges op til en politisk drøftelse af muligheder og dilemmaer ved at realisere visionen. November 2016 3
(Sundhedsprofilen; Hvordan har du det?). Aktivitetsmålet med indsatsen er, at 285 borgere hvert år deltager på rygestopforløb. Det langsigtede mål er at reducere antallet af dagligrygere fra pt. 16 % til 12 % i 2017 og 4 % i 2025 (Sundhedsprofilen; Hvordan har du det?). Der er siden 1. januar 2016 igangsat 3 nye rygestopkurser (heraf et virksomhedsforløb) plus Kom & Kvit-kurset med løbende optag samt nye individuelle forløb. Det betyder, at der siden nytår er begyndt 50 nye deltagere på rygestopforløb plus de 35 deltagere, som startede deres forløb i 2015 og stadig er i gang. I alt arbejder 85 deltagere pt. med deres rygestop på kommunale forløb. Derudover er indsatsen Gratis hjælp til rygestop i Højvangen igangsat, hvor kommunens rygestoprådgivere fra uge 8 vil foretage proaktive opringninger til alle beboere med et tilbud om lokalt rygestopkursus og gratis nikotinerstatning. Politikområde 8: Borgerservice 1.4 Mere digital selvbetjening (fortsat fra budgetaftalen for 2015) Som led i udmøntningen af Politik for mødet mellem borger og kommune skal borgeren understøttes i digital selvbetjening via vejledning og gode digitale løsninger. Igennem dialog med Seniorrådet fastlægges en handleplan, der skal medvirke til at sikre, at ældre mennesker kan klare sig selv, når digitaliseringen er en fuld realitet i 2015. Projektet er finansieret via omstillings-, innovations- og kompetenceudviklingspuljen. Indsats 1 Indsats 1 Indsats 1 Digitale løsninger for alle Arbejdet med denne forandring er fortsat fra 2015. Forsøg med ændrede åbningstider på udvalgte områder blev iværksat 1. januar 2016. (1. fase) Der bliver afholdt midtvejsstatusmøde i projektgruppen den 7. marts, hvor igangsætning af 2. fase drøftes. Der henvises til Kultur- og sundhedsudvalgets behandling af forandringen den 5. november 2015. Afsluttende status på forandring ifm. Regnskab 2016: Politikområde 17: Kultur og Fritid 4
1.5 Grøn vedligeholdelse Der afsættes 190.000 kr. årligt til grøn vedligeholdelse og toiletrengøring af Vestermølle, og andre områder med lignende behov Der entreres med Vestermølle Ingen yderligere politikkontrol Kontrakten med Vestermølle er indgået. Forandringen er gennemført. 1.6 Fortællinger, foreningernes dag (fra Bosætning og infrastruktur) 1.7 Skanderborg Museum (fortsat fra budgetaftale 2015) Der skal udarbejdes en plan for Skanderborg Museums udviklingsmuligheder. Skanderborg Museum er flagskibet i forhold til formidling af kulturarven for skoleelever, borgere og turister. Den gode og engagerende forskning og formidling skal understøttes af fysiske rammer, der giver mulighed for at inddrage nye og flere aspekter af kulturarven, herunder ikke mindst formidlingen af fundene i Alken Enge. Skanderborg Museums udviklingsmuligheder. (Der afsættes 300.000 kr. i 2015). Indsats 1 Dialog med Skanderborg Museum om rammerne for udarbejdelse af en analyse Indsats 2 Afholdelse af studietur og indhentelse af inspiration fra andre formidlingsinstitutioner blandt andet med henblik på formidling af historien og fundene ved Alken Enge. 5
Indsats 3 Eventuel dialog med andre relevante parter Forandringen er videreført fra 2015. Afsluttende status på forandring ifm. Regnskab 2016: 1.8 Fremtidens bibliotek (fortsat fra budgetaftale 2015) Skanderborg Bibliotek bliver bedt om at tegne et billede af fremtidens bibliotek og biblioteksvæsen. Det skal bl.a. ses i sammenhæng med elektroniske medier, de kommunale skolebiblioteker og borgerserviceopgaven. Indsats 1 Fastlæggelse af rammerne for opgaven Indsats 2 Udarbejdelse af scenarier om fremtidens bibliotek Forandringen er videreført fra 2015. Status på forandring ved 2. budgetopfølgning 2015: Status på forandring ved 3. budgetopfølgning 2015: Afsluttende status på forandring ifm. Regnskab 2015: 6