Udvalget for Boligområder og Tryg By Borgmesterkontoret Flakhaven 2 Postboks 5000 Odense C www.odense.dk Tlf. 65511006 Fax 66139209 E-mail bmf@odense.dk Der er møde i Udvalget for Boligområder og Tryg By Dagsorden Mandag den 11. juni 2012 kl. 16.00-18.00 Rådhuset, økonomiudvalgsværelset 1. Hotspot Vollsmose status 2. Opsamling fra sidste møde (bilag1) 3. Trygt natteliv dialogmøde med interessenter (bilag 2) 4. Tryghedsbarometer Odense 5. Byplanlægning i et kriminalpræventivt perspektiv (bilag 3) 6. Byaftalen handlingsplan 2012 7. Fyns Politis resultatkontrakt 2012 8. Inspirationstur for udvalget 9. Mødekalender 2. halvår 2012 10. Orientering a. Status på sager (bilag 4) b. Hotspot Vollsmose evalueringsrapport første delperiode (bilag 5) c. Helhedsplan Vollsmose - status d. Prækvalifikation Solbakken e. Møde med Carsten Hansen (bilag 6) f. Studieboliger i Vollsmose g. Styringsdialog 2012 emner DATO 5. juni 2012 REF. MBJA JOURNAL NR. 2012/126816 001 11. Eventuelt Hotspotchef Tom Boisen deltager under punkt 1 1/8
1. Hotspot Vollsmose status v/hotspotchef Tom Boisen 2. Opsamling fra sidste møde Bilag 1: Referat_160412 3. Trygt natteliv dialogmøde med interessenter (orientering) Sagsresume På mødet den 5/3 2012 besluttede udvalget sammen med bevillingsnævnet at indkalde restauratører, repræsentanter for uddannelsesinstitutioner, Cityforeningen, Odense lokalpoliti og andre relevante parter til et dialogmøde. Mødet blev holdt den 23.maj med følgende resultater: En række holdningstilkendegivelser relevante i forhold til bevillingsnævnets arbejde med restaurationsplanen En positiv tilbagemelding i forhold til evt. opstart af et nattelivsforum for en bred kreds af aktører Tilkendegivelser om interesse for en tryghedsvandring Med baggrund i dialogmødet går Sekretariatet videre med at etablere et nattelivsforum med en bred sammensætning, her under sammen med interessenterne at få formuleret en opgavebeskrivelse og en hensigtsmæssig sammensætning. Bilag 2: Resume fra dialogmødet den 23. maj 2012. 2/8
4. Tryghedsbarometer (orientering) Sagsresume På mødet den 16/4 2012 drøftede udvalget de første rå data fra Tryghedsundersøgelsen. Disse data er efterfølgende blevet behandlet efter samme metode, som det sker med det københavnske tryghedsindeks, og sekretariatet har sammen med Strategigruppen Boligområder og Tryg By I afvejningen af de forskellige udfordringer, der ligger i at opstille et barometer, fremlægger Sekretariatet sammen med Strategigruppen Boligområder og Tryg By følgende model for et tryghedsbarometer i Odense: Indeks på henholdsvis anmeldelser og oplevet tryghed defineres som følger: Niveau Anmeldelser Oplevet tryghed (spørgerskema) 1 - laveste niveau 2 mellemniveau 3 højeste niveau 0-9,9 0-6,9 10-19,9 7-14,9 20-100 15-100 Indeks for oplevet tryghed Med ovenstående indeks for oplevet tryghed fås et odensekort med 2 niveau 2 områder: Niveau 2 områder L: Vollsmose M: Midtbyen 3/8
Indeks for anmeldelser Med ovenstående indeksering for anmeldelser fås et odensekort med 2 niveau 3områder og 2 niveau 2 områder: Niveau 2 områder A: Rising Skibhuskvarteret D: Rosengård Tornbjerg Holluf Pile Fraugde Niveau 3 områder L: Vollsmose M: Midtbyen De vigtigste budskaber fra undersøgelsen Undersøgelsen afdækker en række forhold omkring den oplevede tryghed i Odense. De vigtigste budskaber fra undersøgelsen, og som den efterfølgende kommunikation vil skulle bygge på er: Odense er en tryg storby. 97 % føler sig trygge i Odense I Vollsmose føler ni ud af ti borgere sig trygge i dagtimerne, mens det i aften og nattetimerne er knap hver fjerde ud af 10. Det vidner om, at der er indsatser i området, som arbejder for tryghed samt at det er indsatser, som vi skal fortsætte med. Målet for Vollsmose må være et niveau svarende til andre boligområder i byen. Midtbyen har mange anmeldelser, hvilket bl.a. skyldes en særlig indsats fra politiets side. Det kan også aflæses i tallene for den oplevede tryghed. Der er ikke altid sammenhæng mellem kriminalitet og utryghed. Niveauet for anmeldelser er for midtbyens vedkommende især et udtryk for: o Hvor der er meget byliv sker der også noget o Politiets tilstedeværelse øger antallet af anmelder men også oplevelsen af tryghed Der er i praksis ingen forskel på borgernes oplevelse af tryghed i midtbyen og Odense generelt, i dagtimerne. Odense er også en tryg by i aften og nattetimerne, men vi skal sørge for at endnu flere bliver trygge. Odense er også en tryg by i aften- og nattetimerne, om end mindre tryg end i 4/8
dagtimerne, 7 ud af 10 borgere i Odense føler sig tryg i aften og nattetimerne. Men: 13 pct. af borgene i Odense der færdes i deres nabolag i aften og nattetimerne føler sig utrygge, og 3 pct. føler sig meget utrygge, Odense Kommune er opmærksom på at borgernes tryghed kan blive endnu bedre, Kvinderne føler sig utrygge i aften og nattetimerne Der er markant forskel på kvinder og mænd når det handler om tryghed i aften og nattetimerne. Blot 7 pct. af mændene og hele 18 pct. af kvinderne føler sig utrygge i aften og nattetimerne. Andelen af trygge borgere falder med alderen. Andelen af trygge borgere falder med alderen, men det gør andelen af utrygge borgere ikke, det skyldes at der er flere ældre end unge borgere, der ikke bevæger sig ud i deres nabolag i aften og nattetimerne. Der foreligger en kommunikations udfordring med at oplyse ældre borgere om at Odense er en tryg by i særdeleshed for vore ældre borgere. 5/8
5. Byplanlægning i et kriminalpræventivt og tryghedsskabende perspektiv (drøftelse) Formanden Christian Frederiksen og Mark Grossmann har ønsket et punkt omkring tryghed og mindre kriminalitet via byplanlægningen sat på dagsorden. Der foreligger følgende henvendelse: Jeg har snakket med Mark Grossmann om at vi i Tryg By gerne vil have inddraget By og Kultur med byplanlægningen I Tryg By politikken. I kommuneplanen 2013 til 2024 i Odense kan der med fordel indføjes en sætning om forebyggelse af kriminalitet og forbedring af borgernes oplevelse af tryghed. det kan f.eks. være at stille krav om, at der i de underliggende lokalplaner skal tage højde kriminalpræventiv og tryghedsskabende viden, opfører byggeri eller ændre et område. Muligheden for at lokalplaner relativt hurtigt kan få forebyggende effekt i kommunen er størst, hvis kommuneplanen indeholder sådan en passus. Tryghed og mindre kriminalitet via Byplanlægning har til formål at reducere kriminalitet og øge tryghed gennem planlægning af Odenses fysiske miljø ved at kombinere viden om kriminalprævention og tryghedsfremme med god planlægningspraksis. Slutmålet er at vi i Odense vil nedbringe indbrud og andre former for kriminalitet som f.eks. tyveri, hærværk og vold, ligesom det er at øge borgernes tryghed generelt. Derfor er det vigtigt at Tryg By går i dialog med By og Kultur og udvikler erfaring med at indarbejde forebyggelse af kriminalitet og tryghedsskabelse i kommunens planlægning, for derved at skabe bymiljøer med mindst muligt kriminalitet og størst muligt tryghed og trivsel for borgerne. Jeg har kort drøftet det med rådmand Steen Møller. Med Venlig Hilsen Christian Frederiksen Medlem af Odense Byråd Næstformand i Arbejdsmarkedsudvalget Formand for Tryg By Udvalget email: CHFR@Odense.dk Mobil 40291748 Engdraget 19 Sekretariatet har fra By- og Kulturforvaltningen fået en redegørelse for, hvordan der i planlægningen generelt arbejdes med tryghed (vedhæftet dagsorden som bilag). Bilag 3: Hvordan integreres forebyggelse af kriminalitet i byplanlægningen i Odense Kommune. 6/8
6. Byaftalen handlingsplan 2012 7/8
7. Fyns Politis resultatkontrakt 2012 John Jacobsen orienterer om Fyns Politis resultatkontrakt for 2012 8. Inspirationstur for udvalget Med afsæt i følgende række af temaer, ønskes en mulig inspirationstur til Holland for udvalget drøftet: Hollandsk organisering omkring en administrativ tilgang til at presse bandemiljøer Fysisk omdannelse af udsatte boligområder Boligsociale indsatser Hotspot 9. Forslag til mødekalender for andet halvår 2012 13. august kl. 16-18 20. oktober kl. 16-18 10. december kl. 16-18 10. Orientering a. Status på sager (Bilag 4_status på sager_010612) b. Hotspot Vollsmose evaluering (Bilag 5_Evaluering første delperiode c. Helhedsplan Vollsmose - status d. Prækvalifikation Solbakken e. Møde med Carsten Hansen (Bilag 6_referat fra møde med Carsten Hansen) f. Byaftalen aftalen mellem boligorganisationerne i Odense og Odense Kommune. Udarbejdet handleplan for 2012. Aftalen er nu mere end to år gammel og det er derfor aftalt at parterne vil gennemgå aftalen for en revidering. g. Styringsdialogen - den årlige drøftelse mellem boligorganisationerne og kommunen. Dette års temaer for dagsordenen er: 11. Eventuelt 8/8