Strategigruppen for Boligområder og Tryg By

Transkript

1 Strategigruppen for Boligområder og Tryg By Referat fra møde den 13. marts 2012 Bystrategisk Stab Flakhaven Odense C Deltagere: John Jacobsen, Jacob Michaelsen, Helle Jakobsen, Bent Bøllingtoft, Thomas Lindberg Ramsay, Susanne Kvolsgaard, Gitte Østergaard, Leif Hansen, Anne Velling, Bo Jessen, Hanne Rosenberg Afbud: Bjarne Brøndgaard. Asmaa Abdol Hamid og Cecilia Lundegaard deltog under punkt 1. Leif Hansen stopper i Odense Kommune pr. 1. maj Anne Velling, stabschef i Bystrategisk Stab, vil overtage Leifs plads i strategigruppen. Tlf Fax bmf@odense.dk DATO 22. marts 2013 REF. hrc JOURNALNR. 2012/ Orientering om dialogprojekt i Fyns Politi Fyns Politi har igangsat et dialogprojekt som kører i perioden Dialogindsatsen indgår sammen med andre politikredse i Rigspolitiets projekt: "Forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet og anden uorden i særlige udsatte boligområder". Styregruppe for dialogprojektet er politiets øverste ledelse. Projektet skal udvikle en metode og strategi for øget dialog, hvor man med kommunikation skaber en bedre indsigt, viden og dermed også inklusion. Indsatsen skal fremme medinddragelse og inklusion af bindestregsdanskere, som bor eller opholder sig i politikredsen. Bindestregsdanskere er danskere med etnisk minoritetsbaggrund. Disse personer er danskere med en bindestreg til en anden kultur eller etnicitet. Gennemsigtigheden til politiets arbejde og rolle skal øges. Politiet vil med dialog give bindestregsdanskere: Et bedre kendskab til Fyns Politi Nedbryde eventuelle fordomme og barriere til Fyns Politi Øge trygheden & tilliden til politiet Øge kendskab til pligter, rettigheder og lovgivning i øvrigt. Med dialog vil politiet opnå: bredere viden og indsigt i bindestregsdanskeres levevilkår, omgangsformer og kultur. Side 1 af 5

2 få et bredere netværk til målgruppen muligheden for at trække på ambassadører direkte og vedholdende kontakt til målgruppen Indsatsen skal hjælpe med at forebygge unødvendig frustration, misforståelser og mytedannelse. Strategigruppen var meget positiv overfor projektet og interesseret i den valgte metode. Der var opbakning til, at metodeerfaringerne deles, så såvel kommune som boligorganisationer kan drage nytte af erfaringerne. 2. Status vedr. grupperinger herunder status på exitprogram Grupperinger: Det ulmer i de forskellige grupperinger, både i Odense men også på landsplan. Ift. den gruppering som holder til på Billedskærervej er der dialog mellem politiet og ejeren af bygningen. Når grupperingerne er lovlige foreninger kan der juridisk set ikke gøres noget for at forhindre at de ejer/lejer lokaler/bygninger. Exit-strategi/Tværgående Rådgivningsfunktion: 2 delt program: Nationale Exit program: Politiet har ansvaret for det nationale exitprogram der er målrettet mod den hårdeste gruppe kriminelle Tværgående Rådgivning: Den gruppe af unge/voksne i Odense, hvor borgeren har givet udtryk for overvejelser om at forlade det kriminelle bandemiljø og som ikke er omfattet af politiets målgruppe Når en borger har tilkendegivet at pågældende er interesseret i et af ovennævnte tilbud samles en gruppe af medarbejdere fra, Politi-SAF-BUF-UUO, hurtigst muligt. Gruppen kan tilbyde råd og vejledning til borgeren, der overvejer at forlade det kriminelle bandemiljø (exit-program). De unge/voksne står i en meget kompliceret situation, hvor de må overveje at skifte miljø, venner, status, forsørgelse m.v. hvis de forlader deres hidtidige miljø. I denne proces er det vigtigt, at de kan få en hurtig og bred dialog / rådgivning om deres situation og muligheder. Det sikres, at der er en koordinator tilknyttet personen i forbindelse med pågældendes kontakt til det offentlige. Status: Der er ingen fra det nationale program der har ønsket at bosætte sig i Odense. Den tværgående rådgivningsfunktion har været inddraget i 8-10 sager (over en 4 årig periode), primært med rådgivning og afklaring af motivation. Der er 3 personer hvor der er startet koordinerede indsatser. Generelt er borgerne ikke interesseret i tilbuddene, når det tydeliggøres, at der ikke er særlig fortrinsret forbundet til tilbuddet. Side 2 af 5

3 KL har nedsat en arbejdsgruppe med deltagelse af Københavns, Ålborg, Århus og Odense kommune. For at sikre en erfaringsopsamling/udveksling, og igennem dette at medvirke til at opkvalificere tilbuddene på sigt. Strategigruppen var enig om, at kommunens rolle ift. bander og grupperinger primært er forebyggende. Der var ligeledes enighed om, at drøftelserne omkring dette hører hjemme i regi af banderådet. 3. Tryghedsbarometer 2013 Der er foretaget forskellige ændringer af undersøgelsen i forhold til sidste år: Antallet af områder er udvidet fra 13 til 15. De to nye områder er Bolbro (defineret på samme måde som området er defineret i det igangværende Bolbro-arbejde i kommunen) og Rising (defineret som de to berørte statistikdistrikter (Kertemindevej/Kochsgade Ejbygade langs med jernbanen). Det skulle gerne give mulighed for at få mere præcis og deltaljeret information Anmeldelsesindekset er erstattet af anmeldelser for de seks gerningskategorier per indbyggere. Det gør tallet mere gennemskueligt, fjerner de metodiske problemer der var i konstruktionen af indekset og fjerner problematikken i midtbyen hvor tallet altid ville være 100. I forhold til spørgeskemaindekset er der rettet nogle metodiske småfejl Odenses spørgeskemaindeks kan ikke sammenlignes med København, men andelen af borgere der føler sig trygge/utrygge kan sammenlignes Spørgeskemaindekset fra sidste år regnes også om efter den nye metode Der er tilføjet en række spørgsmål til spørgeskemaet, for at få en mere detaljeret viden fra spørgeskemaundersøgelsen Der er kodet oplysninger i byens statistikdistrikter. Det vil give en række muligheder for gå i dybden med data, som vi ikke havde sidste år Status på undersøgelsen: Pr. 11/3 havde 317 klikket sig ind på undersøgelsen via mail. Vi har sendt en påmindelse ud til de adresser vi har og påbegynder i denne uge dataindsamling via telefon Vi igangsætter nu geokodning af anmeldelsesdata fra politiet og derpå følger processen sin gang Efter tidsplanen arbejder vi på at offentliggøre rapporten i juni 4. Implementeringsproces Vollsmose Side 3 af 5

4 Der er ansat en chef for den nye Vollsmose enhed, Lars Bo Kjær, som tiltræder pr. 1. april Implementeringssekretariatet arbejder med de forskellige punkter fra Byrådets beslutning fra den , hvor analysen af indsatserne i Vollsmose blev behandlet. 5. Strategisk brug monitoreringssystemet Der er mange processer i gang i kommunen der har til hensigt at styrke fokus på effektstyring og monitorering. Herunder udviklingen af vores monitoreringssystem. Følgende er en status på Monitoreringssystemet og en model for hvordan systemet kan bruges mere strategisk. Status På de udvalgte almene boligområder og alle almene boligafdelinger, kan vi måle på de følgende indikatorer: Følgende indikatorer kan anvendes med data fra 2008-i dag o Beboerantal o Antal beboede husstande o Aldersfordeling o Andel indvandrere/efterkommere + ikke-vestlige indvandrere/efterkommere o Husstandsstørrelser o Andel børn af enlig forsørger o Arbejdsmarkedsrelaterede indikatorer (førtidspension, kontanthjælp, dagpenge, SU, selvforsørgende) samt hvor mange der er uden for arbejdsmarkedet o Fraflytningsprocenten i området Følgende indikatorer vil vi gerne kunne måle på, men kan ikke lige nu o Sigtelser fra Fyns Politi o Aktive børn og unge-sager Vi håber vi på sigt også kan få indkomst ind i systemet + andel reelt beskæftigede Model for anvendelse Målgruppen er bred: Fællessekretariatets daglige arbejde, boligstrategisk og tryg bys daglige arbejde, interessenter i fagforvaltningerne, strategigruppe og 17.4-udvalg. Faste rapporter Tanken er, at der genereres rapporter hver sjette måned, hvor udviklingen i alle de udvalgte områder beskrives, analyseres og opsummeres. I forhold til strategigruppen kan de danne udgangspunkt for en strategisk diskussion af udviklingen i byens almene boligområder. Tema-rapporter Med udgangspunkt i interessante udviklinger i de faste rapporter, fokuspunkter hos strategigruppen, temaer der er i fokus i medierne eller lignende kan der genereres mere tilbundsgående temarapporter om en specifik problemstilling, om fremherskende opfattelser der mangler faktisk begrundelse eller om en udvikling vi skal vide mere om. Side 4 af 5

5 Proces Der arbejdes på at kunne producere den første faste rapport før sommerferien. Kendskabet til monitoreringssystemet er ikke lige udbredt i alle forvaltninger, hvilket der skal arbejdes med. Der var enighed om, at monitoreringssystemet er et relevant og nødvendigt redskab for at kunne arbejde strategisk med den fælles udvikling af almene boligområder, og at strategigruppen understøtter den fortsatte udvikling og udbredelse af monitoreringssystemet. 6. Boligsociale helhedsplaner a. Risingplanen Risingplanen er besluttet i udvalgene i SAF og BUF, i Økonomiudvalget og blev den 13/3 besluttet i Byrådet. Planen skal nu godkendes endeligt af Landsbyggefonden. Helhedsplanen har opstart pr. 1. maj Der har været politisk ønske om at få fremlagt de konkrete resultatmål samt halvårligt at blive orienteret om målopfyldelsen i helhedsplanen. Der udarbejdes en sag til Økonomiudvalget vedr. en fast orientering om status og fremdrift på alle de boligsociale helhedsplaner. Sagen vil forinden blive fremlagt for strategigruppen til drøftelse. b. Skt. Klemensparken Arbejdernes Boligforening har indsendt prækvalifikation til Landsbyggefonden ift. afd. 6, Skt. Klemensparken. Der ønskes at arbejde med en metode, hvor coaches inddrages. De skal arbejde ud fra en helhedsorienteret tankegang. Der afventes svar fra Landsbyggefonden c. Dianavænget Landsbyggefonden har prækvalificeret Dianavænget (Kristiansdal) til støtte til en boligsocial helhedsplan. Der skal nu udarbejdes en helhedsplan, som forventes at foreligge til politisk beslutning i august/september Bystrategisk Stab vil i samarbejde med By- og Kulturforvaltningen og med inddragelse af Boligorganisatorisk Fællessekretariat og andre relevante parter igangsætte et arbejde med en overordnet plan for den almene sektor. Arbejdet vil være hægtet op på strategigruppen. Strategigruppen var positiv over for at der udarbejdes en overordnet fælles plan for den almene sektor, som også skal medvirke til at sikre et mere tydeligt fælles fokus fra strategigruppens side. 7. Eventuelt Der var intet under punktet eventuelt. Side 5 af 5