Åben referat Ældrerådet SÆH-sekretariatet Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 09:30 Mødet afsluttet: kl. 11:45 Mødested: R-122 Fraværende: Carsten Møller Nielsen Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Godkendelse af dagsorden 2 2 Høring - bruttokatalog til ansøgning om støtte fra puljen til løft af ældreområdet 2 3 Orientering om harmonisering af borgernes valgmuligheder ved levering 7 af færdigtilberedt mad 4 Udpegning af medlem til byggeudvalg for Vikingbanke 9 5 Temadag - hjemmehjælpskommissionen 10 6 Ældrerådets årsberetning 2013 10 7 Overordnet intro af ældreområdet v/anne Krøjer - 2. del 11 8 Orientering og referat 11
Side 2. 27.69.40-A08-1-13 1. Godkendelse af dagsorden Godkendelse af dagsorden Referat: Dagsordenen blev godkendt 27.36.00-Ø34-1-14 2. Høring - bruttokatalog til ansøgning om støtte fra puljen til løft af ældreområdet Resumé Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget tager en indledende drøftelse af bruttokatalog til ansøgning om støtte fra puljen til løft af ældreområdet. Sagsfremstilling I forbindelse med aftale om Finansloven for 2014 blev der afsat 1 mia. kr. årligt til et permanent løft af indsatsen på det kommunale ældreområde. Hjørring Kommunes andel af puljen udgør 13,5 mio. kr. Frist for indsendelse af puljeansøgning til Social-, Børne- og Integrationsministeriet er den 14. februar 2014. På møde i Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget (SÆH-udvalget) den 14. januar 2014 tog udvalget en indledende drøftelse af, hvordan udvalget ønskede puljemidlerne anvendt. SÆH-udvalget besluttede på mødet at anmode forvaltningen "om, på baggrund af udvalgets drøftelser, at udarbejde et oplæg til bruttokatalog" over anvendelsesmuligheder til næste SÆH-udvalgsmøde. Med udgangspunkt i denne beslutning præsenteres hermed et oplæg til et bruttokatalog med henblik på en første behandling af ansøgningen til ældrepuljen (bilag 1). Udgangspunktet for bruttokataloget er vedlagte vejledning til ansøgning om støtte fra Social-, Børne- og Integrationsministeriet (bilag 2). Ligeledes præsenteres et notat om sygefravær på ældreområdet, der blev efterspurgt i forbindelse med drøftelsen af ældrepuljen på udvalgsmødet den 14. januar 2014 (bilag 3).
Side 3. SÆH-udvalget besluttede på udvalgsmødet den 14. januar 2014, at SÆHudvalgsmødet den 28. januar 2014 indledes med et dialogmøde med Ældrerådet, hvor indholdet i bruttokataloget præsenteres og drøftes. Det skal bemærkes, at i Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalgets flerårsbudget fra 2016 og fremover henstår en uspecificeret rammebesparelse på 11 mio. kr. årligt. Tidsplan Der er følgende tidsplan for behandlingen af ansøgningen: Dato Begivenhed 28. januar 2014 SÆH-udvalgsmødet indledes med et dialogmøde med Ældrerådet. 1. behandling af bruttokatalog i SÆH-udvalget. Udvalget beslutter sig for, hvilke elementer i bruttokataloget, der skal arbejdes videre med frem til 2. behandling og dermed hvilke forslag, der indgår i høringsmaterialet. 29. januar 2014-10. februar Høring i Ældreråd og Område-MED. 2014 11. februar 2014 Høringssvar forelægges SÆH-udvalget. 2. behandling af bruttokatalog i SÆH-udvalget. Udvalget skal endelig godkende ansøgningerne. 12. februar 2014 Sagen forelægges Økonomiudvalget. Udvalget skal godkende, at ansøgningen sendes til ministeriet, og at bevillingen tilføres SÆH-områdets budget. 14. februar 2014 Indsendelse af puljeansøgning til ministeriet. Lovgrundlag Finansloven for 2014. Økonomi Ingen bemærkninger. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger.
Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Side 4. Bilag 1. Bruttokatalog: Ansøgninger til puljen til løft af ældreområdet. 2. Vejledning - løft af ældreområdet. 3. Notat vedr. sygefravær på ældreområdet. Direktøren for Sundhed, Ældre og Handicap indstiller: at Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget drøfter bruttokataloget og fastlægger hvilke forslag, der skal indgå i høringsmaterialet med henblik på høringsinput til udvalgets 2. behandling af ansøgningen på udvalgsmøde den 11. februar 2014. Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget 2014-2017, 28. januar 2014, pkt. 2: SÆH-udvalget besluttede at sende bruttokataloget i høring hos Ældreråd, Område-MED med følgende bemærkninger: SÆH-udvalget ønsker at prioritere engangsinvesteringerne i bruttokataloget. SÆH-udvalget ønsker at de resterende puljepenge anvendes til både en rehabiliterende og forebyggende indsats samt til bedre forhold for de svageste ældre. SÆH-udvalget vil lægge sig fast på indholdet i ansøgningen til ældrepuljen på udvalgets møde den 11. februar 2014. Peter Duetoft deltog ikke i mødet. Forvaltningen indstiller, at Ældrerådet udarbejder høringssvar
Referat: Høringssvar: Side 5. Ældrerådet har følgende bemærkninger til bruttokatalog vedr. ansøgning om støtte fra puljen til løft af ældreområdet: Ældrerådet finder, at det er fint at prioritere engangsinvesteringerne for 2014. Ældrerådet finder at pkt. 1 + 6 bør slås sammen Fint med uddannelse og det tværfaglige samarbejde med prioritering af, at det er de daglige udfører som får opkvalificeringen. Sygeplejerskerne skal både støtte SOSUerne og opnormere den akutte og subakutte indsats, så midlerne ikke anvendes til administration Pkt. 2. Ældrerådet går ind for investering i nedbringelse af ventetid gerne med ekstra fokus i 2014, for nedbringelse af den eksisterende pukkel. Pkt. 3. OK Pkt. 4. Ældrerådet stiller sig tvivlende i forhold til udbyttet. Pkt. 5. Ældrerådet går ind for forslaget som en engangsinvestering Pkt. 7. Ældrerådet støtter forslaget Pkt. 8. Ældrerådet støtter forslaget, og ønsker at prioritere SAD tilbuddene, så der er økonomi til at prioritere opnormering på plejecentre.
Pkt. 9. Ældrerådet støtter forslaget som engangsinvestering Pkt. 10. Ældrerådet støtter forslaget, og bemærker at hvis man opnormerer på sygeplejen, så skal det være sygeplejersker, som tilbringer tiden hos beboerne, alternativt, at der opnormeres med assistenter i stedet. Fokus på tværfagligheden. Side 6. Pkt. 11. Ældrerådet støtter forslag om opnormering på ældrecentrene. Pkt.12. Ældrerådet støtter ikke forslaget, men anbefaler at der i stedet generelt oprettes midlertidige pladser på Mosbjerghus.
Side 7. 82.20.00-P20-4-12 3. Orientering om harmonisering af borgernes valgmuligheder ved levering af færdigtilberedt mad Resumé Hjørring Byråd besluttede 29. maj 2013 at samle de kommunale køkkenproduktioner, således at al mad med virkning fra 1. april 2014 produceres i Hjørring. Det betyder, at borgerne fra 1. april 2014 får samme valgmuligheder, uanset om de vælger varm mad eller kølemad. Sagsfremstilling Borgere, der midlertidigt eller varigt, ikke selv kan klare den daglige madlavning, har mulighed for at få bevilget Madservice, hvilket vil sige, at de kan få leveret færdigtilberedt mad fra enten kommunal eller privat leverandør. I Hjørring kommune er der udover det kommunale køkken (Køkkenområdet) to private leverandører. Udover Madservice leverer Køkkenområdet også mad til kommunens ældrecentre og aktivitetscentre, til caféer (frokostretter og lune retter), mødeforplejning, beboerfester med videre. I den kommunale Madservice kan brugerne vælge, om de vil have varm mad leveret hver dag, eller vakuumpakket kølemad leveret til en uge. På Aktivitetscentrene er der ligeledes mulighed for at vælge mellem varm mad eller kølemad, mens man på alle Ældrecentre får kølemad. Køkkenområdet, der leverer mad til ca. 1.400 brugere, har hidtil haft delt produktion, således at den varme mad tilberedes i Hjørring og kølemaden i Hirtshals. Samling af køkkenfunktionen Hjørring Byråd besluttede 29. maj 2013 at samle produktionen i Hjørring og dermed lukke køkkenet på Ældrecentret Lynggården. I køkkenet i Hjørring er der plads til at udvide produktionen, forudsat om- og tilbygning, og med samling af køkkenfunktionen i Hjørring kan der opnås en mere rationel produktion med mindre mad- og råvarespild og samtidig vil faciliteterne
kunne opfylde arbejdsmiljøkrav og fødevaredirektoratets bekendtgørelser fuldt ud. Harmonisering af valgmuligheder Indtil nu har der været forskellige principper for brugernes mulighed for valg og fravalg af menuer, afhængig af om man har fået måltiderne leveret som varm mad eller som kølemad. Side 8. Den varme mad har været leveret ud fra en menuplan, gældende for en måned. Brugerne har så haft mulighed for at fravælge fx fisk, indmad, fjerkræ, røget mad mv. og i stedet har de så fået leveret en anden ret de pågældende dage. Det har været muligt at foretage fravalg på en lang række af hovedretterne og på en mindre del af for-/efterretter. Principperne for kølemad har været, at brugerne på ugeplan har kunnet vælge mellem 9 hovedretter og 9 for-/efterretter pr. uge. Ved samling af køkkenproduktionen kan varm mad og kølemad laves i de samme arbejdsgange og derfor er der rationale i at harmonisere brugernes muligheder for menuvalg, så de bliver ens for varm mad og kølemad. Brugerne vil således fremover på ugeplan kunne vælge mellem10 hovedretter og 8 for-/efterretter. For køkkenet betyder ændringen, at der ikke skal laves så mange forskellige retter som hidtil, fordi de brugere, der får varm mad hver dag, ikke længere kan fravælge en række menuer. Omvendt betyder ændringen, at de samme brugere, i stedet for at få en fast menuplan, kan vælge mellem 10 valgmenuer pr. uge og derved få større indflydelse på sammensætningen af deres menu. For de brugere, der modtager kølemad, betyder harmoniseringen, at de hver uge får én hovedret mere at vælge mellem og én for-/efterret mindre. Samlingen af køkkenproduktionen, der oprindeligt blev vedtaget med henblik på mere rationel drift, har således fået som sidegevinst, at borgerne samlet set får en bedre madordning i form af flere valgmuligheder. Lovgrundlag Serviceloven 83 om praktisk hjælp og personlig pleje, herunder madordning.
Økonomi Omlægningen er udgiftsneutral og vil ikke medføre ændring i borgerens pris. Side 9. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Historik Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget 2014-2017, 28. januar 2014, pkt. 4: SÆH-udvalget tog orienteringen til efterretning. Peter Duetoft deltog ikke i mødet Forvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning Referat: Køkkenerne i Hjørring og Hirtshals sammenlægges, som følge heraf kan der nu produceres 1 hovedret mere om ugen, så borgere på madservice nu kan vælge mellem 10 retter i stedet for som tidligere 9 retter. Dog rettes antallet af desserter fra 9 til 8. 27.42.00-Ø00-1-14 4. Udpegning af medlem til byggeudvalg for Vikingbanke Forslaget om at etablere et demensafsnit på Vikingbanke hviler på et politisk ønske om at kunne tilbyde skærmede demenspladser i Hirtshals, jf. Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalgets beslutning 3. september 2013.
Der nedsættes et byggeudvalg, og Ældrerådet udpeger 1 medlem til udvalget. Side 10. Forvaltningen indstiller, at Ældrerådet udpeger et medlem til byggeudvalget for Vikingbanke Referat: Karen Pedersen blev udpeget 27.69.40-A08-1-13 5. Temadag - hjemmehjælpskommissionen Orientering om temadag vedr. hjemmehjælpskommissionens rapport Foreløbig invitation vedlagt. Susanne Vad tilmelder hele ældrerådet 27.69.40-A08-1-13 6. Ældrerådets årsberetning 2013 Fomand for Ældrerådet 2010-2013 har udarbejdet årsberetning for året 2013. Denne årsberetning fremlægges til drøftelse og godkendelse forud for fremsendelse til Byråd. Bilag: Ældrerådets årsberetning 2013 Referat: Ældrerådets årsberetning blev godkendt og sendes videre til politisk behandling.
Side 11. 27.69.40-A08-1-13 7. Overordnet intro af ældreområdet v/anne Krøjer - 2. del Overordnet intro af ældreområdet ved Sundheds-Ældrechef Anne Krøjer 27.69.40-A08-1-13 8. Orientering og referat Formanden Formand modtager referater fra bestyrelsesmøderne i Danske Ældreråd disse videresendes hvis der er materiale af interesse. Medlemmerne - Tilmelding til repræsentantskabsmøde den 28.-29. april Alle deltager hotel bestilles fra den 27. ekstra lille hotelværelse Udvalgene Tilgængelighedsudvalget: Der har været afholdt møde, og igen onsdag i indeværende uge. Bl.a. drøftes adgangsforhold til Tandplejen. Banegården der mangler ledelinier Skyttegården manglende afskærmning på ramper Rubjerg Knude et fredet område, hvor det er svært at ændre på tilgængelighed. Hjørring Ny teater. Busterminal mange udfordringer der er ikke god plads. Ny struktur og procedure for udvalgets arbejde der er ikke afsat penge til diæter udvalget har ikke sit eget budget. Forvaltningen Intet Evt. Intet.