BEFOLKNINGSPROGNOSE FAXE KOMMUNE



Relaterede dokumenter
BEFOLKNINGSPROGNOSE FAXE KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE FAXE KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE IKAST-BRANDE KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE AALBORG KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE AALBORG KOMMUNE EXCL.FLYGTNINGE

BEFOLKNINGSPROGNOSE HORSENS KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE RINGSTED KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE HADERSLEV KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE GULDBORGSUND KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE HORSENS KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE TØNDER KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE TØNDER KOMMUNE

BILAG 1. BEFOLKNINGSPROGNOSE SLAGELSE KOMMUNE

INDHOLD. 1 Prognosens hovedresultater 1. 2 Indledning 3. 3 Overordnede forudsætninger 4. 4 Beregningsmetode 9

BEFOLKNINGSPROGNOSE RINGSTED KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE Horsens Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE AALBORG KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE VARDE KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE RINGSTED KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE. Ikast-Brande Kommune

IKAST-BRANDE KOMMUNE BEFOLKNINGSPROGNOSE

BEFOLKNINGSPROGNOSE HORSENS KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE KØGE KOMMUNE MED BOLIGBYGGEPROGRAM

BEFOLKNINGSPROGNOSE VARDE KOMMUNE

Befolkningsprognose for Holstebro Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE KØGE KOMMUNE MED BOLIGBYGGEPROGRAM

Befolkningsprognose for Holstebro Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

Befolkningsprognose for Holstebro Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE RINGSTED KOMMUNE

Befolkningsprognose Haderslev Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE. Horsens Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE THISTED KOMMUNE

BILAG 1. BEFOLKNINGSPROGNOSE SLAGELSE KOMMUNE

Bolig- og befolkningsudvikling. Historisk og planlagt boligbyggeri

BEFOLKNINGSPROGNOSE THISTED KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE

Befolkningsprognose for Holstebro Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE KØGE KOMMUNE MED BOLIGBYGGEPROGRAM

BILAG 1. BEFOLKNINGSPROGNOSE SLAGELSE KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE VARDE KOMMUNE,

BEFOLKNINGSPROGNOSE KØGE KOMMUNE MED BOLIGBYGGEPROGRAM

BEFOLKNINGSPROGNOSE HORSENS KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE KØGE KOMMUNE BOLIGBYGGEPROGRAM OG KAPACITETSBEREGNINGER

BEFOLKNINGSPROGNOSE RINGSTED KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE. Haderslev Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE 2020 AALBORG KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE RINGSTED KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE VARDE KOMMUNE,

BEFOLKNINGSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE

Befolkningen i Randers Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE KOLDING KOMMUNE

Befolkningsudviklingen i Randers Kommune

BEFOLKNINGSPROGNOSE FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose Ishøj Kommune

Emne: Befolkningsprognose bilag 1

Befolkningsprognose 2019

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose 2018

BEFOLKNINGSPROGNOSE

Bilag 2. Følsomhedsanalyse

4. Forudsætninger Forudsætninger for prognosen

BEFOLKNINGSPROGNOSE. Faaborg-Midtfyn Kommune

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose for Egedal Kommune for perioden 2015 til 2027

Befolkningsprognose

BEFOLKNINGSPROGNOSE AALBORG KOMMUNE

Bilag 1. Forudsætninger

BEFOLKNINGSPROGNOSE AALBORG KOMMUNE

Befolkningsprognose Indledning

Bilag 1. Forudsætninger

BEFOLKNINGSPROGNOSE FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE

Bilag 1. Forudsætninger

Indholdsfortegnelse. Side 2 Befolkningsprognose

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose 2014

BEFOLKNINGSPROGNOSE FAABORG-MIDTFYN KOMMUNE

Befolkningsudviklingen i Randers Kommune

Befolkningsprognose Svendborg Kommune, april 2016

BEFOLKNINGSPROGNOSE. Dragør Kommune

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose Lolland Kommune

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose

BEFOLKNINGSPROGNOSE FOR EGEDAL KOMMUNE

BEFOLKNINGSPROGNOSE - DRAGØR KOMMUNE

Bilag 1. Demografix. Beskrivelse af modellen

Befolkningsprognose 2014

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose

Befolkningsprognose for Jammerbugt Kommune

Transkript:

BEFOLKNINGSPROGNOSE FAXE KOMMUNE 2014-2021

INDHOLD Prognosens hovedresultater 1 Indledning 3 Overordnede forudsætninger 4 Beregningsmetode 9 Befolkningsprognosens resultater 10 Boligbyggeri 12 Flytninger 14 Fødsler og dødsfald 14 Delområdernes udvikling 15 Skoledistrikter 15 Gamle skoledistrikter 17 Socialdistrikter 20 Kommunernes befolkningsvækst 2013 22 Befolkningens aldersfordeling 26 Resultattabeller 31 Faxe Kommune 31 Skoledistrikter 32 Socialdistrikter 47 Boligbyggeprogram 2014-2020 51 Befolkningsprognosen 2014-2021 er udarbejdet af COWI for Faxe Kommune, marts 2014 Kontaktpersoner: Anders Mosbæk Nielsen, Faxe Kommune, tlf. 5620 3746 Mads Laursen, COWI, tlf. 5640 7635

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 33.819 34.203 34.314 34.653 35.117 35.417 35.441 35.303 35.279 35.110 35.117 35.118 35.061 35.060 35.106 35.174 35.263 35.357 35.456 PROGNOSENS HOVEDRESULTATER Faxe Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og delområder frem til 1. januar 2021. Prognosen viser, at folketallet vil stige fra 35.118 personer primo 2014 til 35.456 personer primo 2021. Dette svarer til en samlet stigning i folketallet på 338 eller 1,0 %. På landsplan ventes i samme periode en stigning i folketallet på cirka 2,2 %. 37.000 35.000 33.000 31.000 29.000 27.000 25.000 Folketal pr. 1/1 Prognose 2015-2021 Figur 1 - De faktiske folketal i Faxe Kommune 2003-2014 samt prognosens forventninger frem til 2021 UDGANGSPUNKT I HISTORISK BEFOLKNINGSTAL Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for årene 2003-2013. I denne periode har der frem til 2009 været en stigning i befolkningstallet. Herefter faldt indbyggertallet indtil 2012, hvor det stabiliserede sig. I gennemsnit er befolkningstallet steget med 118 personer om året de sidste 11 år. Perioden med stigninger er karakteriseret ved, at der var et betydeligt overskud på flyttebalancen, og samtidig omtrent balance mellem fødsler og dødsfald. Perioden med faldende indbyggertal er karakteriseret ved, at der var underskud på både flytte- og fødselsbalancen. Stabiliseringen i de sidste to år er sket gennem et mindre overskud i flyttebalancen, der kompenserer for det fortsatte underskud på fødselsbalancen. BOLIGBYGGERI Tilflytninger hænger naturligt sammen med opførelsen af nye boliger. I Faxe Kommune blev der i årene 2003-2013 således gennemsnitligt opført omkring 165 boliger pr. år, med en stor variation fra 24 boliger i 2011 til 355 boliger i 2006. Generelt har boligbyggeriet været begrænset de seneste år. I prognoseårene ventes der i gennemsnit at blive opført 117 boliger om året - altså gennemsnitligt færre end i de historiske år. Tilflytningen til de nye boliger afhænger af boligtypen, idet der eksempelvis regnes med en lavere tilflytning til etage- og rækkehuse end til parcelhuse, ligesom aldersfordelingen er forskellig fra boligtype til boligtype. Dette er beskrevet nærmere i forudsætningsafsnittet i rapporten. FØDSELSBALANCE I de historiske år (2003-2013) har der i gennemsnit været 334 fødsler og 367 dødsfald pr. år. I prognoseperioden ventes der i gennemsnit, at være 249 fødsler og 373 dødsfald om året. Fødselsbalancen (fødte minus døde) ventes at falde fra -33 personer om året i den historiske periode til -124 personer om året i prognoseperioden. Fødselsbalancen har været lavere de seneste tre historiske år, på grund af et lavere fødselstal. Faxe befolkningsprognose 2014-2021 1

FLYTTEBALANCE Antallet af tilflyttere ventes at falde fra et årligt gennemsnit på 2.261 tilflyttere om året i den historiske periode til 2.235 tilflyttere om året i prognoseperioden. Antallet af fraflyttere ventes at falde en smule mere fra 2.104 til 2.063 fraflyttere om året. Dermed forventes også en stigning i flyttebalancen fra gennemsnitligt 157 personer om året til 172 personer om året i prognoseperioden. Faxe befolkningsprognose 2014-2021 2

INDLEDNING Befolkningsprognoser er et vigtigt element i den kommunale planlægning og forvaltning. Prognosen skaber et overblik over sammenhængen mellem boligudbygning og indbyggertal samt alderssammensætningen i befolkningen. Prognosen danner dermed et grundlag for, at kunne planlægge byudviklingen og vurdere kapacitetsbehovet for blandt andet daginstitutioner, skoler, fritidsordninger og plejehjem, ligesom befolkningsprognosen også kan anvendes til kommunens budgetlægning. Til brug for den fremtidige planlægning har Faxe Kommune valgt at udarbejde en befolkningsprognose, der viser den forventede befolkningsudvikling i perioden 2014-2021. Prognosen er beregnet ved brug af prognosemodellen Demografix. Befolkningsprognosen tager udgangspunkt i historiske befolknings- og boligtal fra årene 2003-2013 samt boligprogrammet i årene 2014-2020. Boligprogrammet er udarbejdet af Faxe Kommune og baserer sig på den planlagte udbygning og omdannelse af boligområderne i kommunen. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse om fremtiden, men en fremskrivning af folketallet, ud fra en forventning til at de opstillede forudsætninger holder i hele prognoseperioden. Faxe befolkningsprognose 2014-2021 3

OVERORDNEDE FORUDSÆTNINGER De overordnede forudsætninger som ligger til grund for befolkningsprognosen er følgende: OMRÅDEINDDELING Faxe Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 62 basisområder, som er dannet ved en opsplitning af kommunens skoledistrikter ligesom by- og landområder er skilt fra hinanden. Desuden er der udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som for eksempel større plejehjem eller institutioner. Indbyggertallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. For at minimere usikkerheder er basisområderne samlet i parameterområder for henholdsvis flyttemønster og fødsler. Det vil sige, at områder, der minder om hinanden med hensyn til flytte- og fødselsmønstre, er beregnet som samlede statistikenheder. BEFOLKNINGSDATA Fra Det Centrale Personregister (CPR) er der indhentet befolkningsdata for perioden 2003-2013. Ud over folketal fordelt på køn og alder indeholder datasættet oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-års aldersklasser, antal fødsler, dødsfald flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Prognosen tager således afsæt i befolkningsudviklingen i Faxe Kommune i de historiske år (2003-2013) samt folketallet pr. 31. december 2013. Som beskrevet ovenfor er alle historiske befolkningsdata samlet i 62 basisområder. Af hensyn til beregningssikkerheden i prognosen er basisområderne samlet i såkaldte parameterområder. Parameterområder er områder indenfor hvilke flytte- og fertilitetsmønstre vurderes at være ens. Den anvendte parameterområdesamling fremgår af figuren nedenfor: Figur 2 - Parameterområder i Faxe Kommune Faxe befolkningsprognose 2014-2021 4

Bestanden og hændelserne blandt befolkningen i de historiske år danner basis for prognosen, idet beregninger af fødselsniveau og flyttemønstre bruges til udregning af de fremtidige fødsler og flytninger. Antallet af dødsfald i de historiske år bruges til at justere den landsdækkende dødshyppighed til niveauet i Faxe Kommune. De historiske år har haft forskellige mønstre med hensyn til til- og fraflytninger samt fødsler og dødsfald. For dødsfald er årene 2003-2013 medtaget med lige vægt, idet der ikke er set tegn på en systematisk forskydning af dødeligheden i Faxe Kommune i forhold til de landsdækkende dødeligheder. For fødsler er anvendt årene 2011-2013 i Faxe Kommune såvel som på landsplan har disse år været karakteriseret af en lavere fertilitet end den foregående periode. For flytninger er årene 2010-2013 anvendt til beregning af 2014, hvorefter der sker et gradvist skift imod flyttemønstre beregnet på samtlige historiske år. Det afspejler, at der på den korte bane forventes en fortsættelse af de seneste års tendenser, mens der på længere sigt er brugt hele historikken ud fra en forventning om, at der gradvist vil ske en udvikling fra den nuværende situation. DØDSFALD Til beregning af antal dødsfald er anvendt landsdækkende aldersbetingede dødshyppigheder for både mænd og kvinder. Tallene er korrigeret for den lokale levealder, ligesom der regnes med en stigende levealder over prognoseperioden. FERTILITET Til beregning af antal fødsler er anvendt Faxe Kommunes aldersbetingede fødselshyppigheder for kvinder i alderen 15-49 år. For hvert parameterområde er der ud fra lokale historiske fødselstal for årene 2011-2013 beregnet, hvilket fertilitetsniveau, man fremover kan forvente. Fertilitetsniveauet varierer således fra under 1,5 i Dalby, etageboligområderne og Karise, til over 2 i landområderne. Endvidere er der anvendt en generel fremskrivning af fertilitetsniveauet i prognoseperioden svarende til den udvikling, som anvendes i DREAMs landsdækkende befolkningsfremskrivning. For hele kommunen er fertiliteten i første prognoseår 2014 beregnet til 1,72. I 2013 var tallet for Faxe Kommune 1,64, mens det på landsplan var 1,67. Faxe befolkningsprognose 2014-2021 5

FØDSELSPARAMETRE Antal fødsler beregnes ved hjælp af antallet af kvinder i den fødedygtige alder samt den aldersbetingede fødselshyppighed (antallet af fødsler blandt kvinder i alderen 15-49). Den aldersfordelte fødselsrate (opgjort som antal fødsler pr. 1.000 kvinder) ses af nedenstående graf. 180 160 Fødsler pr. 1000 kvinder 140 120 100 80 60 40 20 0 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 Alder Figur 3 - Aldersbetinget fødselsrate gældende for Faxe Kommune (fødsler pr. 1.000 kvinder). BOLIGBYGGERI Kommunens forventede fremtidige boligbyggeri fordelt på delområder indgår som en særskilt forudsætning i fremskrivningen. I prognosemodellen er indlagt data for det realiserede boligbyggeri i perioden 2003-2013, ligesom det forventede boligbyggeri i perioden 2014-2020 er medregnet. For mere information om boligudbygning, se afsnittet om boligbyggeri i dette kapitel, samt bilaget med boligbyggeprogrammet. TILFLYTNING TIL NYE BOLIGER Antallet af tilflyttere til de nye boliger beregnes på basis af tilflytningen til nye boliger i de historiske år. Den aldersfordelte husstandsstørrelse angiver hvor mange personer, der forventes at være i hver aldersklasse pr. ny bolig. I prognosen anvendes følgende tal for tilflytningen til nye boliger i Faxe Kommune: Boligtype Tilflyttere pr. ny bolig Parcel 2,66 Række 2,10 Etage 1,69 Kollegium 1,04 Ældreboliger 1,00 Tabel 1 - Forventet antal tilflyttere i nye boliger, opdelt efter boligtype Faxe befolkningsprognose 2014-2021 6

Antal tilflyttere per 100 nye boliger Antal tilflyttere per 100 nye boliger Figurerne nedenfor viser den forventede alderssammensætning for tilflyttere til nye boliger. 8 7 6 5 Parcelhus Rækkehus Etagebolig 4 3 2 1 0 0 4 8 12 16 20 24 28 32 36 40 44 48 52 56 60 64 68 72 76 80 84 88 92 96 Alder Figur 4 - Tilflytningsprofiler for parcel- og rækkehuse samt etageboliger 20 18 16 14 12 Ungdomsbolig Ældrebolig 10 8 6 4 2 0 0 4 8 12 16 20 24 28 32 36 40 44 48 52 56 60 64 68 72 76 80 84 88 92 96 Alder Figur 5 - Tilflytningsprofiler for andre boligtyper SPLITFAKTOR Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indgår også forudsætninger om, hvor stor en andel af tilflytterne til nye boliger, som kommer henholdsvis fra Faxe Kommune og fra andre kommuner. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger kaldes også splitfaktoren. På baggrund af analyser af den historiske tilflytning til nye boliger i Faxe Kommune, er splitfaktoren som udgangspunkt sat til 40 %. I enkelte områder arbejdes der med differentierede splitfaktorer: 25 % i Faxe by og enkelte områder i Haslev 50 % i Førslev, omkring Rønnede og ved Grøndalsvej 60 % i Karise og Dalby 75 % Terslev by og ved Troelstrup Faxe befolkningsprognose 2014-2021 7

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 TIL- OG FRAFLYTNING Flytninger opdeles i interne flytninger (indenfor kommunen) og eksterne flytninger (imellem andre kommuner eller udlandet). I prognosen beregnes såvel interne som eksterne til- og fraflytningshyppigheder ud fra flyttemønstrene i de historiske år 2003-2013. I disse år har der i gennemsnit været 2.261 eksterne tilflyttere pr. år og 2.104 eksterne fraflyttere pr. år, svarende til et årligt flytteoverskud på 157 pr. år. Som det fremgår, er der dog betragtelig variation i tallet fra år til år. Eksterne flytninger 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Gennemsnit Tilflyttere 2.491 2.408 2.633 2.679 2.307 1.991 1.929 2.078 2.062 2.185 2.113 2.261 Heraf mellemkommunal 2.250 2.240 2.437 2.468 2.097 1.765 1.646 1.791 1.726 1.804 1.767 1.999 Heraf indvandring 241 168 196 211 210 226 283 287 336 381 346 262 Andel indvandring 10% 7% 7% 8% 9% 11% 15% 14% 16% 17% 16% 12% Fraflyttere 2.075 2.327 2.289 2.204 2.017 1.917 2.013 2.088 2.125 2.089 2.000 2.104 Heraf mellemkommunal 1.925 2.171 2.151 2.078 1.901 1.763 1.806 1.894 1.900 1.854 1.841 1.935 Heraf udvandring 150 156 138 126 116 154 207 194 225 235 159 169 Andel udvandring 7% 7% 6% 6% 6% 8% 10% 9% 11% 11% 8% 8% Netto-ind/udvandring 91 12 58 85 94 72 76 93 111 146 187 93 Nettotilflytning indland 325 69 286 390 196 2-160 -103-174 -50-74 64 Nettotilflytning 416 81 344 475 290 74-84 -10-63 96 113 157 Tabel 2 Ekstern til- og fraflytning fordelt på indenlandsk og udenlandsk flytning, 2003-2013 Ind- og udvandring har i de historiske år stået for hhv. 12 % og 8 % af de samlede til- og fraflytninger, og spiller således en vigtig rolle i flyttebalancen. Vandringsbalancen (indvandrere minus udvandrere) i forhold til udlandet har givet Faxe Kommune i gennemsnit 93 borgere om året. Flytninger til/fra andre kommuner har i samme periode årligt resulteret i en nettotilflytning på 64 personer om året. Der har dog været store forskelle over perioden, og vandringens betydning for antallet af flytninger generelt, og særligt flytteoverskuddet, har været større de senere år. ALDER PÅ TIL- OG FRAFLYTTERE Figuren nedenfor viser aldersfordelingen blandt til- og fraflyttere i Faxe Kommune i perioden 2003-2013. Heraf fremgår det, at der i aldersgruppen 16-24 år er flere indbyggere der flytter ud af kommunen end der flytter til. Omvendt er der nettotilflytning i aldersgrupperne 0-15 år og 25-76 år. 100 50 0-50 -100-150 Tilflyttere Fraflyttere Netto Figur 6 - Årligt antal til- og fraflyttere fordelt på 1-årsintervaller (årligt gennemsnit i perioden 2003-2013) Faxe befolkningsprognose 2014-2021 8

BEREGNINGSMETODE Ændringer i folketallet er afhængige af en række demografiske komponenter herunder balancen mellem fødsler og dødsfald samt vandringsbalancen. BEFOLKNINGSBALANCELIGNINGEN Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: P t = P 0 + (F D) + (T f F f ), hvor: P 0 er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt (t 0 ) P t er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt (t) F er antal fødsler i et delområde i perioden (t t 0 ) D er antal døde i et delområde i perioden (t t 0 ) T f er antal tilflyttere til et delområde i perioden F f er antal fraflyttere i et delområde i perioden. I Demografix prognosen beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert delområde fordelt på køn og alder (1-års intervaller). Antal tilflyttere (T f ) består dels af antal tilflyttere (T f,bevar ) til den bevarede boligmasse og dels af antal tilflyttere (T f,ny ) til nye boliger i prognoseåret. På lignende måde opdeles antal fraflyttere (F f ) i antal fraflyttere (F f,bevar ) fra den bevarede boligmasse samt antal fraflyttere (F f,ned ) fra nedlagte boliger. BEREGNINGSSIKKERHED Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Hvis udgangsåret for befolkningsprognosen er et år, der afviger fra de "normale år f.eks. med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseårene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere år for at udligne enkelte års udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere "konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider og f.eks. fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne - og dermed også for resultaterne - større, jo længere man fjerner sig fra udgangsåret. Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de årgange, der regnes på. Når årgangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på de ældste og meget små årgange størst. Faxe befolkningsprognose 2014-2021 9

BEFOLKNINGSPROGNOSENS RESULTATER Befolkningstal 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Mænd 17.689 17.672 17.681 17.711 17.749 17.796 17.842 17.889 Kvinder 17.429 17.389 17.379 17.395 17.424 17.467 17.514 17.567 Folketal ultimo 35.118 35.061 35.060 35.106 35.174 35.263 35.357 35.456 Fødte 237 247 244 245 246 249 253 259 Døde 350 362 365 368 372 376 380 385 Overskud -113-116 -121-124 -126-127 -127-125 Tilflyttede 2.113 2.150 2.199 2.242 2.258 2.270 2.266 2.260 Fraflyttede 2.000 2.091 2.080 2.072 2.064 2.054 2.045 2.035 Flyttebalance 113 59 119 170 194 216 221 225 Korrektion 1 0 0 0 0 0 0 0 Udvikling 1-57 -2 46 68 89 94 99 Tabel 3 - Nøgletal for befolkningsudviklingen i Faxe Kommune i år 2013 og prognoseårene 2014-20 Indbyggertallet ventes at stige med i gennemsnit 0,14 % om året i årene 2014-2020. Udviklingen forventes at være på mellem -57 og +99 personer om året i løbet af prognoseperioden. Det ventes at fødselstallet i prognoseårene vil ligge mellem 244 og 259 fødsler om året. Antallet af fødte ventes i alle prognoseår at ligge lavere end antallet af dødsfald, således at der i prognoseperioden er et fødselsunderskud (fødte minus døde) på 124 personer om året i gennemsnit. Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes at være positiv i alle prognoseårene. Som følge af forskelle i antallet af nye boliger er der stor variation i antallet af nettotilflyttere. Nettotilflytningen ventes hvert år at ligge mellem +59 og +225 med et gennemsnit over alle prognoseårene på +172. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at ligge på mellem 42 % og 47 % i prognoseperioden (gennemsnitligt ventes den at være 45 %). Det vil sige, at omkring 45 % af alle tilflytterne til de nye boliger ventes at komme fra andre kommuner, mens ca. 55 % af tilflytterne til nye boliger vil komme fra Faxe Kommune selv. Den samlede tilflytning til nye boliger er generelt højere end den samlede befolkningsudvikling. Det betyder, at der sker en udtynding i den gamle boligmasse altså at der samlet kommer til at bo færre mennesker i de allerede eksisterende boliger. Udtyndingen hænger blandt andet sammen med flytteaktiviteten og er derfor generelt størst i de år, hvor der opføres flest nye boliger. Der ventes en årlig udtynding på mellem 169 og 246 personer svarende til ca. 0,6 % af indbyggertallet i gennemsnit pr. år. Faxe befolkningsprognose 2014-2021 10

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 96,3 97,4 97,7 98,7 100,0 100,9 100,9 100,5 100,5 100,0 100,0 100,0 99,8 99,8 100,0 100,2 100,4 100,7 101,0 33.819 34.203 34.314 34.653 35.117 35.417 35.441 35.303 35.279 35.110 35.117 35.118 35.061 35.060 35.106 35.174 35.263 35.357 35.456 BEFOLKNINGSUDVIKLINGEN I FAXE KOMMUNE Prognosen viser, at folketallet vil stige fra 35.118 personer primo 2014 til 35.456 personer primo 2021. Dette svarer til en samlet stigning i folketallet på 338 eller 1 %. I de historiske år er folketallet i gennemsnit steget med 0,34 % pr. år, mens der i prognoseårene ventes en stigning på 0,14 % pr. år. 36.000 120 35.000 115 34.000 110 33.000 32.000 105 31.000 100 30.000 95 Folketal pr. 1/1 Prognose 2015-2021 Indeks (2014 = 100) Figur 7 - Fremskrivning af antal indbyggere i Faxe Kommune, absolutte tal samt relativt (2014 = 100) SAMMENLIGNING AF PROGNOSER Faxe Kommunes egen prognose ligger noget højere end fremskrivningen fra Danmarks Statistik (DST) fra 2013. Faxe Kommune forventer, at der i 2021 vil være 35.456 indbyggere, mens DST forventer 33.957 indbyggere - altså 1.161 færre indbyggere. De to fremskrivninger tager dog udgangspunkt i forskellige forudsætninger - bl.a. tager DSTs fremskrivning udgangspunkt i indbyggertal 1.1.2013, mens Faxe' egen prognose tager udgangspunkt i indbyggertal 31.12.2013. DST anvender desuden ikke samme detaljerede program for boligudbygning, som Faxe Kommune har lagt til grund for 2014-prognosen. 40.000 38.000 36.000 34.000 32.000 30.000 28.000 26.000 24.000 22.000 20.000 Faxe prognose (2014) DST-prognose (2013) Figur 8 - Faxe Kommunes 2014-prognose ift. Danmarks Statistiks prognose fra 2013 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 11

Antal boliger BOLIGBYGGERI Da befolkningsudviklingen er forbundet med boligudbygningen, er der nedenfor redegjort for Faxe Kommunes forventede boligudbygning i årene 2014-2020. HISTORISK OG PLANLAGT BOLIGBYGGERI I perioden 2003-2013 er der i Faxe Kommune bygget mellem 24 og 355 boliger pr. år (gennemsnitligt 165 pr. år). I årene 2014-2020 ventes der, at blive opført i alt 816 boliger, hvilket svarer til 117 boliger pr. år altså væsentlig færre boliger i forhold til de historiske år. 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Opførelsesår Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger Ungdomsboliger Ældreboliger Anden boligtype Figur 9 - Historisk og forventet boligbyggeri fordelt på type, 2003-2020 Boligbyggeriet forventes at stige frem til 2020. Der er naturligvis en usikkerhed forbundet med boligudbygningen, især jo længere man fjerner sig fra 2014. Det skal nævnes, at en stor del af byggeriet i 2012 og 2013 (boliger benævnt 'anden boligtype') var institutionsbyggeri, som må anses som et særligt tilfælde. Dermed har byggeriet de sidste fire år været på et meget lavt niveau, igen en tendens som kan genfindes i en stor del af landet. I forhold til det, forventes i prognoseårene en stigning i niveauet, og også herefter en jævn vækst i antallet af nybyggede boliger. Af de nyopførte boliger ventes 39 % at være parcelhuse, 42 % rækkehuse, 17 % etageboliger og 2 % ældreboliger. Sammensætning af det fremtidige boligbyggeri ventes således at være nogenlunde lig det historiske boligbyggeri. 2003-2013 38% 33% 14% 10% 5% Parcelhuse Rækkehuse Etageboliger 2014-2020 39% 42% 17% 2% Ældreboliger 0% 20% 40% 60% 80% 100% Anden boligtype Figur 10 - Fordeling af nyopførte boliger hhv. historisk og prognosemæssigt Faxe befolkningsprognose 2014-2021 12

SPLITFAKTOR OG TILFLYTNING PR. BOLIG I 2013 var der 80 tilflyttere til nye boliger i Faxe Kommune. Af disse var 55 interne flytninger og 25 eksterne tilflyttere, hvilket betyder at 31 % af tilflyttere til nye boliger kommer fra andre kommuner. Dette tal (splitfaktoren) har i gennemsnit været 41 % i perioden 2003-2013, og ventes i prognoseperioden at ligge mellem 42 % og 47 %. Til de nye boliger ventes der i gennemsnit en tilflytning på 259 personer pr. år i prognoseårene, afhængigt af antallet af boliger samt typen af disse. Boligtal 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nye boliger 51 52 85 112 126 142 148 151 Interne tilflyttere 55 64 106 136 152 170 176 185 Eksterne tilflyttere 25 48 78 111 130 147 153 160 Tilflyttere til nye boliger i alt 80 112 184 247 282 317 329 345 Splitfaktor 31 43 42 45 46 46 47 46 Tilflytning pr. bolig 1,57 2,15 2,16 2,21 2,24 2,23 2,22 2,28 Tabel 4 - Splitfaktor (andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger) og tilflytning til nye boliger, 2013-2020 UDTYNDING / FORTÆTNING Udtynding og fortætning er begreber der beskriver befolkningsudviklingen i den "gamle" del af boligmassen. Udtynding opstår hvis antallet af tilflyttere til den gamle boligmasse er mindre end fraflytningen og beskriver således en situation, hvor der i gennemsnit bor færre i den eksisterende boligmasse. Omvendt beskriver fortætning situationen, hvor der bor flere i de eksisterende boliger. Der ventes at ske en løbende udtynding i boligmassen. Udtyndingen ventes at ligge på 0,6 % årligt, svarende til mellem 169 og 246 personer - gennemsnitligt 211 personer årligt. Udtynding 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Befolkningsudv. 1-57 -2 46 68 89 94 99 Tilflyt til ny bolig 80 112 184 247 282 317 329 345 Fortætning (+) / Udtynding (-) -79-169 -186-201 -214-228 -235-246 Procent -0,2% -0,5% -0,5% -0,6% -0,6% -0,6% -0,7% -0,7% Tabel 5 - Nøgletal for udtynding i den eksisterende boligmasse Faxe befolkningsprognose 2014-2021 13

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 FLYTNINGER I perioderne 2003-2008 og 2012-2013 har der hvert år været flytteoverskud (tilflytninger minus fraflytninger), mens der i perioden 2009-2011 har været årlige flytteunderskud. I perioden fra 2003-2013 var der i gennemsnit et årligt flytteoverskud på 157 personer pr. år. I prognoseperioden forventes flyttebalancen at være positiv i alle årene. Gennemsnitligt forventes 172 nettotilflyttere pr. år. 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0-500 Flyttebalance Tilflyttede Fraflyttede Figur 11 - Udvikling fra flyttebalance og fødselsoverskud til og med år 2020 FØDSLER OG DØDSFALD I perioden 2003-2013 har der været årligt været mellem 237 og 404 fødsler og mellem 341 og 382 dødsfald. Især de seneste år har antallet af fødsler været lavt. Historisk har der været en fødselsbalance på mellem -113 og + 30 personer om året (gennemsnit på -33 personer om året). I prognosen forventes det, at der i gennemsnit vil være et fødselsunderskud på 124 personer om året. 500 400 300 200 100 0-100 -200 Overskud Fødte Døde Figur 12 - Fremskrivning af antal fødsler og dødsfald til og med år 2020 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 14

DELOMRÅDERNES UDVIKLING Ligesom befolkningsudviklingen varierer mellem aldersgrupper gør den det også mellem delområder. Delområderne har forskellige flyttemønstre og fødselshyppigheder og derudover vil boligbyggeriets fordeling gøre udviklingsbetingelserne forskellige i de enkelte delområder. Faxe Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 62 basisområder, som er dannet ved en opsplitning af kommunens skoledistrikter, lokalområder samt børne- og ungedistrikter således at blandt andet by og land er skilt fra hinanden. Desuden er der udskilt områder med helt særlige befolkningsforhold som f.eks. større plejehjem eller institutioner. Indbyggertallene i disse specielle områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. Afgrænsningen og opdelingen af basisområderne i Faxe Kommune fremgår af kortene herunder. SKOLEDISTRIKTER Figur 13 - Skoledistrikter i Faxe Kommune Faxe befolkningsprognose 2014-2021 15

Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) Skoledistrikt 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Midt 11.574 11.550 11.531 11.529 11.530 11.539 11.547 11.563 Vest 10.992 11.022 11.084 11.171 11.265 11.368 11.481 11.582 Øst 12.505 12.441 12.395 12.356 12.329 12.305 12.278 12.261 Ukendte adresser 47 49 50 50 50 51 51 50 Total 35.118 35.061 35.060 35.106 35.174 35.263 35.357 35.456 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) Skoledistrikt 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Midt 100 100 100 100 100 100 100 100 Vest 100 100 101 102 102 103 104 105 Øst 100 99 99 99 99 98 98 98 Ukendte adresser 100 103 105 106 107 108 108 107 Total 100 100 100 100 100 100 101 101 UDVIKLING I 6-16 ÅRIGE FORDELT PÅ SKOLEDISTRIKT Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) Skoledistrikt (optælling af 6-16 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 årige) Midt 1.721 1.673 1.662 1.651 1.623 1.588 1.561 1.543 Vest 1.670 1.671 1.644 1.634 1.619 1.595 1.576 1.556 Øst 1.647 1.607 1.568 1.541 1.515 1.490 1.469 1.450 Ukendte adresser 5 5 7 6 7 7 7 7 Total 5.043 4.956 4.880 4.832 4.765 4.680 4.613 4.556 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) Skoledistrikt (optælling af 6-16 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 årige) Midt 100 97 97 96 94 92 91 90 Vest 100 100 98 98 97 95 94 93 Øst 100 98 95 94 92 90 89 88 Ukendte adresser 100 104 133 128 135 140 143 145 Total 100 98 97 96 94 93 91 90 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 16

GAMLE SKOLEDISTRIKTER Figur 14 - Gamle skoledistrikter i Faxe Kommune Faxe befolkningsprognose 2014-2021 17

Øst Vest Midt Øst Vest Midt Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) Gammelt skoledistrikt 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Dalby 3.552 3.514 3.481 3.461 3.442 3.428 3.417 3.413 Rønnede 3.621 3.605 3.588 3.583 3.578 3.584 3.587 3.598 Sofiendalskolen 4.401 4.431 4.462 4.485 4.509 4.527 4.543 4.551 Grøndalskolen 2.494 2.528 2.566 2.610 2.661 2.703 2.748 2.783 Lysholm 1.341 1.351 1.377 1.423 1.469 1.535 1.609 1.680 Nordskovskolen 4.364 4.366 4.378 4.383 4.389 4.388 4.386 4.382 Svalebækskolen 1.120 1.113 1.105 1.100 1.090 1.085 1.078 1.078 Terslev 1.673 1.664 1.659 1.656 1.656 1.657 1.661 1.659 Faxe 4.643 4.618 4.598 4.579 4.571 4.563 4.558 4.557 Hylleholt 3.956 3.941 3.938 3.935 3.930 3.928 3.923 3.919 Karise 3.906 3.882 3.859 3.842 3.827 3.813 3.797 3.785 Ukendte adresser 47 49 50 50 50 51 51 50 Total 35.118 35.061 35.060 35.106 35.174 35.263 35.357 35.456 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) Gammelt skoledistrikt 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Dalby 100 99 98 97 97 97 96 96 Rønnede 100 100 99 99 99 99 99 99 Sofiendalskolen 100 101 101 102 102 103 103 103 Grøndalskolen 100 101 103 105 107 108 110 112 Lysholm 100 101 103 106 110 114 120 125 Nordskovskolen 100 100 100 100 101 101 101 100 Svalebækskolen 100 99 99 98 97 97 96 96 Terslev 100 99 99 99 99 99 99 99 Faxe 100 99 99 99 98 98 98 98 Hylleholt 100 100 100 99 99 99 99 99 Karise 100 99 99 98 98 98 97 97 Ukendte adresser 100 103 105 106 107 108 108 107 Total 100 100 100 100 100 100 101 101 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 18

Øst Vest Midt Øst Vest Midt UDVIKLING I 6-16 ÅRIGE FORDELT PÅ GAMMELT SKOLEDISTRIKT Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) Gammelt skoledistrikt (optælling af 6-16 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 årige) Dalby 544 520 513 500 483 463 447 435 Rønnede 485 474 475 472 475 468 466 465 Sofiendalskolen 692 679 674 679 665 657 649 642 Grøndalskolen 345 353 353 366 367 371 372 370 Lysholm 264 261 257 249 245 245 248 252 Nordskovskolen 659 659 643 637 628 613 599 585 Svalebækskolen 184 178 171 165 161 152 147 143 Terslev 218 218 219 218 217 213 210 207 Faxe 626 617 603 585 583 572 560 552 Hylleholt 484 463 448 450 445 443 438 436 Karise 537 527 516 506 488 476 471 462 Ukendte adresser 5 5 7 6 7 7 7 7 Total 5.043 4.956 4.880 4.832 4.765 4.680 4.613 4.556 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) Gammelt skoledistrikt (optælling af 6-16 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 årige) Dalby 100 96 94 92 89 85 82 80 Rønnede 100 98 98 97 98 97 96 96 Sofiendalskolen 100 98 97 98 96 95 94 93 Grøndalskolen 100 102 102 106 106 108 108 107 Lysholm 100 99 97 94 93 93 94 95 Nordskovskolen 100 100 98 97 95 93 91 89 Svalebækskolen 100 97 93 89 88 83 80 78 Terslev 100 100 101 100 100 98 96 95 Faxe 100 99 96 93 93 91 89 88 Hylleholt 100 96 93 93 92 92 91 90 Karise 100 98 96 94 91 89 88 86 Ukendte adresser 100 104 133 128 135 140 143 145 Total 100 98 97 96 94 93 91 90 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 19

SOCIALDISTRIKTER Figur 15 - Socialdistrikter i Faxe Kommune Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) Socialdistrikt 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Faxe 12.505 12.441 12.395 12.356 12.329 12.305 12.278 12.261 Hjemmeplejeområde Nord 5.362 5.351 5.356 5.356 5.358 5.359 5.361 5.357 Hjemmeplejeområde Syd 10.031 10.102 10.191 10.300 10.416 10.537 10.664 10.776 Rønnede Nord 3.422 3.383 3.350 3.329 3.309 3.297 3.287 3.284 Rønnede Syd 3.751 3.736 3.719 3.715 3.711 3.715 3.717 3.727 Ukendte adresser 47 49 50 50 50 51 51 50 Total 35.118 35.061 35.060 35.106 35.174 35.263 35.357 35.456 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) Socialdistrikt 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Faxe 100 99 99 99 99 98 98 98 Hjemmeplejeområde Nord 100 100 100 100 100 100 100 100 Hjemmeplejeområde Syd 100 101 102 103 104 105 106 107 Rønnede Nord 100 99 98 97 97 96 96 96 Rønnede Syd 100 100 99 99 99 99 99 99 Ukendte adresser 100 103 105 106 107 108 108 107 Total 100 100 100 100 100 100 101 101 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 20

UDVIKLING I 80+ ÅRIGE FORDELT PÅ SOCIALDISTRIKT Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) Socialdistrikt (optælling af 80+ årige) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Faxe 582 600 612 615 632 656 663 692 Hjemmeplejeområde Nord 214 222 230 234 241 254 259 264 Hjemmeplejeområde Syd 410 418 439 466 494 508 538 564 Rønnede Nord 98 99 102 107 115 120 122 128 Rønnede Syd 164 163 164 171 175 181 183 188 Ukendte adresser 0 0 0 0 1 1 1 1 Total 1.468 1.502 1.546 1.594 1.658 1.720 1.765 1.837 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) Socialdistrikt (optælling af 80+ årige) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Faxe 100 103 105 106 109 113 114 119 Hjemmeplejeområde Nord 100 104 107 109 113 119 121 123 Hjemmeplejeområde Syd 100 102 107 114 120 124 131 137 Rønnede Nord 100 101 104 110 118 123 124 131 Rønnede Syd 100 99 100 104 107 110 112 115 Ukendte adresser Total 100 102 105 109 113 117 120 125 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 21

KOMMUNERNES BEFOLKNINGSVÆKST 2013 KOMMUNAL BEFOLKNINGSVÆKST Faxe Kommune har i 2013 haft en befolkningsvækst på -0,01 %, hvilket er lavere end landsgennemsnittet på +0,44 %. Tabellen nedenfor viser de fem kommuner med højst relativ befolkningsvækst, de fem kommuner med lavest relativ befolkningsvækst samt de ti kommuner, der ligger omkring Faxe Kommune. Faxe er nr. 55 ud af 98 kommuner og den procentvise ændring spænder fra -2,05 % til +2,77 %. Nr Kommune Ultimo 2012 Ultimo 2013 Udvikling Procent 1 Herlev 26.958 27.706 748 2,77% 2 Vallensbæk 14.797 15.095 298 2,01% 3 Ishøj 21.131 21.547 416 1,97% 4 København 559.440 569.557 10.117 1,81% 5 Aarhus 319.094 323.893 4799 1,50% 50 Brønderslev 35.600 35.627 27 0,08% 51 Esbjerg 115.051 115.095 44 0,04% 52 Sorø 29.288 29.299 11 0,04% 53 Stevns 21.818 21.825 7 0,03% 54 Favrskov 47.156 47.163 7 0,01% 55 Faxe 35.123 35.119-4 -0,01% 56 Varde 49.969 49.958-11 -0,02% 57 Mariagerfjord 42.111 42.093-18 -0,04% 58 Vejen 42.700 42.667-33 -0,08% 59 Fredericia 50.374 50.324-50 -0,10% 60 Nyborg 31.350 31.314-36 -0,11% 94 Lemvig 21.223 20.933-290 -1,37% 95 Struer 21.846 21.533-313 -1,43% 96 Læsø 1.839 1.808-31 -1,69% 97 Lolland 44.436 43.528-908 -2,04% 98 Ærø 6.527 6.393-134 -2,05% Hele landet 5.602.536 5.627.145 24.609 0,44% Tabel 6 - Udvalgte kommuners befolkningsvækst i 2013 Kilde: Danmarks Statistik. Note: På grund af forskellige opgørelsestidspunkter kan der være mindre afvigelser mellem tallene i denne tabel og tallene i resten af rapporten. Faxe befolkningsprognose 2014-2021 22

Figur 16 - Kommunernes relative befolkningsvækst (i procent) i år 2013 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 23

MELLEMKOMMUNALE FLYTNINGER Flytteudvekslingen er markant størst i forhold til Næstved, København og Køge kommuner. I løbet af perioden 2010-2013 har der samlet set været negativ mellemkommunal nettotilflytning, som især er sket til Næstved og Københavns kommuner. I 2013 var der en nettofraflytning på i alt 74 personer. Til Næstved, Køge, København, Vordingborg og Guldborgsund kommuner var der alle en nettofraflytning på mindst 20 personer i 2013. I 2013 har der været en nettotilflytning primært fra Stevns, Hvidovre og Høje-Taastrup kommuner. Gennemsnit 2010-2013 2013 Nr Kommune Tilflyttere Fraflyttere Netto Tilflyttere Fraflyttere Netto 1 Næstved 230 303-73 242 274-32 2 København 236 273-38 248 293-45 3 Køge 207 213-6 174 194-20 4 Stevns 130 109 21 150 98 52 5 Vordingborg 78 98-20 80 100-20 6 Ringsted 64 65-2 50 66-16 7 Roskilde 47 60-14 51 52-1 8 Guldborgsund 48 49-1 35 59-24 9 Slagelse 26 45-19 19 33-14 10 Greve 39 32 7 35 36-1 11 Frederiksberg 32 38-7 23 31-8 12 Hvidovre 35 25 10 48 18 30 13 Høje-Taastrup 35 25 10 37 16 21 14 Lolland 31 29 2 30 17 13 15 Holbæk 30 25 5 27 42-15 16 Solrød 25 27-3 14 24-10 17 Sorø 23 23 0 22 28-6 18 Ishøj 24 16 8 28 22 6 19 Gladsaxe 18 19-2 15 24-9 20 Ballerup 16 18-3 18 14 4 Samlet mellemkommunal flyttebalance 1.772 1.872-100 1.767 1.841-74 Tabel 7 - Top 20 over de kommuner der har størst årlig udveksling med Faxe Kommune (gennemsnit 2009-2013 samt for 2013 alene) Faxe befolkningsprognose 2014-2021 24

MELLKOMMUNALE FLYTTEBALANCER I FHT. FAXE KOMMUNE 2013 Figur 17 - Kort over flyttebalancen (tilflyttere minus fraflyttere) i forhold til andre kommuner i 2013. De grønne kommuner har sendt flere indbyggere til Faxe end de har modtaget. De røde kommuner har modtaget flere indbyggere fra Faxe end de har sendt dertil. Cirklen angiver flyttebalancen i forhold til udlandet. Faxe befolkningsprognose 2014-2021 25

BEFOLKNINGENS ALDERSFORDELING Samlet set forventes folketallet at stige med 1 % frem til 2021, men udviklingen varierer meget, når der ses på de forskellige aldersgrupper. Generelt kan siges at befolkningen i gennemsnit bliver ældre - aldersgrupperne over 65 år forventes alle at stige meget, mens de yngre aldersgrupper generelt falder. Alder 2014 2021 Forskel Udvikling 0-2 år 817 854 37 4,5% 3-5 år 1.112 950-162 -14,5% 6-16 år 5.043 4.556-487 -9,7% 17-24 år 2.915 2.742-173 -5,9% 25-64 år 18.161 18.030-131 -0,7% 65-79 år 5.602 6.488 886 15,8% 80-89 år 1.220 1.541 321 26,3% 90+ år 248 296 48 19,3% Total 35.118 35.456 338 1,0% Tabel 8 - Udvikling i antallet af personer i Faxe Kommuner, grupperet efter alder. Tallene er opgjort primo i året. Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose. Folketallene er pr. 1. januar de pågældende år. 0-2 år 3-5 år 6-16 år 17-24 år 25-64 år 65-79 år 80-89 år 90+ år 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Andel 2014 Andel 2021 Figur 18 - Forventet udvikling i antal indbyggere i forskellige aldersgrupper Faxe befolkningsprognose 2014-2021 26

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1.134 1.153 1.177 1.256 1.218 1.211 1.113 1.054 963 913 817 800 797 815 820 828 839 854 Forskydningen i alderssammensætningen fra 2014 til 2021 er illustreret i figuren nedenfor. Andelen af 3-12 årige, 14-21 årige, 34-43 årige, 45-50 årige og 65-69 årige forventes at falde, mens andelen af 27-33 årige, 51-62 årige og 70+ årige forventes at udgøre en større del af den samlede befolkning i 2021, end den gør i dag. 2,0% 1,8% 1,6% 1,4% Faxe 2014 Faxe 2021 Danmark 2021 1,2% 1,0% 0,8% 0,6% 0,4% 0,2% 0,0% 0 4 8 12 16 20 24 28 32 36 40 44 48 52 56 60 64 68 72 76 80 84 88 92 96 Figur 19 - Den relative aldersfordeling for Faxe Kommune og i 2014 og 2021 og for hele landet i 2021 ALDERSGRAFER Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose. Folketallene er pr. 1. januar de pågældende år. 1.400 0-2 år 1.200 1.000 800 600 400 200 0 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 27

Faxe befolkningsprognose 2014-2021 28 1.267 1.236 1.225 1.223 1.284 1.286 1.306 1.276 1.245 1.182 1.112 1.037 984 923 917 922 942 950 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 3-5 år 5.115 5.182 5.232 5.272 5.291 5.251 5.196 5.182 5.114 5.035 5.043 4.956 4.880 4.832 4.765 4.680 4.613 4.556 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 6-16 år 2.554 2.447 2.487 2.556 2.637 2.643 2.715 2.736 2.733 2.874 2.915 2.950 2.922 2.895 2.846 2.824 2.781 2.742 1.500 1.700 1.900 2.100 2.300 2.500 2.700 2.900 3.100 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 17-24 år

Faxe befolkningsprognose 2014-2021 29 19.082 19.206 19.298 19.419 19.430 19.309 18.988 18.781 18.565 18.339 18.161 18.082 18.005 17.980 17.982 17.993 18.005 18.030 15.000 15.500 16.000 16.500 17.000 17.500 18.000 18.500 19.000 19.500 20.000 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 25-64 år 3.700 3.740 3.831 3.977 4.143 4.360 4.577 4.805 5.050 5.318 5.602 5.735 5.925 6.066 6.185 6.296 6.412 6.488 1.500 2.500 3.500 4.500 5.500 6.500 7.500 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 65-79 år 1.116 1.126 1.183 1.195 1.200 1.152 1.185 1.225 1.213 1.219 1.220 1.245 1.269 1.323 1.386 1.447 1.480 1.541 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 80-89 år

Faxe befolkningsprognose 2014-2021 30 235 224 220 219 214 229 223 220 227 237 248 257 277 272 272 273 286 296 0 50 100 150 200 250 300 350 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 90+ år

RESULTATTABELLER De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltningsopgaver. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Faxe Kommune og tabeller for skoledistrikterne, de gamle skoledistrikter og socialdistrikterne - jf. afsnittet om områdeinddeling. Alle tabellerne er gengivet med såvel absolutte som indekserede tal, hvor indbyggertallet 2014 er lig indeks 100. Alle folketal er opgjort pr. 1. januar det pågældende år. Bemærk at personer bosat på fiktive adresse ikke indgår i optællingerne på distriktsniveau, idet de ikke kan placeres nærmere end på kommuneniveau. Sammentællinger af folketal på distrikter vil derfor ikke give samme resultat som kommunetotalen. FAXE KOMMUNE Nedenstående tabeller viser henholdsvis de faktiske folketal og indekserede folketal for forskellige aldersgrupper i prognoseperioden (2014-2021). Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) 0-2 år 817 800 797 815 820 828 839 854 3-5 år 1.112 1.037 984 923 917 922 942 950 6-16 år 5.043 4.956 4.880 4.832 4.765 4.680 4.613 4.556 17-24 år 2.915 2.950 2.922 2.895 2.846 2.824 2.781 2.742 25-39 år 4.929 4.807 4.750 4.696 4.745 4.777 4.823 4.887 40-64 år 13.232 13.274 13.255 13.284 13.237 13.216 13.182 13.143 65-79 år 5.602 5.735 5.925 6.066 6.185 6.296 6.412 6.488 80+ år 1.468 1.502 1.546 1.594 1.658 1.720 1.765 1.837 Total 35.118 35.061 35.060 35.106 35.174 35.263 35.357 35.456 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) 0-2 år 100 98 98 100 100 101 103 104 3-5 år 100 93 89 83 82 83 85 85 6-16 år 100 98 97 96 94 93 91 90 17-24 år 100 101 100 99 98 97 95 94 25-39 år 100 98 96 95 96 97 98 99 40-64 år 100 100 100 100 100 100 100 99 65-79 år 100 102 106 108 110 112 114 116 80+ år 100 102 105 109 113 117 120 125 Total 100 100 100 100 100 100 101 101 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 31

SKOLEDISTRIKTER Figur 20 - Skoledistrikter i Faxe Kommune Figur 21 - Gamle skoledistrikter i Faxe Kommune Faxe befolkningsprognose 2014-2021 32

Midt Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) 0-2 år 266 257 268 274 275 277 280 285 3-5 år 395 375 336 307 302 309 315 317 6-16 år 1.721 1.673 1.662 1.651 1.623 1.588 1.561 1.543 17-24 år 999 1.026 1.001 983 964 949 933 915 25-39 år 1.626 1.584 1.575 1.551 1.566 1.580 1.593 1.609 40-64 år 4.368 4.359 4.340 4.362 4.351 4.348 4.334 4.324 65-79 år 1.716 1.794 1.859 1.895 1.927 1.957 1.994 2.019 80+ år 483 482 490 506 522 531 537 551 Total 11.574 11.550 11.531 11.529 11.530 11.539 11.547 11.563 6-9 år 594 563 570 562 530 502 479 464 10-13 år 608 621 603 608 623 602 604 595 0-17 år 2.571 2.491 2.424 2.391 2.359 2.333 2.309 2.295 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) 0-2 år 100 97 101 103 103 104 105 107 3-5 år 100 95 85 78 76 78 80 80 6-16 år 100 97 97 96 94 92 91 90 17-24 år 100 103 100 98 96 95 93 92 25-39 år 100 97 97 95 96 97 98 99 40-64 år 100 100 99 100 100 100 99 99 65-79 år 100 105 108 110 112 114 116 118 80+ år 100 100 101 105 108 110 111 114 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 6-9 år 100 95 96 95 89 85 81 78 10-13 år 100 102 99 100 103 99 99 98 0-17 år 100 97 94 93 92 91 90 89 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 33

Dalby Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) 0-2 år 71 65 67 69 70 71 72 74 3-5 år 114 110 90 81 78 80 81 83 6-16 år 544 520 513 500 483 463 447 435 17-24 år 289 290 279 270 263 260 256 252 25-39 år 470 457 448 439 438 442 446 451 40-64 år 1.489 1.465 1.457 1.450 1.448 1.438 1.420 1.406 65-79 år 473 505 522 542 544 552 569 581 80+ år 102 102 105 109 118 123 125 131 Total 3.552 3.514 3.481 3.461 3.442 3.428 3.417 3.413 6-9 år 185 170 175 163 149 141 128 123 10-13 år 208 203 187 185 185 175 179 171 0-17 år 789 746 716 696 678 662 647 638 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) 0-2 år 100 92 95 97 99 100 102 104 3-5 år 100 96 79 71 68 70 71 73 6-16 år 100 96 94 92 89 85 82 80 17-24 år 100 100 96 94 91 90 89 87 25-39 år 100 97 95 93 93 94 95 96 40-64 år 100 98 98 97 97 97 95 94 65-79 år 100 107 110 115 115 117 120 123 80+ år 100 100 102 107 115 121 122 129 Total 100 99 98 97 97 97 96 96 6-9 år 100 92 95 88 80 76 69 67 10-13 år 100 97 90 89 89 84 86 82 0-17 år 100 95 91 88 86 84 82 81 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 34

Rønnede Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) 0-2 år 95 84 89 87 87 89 90 92 3-5 år 123 120 105 98 91 95 96 97 6-16 år 485 474 475 472 475 468 466 465 17-24 år 248 265 259 262 255 252 251 248 25-39 år 517 495 482 470 474 476 480 487 40-64 år 1.353 1.341 1.327 1.337 1.332 1.335 1.338 1.342 65-79 år 640 666 691 689 690 690 687 681 80+ år 160 160 161 169 173 178 180 185 Total 3.621 3.605 3.588 3.583 3.578 3.584 3.587 3.598 6-9 år 181 171 169 169 163 152 147 141 10-13 år 153 170 173 176 186 179 178 178 0-17 år 747 732 711 704 695 695 694 696 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) 0-2 år 100 88 93 91 92 93 95 97 3-5 år 100 98 86 80 74 78 78 79 6-16 år 100 98 98 97 98 97 96 96 17-24 år 100 107 104 106 103 102 101 100 25-39 år 100 96 93 91 92 92 93 94 40-64 år 100 99 98 99 98 99 99 99 65-79 år 100 104 108 108 108 108 107 106 80+ år 100 100 101 106 108 111 113 116 Total 100 100 99 99 99 99 99 99 6-9 år 100 94 93 93 90 84 81 78 10-13 år 100 111 113 115 121 117 116 117 0-17 år 100 98 95 94 93 93 93 93 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 35

Sofiendalskolen Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) 0-2 år 100 108 112 118 117 118 118 119 3-5 år 158 145 141 128 133 134 138 138 6-16 år 692 679 674 679 665 657 649 642 17-24 år 462 471 464 451 445 437 425 415 25-39 år 639 633 644 643 655 662 667 671 40-64 år 1.526 1.553 1.557 1.575 1.571 1.575 1.576 1.576 65-79 år 603 622 646 665 692 716 738 757 80+ år 221 220 224 227 231 230 232 234 Total 4.401 4.431 4.462 4.485 4.509 4.527 4.543 4.551 6-9 år 228 222 226 230 218 210 204 199 10-13 år 247 248 242 247 253 248 248 246 0-17 år 1.035 1.013 998 990 986 975 968 961 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) 0-2 år 100 108 112 118 117 118 118 119 3-5 år 100 92 89 81 84 85 87 87 6-16 år 100 98 97 98 96 95 94 93 17-24 år 100 102 100 98 96 95 92 90 25-39 år 100 99 101 101 102 104 104 105 40-64 år 100 102 102 103 103 103 103 103 65-79 år 100 103 107 110 115 119 122 125 80+ år 100 100 101 103 104 104 105 106 Total 100 101 101 102 102 103 103 103 6-9 år 100 97 99 101 96 92 89 87 10-13 år 100 100 98 100 102 100 100 99 0-17 år 100 98 96 96 95 94 93 93 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 36

Vest Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) 0-2 år 284 269 255 266 270 277 284 292 3-5 år 370 337 336 318 314 309 321 326 6-16 år 1.670 1.671 1.644 1.634 1.619 1.595 1.576 1.556 17-24 år 866 897 915 922 921 933 927 924 25-39 år 1.625 1.582 1.561 1.555 1.575 1.597 1.626 1.662 40-64 år 4.036 4.078 4.083 4.116 4.128 4.152 4.185 4.208 65-79 år 1.738 1.770 1.846 1.889 1.934 1.973 1.998 2.021 80+ år 403 420 444 473 504 533 564 594 Total 10.992 11.022 11.084 11.171 11.265 11.368 11.481 11.582 6-9 år 641 628 588 556 524 505 492 485 10-13 år 590 609 612 632 639 632 607 588 0-17 år 2.452 2.424 2.387 2.357 2.345 2.338 2.324 2.325 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) 0-2 år 100 95 90 94 95 97 100 103 3-5 år 100 91 91 86 85 84 87 88 6-16 år 100 100 98 98 97 95 94 93 17-24 år 100 104 106 106 106 108 107 107 25-39 år 100 97 96 96 97 98 100 102 40-64 år 100 101 101 102 102 103 104 104 65-79 år 100 102 106 109 111 114 115 116 80+ år 100 104 110 117 125 132 140 147 Total 100 100 101 102 102 103 104 105 6-9 år 100 98 92 87 82 79 77 76 10-13 år 100 103 104 107 108 107 103 100 0-17 år 100 99 97 96 96 95 95 95 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 37

Grøndalskolen Folketal primo 2014 (faktiske) og folketal primo 2015-2021 (forventede) 0-2 år 59 61 56 60 62 64 66 67 3-5 år 71 67 74 73 75 73 76 78 6-16 år 345 353 353 366 367 371 372 370 17-24 år 236 234 231 222 223 225 224 223 25-39 år 387 376 371 364 373 377 382 389 40-64 år 871 892 906 933 940 953 961 969 65-79 år 389 404 419 429 449 463 478 489 80+ år 136 141 154 164 171 177 189 198 Total 2.494 2.528 2.566 2.610 2.661 2.703 2.748 2.783 6-9 år 144 140 133 124 117 118 117 117 10-13 år 114 126 133 146 151 148 143 137 0-17 år 500 516 520 524 538 542 546 550 Indekserede folketal primo 2014 (faktiske) og indekserede folketal primo 2015-2021 (2014 = indeks 100) 0-2 år 100 103 95 102 105 108 111 114 3-5 år 100 94 104 103 106 103 107 109 6-16 år 100 102 102 106 106 108 108 107 17-24 år 100 99 98 94 95 95 95 94 25-39 år 100 97 96 94 96 97 99 101 40-64 år 100 102 104 107 108 109 110 111 65-79 år 100 104 108 110 116 119 123 126 80+ år 100 104 113 121 126 130 139 145 Total 100 101 103 105 107 108 110 112 6-9 år 100 97 93 86 81 82 81 81 10-13 år 100 110 117 128 133 130 126 120 0-17 år 100 103 104 105 108 108 109 110 Faxe befolkningsprognose 2014-2021 38