Torvegade 74. 6700 Esbjerg Dato 3. juli 2013 Login jsm Sagsbehandler Jes Seerup Møller Telefon direkte 76 16 10 47 International Strategi Esbjerg Kommune 2013 Formål Formålet med den internationale strategi er at skabe udvikling i Esbjerg Kommune for borgere, virksomheder, uddannelses- og vidensinstitutioner. Den bagvedliggende forudsætning er, at Esbjerg Kommune har et stort potentiale ved i højere grad at udnytte den viden, de samarbejdsmuligheder og den inspiration, der er at hente ved deltagelse i internationale aktiviteter. Esbjerg Kommunes væsentligste udviklingsstrategi er satsningen på Esbjerg som Energimetropol. Denne satsning skal videreføres i den internationale strategi. Mål Esbjerg Kommune skal entydigt være anerkendt som Danmarks Energimetropol, og kendskabet hertil skal være internationalt såvel som nationalt. Det bagvedliggende formål er en fortsat stærk udvikling og dermed vækst indenfor specielt offshore industrien. Samtidigt skal Esbjerg Kommune ligeledes fremme andre internationale relationer således, at Kommunen også internationalt udgør en helhed. Det kan f.eks. være relationer inden for kultur, idræt/fritidsområdet, uddannelse samt udvikling af den kommunale opgaveløsning. Konkrete mål for det internationale samarbejde er: Esbjerg Kommune skal optages som medlem af World Energy Cities Partnership (WECP) og efterfølgende deltage aktivt i partnerskabet. Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 10 69 f-f@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk
Esbjerg Kommune skal i snit engagere sig i 1 større international aktivitet om året. Her ud over skal der som minimum afholdes 1 international event/konference om året, hvor Kommunen er tovholder/medarrangør. Kriterier for udvælgelse af internationale aktiviteter For at Esbjerg Kommune skal engagere sig i en international aktivitet, skal det vurderes om den nytte, projektet forventes at medføre, som minimum står mål med de ressourcer, projektet er estimeret at ville lægge beslag på. Nytten kan primært bestå i følgende benefits: Den internationale aktivitet har en markant erhvervsfremmende effekt. Den internationale aktivitet skaber grundlag for udvikling af produkt og/eller processer internt i kommunen. Læring i organisationen herunder udvikling og styrkelse af medarbejdernes kompetencer. Branding af Esbjerg Kommune gennem deltagelse i internationale aktiviteter. Fundraising der kan medvirke til højnelse af serviceniveauet i Kommunen og/eller finansiering af udviklingstiltag i Kommunen. Kulturel, folkelig eller vidensmæssig udveksling. Her ud over kan der være andre mere marginale nytteeffekter af de internationale aktiviteter som f.eks. altruistiske hensyn og øget jobtilfredshed blandt kommunens ansatte. Fokus på internationale aktiviteter For at sikre fokus på de internationale projekter, skal beslutningen om deltagelse i projekterne behandles i direktion. Dette vil samtidig sikre, at Kommunens samlede deltagelse i internationale projekter bliver koordineret. For at skabe et overblik over de igangværende internationale aktiviteter skal der udarbejdes en kortlægning heraf, denne kortlægning skal løbende opdateres ved, at forvaltninger giver en tilbagemelding, når en international aktivitet startes og afsluttes. Prioritering af samarbejdspartnere Den centrale satsning med Esbjerg som Energimetropol medfører, at det er inden for energiområdet, at der primært skal søges samarbejdspartnere. Dette skal dels komme til udtryk ved, at Esbjerg Kommune opnår medlemskab af WECP, dels ved at fokusere på venskabsbyer, der har tilsvarende interesser inden for energiområdet og endelig skal kommunen beskrive den type af internationale samarbejder i EU regi, der ønskes at deltage i. WECP - 2 -
WECP er et samarbejde mellem 19 byer spredt ud over hele kloden. De 19 byer er fokuseret på og førende indenfor et bredt spektrum af emner på energiområdet. De årlige møder giver en enestående chance for at opbygge netværk og samarbejder, med en lang række af førende interessenter på energiområdet. Esbjerg Kommune har taget de indledende skridt til at blive optaget som medlem. Venskabsbyer Der er en lang tradition for venskabsbyer i Esbjerg Kommune. Samarbejdet med venskabsbyerne er overvejende ekstensivt. Esbjerg skal fastholde sine nuværende venskabsbyer, hvor der samarbejdes på ad hoc basis, når interessante projekter opstår. Samtidigt skal Esbjerg samarbejde mere intensivt med byer, der har de samme interesser indenfor energi. Blandt de nuværende venskabsbyer vil det primært være Stavanger, ligesom Esbjerg skal arbejde på at få nære relationer til andre byer med tilsvarende interesser. Det oplagte eksempel herpå er Aberdeen, men kan i også være andre medlemmer af WECP. Bagerst i strategien er Esbjerg Kommunes venskabsbyer oplistet. Kina Kina udgør et selvstændigt fokusområde for Esbjerg Kommune. Dels på grund af potentialet i samarbejde med kinesiske partnere og dels på baggrund af det mangeårige udbyggede venskabsbysamarbejde med Suzhou. Et supplement til venskabsbysamarbejdet med Suzhou kan være samarbejde med Daquing og/eller Dongying. Der begge er medlemmer af WECP. Ligeledes skal der tænkes bredt i forhold til samarbejdspartnere i Danmark i forhold til engagementer i Kina. Baggrunden for dette er, at de kinesiske samarbejdspartnere ofte har en størrelse og antal af virksomheder, som Esbjerg Kommune ikke kan matche alene. Et bredere perspektiv overfor danske samarbejdspartnere i forhold til kinesiske samarbejde vil både nyttiggøre de bånd Esbjerg har til Suzhou, hvor Esbjerg kan være døråbner for virksomheder, vidensinstitutioner m. v., der kommer fra andre dele af Danmark. Aktører fra Esbjerg Kommune kan omvendt anvende de bånd andre offentlige myndigheder har skabt til andre dele af Kina. En sådan nyttiggørelse af Esbjergs bånd til Suzhou forudsætter en kontinuerlig og dedikeret indsats i forhold til Suzhou. Som et led i venskabsbysamarbejdet med Suzhou har Esbjerg Kommune sammen med 9 andre sydjyske kommuner indgået en aftale med et danskejet konsulentfirma i Suzhou (Asia Base) om at støtte op om kommunernes engagementer i Kina. Danske samarbejdspartnere I forhold til de enkelte internationale projekter vil der være samarbejdspartnere blandt virksomheder, vidensinstitutioner og andre offentlige myndigheder. Her ud over vil der være nogle gennemgående samarbejdspartnere. - 3 -
Både Esbjerg Havn og Esbjerg Erhvervsudvikling er centrale i hele satsningen på Esbjerg som Energimetropol. De to skal fortsat være tætte samarbejdspartnere og integrerede aktører i Energimetropol Esbjerg. Her ud over vil de også være naturlige samarbejdspartnere ved en række andre projekter. SDEO Esbjerg Kommune skal målrettet gøre brug af det syddanske Bruxelleskontor (SDEO). Dette skal ske ved, at Esbjerg Kommune aktivt kommunikerer sine prioriterede indsatsområder til internationalt samarbejde til SDEO. For at realisere dette skal de emner/projekter Esbjerg Kommune ønsker at indgå i beskrives så konkret som mulig, hvilket muliggør en meget mere målrettet projektsøgning/partnersøgning fra SDEO s side. De tidsfrister, der er ved partnersøgninger til EU projekter, medfører ofte, at der ikke er tid til at få ressourcespørgsmål afklaret indenfor svarfristen. Derfor skal der på forhånd være taget stilling til, hvordan en deltagelse i hver af de beskrevne emner/projekter skal håndteres ressourcemæssigt. Revision Den Internationale strategi skal evalueres det første år af hver byrådsperiode. Handlinger Strategien lægger op til, at Esbjerg Kommune foretage en række handlinger:. 1. Opnår optagelse i WECP og efterfølgende deltager aktivt i partnerskabet. 2. Indgår en venskabsbyaftale med Aberdeen. 3. Arbejder for at der afholdes minimum 1 international event i Esbjerg om året. 4. Engagerer sig i minimum 1 større international aktivitet hvert år. 5. Udarbejder konkrete beskrivelser af emner/projekter Esbjerg Kommune ønsker at deltage i på EU niveau og tager stilling til på forhånd, hvordan en evt. deltagelse skal håndteres ressourcemæssigt. 6. Tager på delegationsbesøg i Suzhou i 2014. 7. Sikrer et endnu tættere samarbejde med EEU og Esbjerg Havn i forhold til Energimetropol Esbjerg. 8. Kortlægger og ajourfører kommunens internationale aktiviteter. 9. Afklare de organisatoriske or ressourcemæssige rammer for Esbjerg Kommunes internationale aktiviteter - 4 -
Bilag 1: Liste over Esbjerg Kommunes venskabsbyer Ely, England. Eskilstuna, Sverige. Fjardabyggd, Island. Güstrow, Tyskland. Jyväskylä, Finland. Krems, Østrig. Maniitsoq (Sukkertoppen), Grønland. Ratzeburg, Tyskland. Stavanger, Norge. Suzhou, Kina. Szczecin/Stettin, Polen. Tórshavn/Thorshavn, Her ud over har Ribe Venskabsbyforening venskabsbyaftaler med: Balleroy, Frankrig. Leikanger, Norge. Strängnäs, Sverige. - 5 -