BEFOLKNINGSPROGNOSE SILKEBORG KOMMUNE 2016-2029
INDHOLD 1 Prognosens hovedresultater 4 2 Indledning 6 3 Overordnede forudsætninger 7 4 Beregningsmetode 13 5 Befolkningsprognosens resultater 14 Boligbyggeri 16 Flytninger 18 Fødsler og dødsfald 18 6 Kommunernes befolkningsvækst 2015 19 7 Befolkningens aldersfordeling 22 Aldersgrafer 25 8 Resultattabeller 30 Silkeborg Kommune 31 Planområder 32 Skoledistrikter 59 Børnedistrikter 89 Ældredistrikter 112 9 Boligprogram 2016-2028 118 Befolkningsprognosen 2016-2029 er udarbejdet af COWI for Silkeborg Kommune, marts 2016 Kontaktpersoner: Søren Boisen, Silkeborg Kommune, tlf. 20 59 83 69 Thomas Jensen, COWI, tlf. 56 40 76 08
1 PROGNOSENS HOVEDRESULTATER Silkeborg Kommune har udarbejdet en prognose for befolkningsudviklingen fordelt på alder og delområder frem til 2029. Prognosen viser, at folketallet vil stige fra 90.722 personer primo 2016 til 99.867 personer primo 2029. Dette svarer til en samlet stigning i folketallet på 9.145 eller 10,1 %. På landsplan ventes i samme periode en stigning i folketallet på cirka 5,6 %. Prognosen forventer, at der hvert vil være både tilflytnings- og fødselsoverskud og dermed et stigende indbyggertal i Silkeborg Kommune. Figur 1 - De faktiske folketal i Silkeborg Kommune 2003-2016 samt prognosens forventninger frem til 2029 UDGANGSPUNKT I PERIODE MED VÆKST Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for ene 2003-2015. I denne periode har der hvert været en vækst i indbyggertallet, hvilket primært har kunnet tilskrives, at der har været flere tilflyttere end fraflyttere. I perioden fra 2003-2011, samt i 2013-2014, var der lige tilflytningsoverskud på op mod 867 personer om et. I 2012 var der dog for første gang i 10 et tilflytningsunderskud (på 120 personer). Et fødselsoverskud gjorde dog, at befolkningstallet steg med 25 i løbet af 2012. I 2015 steg befolkningstallet med 704. HØJT BOLIGBYGGERI Tilflytningsoverskuddet hænger naturligt sammen med, at der er opført mange nye boliger i Silkeborg Kommune. I ene 2003-2015 blev der således gennemsnitligt opført 397 boliger pr., varierende fra knap 200 boliger i 2010 til over 700 boliger i 2005. Boligbyggeriet har været markant størst i perioden 2003-2008 hvor gennemsnittet var godt 570 boliger pr. mens det i ene 2009-2015 har ligget på et ligt gennemsnit på 245 boliger pr.. I prognoseene ventes der i gennemsnit at blive opført 397 boliger om et - altså noget mere end der er opført siden 2009. Tilflytningen til de nye boliger afhænger af boligtypen, idet der eksempelvis regnes med en lavere tilflytning til etage- og rækkehuse end til parcelhuse, ligesom aldersfordelingen er forskellig fra boligtype til boligtype. Dette er beskrevet nærmere i forudsætningsafsnittet i rapporten. FØDSELSBALANCE I de historiske (2003-2015) har der i gennemsnit været 1.008 fødsler pr.. I de senere har antallet af fødsler dog været under gennemsnittet. Således er der de sidste fire (2002-2015) født omkring 870 børn om et. Det ventes at fødselstallet i prognoseene vil stige fra ca. 870 fødsler i 2016 til mere end 1.040 fødsler i 2028. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 4
Antallet af døde har de historiske ligget med et gennemsnit på 772 dødsfald om et. Det ventes - som følge af en aldrende befolkning - at antallet af døde vil stige jævnt over hele prognoseperioden fra et niveau omkring 750 til omkring 900 dødsfald om et. I alle prognose ventes der at være flere fødsler end dødsfald, hvilket betyder, at der er et fødselsoverskud og dermed et bidrag til befolkningstilvæksten. Fødselsoverskuddet ventes at svinge mellem 116 og 180 indbyggere om et i prognoseperioden. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 5
2 INDLEDNING Befolkningsprognoser er et vigtigt element i den kommunale planlægning og forvaltning. Prognosen skaber et overblik over sammenhængen mellem boligudbygning og indbyggertal samt alderssammensætningen i befolkningen. Prognosen danner dermed et grundlag for, at kunne planlægge byudviklingen og vurdere kapacitetsbehovet for blandt andet daginstitutioner, skoler, fritidsordninger og plejehjem, ligesom befolkningsprognosen også kan anvendes til kommunens budgetlægning. Til brug for den fremtidige planlægning har Silkeborg Kommune udarbejdet en befolkningsprognose, der viser den forventede befolkningsudvikling i perioden 2016-2029. Prognosen er beregnet ved brug af prognosemodellen Demografix. Befolkningsprognosen tager udgangspunkt i historiske befolknings- og boligtal fra perioden 2003-2015 samt boligprogrammet i ene 2016-2028. Boligprogrammet er udarbejdet af Silkeborg Kommune og baserer sig på den planlagte udbygning og omdannelse af boligområderne i kommunen. Boligprogrammet er et afgørende element i prognoseberegningen og er desuden det element, som kommunen har størst mulighed for at regulere, og dermed skrue op eller ned for befolkningsudviklingen i kommunens forskellige delområder. Det er vigtigt at understrege, at en befolkningsprognose ikke er en nøjagtig forudsigelse om fremtiden, men en fremskrivning af folketallet, ud fra en forventning til at de opstillede forudsætninger holder i hele prognoseperioden. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 6
3 OVERORDNEDE FORUDSÆTNINGER De overordnede forudsætninger som ligger til grund for befolkningsprognosen er følgende: OMRÅDEINDDELING Silkeborg Kommune er i prognosesammenhæng opdelt i 193 såkaldte basisområder, der kombineret danner kommunens skoledistrikter, planområder, børnedistrikter og ældredistrikter. Basisområderne er dannet ved en opsplitning af kommunens by- og landområder således, at basisområderne kan kombineres til de gældende plandistrikter, skoledistrikter og ældredistrikter. Områder med helt særlig befolkningssammensætning, som for eksempel større plejehjem eller institutioner, er udskilt for sig. Folketallene i sådanne områder er forudsat konstante over hele prognoseperioden. For at minimere usikkerheder er basisområderne samlet i parameterområder for henholdsvis flyttemønster og fødsler. Det vil sige, at områder, der minder om hinanden med hensyn til flytte- og fødselsmønstre, er beregnet som samlede statistikenheder. Figur 2 - Sammensætningen af Silkeborg Kommunes 193 basisområder Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 7
BEFOLKNINGSDATA Fra Det Centrale Personregister (CPR) er der indhentet befolkningsdata for perioden 2003-2015. Datasættet indeholder oplysninger om antallet af kvinder og mænd i 1-s aldersklasser, antal fødsler, dødsfald, flytninger såvel internt i kommunen (intraregionale) som til og fra kommunen (interregionale). Prognosen tager således afsæt i befolkningsudviklingen i Silkeborg Kommune i de historiske (2003-2015) samt folketallet pr. 31. december 2015. Bestanden og hændelserne blandt befolkningen i de historiske danner basis for prognosen, idet beregninger af fødselsniveau og flyttemønstre i perioden 2003-2015 bruges til udregning af de fremtidige fødsler og flytninger. Antallet af dødsfald i de historiske bruges til at justere den landsdækkende dødshyppighed til niveauet i Silkeborg Kommune. De historiske har haft forskellige mønstre med hensyn til til- og fraflytninger samt fødsler og dødsfald. For flytninger er ene 2011-2015 medtaget med lige vægt, mens de tidligere ikke indg i beregningsgrundlaget, da de adskiller sig ift. flyttemønstre. For dødsfald er ene 2011-2014 medtaget med lige vægt. 2015 er udeladt da dødelighedsraten var relativt høj dette. For fødsler er ene 2012-2015 medtaget med lige vægt, mens de tidligere ikke indg i beregningsgrundlaget, da de adskiller sig ift. fødselsmønstre. Som beskrevet ovenfor er alle historiske befolkningsdata samlet i 193 basisområder. Af hensyn til beregningssikkerheden i prognosen er basisområderne samlet i såkaldte parameterområder. Parameterområder er områder inden for hvilke flytte- og fertilitetsmønstre vurderes at være ens. Den anvendte parameterområdesamling fremg af figuren nedenfor: Figur 3 - Parameterområder i Silkeborg Kommune Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 8
FERTILITET Antal fødsler beregnes ved hjælp af antallet af kvinder i den fødedygtige alder samt den aldersbetingede fødselshyppighed (antallet af fødsler blandt kvinder i alderen 15-49). For Silkeborg Kommune benyttes det gennemsnitlige fertilitetsniveau svarende til 1,91 fødsler pr. kvinde (landsgennemsnittet er 1,71). Den aldersfordelte fødselsrate (opgjort som antal fødsler pr. 1.000 kvinder) ses af nedenstående graf. Figur 4 - Aldersbetinget fødselsrate gældende for Silkeborg Kommune (fødsler pr. 1.000 kvinder). For hvert parameterområde er der ud fra lokale historiske fødselstal for ene 2012-2015 beregnet, hvilket fertilitetsniveau, man fremover kan forvente. Fertilitetsniveauet varierer således fra 1,00 til 2,68. Endvidere er der anvendt en generel fremskrivning af fertilitetsniveauet i prognoseperioden svarende til den udvikling, som anvendes i Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning. DØDSFALD Til beregning af antal dødsfald er anvendt landsdækkende aldersbetingede dødshyppigheder for både mænd og kvinder. Tallene er korrigeret for den lokale levealder ligesom, der regnes med en stigende levealder over prognoseperioden. BOLIGBYGGERI I prognosemodellen er indlagt data for det realiserede boligbyggeri i perioden 2003-2015, ligesom det forventede boligbyggeri i perioden 2016-2028 er medregnet. For mere information om boligudbygning se bilaget med boligbyggeprogrammet. TILFLYTNING TIL NYE BOLIGER Kommunens forventede fremtidige boligbyggeri fordelt på delområder indg som en særskilt forudsætning i fremskrivningen. Antallet af tilflyttere til de nye boliger beregnes på basis af aldersfordelte husstandsstørrelser for de enkelte boligtyper. Den aldersfordelte husstandsstørrelse angiver hvor mange personer, der forventes at være i hver aldersklasse pr. ny bolig. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 9
I prognosen anvendes følgende tal for tilflytningen til nye boliger i Silkeborg Kommune: Boligtype Tilflyttere pr. ny bolig Parcelhus (stor): 3,44 Parcelhus: 3,12 Parcelhus (lille): 2,77 Rækkehus (stor): 2,51 Rækkehus: 2,10 Etagebolig: 1,62 Seniorbolig: 1,51 Ungdomsbolig: 1,08 Ældrebolig: 1,00 Figurerne nedenfor viser den forventede alderssammensætning for tilflyttere til nye boliger. Figur 5 - Tilflytningsprofiler for parcel- og rækkehuse der indg i prognosemodellen Figur 6 - Tilflytningsprofiler for andre boligtyper der indg i prognosemodellen Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 10
SPLITFAKTOR Ud over antallet af tilflyttere til nye boliger indg også forudsætninger om, hvor stor en andel af tilflytterne til nye boliger, som kommer henholdsvis fra Silkeborg Kommune og fra andre kommuner. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger kaldes også splitfaktoren. På baggrund af analyser af den historiske tilflytning til nye boliger i Silkeborg Kommune i ene 2003-2014, er splitfaktoren som udgangspunkt sat til 20 %. I planområde 25 (Ans), 31 (Gjern), 34 (Sorring) og 42 (Bryrup) har der været en markant højere tilflytning fra andre kommuner, hvorfor der i basisområderne i disse planområder regnes med splitfaktor på 45 %. I de basisområder, der hører til planområderne 12 (Balle/Hvinningdal) og 13 (Gødvad) og 14 (Voel/Sorring) er splitfaktoren sat til 25 %. TIL- OG FRAFLYTNING Flytninger opdeles i interne flytninger (inden for kommunen) og eksterne flytninger (imellem kommuner og/eller udlandet). I de sidste fire (2012-2015) har der i gennemsnit været 4.567 tilflyttere pr. og 4.331 fraflyttere pr., svarende til et ligt flytteoverskud på 236 pr.. Nettotilflytningen har dog været markant stigende de senere og nåede i 2015 op på 638 nettotilflyttere. Eksterne flytninger 2012 2013 2014 2015 Gennemsnit Tilflyttere 4.214 4.369 4.606 5.078 4.567 Heraf indenlandsk 3.582 3.585 3.716 4.039 3.731 Heraf indvandring 554 684 708 709 664 Heraf flygtninge 78 100 182 330 173 Andel indvandring inkl. flygtninge 15% 18% 19% 20% 18% Fraflyttere 4.334 4.211 4.337 4.440 4.331 Heraf indenlandsk 3.865 3.737 3.798 3.996 3.849 Heraf udvandring 469 474 539 444 482 Andel udvandring 11% 11% 12% 10% 11% Nettotilflytning indland -283-152 -82 43-119 Netto ind/udvandring 163 310 351 595 355 Nettotilflytning -120 158 269 638 236 Tabel 1 - Til- og fraflytning fordelt på indenlandsk og udenlandsk flytning, 2012-2015 Ind- og udvandring har de seneste fire stået for hhv. 18 % og 11 % af de samlede til- og fraflytninger, og spiller således en vigtig rolle i flyttebalancen. Vandringsbalancen i forhold til udlandet har i perioden fra 2012 til 2015 givet Silkeborg Kommune i gennemsnit 355 ekstra borgere om et. I samme periode har den indenlandske flyttebalance ligt givet et underskud på 119 personer ligt. Dog var der i 2015 et beskedent mellemkommunalt tilflytningsoverskud på 43 personer. ALDER PÅ TIL- OG FRAFLYTTERE Det fremg af figuren nedenfor, at der er størst flytteaktivitet for 0-5-ige samt 18-40-ige, hvilket dækker over studerende og lignende samt børnefamilier. Aldersfordelingen blandt til- og fraflyttere viser et tilflytningsoverskud blandt 0-17-ige og 25-46-ige, mens unge fra 18-24 er i underskud. Dette indikerer, at mange unge flytter fra kommunen for at studere for senere at vende tilbage for at slå sig ned og stifte familie. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 11
Figur 7 - Årligt antal til- og fraflyttere fordelt på 1-sintervaller (ligt gennemsnit i perioden 2012-2015) SÆRLIG MODELLERING AF FLYGTNINGE Flygtninge er medregnet i befolkningsprognosen som en selvstændig tilflytning. Det er vanskeligt at forudse, hvor mange flygtninge der vil komme til landet og hvor stor en del af disse, der vil blive boligplaceret i Silkeborg Kommune. Følgende tal er anvendt som forudsætninger i dette s prognose: I 2016 ventes der 363 kvoteflygtninge samt 436 familiesammenførte: I alt 799 flygtninge. I 2017 ventes en reduktion i flygtningetallet svarende til forventet landsudvikling, således at der til Silkeborg Kommune ventes 705 flygtninge. I 2018 forudsættes det, at niveauet vil svare til det 2015: 330 flygtninge. I 2019 forudsættes det, at niveauet vil svare til det 2014: 180 flygtninge. Fra 2020 og de efterfølgende forudsættes det, at niveauet vil svare til 100 flygtninge pr.. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 12
4 BEREGNINGSMETODE Ændringer i folketallet er afhængige af en række demografiske komponenter herunder balancen mellem fødsler og dødsfald samt vandringsbalancen. BEFOLKNINGSBALANCELIGNINGEN Samspillet mellem befolkningens størrelse og de demografiske komponenter kan sammenfattes i befolkningsbalanceligningen: P t = P 0 + (F D) + (T f F f ), hvor: P 0 er antal personer et i delområde på et givet tidspunkt (t 0 ) P t er antal mennesker i et delområde på et senere tidspunkt (t) F er antal fødsler i et delområde i perioden (t t 0 ) D er antal døde i et delområde i perioden (t t 0 ) T f er antal tilflyttere til et delområde i perioden F f er antal fraflyttere i et delområde i perioden. I Demografix prognosen beregnes ovenstående ligning for befolkningen i hvert delområde fordelt på køn og alder (1-s intervaller). Antal tilflyttere (T f ) best dels af antal tilflyttere (T f,bevar ) til den bevarede boligmasse og dels af antal tilflyttere (T f,ny ) til nye boliger i prognoseet. På lignende måde opdeles antal fraflyttere (F f ) i antal fraflyttere (F f,bevar ) fra den bevarede boligmasse samt antal fraflyttere (F f,ned ) fra nedlagte boliger. Befolkningsprognosen er ikke nogen forudsigelse om den fremtidige befolkningsudvikling, men den beskriver, hvorledes befolkningen vil udvikle sig, eftersom de forudsætninger, den bygger på, er gældende i hele prognoseperioden. Usikkerheden vil øges, efterhånden som prognoseet fjerner sig fra basiset. Desuden vil der være knyttet størst usikkerhed til delområder med små folketal. BEREGNINGSSIKKERHED Præcisionen af de beregnede resultater afhænger af, hvor præcist de benyttede data afspejler virkeligheden med hensyn til flyttemønstre, fertilitet, dødshyppighed osv. Hvis udgangset for befolkningsprognosen er et, der afviger fra de "normale f.eks. med ekstraordinært mange tilflytninger eller fødsler, vil dette mønster afspejle sig i alle prognoseene og dermed føre til en forkert tendens i resultaterne. Problemet kan forebygges ved at basere flyttemønsteret på flere for at udligne enkelte s udsving. Det betyder til gengæld, at prognosen vil være mere "konservativ, og nye tendenser i befolkningsudviklingen vil blive opfanget senere end ellers. Befolkningsprognosen for Silkeborg Kommune er baseret på tal fra de seneste fem (2011-2015) og resultaterne skal derfor sammenholdes med en vurdering af, om disse udgangs var "typiske. Det er ikke muligt at beregne en gennemsnitlig usikkerhed på beregningerne, idet prognosen i princippet kan være fuldstændig nøjagtig, hvis alle forudsætningerne holder. Omvendt kan beregningerne afvige meget fra det faktiske resultat, hvis forudsætningerne skrider, og f.eks. fødselstallet stiger voldsomt, eller der ikke bliver bygget så meget som forudsat. Grundlæggende er usikkerheden for forudsætningerne - og dermed også for resultaterne - større, jo længere man fjerner sig fra udgangset. Usikkerheden er endvidere betinget af størrelsen på de gange, der regnes på. N gangens størrelse øges, øges sikkerheden også. Derfor er usikkerheden på de ældste og meget små gange størst. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 13
5 BEFOLKNINGSPROGNOSENS RESULTATER Befolkningstal 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2025 2028 Mænd 45.223 45.805 46.397 46.813 47.118 47.398 47.707 48.000 48.907 49.799 Kvinder 45.499 45.973 46.479 46.886 47.211 47.520 47.857 48.176 49.144 50.068 Folketal ultimo 90.722 91.779 92.877 93.699 94.329 94.918 95.564 96.176 98.051 99.867 Fødte 873 868 877 894 920 953 985 1.008 1.034 1.044 Døde 809 751 763 775 787 801 814 828 872 919 Overskud 64 116 114 119 132 152 171 180 162 125 Tilflyttede 5.078 5.306 5.424 5.225 5.050 4.995 5.038 5.017 5.118 5.184 Fraflyttede 4.440 4.365 4.440 4.522 4.553 4.557 4.564 4.586 4.645 4.690 Flyttebalance 638 940 984 703 497 437 475 431 473 494 Korrektion 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Udvikling 704 1.056 1.098 822 630 590 646 611 634 620 Tabel 2 - Nøgletal for befolkningsudviklingen i Silkeborg Kommune i 2015 og prognoseene 2016-2028 Indbyggertallet ventes at stige med mellem 0,6 og 1,2 % i ene 2016-2028. Størst stigning (+1.098 indbyggere svarende til 1,2 % vækst) ventes i 2017, hvilket bl.a. hænger sammen med, at der forventes mange flygtninge dette, samt at der ventes knap 440 nye boliger. Det ventes, at fødselstallet i prognoseene vil være stigende fra et niveau på ca. 870 til et niveau på ca. 1.040 over prognoseperioden. Antallet af fødte ventes i alle prognose at overstige antallet af døde. Dermed vil der hvert være et fødselsoverskud. I den første del af prognoseperioden, frem til 2022, er fødselsoverskuddet generelt stigende. Herefter er fødselsoverskuddet faldende i de resterende af prognoseperioden. Balancen mellem tilflyttere og fraflyttere ventes at være positiv i alle prognoseene. Nettotilflytningen ventes hvert at tilføre kommunen mellem 426 og 984 ekstra indbyggere. De største tilflytningsoverskud ventes i ene 2016 og 2017, hvor der ventes at komme mange flygtninge. Andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger (splitfaktoren) ventes at ligge omkring 25 %. Det vil sige, at ca. en fjerdedel af tilflytterne til de nye boliger ventes at komme fra andre kommuner, mens tre ud af fire tilflyttere til nye boliger vil komme fra Silkeborg Kommune selv. Den samlede tilflytning til nye boliger er hvert større end den samlede befolkningsudvikling. Det betyder, at der sker en udtynding i den gamle boligmasse husstandsstørrelserne falder. Udtyndingen hænger blandt andet sammen med flytteaktiviteten og er derfor størst i de, hvor der opføres flest nye boliger. Der ventes generelt en lig udtynding på mellem 246 og 413 personer svarende til ca. 0,3-0,4 % af indbyggertallet. Dog ventes de mange flygtninge i 2016 og 2017 at skabe det modsatte fænomen: Fortætning på hhv. 331 og 197 personer. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 14
BEFOLKNINGSUDVIKLINGEN I SILKEBORG KOMMUNE Folketallet i Silkeborg Kommune ventes at stige fra 90.722 pr. 1. januar 2016 til 99.867 pr. 1. januar 2029. Det svarer til en vækst på 9.145 personer eller 10,1 %. I de historiske er folketallet i gennemsnit steget med 0,73 % pr., mens der i prognoseene ventes stigninger på mellem 0,6 % og 1,2 % pr.. Figur 8 - Fremskrivning af antal indbyggere i Silkeborg Kommune, absolutte tal samt relativt (2016 = 100) SAMMENLIGNING AF PROGNOSER Silkeborg Kommunes egen prognose ligger noget højere end fremskrivningen fra Danmarks Statistik (DST) fra 2015. Silkeborg Kommune forventer, at der i 2029 vil være 99.867 indbyggere, mens DST forventer 94.941 indbyggere - altså 4.926 færre indbyggere end Silkeborg Kommunes 2016-prognose. De to fremskrivninger tager dog udgangspunkt i forskellige forudsætninger - bl.a. tager DSTs fremskrivning udgangspunkt i indbyggertal 1.1.2015, mens Silkeborgs egen prognose tager udgangspunkt i indbyggertal 31.12.2015. DST anvender desuden ikke samme detaljerede program for boligudbygning, som Silkeborg Kommune har lagt til grund for 2016-prognosen. Figur 9 - Silkeborg Kommunes 2016-prognose ift. Danmarks Statistiks prognose fra 2015. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 15
BOLIGBYGGERI Da befolkningsudviklingen er tæt forbundet med boligudbygningen, er der nedenfor redegjort for Silkeborg Kommunes forventede boligudbygning i ene 2016-2028. HISTORISK OG PLANLAGT BOLIGBYGGERI I perioden 2003-2015 er der i Silkeborg Kommune bygget mellem 194 og 734 boliger pr. (gennemsnitligt 397 pr. ). Boligbyggeriet har været markant størst i perioden 2003-2008, hvor gennemsnittet var godt 570 boliger pr., mens det i ene 2009-2015 har ligget på et ligt gennemsnit på 245 boliger pr.. I prognoseene 2016-2028 ventes der at blive opført i alt 5.124 boliger, hvilket svarer til 394 boliger pr. - altså noget mere end de seneste historiske. I det første prognose forventes boligbyggeriet ca. at være på niveau med de seneste historiske, hvorefter der ventes en stigning i antal nye boliger til et niveau omkring 400 boliger pr.. Der er naturligvis en usikkerhed forbundet med boligudbygningen, især jo længere man fjerner sig fra 2016. Figur 10 - Historisk og forventet boligbyggeri fordelt på type, 2003-2028. Figuren nedenfor viser fordelingen af nyopførte boliger på type. Af de nyopførte boliger ventes 37 % at være parcelhuse, 37 % rækkehuse, 22 % etageboliger og 3 % ældreboliger. I det fremtidige boligbyggeri ventes således en større andel af rækkehuse og en mindre andel af etageboliger end i de historiske. Figur 11 Fordeling af nyopførte boliger hhv. historisk og prognosemæssigt. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 16
SPLITFAKTOR OG TILFLYTNING PR. BOLIG I 2015 var der 841 tilflyttere til nye boliger Silkeborg Kommune. Af disse var 625 interne flytninger og 216 eksterne tilflyttere, hvilket betyder at 26 % af tilflyttere til nye boliger kommer fra andre kommuner. Dette tal (splitfaktoren) er ventes i prognoseperioden at ligge mellem 22 og 24. Til de nye boliger ventes en tilflytning på mellem 725 og 1.068 personer pr. i prognoseene (gennemsnitligt 953 pr. ) afhængigt af antallet af boliger samt typen af disse. Boligtal 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2025 2028 Nye boliger 338 304 438 453 413 408 435 398 395 376 Interne tilflyttere 625 561 707 818 754 764 775 727 747 730 Eksterne tilflyttere 216 164 194 250 235 239 239 225 229 231 Tilflyttere til nye boliger i alt 841 725 901 1.068 989 1.003 1.014 952 976 961 Splitfaktor 26 23 22 23 24 24 24 24 23 24 Tilflytning pr. bolig 2,49 2,38 2,06 2,36 2,39 2,46 2,33 2,39 2,47 2,56 Tabel 3 - Splitfaktor (andelen af eksterne tilflyttere til nye boliger) og tilflytning til nye boliger, 2015-2028. UDTYNDING / FORTÆTNING Udtynding og fortætning er begreber, der beskriver befolkningsudviklingen i den "gamle" del af boligmassen. Udtynding opst, hvis antallet af tilflyttere til de gamle boliger er mindre end fraflytningen og beskriver således en situation, hvor der bor færre pr. bolig. Omvendt beskriver fortætning situationen, hvor der bor flere pr. bolig. Der ventes at ske en løbende udtynding i boligmassen som følge af, at husstandsstørrelserne generelt ventes at falde. Udtyndingen ventes at ligge på 0,2-0,4 % ligt, svarende til mellem 246 og 413 personer. De mange flygtninge i 2016 og 2017 forventes at skabe det modsatte fænomen af udtynding nemlig en fortætning på hhv. 331 og 197 personer. Gennemsnitligt over hele prognoseperioden ventes en udtynding omkring 249 personer ligt. Regnes der med en gennemsnitlig husstandsstørrelse på cirka 2,5 personer pr. bolig betyder dette, at der alene for at fastholde indbyggertallet, hvert skal der opføres omkring 100 nye boliger. Udtynding 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2025 2028 Befolkningsudv. 704 1.056 1.098 822 630 590 646 611 634 620 Tilflyt til ny bolig 841 725 901 1.068 989 1.003 1.014 952 976 961 Fortætning (+) / Udtynding (-) -137 331 197-246 -359-413 -368-341 -342-341 Procent -0,2% 0,4% 0,2% -0,3% -0,4% -0,4% -0,4% -0,4% -0,4% -0,3% Tabel 4 - Nøgletal for udtynding i den eksisterende boligmasse, 2015-2028. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 17
FLYTNINGER I 2012 var der et flytteunderskud på 120 personer, mens der i alle øvrige historiske har været nettotilflytning til Silkeborg Kommune på mellem 158 og 867 personer. I prognoseperioden forventes udviklingen at være udelukkende positiv, med gennemsnitligt 556 nettotilflyttere pr.. Især i ene 2016-2018 ventes et stort tilflytningsoverskud bl.a. som følge af de flygtninge som ventes at komme til kommunen. Figur 12 - Udvikling fra flyttebalance til og med 2028. FØDSLER OG DØDSFALD I perioden 2003-2015 har der ligt været mellem 849 og 1.139 fødsler og mellem 722 og 816 dødsfald. Dermed har der historisk været et fødselsoverskud på mellem 64 og 345 personer (gennemsnit på 236 personer om et). I prognosen forventes det at der i gennemsnit vil være et fødselsoverskud på gennemsnitligt 147 personer om et. Figur 13 - Fremskrivning af antal fødsler og dødsfald til og med 2028. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 18
6 KOMMUNERNES BEFOLKNINGSVÆKST 2015 KOMMUNAL BEFOLKNINGSVÆKST Silkeborg Kommune har i 2015 haft en befolkningsvækst på 0,78 %, hvilket er lidt lavere end landsgennemsnittet på 0,83 %. Tabellen nedenfor viser de fem kommuner med højst relativ befolkningsvækst, de fem kommuner med lavest relativ befolkningsvækst samt de kommuner som har en befolkningsvækst, som minder om Silkeborg Kommunes. Silkeborg er nr. 38 ud af 98 kommuner og den procentvise ændring spænder fra -1,25 % til 2,76 %. Nr. Kommune Ultimo Ultimo Udvikling Procent 2014 2015 1 Furesø 39.077 40.156 1.079 2,76% 2 København 580.184 591.481 11.297 1,95% 3 Horsens 86.361 87.736 1.375 1,59% 4 Ishøj 22.025 22.358 333 1,51% 5 Høje-Taastrup 49.230 49.960 730 1,48% 33 Herning 86.864 87.593 729 0,84% 34 Viborg 94.985 95.776 791 0,83% 35 Fanø 3.263 3.290 27 0,83% 36 Dragør 14.028 14.142 114 0,81% 37 Næstved 81.687 82.342 655 0,80% 38 Silkeborg 90.016 90.719 703 0,78% 39 Brøndby 35.050 35.322 272 0,78% 40 Odense 197.480 198.972 1492 0,76% 41 Helsingør 61.632 62.092 460 0,75% 42 Randers 96.800 97.520 720 0,74% 43 Brønderslev 35.781 36.047 266 0,74% 94 Samsø 3.733 3.710-23 -0,62% 95 Langeland 12.647 12.547-100 -0,79% 96 Lolland 43.024 42.638-386 -0,90% 97 Morsø 20.816 20.629-187 -0,90% 98 Lemvig 20.657 20.399-258 -1,25% Hele landet 5.451.910 5.496.935 45.025 0,83% Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 19
Figur 14 - Kommunernes relative befolkningsvækst (i procent) i 2015 Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 20
MELLEMKOMMUNALE FLYTNINGER I ene 2011-2015 har flytteaktiviteten været størst ift. Aarhus, Viborg, Skanderborg, Ikast-Brande og København Kommune. Ud af de fem kommuner er det dog kun Skanderborg og Ikast-Brande, der har bidraget med nettotilflyttere. I 2015 var det de samme kommuner, der bidrog med flest tilflyttere. I 2015 var der en nettotilflytning fra Aarhus, som ellers har hentet flere indbyggere fra Silkeborg, end de har afgivet. Omvendt var der en markant mere negativ flyttebalance til Viborg, end man ellers har set. Samlet set havde Silkeborg Kommune en mellemkommunal nettotilflytning på 43 indbyggere hvilket er anderledes en gennemsnittet for de sidste fem, hvor man i snit har mistet 91 indbyggere pr. til andre kommuner. Nr. Kommune Gennemsnit 2011-2015 2015 Tilflyttere Fraflyttere Netto Tilflyttere Fraflyttere Netto 1 Aarhus 785 875-90 952 942 10 2 Viborg 356 383-27 366 472-106 3 Skanderborg 271 217 54 286 224 62 4 Ikast-Brande 230 225 6 223 254-31 5 København 156 234-77 181 211-30 6 Herning 162 162 0 172 151 21 7 Horsens 149 166-16 176 170 6 8 Favrskov 173 135 38 185 135 50 9 Aalborg 120 149-28 150 153-3 10 Randers 95 93 2 108 113-5 11 Vejle 68 80-12 62 87-25 12 Holstebro 67 61 6 82 66 16 13 Odense 53 63-10 56 57-1 14 Ringkøbing-Skjern 60 46 14 46 47-1 15 Skive 52 41 11 53 53 0 16 Esbjerg 41 38 3 39 37 2 17 Syddjurs 42 36 6 42 28 14 18 Norddjurs 35 37-2 44 33 11 19 Hedensted 35 36-1 32 29 3 20 Kolding 34 33 1 26 43-17 Samlet mellemkommunal flyttebalance 3.685 3.776-91 4.039 3.996 43 Tabel 5 - Top 20 over de kommuner der har størst lig udveksling med Silkeborg Kommune (gennemsnit 2011-2015 samt for 2015 alene). Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 21
7 BEFOLKNINGENS ALDERSFORDELING Samlet set forventes folketallet at stige med 10,1 % frem til 2029, men udviklingen varierer meget, n der ses på de forskellige aldersgrupper. Generelt kan siges, at befolkningen i gennemsnit bliver ældre. Størst stigning ventes i aldersgruppen 67-79 og 80+, mens der også er relativ stor stigning i antal småbørn både 0-2-ige og 3-5-ige. Alder 2016 2029 Forskel Udvikling 0-2 2.775 3.270 495 17,8% 0-5 5.929 6.712 783 13,2% 3-5 3.154 3.443 289 9,2% 5-15 13.448 12.732-716 -5,3% 6-9 4.909 4.604-305 -6,2% 10-13 4.994 4.580-414 -8,3% 16-17 2.516 2.527 11 0,4% 0-17 20.778 20.807 29 0,1% 18-24 7.043 7.734 691 9,8% 25-39 14.558 15.807 1.249 8,6% 40-64 31.589 32.869 1.280 4,1% 65-66 2.212 2.492 280 12,7% 67-79 10.889 13.272 2.383 21,9% 80+ 3.653 6.885 3.232 88,5% Total 90.722 99.867 9.145 10,1% Tabel 6 - Udvikling i antallet af personer i Silkeborg Kommuner, grupperet efter alder Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose. Folketallene er pr. 1. januar de pågældende. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 22
Figur 15 - Forventet udvikling i antal indbyggere i forskellige aldersgrupper, 2016 og 2029 Forskydningen i alderssammensætningen fra 2016 til 2029 er illustreret i figuren nedenfor. Andelen af 4-18-ige og 36-53-ige forventes at falde, mens andelen af 0-3-ige, 27-35-ige, 54-66- ige og især 71+-ige forventes at udgøre en større del af den samlede befolkning i 2029, end den gør i dag. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 23
Figur 16 - Den relative aldersfordeling i hhv. 2016 og 2029 for Silkeborg Kommune. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 24
ALDERSGRAFER Nedenfor følger udviklingsgrafer for forskellige aldersgrupper for den nye prognose. Folketallene er pr. 1. januar de pågældende. 4.000 0-2 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 3.361 3.418 3.509 3.477 3.397 3.300 3.180 2.966 2.865 2.755 2.775 2.774 2.821 2.829 2.865 2.928 3.011 3.092 3.156 3.200 3.226 3.243 3.257 3.270 500 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 6.786 6.910 7.033 7.061 7.002 6.927 6.765 6.483 6.291 6.081 5.929 5.905 5.899 5.922 5.925 6.001 6.080 6.191 6.313 6.435 6.539 6.618 6.672 6.712 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 8.000 0-5 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 3.425 3.492 3.524 3.584 3.605 3.627 3.585 3.517 3.426 3.326 3.154 3.131 3.078 3.092 3.060 3.073 3.069 3.099 3.157 3.235 3.313 3.374 3.415 3.443 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 4.000 3-5 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 25
Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 26 13.055 13.157 13.199 13.287 13.311 13.327 13.350 13.433 13.428 13.385 13.448 13.541 13.588 13.539 13.330 13.221 13.075 12.892 12.738 12.643 12.560 12.569 12.620 12.732 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 5-15 4.736 4.782 4.738 4.710 4.776 4.797 4.862 4.912 4.888 4.890 4.909 4.849 4.775 4.658 4.529 4.422 4.368 4.354 4.323 4.350 4.368 4.427 4.510 4.604 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 6-9 4.846 4.878 4.869 4.882 4.797 4.837 4.807 4.808 4.893 4.888 4.994 5.107 5.121 5.158 5.176 5.078 4.974 4.851 4.730 4.633 4.587 4.578 4.552 4.580 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 10-13
Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 27 2.130 2.309 2.354 2.421 2.492 2.520 2.607 2.553 2.489 2.556 2.516 2.514 2.551 2.585 2.713 2.711 2.666 2.730 2.757 2.716 2.708 2.665 2.588 2.527 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 16-17 20.814 21.235 21.413 21.550 21.617 21.560 21.484 21.267 21.021 20.837 20.778 20.858 20.984 20.967 20.937 20.874 20.776 20.768 20.753 20.719 20.705 20.721 20.728 20.807 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 0-17 5.849 6.001 6.233 6.436 6.627 6.767 6.861 6.990 7.091 7.044 7.043 7.172 7.275 7.360 7.380 7.413 7.540 7.569 7.603 7.681 7.735 7.751 7.771 7.734 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 18-24
Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 28 17.106 16.846 16.489 16.216 15.970 15.747 15.422 14.844 14.654 14.555 14.558 14.647 14.796 14.874 14.933 15.013 15.152 15.258 15.357 15.471 15.554 15.623 15.709 15.807 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 25-39 29.493 30.183 30.622 30.795 30.789 30.826 30.990 30.987 31.114 31.299 31.589 31.808 32.009 32.190 32.280 32.365 32.335 32.369 32.459 32.543 32.677 32.819 32.843 32.869 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 40-64 1.504 1.555 1.727 1.909 2.057 2.236 2.327 2.458 2.374 2.235 2.212 2.206 2.233 2.208 2.218 2.221 2.269 2.299 2.239 2.225 2.238 2.244 2.361 2.492 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 65-66
Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 29 7.279 7.385 7.619 7.817 8.111 8.427 8.849 9.373 9.903 10.432 10.889 11.297 11.624 11.970 12.293 12.571 12.865 13.044 13.219 13.313 13.308 13.292 13.226 13.272 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 67-79 3.265 3.307 3.268 3.287 3.313 3.350 3.394 3.433 3.474 3.616 3.653 3.790 3.956 4.131 4.288 4.462 4.628 4.868 5.150 5.464 5.833 6.207 6.608 6.885 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 80+ 85.310 86.512 87.371 88.010 88.484 88.913 89.327 89.352 89.631 90.018 90.722 91.779 92.877 93.699 94.329 94.918 95.564 96.176 96.781 97.417 98.051 98.657 99.247 99.867 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 Total
8 RESULTATTABELLER De følgende resultattabeller viser befolkningsudviklingen fordelt på en række aldersgrupper med relevans for kommunens forskellige forvaltningsopgaver. Resultattabellerne er opdelt i tabeller for hele Silkeborg Kommune, tabeller for planområderne, skole-, børne- og socialdistrikter - jf. afsnittet om områdeinddeling. Alle tabellerne er gengivet med såvel absolutte som indekserede tal, hvor indbyggertallet 2016 er lig indeks 100. Alle folketal er opgjort pr. 1. januar det pågældende. Bemærk at personer bosat på administrative adresser (herunder det ventede antal flygtninge i prognoseene 2016-2029) ikke indg i optællingerne på distriktsniveau, idet de ikke kan placeres nærmere end på kommuneniveau. Sammentællinger af folketal på distrikter vil derfor ikke give samme resultat som kommunetotalen. Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 30
SILKEBORG KOMMUNE Nedenstående tabeller viser henholdsvis de faktiske folketal og indekserede folketal for forskellige aldersgrupper i prognoseperioden 2016-2029. 0 898 892 901 916 939 971 1.003 1.025 1.038 1.046 1.051 1.055 1.059 1.063 0-2 2.775 2.774 2.821 2.829 2.865 2.928 3.011 3.092 3.156 3.200 3.226 3.243 3.257 3.270 3-5 3.154 3.131 3.078 3.092 3.060 3.073 3.069 3.099 3.157 3.235 3.313 3.374 3.415 3.443 0-5 5.929 5.905 5.899 5.922 5.925 6.001 6.080 6.191 6.313 6.435 6.539 6.618 6.672 6.712 5 1.115 1.102 1.054 1.079 1.030 1.060 1.045 1.045 1.055 1.075 1.103 1.131 1.152 1.165 6 1.210 1.142 1.129 1.075 1.096 1.048 1.076 1.062 1.063 1.073 1.093 1.120 1.147 1.168 6-9 4.909 4.849 4.775 4.658 4.529 4.422 4.368 4.354 4.323 4.350 4.368 4.427 4.510 4.604 10-13 4.994 5.107 5.121 5.158 5.176 5.078 4.974 4.851 4.730 4.633 4.587 4.578 4.552 4.580 16-17 2.516 2.514 2.551 2.585 2.713 2.711 2.666 2.730 2.757 2.716 2.708 2.665 2.588 2.527 0-17 20.778 20.858 20.984 20.967 20.937 20.874 20.776 20.768 20.753 20.719 20.705 20.721 20.728 20.807 5-15 13.448 13.541 13.588 13.539 13.330 13.221 13.075 12.892 12.738 12.643 12.560 12.569 12.620 12.732 18-24 7.043 7.172 7.275 7.360 7.380 7.413 7.540 7.569 7.603 7.681 7.735 7.751 7.771 7.734 25-39 14.558 14.647 14.796 14.874 14.933 15.013 15.152 15.258 15.357 15.471 15.554 15.623 15.709 15.807 40-64 31.589 31.808 32.009 32.190 32.280 32.365 32.335 32.369 32.459 32.543 32.677 32.819 32.843 32.869 65-66 2.212 2.206 2.233 2.208 2.218 2.221 2.269 2.299 2.239 2.225 2.238 2.244 2.361 2.492 67-79 10.889 11.297 11.624 11.970 12.293 12.571 12.865 13.044 13.219 13.313 13.308 13.292 13.226 13.272 80+ 3.653 3.790 3.956 4.131 4.288 4.462 4.628 4.868 5.150 5.464 5.833 6.207 6.608 6.885 Total 90.722 91.779 92.877 93.699 94.329 94.918 95.564 96.176 96.781 97.417 98.051 98.657 99.247 99.867 Indekserede folketal primo 2016 (faktiske) og indekserede folketal primo 2017-2029 (2016 = indeks 100) 0 100 99 100 102 105 108 112 114 116 116 117 118 118 118 0-2 100 100 102 102 103 106 109 111 114 115 116 117 117 118 3-5 100 99 98 98 97 97 97 98 100 103 105 107 108 109 0-5 100 100 99 100 100 101 103 104 106 109 110 112 113 113 5 100 99 95 97 92 95 94 94 95 96 99 101 103 104 6 100 94 93 89 91 87 89 88 88 89 90 93 95 97 6-9 100 99 97 95 92 90 89 89 88 89 89 90 92 94 10-13 100 102 103 103 104 102 100 97 95 93 92 92 91 92 16-17 100 100 101 103 108 108 106 109 110 108 108 106 103 100 0-17 100 100 101 101 101 100 100 100 100 100 100 100 100 100 5-15 100 101 101 101 99 98 97 96 95 94 93 93 94 95 18-24 100 102 103 104 105 105 107 107 108 109 110 110 110 110 25-39 100 101 102 102 103 103 104 105 105 106 107 107 108 109 40-64 100 101 101 102 102 102 102 102 103 103 103 104 104 104 65-66 100 100 101 100 100 100 103 104 101 101 101 101 107 113 67-79 100 104 107 110 113 115 118 120 121 122 122 122 121 122 80+ 100 104 108 113 117 122 127 133 141 150 160 170 181 188 Total 100 101 102 103 104 105 105 106 107 107 108 109 109 110 Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 31
PLANOMRÅDER Figur 17 Planområder i Silkeborg Kommune Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 32
Planområde 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 10 - Silkeborg midt- og sydby 11.604 11.616 11.731 11.861 11.891 11.890 11.925 11.931 11.925 11.904 11.882 11.863 11.837 11.806 11 - Alderslyst 9.449 9.387 9.369 9.327 9.268 9.232 9.197 9.170 9.124 9.077 9.035 8.994 8.947 8.899 12 - Balle/Hv.dal 12.313 12.292 12.273 12.294 12.348 12.402 12.451 12.501 12.559 12.630 12.706 12.771 12.859 12.952 13 - Gødvad 6.680 6.696 6.741 6.830 6.955 7.065 7.182 7.239 7.270 7.321 7.385 7.474 7.549 7.653 14 - Funder 3.337 3.448 3.540 3.663 3.777 3.888 3.993 4.085 4.198 4.327 4.421 4.493 4.571 4.647 15 - Skægkær 3.182 3.198 3.229 3.258 3.279 3.305 3.340 3.380 3.421 3.460 3.519 3.563 3.615 3.668 16 - Grauballe 1.384 1.397 1.398 1.404 1.418 1.430 1.442 1.453 1.465 1.479 1.493 1.508 1.523 1.538 20 - Kragelund 1.262 1.255 1.261 1.276 1.276 1.281 1.289 1.297 1.299 1.313 1.324 1.327 1.328 1.330 21 - Thorning 2.996 2.988 2.985 2.986 2.980 2.977 2.973 2.976 2.976 2.971 2.975 2.973 2.971 2.971 22 - Vinderslev 1.396 1.386 1.382 1.381 1.380 1.378 1.378 1.378 1.379 1.379 1.379 1.377 1.378 1.379 23 - Kjellerup 5.787 5.856 5.910 5.984 6.066 6.176 6.282 6.421 6.528 6.636 6.742 6.851 6.964 7.059 24 - Sj.lev/Demstr. 1.038 1.031 1.024 1.024 1.024 1.029 1.033 1.037 1.042 1.047 1.051 1.057 1.056 1.062 25 - Ans 3.394 3.392 3.395 3.403 3.409 3.416 3.424 3.432 3.444 3.452 3.461 3.471 3.485 3.501 30 - Fvang 2.217 2.231 2.239 2.266 2.282 2.294 2.315 2.332 2.345 2.355 2.368 2.387 2.400 2.409 31 - Gjern 2.132 2.149 2.166 2.184 2.198 2.219 2.239 2.267 2.283 2.305 2.322 2.345 2.366 2.388 32 - Voel 1.940 1.949 1.975 1.999 2.033 2.065 2.084 2.105 2.130 2.154 2.180 2.205 2.231 2.252 33 - Resenbro 1.854 1.883 1.913 1.940 1.970 2.006 2.029 2.031 2.023 2.014 2.004 1.994 1.983 1.973 34 - Sorring 1.808 1.808 1.824 1.844 1.868 1.896 1.924 1.953 1.987 2.025 2.051 2.071 2.090 2.115 35 - Linå 1.474 1.485 1.497 1.508 1.519 1.527 1.535 1.543 1.549 1.555 1.560 1.564 1.569 1.572 36 - Sejs/Svejbæk og Laven 4.208 4.255 4.320 4.351 4.386 4.403 4.414 4.433 4.450 4.466 4.482 4.499 4.515 4.531 40 - Them/Salten 3.660 3.658 3.664 3.676 3.688 3.706 3.724 3.741 3.764 3.786 3.804 3.818 3.833 3.852 41 - Virklund 3.432 3.454 3.479 3.492 3.502 3.511 3.538 3.566 3.650 3.729 3.812 3.882 3.933 3.993 42 - Bryrup - Hjøllund 2.696 2.687 2.692 2.696 2.708 2.711 2.710 2.711 2.715 2.715 2.713 2.717 2.717 2.717 43 - Gjessø 1.279 1.281 1.286 1.303 1.318 1.335 1.352 1.371 1.393 1.415 1.435 1.458 1.481 1.504 99 - Adm. adr. 200 996 1.585 1.748 1.786 1.776 1.792 1.823 1.861 1.904 1.950 1.998 2.047 2.096 Total 90.722 91.779 92.877 93.699 94.329 94.918 95.564 96.176 96.781 97.417 98.051 98.657 99.247 99.867 Planområde 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 10 - Silkeborg midt- og sydby 100 100 101 102 102 102 103 103 103 103 102 102 102 102 11 - Alderslyst 100 99 99 99 98 98 97 97 97 96 96 95 95 94 12 - Balle/Hv.dal 100 100 100 100 100 101 101 102 102 103 103 104 104 105 13 - Gødvad 100 100 101 102 104 106 108 108 109 110 111 112 113 115 14 - Funder 100 103 106 110 113 117 120 122 126 130 132 135 137 139 15 - Skægkær 100 101 101 102 103 104 105 106 108 109 111 112 114 115 16 - Grauballe 100 101 101 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 20 - Kragelund 100 99 100 101 101 101 102 103 103 104 105 105 105 105 21 - Thorning 100 100 100 100 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 22 - Vinderslev 100 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 99 23 - Kjellerup 100 101 102 103 105 107 109 111 113 115 116 118 120 122 24 - Sjørslev/Demstrup 100 99 99 99 99 99 100 100 100 101 101 102 102 102 25 - Ans 100 100 100 100 100 101 101 101 101 102 102 102 103 103 30 - Fvang 100 101 101 102 103 103 104 105 106 106 107 108 108 109 31 - Gjern 100 101 102 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 32 - Voel 100 100 102 103 105 106 107 109 110 111 112 114 115 116 33 - Resenbro 100 102 103 105 106 108 109 110 109 109 108 108 107 106 34 - Sorring 100 100 101 102 103 105 106 108 110 112 113 115 116 117 35 - Linå 100 101 102 102 103 104 104 105 105 105 106 106 106 107 36 - Sejs/Svejbæk og Laven 100 101 103 103 104 105 105 105 106 106 107 107 107 108 40 - Them/Salten 100 100 100 100 101 101 102 102 103 103 104 104 105 105 41 - Virklund 100 101 101 102 102 102 103 104 106 109 111 113 115 116 42 - Bryrup - Hjøllund 100 100 100 100 100 101 101 101 101 101 101 101 101 101 43 - Gjessø 100 100 101 102 103 104 106 107 109 111 112 114 116 118 99 - Adm. adr. 100 498 792 874 893 888 896 911 931 952 975 999 1.024 1.048 Total 100 101 102 103 104 105 105 106 107 107 108 109 109 110 Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 33
10 - Silkeborg midt- og sydby 0 93 98 97 99 100 101 103 104 104 103 102 102 101 100 0-2 264 278 276 282 283 284 288 292 294 293 291 289 286 284 3-5 244 235 241 239 246 242 241 240 241 242 244 245 244 243 0-5 508 512 517 521 529 526 529 532 535 535 535 534 531 526 5 75 76 86 74 82 79 79 78 77 77 78 79 79 79 6 87 72 75 84 73 79 76 76 75 75 75 75 76 76 6-9 344 334 317 320 308 310 308 300 299 294 292 291 292 293 10-13 372 377 371 379 379 368 351 345 330 326 319 312 309 304 16-17 244 246 250 250 265 265 253 253 258 253 245 237 227 225 0-17 1.668 1.671 1.673 1.693 1.692 1.680 1.658 1.644 1.626 1.604 1.578 1.559 1.538 1.523 5-15 991 988 992 995 980 968 954 937 911 892 875 867 859 851 18-24 1.759 1.658 1.604 1.582 1.562 1.540 1.547 1.539 1.533 1.530 1.531 1.526 1.518 1.503 25-39 2.245 2.207 2.196 2.201 2.179 2.158 2.147 2.136 2.122 2.105 2.088 2.074 2.063 2.053 40-64 3.538 3.574 3.567 3.580 3.579 3.560 3.544 3.515 3.481 3.451 3.425 3.403 3.374 3.335 65-66 238 248 276 276 261 263 272 275 283 281 274 268 269 284 67-79 1.486 1.545 1.621 1.697 1.760 1.812 1.839 1.852 1.871 1.883 1.876 1.865 1.848 1.842 80+ 670 713 794 833 857 878 919 969 1.008 1.051 1.111 1.169 1.226 1.265 Total 11.604 11.616 11.731 11.861 11.891 11.890 11.925 11.931 11.925 11.904 11.882 11.863 11.837 11.806 0 100 105 105 106 107 109 111 112 112 111 110 109 108 107 0-2 100 105 105 107 107 108 109 111 111 111 110 109 108 107 3-5 100 96 99 98 101 99 99 98 99 99 100 100 100 99 0-5 100 101 102 103 104 103 104 105 105 105 105 105 104 104 5 100 101 114 98 109 105 105 104 103 103 104 105 106 105 6 100 83 86 97 84 91 88 88 86 86 86 87 87 88 6-9 100 97 92 93 90 90 90 87 87 85 85 85 85 85 10-13 100 101 100 102 102 99 94 93 89 88 86 84 83 82 16-17 100 101 103 102 109 109 104 104 106 104 100 97 93 92 0-17 100 100 100 101 101 101 99 99 98 96 95 93 92 91 5-15 100 100 100 100 99 98 96 95 92 90 88 87 87 86 18-24 100 94 91 90 89 88 88 88 87 87 87 87 86 85 25-39 100 98 98 98 97 96 96 95 95 94 93 92 92 91 40-64 100 101 101 101 101 101 100 99 98 98 97 96 95 94 65-66 100 104 116 116 110 110 114 116 119 118 115 112 113 120 67-79 100 104 109 114 118 122 124 125 126 127 126 126 124 124 80+ 100 106 119 124 128 131 137 145 150 157 166 174 183 189 Total 100 100 101 102 102 102 103 103 103 103 102 102 102 102 Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 34
11 - Alderslyst 0 104 91 92 93 95 97 100 102 102 101 100 100 99 98 0-2 305 282 272 267 269 273 279 285 288 288 286 285 283 280 3-5 272 277 266 264 254 246 242 243 245 247 250 252 252 250 0-5 577 559 538 531 522 519 521 528 532 535 537 537 534 531 5 82 96 82 88 85 82 78 78 78 78 79 80 81 80 6 107 80 92 79 83 81 79 75 74 74 74 76 76 77 6-9 384 360 351 339 322 319 307 302 294 288 285 285 288 290 10-13 368 359 350 349 358 346 338 328 313 307 297 291 286 281 16-17 222 223 226 222 228 222 209 211 216 212 210 204 199 193 0-17 1.760 1.702 1.670 1.638 1.612 1.590 1.566 1.554 1.540 1.521 1.501 1.485 1.466 1.453 5-15 1.043 1.016 988 972 946 931 913 893 870 852 833 825 814 810 18-24 914 997 1.033 1.051 1.055 1.055 1.062 1.057 1.050 1.049 1.049 1.045 1.040 1.027 25-39 1.641 1.607 1.612 1.606 1.596 1.588 1.589 1.587 1.579 1.571 1.562 1.552 1.544 1.536 40-64 3.097 3.049 3.010 2.976 2.934 2.917 2.880 2.850 2.817 2.794 2.772 2.754 2.723 2.694 65-66 256 227 222 231 228 214 210 218 218 208 202 202 209 218 67-79 1.268 1.286 1.312 1.300 1.313 1.331 1.345 1.342 1.338 1.331 1.318 1.296 1.279 1.268 80+ 513 519 510 525 530 537 546 563 582 602 631 659 686 702 Total 9.449 9.387 9.369 9.327 9.268 9.232 9.197 9.170 9.124 9.077 9.035 8.994 8.947 8.899 0 100 88 89 89 91 94 96 98 98 97 97 96 95 95 0-2 100 92 89 87 88 90 92 94 94 94 94 93 93 92 3-5 100 102 98 97 93 91 89 89 90 91 92 93 92 92 0-5 100 97 93 92 91 90 90 91 92 93 93 93 93 92 5 100 117 101 107 103 100 95 95 95 95 97 98 98 98 6 100 74 86 74 77 76 74 70 69 69 70 71 71 72 6-9 100 94 91 88 84 83 80 79 77 75 74 74 75 76 10-13 100 98 95 95 97 94 92 89 85 84 81 79 78 76 16-17 100 101 102 100 103 100 94 95 97 96 95 92 90 87 0-17 100 97 95 93 92 90 89 88 87 86 85 84 83 83 5-15 100 97 95 93 91 89 88 86 83 82 80 79 78 78 18-24 100 109 113 115 115 115 116 116 115 115 115 114 114 112 25-39 100 98 98 98 97 97 97 97 96 96 95 95 94 94 40-64 100 98 97 96 95 94 93 92 91 90 90 89 88 87 65-66 100 89 87 90 89 84 82 85 85 81 79 79 82 85 67-79 100 101 103 103 104 105 106 106 105 105 104 102 101 100 80+ 100 101 99 102 103 105 107 110 113 117 123 128 134 137 Total 100 99 99 99 98 98 97 97 97 96 96 95 95 94 Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 35
12 - Balle/Hvinningdal 0 130 122 122 125 130 135 140 144 146 148 150 150 152 153 0-2 397 378 392 391 401 414 428 441 452 462 467 470 476 480 3-5 495 462 454 445 436 449 448 455 466 481 495 506 516 524 0-5 892 841 846 835 837 863 876 896 919 943 963 976 992 1.004 5 195 141 167 164 142 158 153 154 156 161 166 170 175 178 6 175 192 145 167 166 145 160 155 156 159 163 168 173 178 6-9 749 748 697 693 684 644 653 643 636 649 654 666 684 703 10-13 836 831 814 793 774 772 734 725 714 681 688 681 677 689 16-17 410 404 407 397 408 415 408 407 404 391 384 389 369 357 0-17 3.306 3.228 3.178 3.139 3.118 3.106 3.079 3.064 3.054 3.054 3.055 3.064 3.083 3.102 5-15 2.199 2.124 2.093 2.070 2.014 1.986 1.947 1.915 1.888 1.881 1.875 1.870 1.897 1.920 18-24 749 761 765 772 777 775 789 793 797 800 802 794 791 791 25-39 1.655 1.656 1.673 1.693 1.723 1.738 1.770 1.790 1.808 1.837 1.861 1.875 1.900 1.923 40-64 4.597 4.562 4.522 4.509 4.505 4.497 4.475 4.466 4.472 4.474 4.474 4.493 4.510 4.508 65-66 297 314 313 289 280 299 309 304 298 293 305 303 296 325 67-79 1.436 1.487 1.518 1.566 1.602 1.628 1.648 1.675 1.681 1.682 1.677 1.669 1.657 1.649 80+ 273 284 305 325 342 359 380 410 448 491 531 572 622 654 Total 12.313 12.292 12.273 12.294 12.348 12.402 12.451 12.501 12.559 12.630 12.706 12.771 12.859 12.952 0 100 94 94 96 100 104 108 111 113 114 115 116 117 118 0-2 100 95 99 98 101 104 108 111 114 116 118 118 120 121 3-5 100 93 92 90 88 91 91 92 94 97 100 102 104 106 0-5 100 94 95 94 94 97 98 100 103 106 108 109 111 113 5 100 72 86 84 73 81 78 79 80 82 85 87 90 92 6 100 110 83 96 95 83 91 89 89 91 93 96 99 102 6-9 100 100 93 92 91 86 87 86 85 87 87 89 91 94 10-13 100 99 97 95 93 92 88 87 85 81 82 81 81 82 16-17 100 99 99 97 100 101 100 99 98 95 94 95 90 87 0-17 100 98 96 95 94 94 93 93 92 92 92 93 93 94 5-15 100 97 95 94 92 90 89 87 86 86 85 85 86 87 18-24 100 102 102 103 104 104 105 106 106 107 107 106 106 106 25-39 100 100 101 102 104 105 107 108 109 111 112 113 115 116 40-64 100 99 98 98 98 98 97 97 97 97 97 98 98 98 65-66 100 106 105 97 94 101 104 102 100 99 103 102 100 109 67-79 100 104 106 109 112 113 115 117 117 117 117 116 115 115 80+ 100 104 112 119 125 132 139 150 164 180 195 209 228 240 Total 100 100 100 100 100 101 101 102 102 103 103 104 104 105 Silkeborg befolkningsprognose 2016-2029 36