SOCIAL DUMPING NEJ TAK! 28 kommuner og Region hovedstaden
Udsnit af LO Hovedstadens politiske program 2014-2018 LO Hovedstaden vil arbejde for, at kendskabet til den danske model og kendskabet til værdien i de kollektive overenskomster øges i offentligheden. Vi vil ligeledes bekæmpe social dumping, bl.a. gennem samarbejdsaftaler med kommunale og regionale institutioner, der udbyder anlægs, drifts - og serviceopgaver.
Historik & fremtid LO Hovedstaden har sammen med andre gode kræfter været involveret i realiseringen af Københavns kommunes klausuler. Politisk beslutning om at LO Hovedstaden skal arbejde for indgåelse af samarbejdsaftaler med kommunerne imod social dumping. Kortlægning af 28 kommuners udbudsindkøbspolitik bl.a., som medlemsorganisationerne kan bruge i deres daglige arbejde i de 28 kommuner - samt til brug i den kommende kommunale valgkamp.
Historik & fremtid Man kan dele kommunerne op i tre kategorier: Kommuner med ingen eller ubetydelige ILO konventioner & klausuler. Kommuner med nogle ILO konventioner & klausuler som er svagt formuleret og som bruges efter skøn og vurdering i de enkelte udbud. Kommuner med gennemarbejdede, skarpt formuleret klausuler, der indgår fast i de kommunale udbud og med stikprøvekontrol.
Fremtidige fokusområder Optimere politisk dialog og indflydelse lokalt, for at løfte omfanget og indholdet af klausuler i kommunerne. Sikre bredere dækning i klausulerne af forskellige fagområder i udbudsmaterialer. Fokus på overholdelse af klausulerne via effektiv kontrol. F.eks. med Odensemodellen som forbillede. Arbejde videre med nye samarbejdsaftaler.
Fremtidige fokusområder Aktiv medspiller på byggeriet af Letbanen. Vidensdelingsnetværk om social dumping for medlemsorganisationerne.
Samarbejdsaftaler med kommunerne LO Hovedstaden har foreløbigt indgået samarbejdsaftaler imod social dumping med 7 kommuner: Rødovre Gladsaxe Hillerød Hvidovre Ishøj København Høje Tåstrup
Indhold i aftalerne 1) Der er enighed om, at grundlaget for aftalen er at sikre en gensidig viden samt gensidig forståelse af arbejdet med udbudskontrakter og deres indhold omkring ordnede løn- og arbejdsforhold. 2) Regeringen og KL er i aftalen med kommunerne for 2013 enige om at udbrede bestemmelserne i ILO 94, hvilket er grundlaget for Statens udbudsbetingelser. LO Hovedstaden vil gerne støtte kommunerne i dette arbejde og stiller gerne faglig viden til rådighed. 3) Kommunen fastlægger rammerne for indholdet i diverse kontrakter på grundlag af kommunens vedtagne udbuds- og indkøbspolitik. Dernæst fastlægger kommunen en vejledning, som bl.a. indeholder regler for, hvordan det kontrolleres, at kontraktvilkår overholdes. 4) Som en del af udbud kan sociale klausuler anvendes til at sikre lære- og praktikpladser samt løfte øvrige sociale opgaver. LO Hovedstaden kan give vejledning i brugen af sociale klausuler i de konkrete udbud.
Indhold i aftalerne 5) LO Hovedstaden og de faglige organisationer stiller sig til rådighed med oplysninger om løn- og arbejdsvilkår inden for de udbudte opgaver, således at kommunen har viden om løn- og arbejdstagerforhold på de udbudte områder, inden kontrakter indgås. LO Hovedstaden kan medvirke til kontrol, der omhandler løn- og arbejdsvilkår samt øvrige forhold for lønmodtagere, der arbejder på en udbudt opgave. Øvrig myndighedskontrol løses af kommunen i samarbejde med arbejdstilsyn, skat og politi. 6) Der kan opstå brud på kontrakten i de udbudte opgaver. Derfor opfordrer LO Hovedstaden kommunerne til, at de i deres kontraktbetingelser indskriver retten til at tilbageholde betaling, til eventuelle uoverensstemmelser er bilagt. 7) Kommunen og LO Hovedstaden mødes 1 gang årligt og drøfter udviklingen med kommunens udbud og kontrakter set i forhold til ILO konventionen og de nationale regler på området. LO fagbevægelsen i Hovedstaden stiller vederlagsfrit sin viden samt rådgivning til rådighed for kommunen.
Kommunalvalg 2017 LO Hovedstaden har truffet en politisk beslutning om en øget fokus på det kommunalpolitiske område, som også indebærer en ekstra indsats på det kommende kommunalvalg.
Strategiske overvejelser til kommende kommunalvalg Fokus på svingkommuner med forstærket indsats Analyse af valgresultat fra 2013 i de 28 kommuner
Kommunalvalg 2017 Vi vil arbejde på at skabe bedre rammer for kontakt og samarbejde imellem kommunalpolitikere, lokale fagforeninger og LOkaludvalg under LO Hovedstaden. LO Hovedstaden vil i samarbejde med de lokale fagforeninger gennemføre kommunalpolitiske temadiskussioner ude på private og offentlige arbejdspladser i hele regionen og der sætte fokus på kommunal velfærd, klausuler, og den gode kommune som arbejdsplads.
Kommunalvalg 2017 Vi vil diskutere og bringe spørgsmålet om udlicitering og privatisering i spil i forhold til ordnede løn- og arbejdsforhold, samt et godt arbejdsmiljø. Til at understøtte den kommunalpolitiske indsats vil vi i samarbejde med de lokale faglige organisationer lave et årshjul for planlagte arbejdspladsbesøg og dialogmøder med kommunalpolitikere.
Kommunalvalg 2017 LO Hovedstaden vil udarbejde materiale til understøtning af lokalpolitisk dialog og diskussion på arbejdspladserne, i hjemmet og i fagforeningen.
Afstemning Bør der sættes udlicitering, klausuler og samarbejdsaftaler på dagsorden i forbindelse med det kommende kommunalvalg/regionsvalg? Har det betydning for hvor du sætter dit kryds ved næste kommunalvalg at kommunen bruger klausuler og kontrol om løn- og arbejdstagerrettigheder, samt krav om elevpladser i kommunalt udbudte opgaver - for dine skattekroner?
Tak for ordet..