Greve Kommune Rådhusholmen 10 2670 Greve Att: Michael Løgstrup Sagsnummer Sagsbehandler SN Direkte 36 13 16 62 Fax SN@moviatrafik.dk CVR nr: 29 89 65 69 EAN nr: 5798000016798 12. februar 2009 Oplæg til endelig beslutning om linje 225 og servicebus 854 samt trafikbestilling 2010 På møde med Udvalget for Teknik og Miljø den 13. januar 2009 fremlagde Movia to forslag til reduktioner i busdriften i Greve kommune, med henblik på at sikre en økonomiforbedring på 1 mio. kr. for kommunen. Som oplyst på mødet er budgettet for 2009 lagt i sommeren 2008, hvor oliepriserne var historisk høje, og det afspejler budgetterne for 2009. Oliepriserne er som bekendt faldet siden og Movia havde derfor både et forslag med til mødet den 13. januar, som reducerede i den nuværende drift, svarende til 1 mio. kr. (forslag 1), samt et forslag, der gav kommunen en forbedring af økonomien i forhold til budgettet på 1 mio. kr. (forslag 2), hvori var medregnet effekten af olieprisens fald, som i oplægget løst var vurderet til 740.000 kr. Efterfølgende har kommunens forvaltning og Movia drøftet sikkerheden ved at regne disse 740.000 kr. med som en forudsætning for den ønskede besparelse. Og det er klart, at ingen kan garantere, hvordan det fremover vil gå med oliepriserne, renten, forbrugerprisindexet, passagertallet eller for den sags skyld indtægten pr. påstiger, som alle er forhold der spiller ind i forhold til hvordan den endelige regning bliver. Men netop på grund af disse mange faktorer, der påvirker den endelige pris, følges udviklingen også nøje af Movias økonomiafdeling, som løbende over året orienterer kommunerne om forventningerne i forhold til budgettet. I skrivende stund er man ved at lægge sidste hånd på det såkaldte Estimat 1 og herfra lyder meldingen, at effekten for Greve Kommune pt. ser ud til at lande på en budgetforbedring på godt 1 mio. kr. I dette oplæg skitseres derfor både en 0-løsning og 4 forslag til en ændret betjening, hvoraf de to nye forslag forslag, 3 og 4, er udarbejdet på baggrund af den diskussion, der var på mødet den 13. januar, og som det blev aftalt Movia skulle arbejde videre med. Trafikselskabet Movia Udvikling og rådgivning Gammel Køge Landevej 3 2500 Valby Telefon 36 13 14 00 Fax 36 13 20 97 movia@moviatrafik.dk www.moviatrafik.dk 1/13
For hvert forslag beskrives økonomien på to måder dels den direkte forventede økonomiske effekt af selve forslaget, dels den forventede økonomiske effekt ift. det nuværende budget. Det skal bemærkes at Movias Estimat 1 forventes udmeldt officielt inden det kommende møde i Teknik og Miljøudvalget, og dermed vil kunne understøtte beregningerne. Gennemgang af løsningsforslag 1. En 0-løsning 2. Nuværende drift uden servicebus 3. Nuværende drift med let reduceret servicebus 4. Styrket 225 med betjening af Tune 5. Styrket 225 med betjening af Greve Main Forslag 0: En 0-løsning Ændringer i forhold til nuværende betjening: Ingen. Forslaget er medtaget fordi effekten af olieprisens fald alene vurderes til at give kommunen den ønskede budgetforbedring. Passagermæssige konsekvenser: Ingen. Økonomi ved forslag 0: 0 kr. 1 mio. kr. 2/13
Kort over den nuværende betjening Forslag 1: Nuværende drift uden servicebus Ændringer ift. nuværende betjening: Servicebus 854 nedlægges (lysegrøn linje på kortet). Uændret drift på linje 225. Konsekvenser Hovedparten af kunderne på servicebussen anses for at være så mobile, at de vil kunne bruge andre buslinjer i umiddelbar nærhed af nuværende servicebuslinje. Af de daglige 80 passagerer på servicebuslinjen, vil de 55 have adgang til andre linjer fra samme eller andet stoppested i umiddelbar nærhed, mens 25 vil få længere afstand til kollek- 3/13
tiv trafik. Passagereffekt: Et fald på 5.000 10.000 passagerer pr. år. Økonomi ved forslag 1: 1 mio. kr. 2 mio. kr. Forslag 2: Nuværende drift med let reduceret servicebus Ændringer ift. nuværende betjening: Køreplanen for servicebussen reduceres med én time dagligt i tidsrummet kl. 15-16 Uændret drift på linje 225. Konsekvenser Ved at stoppe servicebussen en time før, kan det nuværende antal busser på linje 225 og 854 reduceres fra 5 til 4, hvilket giver en økonomisk besparelse på ca. 350.000 kr. pr. år. Den sidste afgang med servicebussen betjener i dag gennemsnitligt 9 kunder pr afgang. Passagereffekt: Et fald på 500-1.000 passagerer pr.år Økonomi ved forslag 2: 0,35 mio kr. 1,35 mio. kr. 4/13
Udgangspunkt for forslag 3 og forslag 4 På mødet med Teknik og Miljøudvalget den 13. januar blev diskuteret muligheden for at styrke linje 225 på de strækninger, hvor der betjenes klart flest passagerer, hvilket drejer sig de centrale byområder langs S-banen fra Hundige til Karlslunde-området. Movia lægger derfor op til i forslag 3 og forslag 4, at frekvensen øges fra de nuværende 2 afgange til 3 afgange i timen i dagtimerne for bedre at kunne matche S-tog med 10 minutters drift på Køge Bugt banen og dermed give bedre forbindelse (mindre ventetid) til de, der skal videre med bussen. Linje 225 er med års mellemrum blevet tilpasset nye behov, varierende S-togstider, nye lokale behov for transport mm. For nogle år siden blev erhvervsområdet Greve Main færdigudbygget og fik tilført busbetjening med linje 225. Linjen bruges flittigt af både skolebørn, ind- og udpendlere samt indkøbssøgende midt på dagen. Derudover forsynes plejehjem, indkøbscentre og flere arbejdspladser med trafik. Samme linje forbinder endvidere Karlslunde og Tune på næsten alle ture henover dagen. Situationen i dag er uheldigvis, at linje 225 taber passagerer. Set over årene 2006-2008 er der sket et fald på 23%, svarende til dagligt 2020 passagerer i 2006 og 1556 passagerer i 2008. Det er nødvendigt at vende denne negative udvikling. Movia vurderer, at kundepotentialet for en gunstig udvikling er tilstede, men at den nuværende noget rodet køreplan med mange rutevarianter og ½-timedrift ikke i tilstrækkelig grad lever op til kundernes forventninger til den kollektive trafik i et så relativt tæt område, og hvor man er godt vant med hyppig drift på S-banen. Både forslag 3 og forslag 4 lægger derfor op til en forbedring af produktet for at vende udviklingen og tiltrække flere kunder i de områder hvor potentialet er størst (jf. bilag 1 og bilag 2). Men de 2 forslag er samtidig udtryk for, at de økonomiske rammer ikke rækker til at trafikken kan opprioriteres overalt. Der lægges derfor op til, at der kan vælges mellem de mere tynde dele af linjen, som er hhv. strækningen Karlslunde-Tune (forslag 3) og erhvervsområdet Greve Main (forslag 4). 5/13
Forslag 3: Styrket 225 med betjening af Tune Ændringer ift. nuværende betjening: Servicebus 854 nedlægges. Indførelse af 20-minutters drift på linje 225 i dagtimerne og forenklet køreplan. 225-betjeningen af Greve Main udgår (i dag 4 ture daglig). Forslag til ruteforløb for 225 med 20-minuttersdrift og betjening af Tune Konsekvenser Opgraderingen af linje 225 vil give langt større værdi i forhold til linjens primære funktion som tilbringerlinje til/fra S-toget. Ændringen vil give en bedre og enklere køreplanen for de fleste, med det formål at generere flere kunder og større tilfredshed især for lokale borgere og de mange daglige pendlere. Opgraderingen på de stræk hvor der i dag er mange kunder, vil mere end opveje det kunde- 6/13
frafald, der er ved nedlæggelsen af servicebussen samt ved, at linjen med de 4 daglige ture forbi Greve Main bortfalder. Stoppestederne i Greve Main, der ikke længere vil blive betjent benyttes i dag af ca. 30 påstigere pr. dag. De vil fremover skulle gå til stoppestedet på Greve Centervej. Greve Main betjenes endvidere af linje 126 Høje-Taastrup st-solrød Strand st. Passagereffekt: Ændringen vurderes at kunne tiltrække 30.000 nye passagerer årligt. Økonomi ved forslag 3: 0,35 mio kr. 1,35 mio. kr. 7/13
Forslag 4: Styrket 225 med betjening af Greve Main Ændringer ift. nuværende betjening: Servicebus 854 nedlægges. Indførelse af 20-minuttersdrift på linje 225 i dagtimerne og forenklet køreplan. 225-betjeningen af Tune udgår. Forslag til ruteforløb for 225 med 20-minuttersdrift og betjening af Greve Main Konsekvenser Opgraderingen af linje 225 vil give langt større værdi i forhold til linjens primære funktion som tilbringerlinje til/fra S-toget. Ændringen vil give en bedre og enklere køreplanen for de fleste, med det formål at generere flere kunder og større tilfredshed især for lokale borgere og de mange daglige pendlere. Opgraderingen på de stræk hvor der i dag er mange kunder vil mere end opveje det kunde- 8/13
frafald, der er ved nedlæggelsen af servicebussen samt på strækningen mellem Karlslunde og Tune (8 passagerer pr. dag). Disse 8 daglige påstigere vil ikke have adgang til anden kollektiv trafik. I Tune (90 passagerer pr. dag) vil man miste linje 225 og dermed den direkte forbindelse til Karlslunde. Tuneborgerne vil derfor i stedet skulle benytte linje 600S (10-20 min.-drift) til Greve/Hundige, hvilket langt de fleste i Tune allerede gør i forvejen pga. S-bussens hyppige drift og direkte rute. Omlægningen vil uden tvivl give støj i Tune. Omvendt, så har Tune-borgerne uanset linje 225 er der eller ej en ganske fornem kollektiv trafikbetjening i kraft af linje 600S. Passagereffekt: Ændringen vurderes at kunne tiltrække 30.000 nye passagerer årligt. Økonomi ved forslag 4: 0,35 mio.kr. 1,35 mio. kr. Movias anbefaling Der er fordele og ulemper ved hvert af forslagene. Den løsnin, der giver færrest klager er forslag 0, i og med der ikke ændres ved betjeningen. Dog giver forslag 2 stort set det samme, men med en besparelse på 350.000 mere, så hvis ønsket er at opnå en budgetforbedring med mindst mulig støj, vil Movias anbefaling være forslag 2. Forslag 1 giver klart den største budgetforbedring, men også det største frafald af passagerer. Med forslag 3 og 4 opnås både den ønskede budgetforbedring og flere passagerer. Med budgetforbedringer anslået til 1,35 mio.kr. er der også luft i budgettet, selv om brændstofpriserne skulle gå lidt op igen. Modsat de øvrige forslag lægger forslag 3 og 4 op til at få vendt det passagerfrafald, der har været på linje 225 de senere år, og det vil derfor være Movias anbefaling, at der vælges mellem disse velvidende, at der højest sandsynligt vil komme flere klager fra de få, der mister en 9/13
bus de plejer at have end ros fra de mange, der får en forbedret betjening. Forslag 3 og forslag 4 illustrerer hvordan betjeningen prioriteres i et decideret valg mellem de 2 områder. Hvis kommunen ønsker 20-minuttersdriften, men ikke ønsker helt at nedprioritere det ene område, kan der efterfølgende arbejdes videre med en kombination af forslag 3 og 4. Movia stiller gerne op til en præsentation af forslagene og en yderligere uddybning. Vedlagt er 3 bilag med oversigtskort over kundepotentialet i kommunen, passagertal på stoppestedsniveau for linje 225 samt en oversigt over de 5 forslag. Venlig hilsen Steffen Nielsen Trafikplanlægger 10/13
Bilag 1 Hvor er kunderne? Fig. 1 Buskundepotentialet i Greve Kommune Linje 600S (blå) linje 225 (rød) linje 854 (grøn) Mørkegrøn farve - størst underlag. Lys farve - mindst underlag. Passagertal for linje 225 ses af figur 2, næste side. 11/13
Bilag 2 Passageromsætning pr stoppested pr hverdag (POMS = påstigere og afstigere/2) Passageromsætning pr stoppested i delområder pr hverdag A. Tune by 90 kunder B. Tune Landevej 8 kunder C. Karlslunde by 157 kunder D. Bastebjerg 200 kunder E. Greve Main 30 kunder F. Karlslunde st Greve st 253 kunder G. Greve st Hundige st 304 kunder Der rejser dagligt ca. 1600 passagerer med linje 225. 12/13
Bilag 3 0. En 0-løsning Betjeningen fortsætter uændret. Passagermæssige konsekvenser: Ingen 0 kr. 1 mio. kr. 1. Nuværende drift uden servicebus Servicebus 854 nedlægges Passagermæssige konsekvenser: Et fald på 5.000 10.000 passagerer pr.år 1 mio kr. 2 mio. kr. 2. Nuværende drift med let reduceret servicebus Driften på servicebussen reduceres med 1 time daglig Passagermæssige konsekvenser: Et fald på 1.000 passagerer pr. år 0,35 mio. kr. 1,35 mio. kr. 3. Styrket 225 med betjening af Tune 4. Styrket 225 med betjening af Greve Main 20 minutters drift på linje 225 Passagermæssige konsekvenser: 30.000 passagerer yderligere pr. år 0,35 mio. kr. 1,35 mio. kr. 13/13