Forslag om lukning af 25 folkeskoler pr. 31. juli 2015 og oprettelse af 9 nye skoler pr. 1. august 2015 Dok.nr.: 1936 Sagsid.: 14/24120 Åben sag Indledning Esbjerg Byråd har på sit møde den 6. oktober 2014 i forbindelse med vedtagelse af budgettet for 2015 2018 godkendt et forslag til ny organisering af skole, SFO- og klubområdet i Esbjerg Kommune gældende pr. 1. august 2015. Den nye organisering indebærer nedlæggelse af 25 skoler (ekskl. Darum Skole) og oprettelse af 9 nye skoler med tilhørende afdelinger. Tidsplan for gennemførelse af en lukningsprocedure fremgår af vedlagte bilag 1. Sagsfremstilling Ovennævnte organisering medfører at 25 skoler (ekskl. Darum skole som indgår i anden sag på Børn & Familieudvalgets dagsorden til mødet den 23.10.2014) foreslås lukket pr. 31. juli 2015 og der oprettes 9 nye skoler pr. 1. august 2015 med følgende hidtidige skoledistrikter: Skole incl. SFO Klassetrin Klub Skole 1 Hjerting Skole Klub Hjerting Klub Hostrup Skole 2 Skole 3 Skole 4 Skole 5 Skole 6 Skole 7 Kvaglundskolen Skads Skole Tjæreborg Skole Bakkeskolen Boldesager Skole Spangsbjergskolen Danmarksgades Skole Præstegårdsskolen Rørkjær Skole Fourfeldtskolen Ådalskolen Ansgarskolen, Gredstedbro skole Vadehavsskolen Vittenbergskolen Bakkevejens Skole Egekratskolen Gørding Skole Nordre Skole Bhv. kl. 6. klasse (Fourfeldtskolen Bhv. kl. 6. klasse (Vittenbergskolen Bhv.kl. 6. klasse (Nordre skole Klub Askelunden Klub Skads Klub Tjæreborg Klub Ringgården Klub Spangsbjerg Klub Nørregade Klub Bøndergårdsvej Klub Rørkjær Klub Fourfeld Klub Ådalen Klub Ribe Midt Klub Hviding Klub Bramming Klub Bjælkehytten Klub Gørding Klub Vejrup 1
Skole 8 Vejrup Skole Bryndum Skole Sønderrisskolen Skole 9 Studie 10 Vitaskolen Bhv.kl. 6. klasse (Gørding skole 10. klasse Klub Tarp Klub Vester Nebel Klub Sønderris Klub Grønlandsparken Principper for oprettelse af 9 skoledistrikter Principperne for ovennævnte sammensætning af det enkelte skoledistrikt har været følgende: skoler med tilhørende afdelinger skal være geografisk sammenhængende skolerne i Østerbyen (Bakkeskolen, Kvaglundskolen og Præstegårdsskolen) indgår i hver sit skoledistrikt skoler i henholdsvis Bramming og Ribe områderne samles i hvert sit skoledistrikt. Der henvises til vedlagte bilag 2 Kort over 9 skoledistrikter. Indskrivning De 9 nye skoler får hver sit skoledistrikt indeholdende flere afdelinger. Ifølge Folkeskoleloven indskrives eleverne i det skoledistrikt, hvor de bor. Dvs. at eleverne skal søge om optagelse i det af de ni skoledistrikter, hvor de er bosiddende. Det vil af bilaget til skolestyrelsesvedtægten fremgå at skolebestyrelserne i principperne om fordeling af eleverne på afdelinger i distriktet skal basere sig på følgende: afstand fra bopæl til nærmeste skole søskenderelationer på skolen en elev, der er startet på en skole har ret til at færdiggøre sin skolegang på den pågældende skole Indskrivning for skoleåret 2015/2016 sker i perioden mandag den 23. februar fredag den 6. marts 2015. Navngivning De 9 nye skoler skal navngives. Der foreslås en proces, hvor et reklamebureau udarbejder forslag til navn og logo til de 9 skoler samt navn til de enkelte afdelinger. En komité bestående af Det Fællesrådgivende Organ som består af 7 skolebestyrelsesrepræsentanter og Børn & Familieudvalget direktør for Børn & Kultur Jørn Henriksen skolechef Henrik Schou kommunikationschef Thomas Reil træffer beslutning om valg af navn og logo for de 9 nye skoler i Esbjerg kommune. Der henvises til vedlagte bilag 3 Procesplan for navngivning af 9 skoler. Skolebestyrelser Der skal vælges en skolebestyrelse for hver af de 9 skoler. Forslag til sammensætning af skolebestyrelser og tidsplan for valg af skolebestyrelse fremgår af vedlagte bilag 4 Sammensætning og tidsplan for valg af skolebestyrelser. Det Fællesrådgivende Organ Det foreslås at det fælles rådgivende organ nedlægges pr. 31.7.2015 og at der i stedet afholdes to årlige møde mellem formænd for skolebestyrelserne og Børn&Familieudvalget til drøftelse af spørgsmål om det lokale skolevæsens vilkår og udvikling. 2
Lovgrundlag, planer mv. Folkeskoleloven Bekendtgørelse af 23. juni 2014 om proceduren ved nedlæggelse af en folkeskole Den kommunale Styrelsesvedtægt Skolestyrelsesvedtægten med tilhørende bilag Økonomi Der henvises til vedlagte bilag 5 Oversigt over skolernes omfang herunder elevtal pr. 5.9.14, forventet budget, forventet personale mv.. Der gøres opmærksom på at det forventede budget på ovennævnte oversigt er beregnet på baggrund af skolernes budget for 2014, dvs. de af byrådet besluttede reduktioner for 2015 og fremover ikke er indregnet i tallene. Den frigjorte økonomi i forbindelse med ny organisering af skole, SFO og klubområdet er indarbejdet i Budget 2015-18. Personaleforhold Ledelse og administration af de 9 skoler På hver af de 9 nye skoler skal der være en ledelse bestående af en skoleleder, en administrativ leder og en fritidsleder med skolelederen som øverste leder. Herudover vil der blive et antal pædagogiske ledere, fritidspædagogiske ledere, administrative- og servicemedarbejdere. Stillingerne besættes så vidt muligt via omplaceringer indenfor skole/sfo/klubområdet. I øvrigt henvises til vedlagte bilag 6 Tidsplan for besættelse af stillinger. Planmæssige konsekvenser I det tilfælde der ændres på de foreslåede skoledistriktsopdelinger skal der ske en tilsvarende ændring af distrikterne på Dagtilbudsområdet, idet disse distrikter følger skoledistrikterne. Konsekvenser for andre udvalg Pr. 1. august 2015 vil SFO og klubområdet henhøre under Kultur & Fritidsudvalget. Høring Fællesforvaltningens udtalelser er indarbejdet i sagen. Vurdering herunder alternativer Navngivning af de 9 skoler med tilhørende afdelinger kan udsættes til august 2015 når de nye skolebestyrelser er tiltrådt. Indstilling Direktionen indstiller, at det indstilles til Byrådet, at 3
der iværksættes en lukningsprocedure med henblik på nedlæggelse af Ansgarskolen, Bakkeskolen, Bakkevejens skole, Boldesager Skole, Bryndum Skole Danmarksgades Skole, Egekratskolen, Fourfeldtskolen, Gredstedbro Skole, Gørding Skole, Hjerting Skole, Kvaglundskolen, Nordre Skole, Præstegårdsskolen, Rørkjær Skole, Skads skole, Spangsbjergskolen, Studie 10, Sønderrisskolen, Tjæreborg Skole, Vadehavsskolen, Vejrup skole, Vitaskolen, Vittenbergskolen og Ådalskolen pr. 31. juli 2015 ovennævnte 25 skoler nedlægges der oprettes 9 nye skoler bestående af følgende hidtidige skoledistrikter Skole 1 Skole 2 Skole 3 Skole 4 Skole 5 Skole 6 Skole 7 Skole 8 Skole 9 Hjerting Skole Kvaglundskolen, Skads Skole og Tjæreborg Skole Bakkeskolen, Boldesager Skole og Spangsbjergskolen Danmarksgades Skole, Præstegårdsskolen og Rørkjær Skole Fourfeldtskolen og Ådalskolen Ansgarskolen, Gredstedbro Skole, Vadehavsskolen og Vittenbergskolen Bakkevejens Skole, Egekratskolen, Gørding Skole, Nordre skole og Vejrup Skole Bryndum skole og Sønderrisskolen Studie 10 og Vitaskolen af bilaget til skolestyrelsesvedtægten vil fremgå at skolebestyrelsernes principper for fordeling af eleverne på afdelinger i distriktet, skal basere sig på følgende: o afstand fra bopæl til nærmeste skole o søskenderelationer på skolen o en elev, der er startet på en skole har ret til at færdiggøre sin skolegang på den pågældende skole navngivning af 9 nye skoler sker i henhold til vedlagte bilag 3 Procesplan for navngivning valg og sammensætning af skolebestyrelser til 9 nye skoler sker i henhold til vedlagte bilag 4 Sammensætning og tidsplan for valg af skolebestyrelser Det Fællesrådgivende Organ nedlægges pr. 31. juli 2015. I stedet afholdes to årlige møder mellem skolebestyrelsesformændene og Børn & Familieudvalget forslag om nedlæggelse af 25 skoler og oprettelse af 9 nye skoler offentliggøres sagen sendes til høring i samtlige skolebestyrelser og lokalråd. Bilag 1 Åben Tidsplan for gennemførelse af lukningsprocedure i forbindelse med 278633/14 lukning af 25 skoler 2 Åben Skoledistriktskort 9 skoler 269610/14 3 Åben Procesplan for navngivning af 9 skoler 278635/14 4 Åben Sammensætning og tidsplan for valg af skolebestyrelser 278638/14 4
5 Åben Oversigt over skolernes omfang mv. pr. 1.8.2014 284412/14 6 Åben Tidsplan for besættelse af stillinger 284601/14 5