REFERAT Arbejdsmarkedsudvalget Mødedato: Mandag den 19-03-2007 Mødested: Zonen, Gasværksvej 1, Haderslev Starttidspunkt: Kl. 16:15 Sluttidspunkt: Kl. 19:00 Afbud: Irene Høgh, Tonny Thomsen Fraværende: Bemærkninger:
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 28. Rundvisning på Zonen... 33 29. Efterretningssager... 33 30. Projekt Zonen for Vojens og Gram... 34 31. Udvalgets ide & arbejdsgrundlag - praktisk layout... 35 32. Strategi på arbejdsmarkedsområdet... 37 33. Økonomiske redegørelser 2007... 37 34. Udvalgets rundtur i Arbejdsmarkedsservice... 39 35. Orientering om SOSU projekt... 40 36. Orientering fra forvaltningen... 41 37. Orientering og spørgsmål fra medlemmerne... 42 38. Afgørelser fra Statsforvaltningen Syddanmark... 42 39. Eventuelt... 42
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 33 28. Rundvisning på Zonen DISANE / 07/645 Der arrangeres en rundvisning på Zonen herunder en orientering om tilbuddet. Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning. 29. Efterretningssager DISANE / 07/645 Indbydelse til Beskæftigelsesrådets forårskonference "Sammenhæng i beskæftigelsesindsatsen" den 23. april 2007 på Odense Congress Center. Udvalget er tilmeldt. Bladet "Nyviden" fra Syddansk Universitet marts 2007, nr. 3. (Foreligger kun i fremlæggermappen). Decisionsskrivelse fra Ministeriet for flygtninge, indvandrere og integration vedr. revisionsberetningen for Haderslev Kommune på integrationsområdet. Folder om Haderslev Kommunes MentorNetværk. Bilag Decisionsskrivelse vedr. revisionsberetningen for Haderslev Kommune på integrationsområdet - SvarBrev.doc (298221) Taget til efterretning.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 34 30. Projekt Zonen for Vojens og Gram DIJBWE / 07/4644 Haderslev Kommune har gennem et par år høstet erfaringer med en særlig indsats overfor unge i alderen 17-25 år, der er i matchkategori 4. Det drejer sig om borgere med væsentlig andre problemer end ledighed. Gennem projekt Zonen er der udviklet en metode til at arbejde med disse unge, som har været væsentligt bedre end forventet. Disse positive erfaringer skulle gerne udbredes til flere grupper af borgere i matchkategori 4. Ikke mindst i lyset af, at refusionsreglerne er ændret således at der kun gives 35% statsrefusion for borgere der ikke er aktive, mens der gives 65 % refusion for borgere der er under aktivering. Projektet har erstattet dyre private tilbud, samt givet besparelser på udgiften til pension og kontanthjælp. I lighed med i Haderslev er der i Vojens og Gram en bred gruppe af unge med psykiatriske-, misbrugs- og adfærdsmæssige problemer. Ofte er der tale om flere problemstillinger samtidig. Aktuelt er der venteliste til Zonen-projektet i Haderslev. Derfor ønskes der etableret et lignende tilbud for unge i Vojens og Gram området, således at der er tilbud til alle i matchkategori 4 mellem 17 og 25 år, der har behov for en særlig indsats, for at kunne få en plads på arbejdsmarkedet. Projektet består dels af en bodel med seks boliger til midlertidig boforanstaltning på 3 6 mdr. varighed til den gruppe af unge der ikke har bolig, bor hjemme eller har behov for træning i almindelig dagligdags gøremål, som at stå op, fastholde en bolig og lignende. Dels en opsøgende del, der arbejder med de unge i egen bolig og deres forhindringer for at komme på arbejdsmarkedet. Projektet omfatter i alt 25 borgere af gangen, hvortil der ansættes 4 medarbejdere. Det er en betingelse for visitation til projektet, at der samtidig iværksættes beskæftigelse, praktik eller uddannelse, da træningen og metoden bruger arbejdet som udgangspunkt. Projektet placeres organisatorisk hos fagchef for socialt jobteam. Der er endnu ikke fundet et egnet sted i området til bodelen, hvorfor dette projekt i første omgang udelukkende drejer sig om driftsdelen. Der vil blive udarbejdet en særskilt sag, når en egnet bolig er fundet.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 35 Økonomiske forhold Driftsbudgettet for projektet er beregnet til 2,3 mio. kr. årlig med udgangspunkt i ansættelse af fire medarbejdere samt udgifter til brugeraktiviteter, kontorhold mm. Det foreslås, at projektet finansieres af budgettet til førtidspension indenfor udvalgets egen ramme. Bilag Status på Projekt Zonen marts 2006 (290116) Projektbeskrivelse del 2 - Zonen Vojens-Gram.pdf (298032) Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller, at projektets driftsdel godkendes at der omplaceres midler fra funktion 5.70 til funktion 5.42 svarende til 1,7 mio. kr. i 2007 og 2,3 mio. kr. i overslagsårene. Godkendt. 31. Udvalgets ide & arbejdsgrundlag - praktisk layout DISANE / 06/14067 Tekstmaterialet til udvalgets ide- & arbejdsgrundlag er færdig og det endelige materiale (selve brochuren) skal nu udarbejdes og sendes til trykning. Layout og trykmæssigt er der et hav af muligheder, kvaliteter og priser. Arbejdsmarkedsservice har rekvireret 2 tilbud; et internt og et eksternt tilbud. Internt tilbud: Byrådssekretariatet - Informationsafdelingen har de faglige og tekniske muligheder for at lave den kreative opsætning, men grundet tidspres og travlhed i afdelingen kan de først sende opgaven til ekstern trykning ultimo april. Informationsafdelingen anvender billeder fra Stockphoto, eget arkiv eller ekstern fotograf. Informationsafdelingen har bl.a. tidligere udarbejdet pjecen "Velkommen til Haderslev Kommune" der i januar 2007 blev husstandsomdelt og "Vision for Haderslev Kommune". Ekstern tilbud: Der er indhentet tilbud fra AdFormation der tilbyder en samlet pakke -
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 36 kreativ opsætning, trykning og projekthåndtering. (Se vedlagte bilag). Ift. selve brochuren er der lagt op til en a4 brochure alm. eller tværformat (a4 der "ligger" ned) ca. 20 sider hvor for- og bagside er i 250 grams kvalitet og indholdssiderne er i 170 gram. Pakket og leveret. AdFormation har bl.a. udarbejdet materiale til MentorNetværk (vedlagt under efterretningssager). AdFormation samarbejder med en lokal fotograf der bl.a. har leveret billeder til projekt Haderslev i Bevægelse, LBR s hjemmeside og MentorNetværket. AdFormation kan igangsætte produktion straks efter tilbudsgodkendelse. AdFormations udkast/forslag til for- og bagside samt side 2 og 3 fremvises på mødet. Begge tilbud anvender P.J. Schmidt Grafisk Produktion, Vojens, ift. grafisk trykning. Økonomiske forhold Internt tilbud: Pris for opsætning er 0 kr. Pris for billeder? Pris for trykning er ca. 15.000 kr. ex. moms. Ekstern tilbud: Pris for opsætning, billeder, trykning og projekthåndtering er 40.000 kr. ex. moms. for 1000 stk. (se vedlagte bilag). Bilag Brochure - Tilbud fra Rico /AdFormation (295260) Indstilling Grundet de tidsmæssige perspektiver med det interne tilbud på løsning og udarbejdelse samt de kvalitetsmæssige fordele ift. en samlet projekthåndtering i det eksterne tilbud, indstiller Arbejdsmarkedsservice, at udvalget vælger det eksterne tilbud fra AdFormation. at udgiften finansieres indenfor udvalgets ramme. Godkendt.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 37 32. Strategi på arbejdsmarkedsområdet DISANE / 07/6553 Arbejdsmarkedsudvalget har nu godkendt Ide og arbejdsgrundlaget for perioden 2007-2010. Direktør Emil Raun vil på mødet redegøre for den videre proces med udarbejdelse af en strategi for arbejdsmarkedsområdet herunder virksomhedsplaner for de enkelte afdelinger. Bilag Strategidiagram1 - Arbejdsmarkedsservice (298162) Udvalget tog redegørelsen til efterretning. 33. Økonomiske redegørelser 2007 DICAAX / 07/5086 Økonomiudvalget godkendte den 31. januar 2007 tidsplaner og procedurer 2007 om budgetkontrol i 2007 og budgetlægningen for 2008. I den økonomiske tidsplan og procedure for 2007 forudsættes, at der under hvert serviceområde tilrettelægges en selvstændig procedure for budgetopfølgning på serviceområdet. Der udarbejdes fire gange årligt en kort skriftlig redegørelse (ca. 2-4 A4 sider) fra hvert serviceområde på fokus- og indsatsområderne samt eventuelle opmærksomhedspunkter i relation til budgetforudsætningerne. Økonomiredegørelsen er en redegørelse, som udarbejdes med den viden, der allerede findes i serviceområdet. Økonomiredegørelsen er en løbende information om det aktuelle stade fra serviceområdet til Økonomiudvalget via fagudvalget. Som led i budgetopfølgningen på serviceområderne udvælger fagudvalget fokusområder i 2007, samt indsatsområder og eventuelle
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 38 opmærksomhedspunkter, hvilke der redegøres for i den økonomiske redegørelse. I den økonomiske redegørelse forventes afsnit med resumé og konklusion at kunne give svar på følgende 6 spørgsmål, som politikerne altid skal kunne stille til budgettet: 1. Overholder vi budgettet, når året er slut? 2. Overholdes budgettet på nuværende tidspunkt (forbrugsprocenten)? 3. Hvilken genopretningsplan er der lagt (hvis svaret på spørgsmål 2 er nej)? 4. Holder budgetforudsætningerne? (aktivitet og enhedsomkostninger) 5. Er der sket et ikke-vedtaget skred i serviceniveauet? 6. Er der behov for at revidere serviceniveauet i nedadgående retning for at overholde budgettet? De korte redegørelser udarbejdes og forelægges således: Redegørelsen udarbejdes pr. Behandles i Økonomiudvalget ultimo marts 2007 18. april 2007 ultimo maj 2007 20. juni 2007 ultimo august 2007 19. september 2007 ultimo oktober 2007 21. november 2007 Arbejdsmarkedsudvalget skal således på sit møde i april måned behandle den økonomiske redegørelse pr. 31. marts 2007. Arbejdsmarkedsservice vil på nuværende tidspunkt, hvor de økonomiske nøgletal stadig er meget usikre, foreslå følgende fokusområder og indsatsområder: Sygedagpenge, fleksjob og placeringen af borgere som hhv. passive og aktive kontanthjælpsmodtagere. Procedure Arbejdsmarkedsudvalget skal behandle den Økonomiske redegørelse på mødet den 16. april 2007 og sagen sendes videre til Økonomiudvalget, der behandler sagen den 18. april 2007.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 39 Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller at sygedagpenge, fleksjob og placeringen af borgere på hhv. passiv og aktiv kontanthjælp udvælges som fokusområde/indsatsområde i de økonomiske redegørelser for 2007 Godkendt. 34. Udvalgets rundtur i Arbejdsmarkedsservice DISANE / 07/6553 Frem for en egentlig busrundtur til enhederne og decentrale afdelinger under Arbejdsmarkedsservice (der ca. vil tage 2 hele arbejdsdage / nærmest umulig kalender koordinering) foreslår forvaltningen, at udvalgets møder planlægges med afvikling og besøg jf. vedlagte udkast. Arbejdsmarkedsservice har noteret sig, at udvalget allerede på nuværende tidspunkt har besøgt følgende enheder: Kløvervænget 26 (Staben, Dok. & Analyse og Ydelseskontoret) Zonen (d.d.) VIVO Vojens Genbrugsbutikken, Vojens Haderslev Kommunes Arbejdsmarkedsskole Bilag Ekstern udvalgsmødeafvikling 2007 - (297553) Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller, at udvalget kommenterer det vedlagte udkast og forvaltningen arbejder videre med den praktiske planlægning.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 40 Udvalget godkendte udkastet. 35. Orientering om SOSU projekt DISANE / 07/6408 Behovet for social- og sundhedshjælpere er fortsat stort, den ordinære søgning til uddannelsen er ikke tilstrækkelig, hvorfor "Projekt - SOSU" etableres med forankring i Haderslev Kommunes Arbejdsmarkedsskole. Projektet skal medvirke til, at finde de personer der har lysten og evnen til at kunne gennemføre uddannelsen og derefter varetage jobbet. For at sikre dette, deles projektet op i 4 faser. Fase 1: Fase 2: Der afholdes informationsmøde for alle interesserede uanset forsørgelse. På informationsmødet, gives information om uddannelsen, evt. merit, jobmuligheder, aflønning m.m. Der vil være oplæg både fra uddannelsessted, praktiksted og fællestillidsmand. Der etableres 3 måneders praktik, hvor der gives mulighed for at få indblik i faget både på et plejecenter og med deltagelse i hjemmeplejen, der vil under praktikforløbet være én kontaktperson/mentor for den enkelte. Ved hjælp af en logbog følges der op på de forløb der gennemgås, og der gives kommentarer til indsatsen. Praktikperioden fortsættes på kontanthjælp eller dagpenge. Efter praktikforløb påbegyndes uddannelsen, er der ventetid til uddannelsesstart, gives mulighed for beskæftigelse i vikarkorpset frem til uddannelsesstart med ordinær aflønning. Fase 3: Fase 4: Haderslev Kommune indgår elevkontrakter med de der ønsker uddannelsen. Uddannelsen påbegyndes alle skal være medlem af a-kasse og vil i uddannelsesperioden blive aflønnet med en løn på ca 17.000 (dette er under endelig afklaring), der søges VEU godtgørelse til uddannelsesforløbet. Ansættelse i ordinært job i Haderslev Kommune efter bestået uddannelse. Den enkelte indgår kontrakt med hensigtserklæring (undersøges pt. af jurist) om at arbejde for Haderslev Kommune i en nærmere aftalt periode.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 41 Økonomiske forhold Projektet er en del af Arbejdsmarkedsskolens økonomiske ramme. Tovholder/informationsansvarlig Projektet er i sin startfase og følgende indgår pt. i arbejdsgruppen: Afdelingschef, Aktivering, Egon Hyldahl Leder, Arbejdsmarkedsskolen, Jette Schulze Leder, Aktiv Vejledning, Poul-Erik W. Madsen Afdelingsleder, Susanne Skare (Voksenservice) Uddannelseskoordinator, Ulla Bram (Voksensservice) FOA fællestillidsrep. Gyde Mortensen (Voksensservice). Indstilling Arbejdsmarkedsservice indstiller, at udvalget tager orientering til efterretning og at der gives en status på projektet efter 6 måneder. Godkendt. 36. Orientering fra forvaltningen DISANE / 07/645 Orientering om starten på Mentor-netværket ifbm. konference. Orientering om handlingsplan på sygedagpengeområdet. Orientering og uddeling af materiale vedr. pressemeddelelse fra Beskæftigelsesregion Syddanmark. Orientering om manglende sager fra gl. Christiansfeld Kommune. Orientering om fleksydelse, der er overtaget fra Staten.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 42 Orientering om pres på fleksjob. Orientering om VIVO. Orientering om snitfladeafklaring med Borgerservice vedr. førtidspensioner. Orientering om økonomi og statistik. 37. Orientering og spørgsmål fra medlemmerne DISANE / 07/645 Spørgsmål om samarbejdet med den statslige del af Jobcentret. 38. Afgørelser fra Statsforvaltningen Syddanmark DISANE / 07/645 Ankesager til efterretning. Bilag foreligger kun i fremlæggermappen. LUKKET SAG - 39. Eventuelt DISANE / 07/645 Udvalget vil for fremtiden starte sine møder kl. 16.00.
Arbejdsmarkedsudvalget, 19-03-2007 Side 43 Underskriftsside Finn Lykkeskov Rita Juhl Morten Finnemann Allan Emiliussen Tonny Thomsen Jan Christensen Irene Høgh Camilla Staal Axelsen