Sammen om Aarhus Medborgerskabspolitik version 0,2 (udkast) Forord Aarhus står over for en række udfordringer de kommende år. Velfærdssamfundet bliver udfordret af demografiske forandringer og snævre økonomiske rammer. For at fastholde og udvikle et socialt, økonomisk og bæredygtigt velfærdssamfund kræver det, at politikere, borgere, virksomheder, foreninger og medarbejdere i kommunen (herefter betegnet vi ) gentænker måden vi er sammen om hele Aarhus. Medborgerskab i Aarhus handler om, hvad vi kan gøre sammen. Mulighederne er uendelige. Nøgleordene er samskabelse, medejerskab, sammenhængskraft og fællesskab = medborgerskab. For at sætte fælles ramme og retning for medborgerskab i Aarhus har byrådet besluttet at udvikle en medborgerskabspolitik. Medborgerskabspolitikken skal: Sætte ramme og retning for medborgerskab i Aarhus Bidrage til at skabe et mangfoldigt samfund, hvor vi mødes på tværs af alder, boligområder, etnicitet og livsformer Skærpe roller og ansvar når vi samarbejder om Aarhus Inspirere og give lyst og rum til engagement Understøtte os i at gå fra ord til handling Fremme empati og medmenneskelighed Bidrage til at skabe et samfund, hvor alle borgere kan føle sig trygge og hjemme. Side 1 af 8 BORGMESTERENS AFDELING Aarhus Kommune Rådhuset, Rådhuspladsen 2 8000 Aarhus C Telefon: 89 40 20 00 Direkte telefon: 89 40 23 11 Direkte e-mail: thma@aarhus.dk www.aarhus.dk Sag: 14/002026-22 Sagsbehandler: THMA Medborgerskabspolitikken er på den ene side en anerkendelse af det medborgerskab der allerede findes og opskrift på måden vi er sammen om Aarhus på i fremtiden. Medborgerskab angår os alle - fra borgmester til vuggestuebarn Som borger i Aarhus er vi en del af noget, der er større end os selv. Alle betyder noget uanset livsform og hvor man kommer fra. Medborgerskabspolitikken er derfor til alle aarhusborgere, virksomheder, foreninger, politikere og medarbejder i Kommune. Ambitionen er, at alle der bor, arbejder eller studerer i Aarhus tager medborgerskab på sig. Venlig hilsen Afsender af medborgerskabspolitikken
Medborgerskab i Aarhus Medborgerskab i Aarhus er at: Bruge vores evner og udnytter vores muligheder Skabe aktiviteter som inkluderer hinanden medborgere Omsætte værdifuld viden til værdifuld praksis Hjælpe hinanden med at få økonomiske, sociale og miljømæssige forhold til at gå op i en højere enhed Lyst til pligt Medborgerskab opstår ud af idéer, interesser, engagement og behov. En forudsætning for at medborgerskab kan blomstre er, at vi investerer tid og følelser i hinanden eller i en sag. Det skal være nemt og enkelt at melde sig ind i fællesskabet. Side 2 af 8 Medborgerskab er vigtigt Når vi skaber noget sammen, så får vi medejerskab. Medejerskab giver lyst til at engagere sig og tage aktivt del. Når vi tager del i fællesskabet? oplever vi os som medborgere. Når vi oplever os som medborgere, så styrker vi ligeværd og det er en forudsætning for at gøre Aarhus til en god by for alle. Vi praktiserer dagligt medborgerskab i mange forskellige sammenhænge. Fra de helt nære relationer til begivenheder som kan inkludere hele Aarhus. Medborgerskabspolitikken skal give mening uanset om vi befinder os i den ene eller den anden situation. Jo bedre vi er i stand til at få vores samfund til at hænge sammen, jo bedre forudsætninger har vi for medborgerskab. Medborgerskab og demokrati er hinandens forudsætninger. Hvis vi hver især tænker i positivt samarbejde mellem borger og kommune, så vil aktivt medborgerskab få tingene til at blive lidt sjovere. (citat: Middagsselskab).
Roller og ansvar Sammen om nye løsninger Vi har forskellige roller, men vi er en del af en større sammenhæng og vi skal sammen øve os i at finde nye løsninger og hjælpe hinanden. Politiker Som politikere skal vi skabe rammer, plads og rum for medborgerskab. Vi skal give ansvar til borgerne. Budgetter og ansvar skal lægges ud til lokalsamfundene samtidigt med, at der stilles større krav til borgernes engagement. Vi skal være parate til at tage nye og utraditionelle metoder i brug, for at forny og forandre samarbejdet med hinanden og med borgerne. Vi skal turde satse på det eksperimenterende, det skæve og bakke op om ledere og medarbejdere der gør det samme. Vi skal turde vove noget. Kræver det at regler lempes og mål for kommunen gentænkes, skal vi være parate til at arbejde for det. Side 3 af 8 Aarhusborger Som Aarhus-borgere behøver vi ikke altid have kommunen ind over. I stedet skal vi være velovervejede i kravene til fællesskabet og kommunen. Vi skal tage personligt ansvar for vores lokalområde og for hinanden. Vi skal deltage med de ressourcer vi har. Hvis vi vil noget, kræver det nogle gange vi selv går forrest. For at handle som medborgere skal vi mødes som medborger. Kommunen skal hjælpe borgerne med at hjælpe hinanden. Når borgerne tager initiativ, skal kommunen bakke op. Kommune Som ledere og medarbejdere i kommunen skal vi være parat til at gentænke måden, de kommunale opgaver løses på. Der skal være fokus på relationerne og på effekten for borgerne mere end ydelsen. Forventninger skal afstemmes med borgerne. Ressourcer skal prioriteres, så de skaber størst mulig nytte for borgerne. Det kan ledere og medarbejdere ikke gøre uden samarbejde med borgerne og samarbejdspartnerne.. Vi må være parate til at holde møder uden for normal arbejdstid, når det forventes at borgerne deltager i medborgerskabsaktiviteter. Hvis vi hver især har medindflydelse så vil aktivt medborgerskab få flere til at tage aktivt del. (citat: Middagsselskab). Hvis vi hver især tager ansvar så vil aktivt medborgerskab i Aarhus betyde gode relationer for alle og en god by at bo i. (citat: Middagsselskab).
Ræk hånden ud og gør op med ligegyldighed Forskellighed og mangfoldighed skal skabe værdi. Som aarhusborgere skal vi arbejde for at nedbryde diskrimination og fordomme om hinanden. Accept, ligeværd, anerkendelse og inklusion er vigtige ingredienser. Prik til hinanden Der er brug for at vi prikker til hinanden og rækker hånden ud også til dem som sjældent eller aldrig magter at involvere sig. Side 4 af 8 Vi må gøre op med ligegyldigheden og dele ud af vores overskud til dem som ikke har så meget af det. Også for tilflyttere er det vigtigt for inklusionen, at få lov at bruge de ressourcer man har. Jo bedre inkluderede vi er, jo mere medborgerskab har vi mulighed for at engagere os i. Derfor skal vi være nysgerrige på, hvordan det giver mening for den enkelte at tage medborgerskabet på sig og hvad vi kan udrette sammen. Hvis vi hver især betragter hinanden som ligeværdige partnere og kommunen giver medborgerne indsigt og indflydelse så vil medborgerskab blive en permanent succes til gavn for alle. (citat: Middagsselskab).
Brug det lokale som løftestang Styrk lokalsamfundene Fokuser på de lokale muligheder og styrk lokalsamfundenes roller. Brug erfaringer fra de små nære samfund og byg videre på det der allerede findes. Bydelene må gerne rykke i forskellige retninger. De lokale miljøer er gode til at praktisere medborgerskab i. Her er det lettere at se det, som samler, frem for det som er forskelligt. Dette er især et opmærksomhedspunkt i forhold til inklusion og integration. Når vi engagerer os, skal vi tænke vores medborgeres synspunkter ind i vores handlinger. Udvise velvilje overfor hinanden og hinandens idéer. Vi skal i fællesskab sikre, at dem, som ikke kan tale for sig selv får en stemme. Side 5 af 8 Hvis vi hver især bruger 10 minutter om ugen på at tale med et menneske, der ikke ligner os selv, så vil aktivt medborgerskab i Aarhus stille og roligt vokse frem. (citat: Middagsselskab).
Frivillighed Gentænk frivilligområdet Der skal være bredde og mangfoldighed i de opgaver man som frivillig kan deltage i. Alle borgere i Aarhus skal have mulighed for at engagere sig og bidrage med det de brænder for, har lært og er bedst til. De borgere der har brug for en ekstra hånd som frivillig skal støttes. Regler og bureaukrati må ikke stå i vejen for det frivillige engagement. Udviklingen af frivillighedsområdet er et fælles ansvar som byrådet, kommunen, virksomheder, foreninger og borgerne deler. Frivillighed er ikke kun et anliggende mellem kommunen og borgerne (se frivillighedspolitikken) Side 6 af 8 Der er brug for alle Frivillighed skal komme fra hjertet og supplere kommunens faglige kerneydelser ikke erstatte dem. Det er et fælles ansvar at formulere de lokale spilleregler for samarbejdet. Værdien af frivillighed skal synliggøres og anerkendes som en vigtig ressource generelt, som en katalysator til at få alle med i fællesskabet og en måde at strukturere konkrete indsatser. Derfor skal man som frivillig inviteres indenfor og vide, at man er velkommen. Det skal være nemt og enkelt at være aktiv medborger, og det må gerne være sjovt. (citat: Middagsselskab).
Brobygning og praktiske fællesskaber Særlige ressourcer Store virksomheder og organisationer har særlige ressourcer og derfor særlige ansvar i forhold til at fastholde og udvikle et socialt, økonomisk og bæredygtigt velfærdssamfund. (Ud)dannelse og entreprenørship Viden og værdier, færdigheder og kompetencer der knytter sig til medborgerskab skal indgå som en naturlig del af alle formelle (ud)dannelsesforløb i Aarhus. Men undervisning kan ikke gøre det alene. Vi skal alle være gode rollemodeller for hinanden Side 7 af 8 Kommunen, virksomheder og foreninger skal styrke samarbejdet med de unge og de studerende. Værdifuld viden, læring og teori skal omsættes til konkrete handlinger og løsninger i Aarhus. Vi skal gentænke måden, vi skaber jobs og inkluderer hinanden på arbejdsmarkedet. Nye partnerskaber skal styrke og intensivere samarbejdet om Aarhus. Kunst og kultur som brobygger Vi skal bruge kultur som brobygger og katalysator. Det kan skabe fælles oplevelser, der fremmer medborgerskab. De miljøer der fungerer eller er på vej til at fungere skal gødes. Fra høring til dialog i byudviklingen Når vi udvikler Aarhus skal borgere og politikere have mulighed for at blive klogere undervejs. Derfor skal vi eksperimentere med midlertidige anvendelser af bygninger og grunde. Når kommunen ønsker at gennemføre initiativer, der vedrører borgerne skal inddragelsen ske så tidligt, at der er reel mulighed for at påvirke processer og resultater. Der skal være plads til samskabelse, derfor skal Aarhus Kommune gå fra høring til tidlig dialog i byplanlægningen. Det er kommunens ansvar at vise, hvilke muligheder der er for at påvirke en sag. Med til denne service hører kvalificerede og velbegrundede svar til borgerne om beslutninger og afgørelser. Hvis vi hver især deltager med idéer og debat, så vil aktivt medborgerskab i Aarhus udløse gode idéer at bygge videre på til alles fordel. (citat: Middagsselskab). Hvis vi hver især engagerer os i praktiske fællesskaber, vil medborgerskab vokse af sig selv. (citat: Middagsselskab).
Kommunikation Vi har alle et personligt ansvar for at skabe en respektfuld, ligeværdig og konstruktiv dialog. Vi skal være nysgerrige på hinanden og møde hinanden med tillid. Ingen kan have det fulde overblik over alt, hvad der sker i Aarhus, og hvad der er godt for alle kvarterer og lokalområder i midtbyen, uden for ringgaden og i de omkringliggende landsbyer. Derfor er det et fælles ansvar for alle som bor, arbejder eller studerer i Aarhus Kommune at fortælle hinanden om ønsker, idéer, behov, udfordringer og muligheder. Det skal være let at kommunikere med hinanden Kommunikationsvejene mellem kommunen og borgerne skal være korte og det skal være tydeligt, hvad der kommunikeres om, og hvorfor vi kommunikerer i den konkrete situation. Det er kommunens ansvar at vise, hvordan man kan kommunikere med kommunen. Side 8 af 8 Kommunikation skal kunne være mobil og flyttes ud til borgerne. Kommunikationen skal kunne forstås uden en ordbog og understøtte medborgerskab. Tilpas kommunikationen til målgruppen Kommunen skal understøtte mange forskellige målgrupper i sin kommunikation. Derfor skal budskaber tilpasses modtagerens viden og forudsætninger. Den samme viden skal deles på forskellige måder, men altid på modtagerens præmisser. Hvis vi hver især lytter, så vil aktivt medborgerskab være en gevinst for Aarhus Kommune og give bedre og hurtigere løsninger. Citat; Middagsselskab. Hvis vi hver især tager ansvar for at fortælle om det til vores naboer og kollegaer, så vil medborgerskab få et stærkt lokalt fundament og vokse derfra. Citat; Middagsselskab. Afrunding Byrådet sætter rammen, men kunsten at gøre Aarhus til en god by for alle skaber vi sammen. Medborgerskabspolitikken er udviklet i fællesskab af borgere, virksomheder, foreninger, frivillige, medarbejdere, uddannelsessteder og politikere. Vi håber Aarhus kan gå forrest og arbejde for medmenneskelighed (Citat; Middagsselskab).