Det sammenhængende børne- og ungeliv

Transkript

1 Det sammenhængende børne- og ungeliv - vejen til ny velfærd for børn, unge og deres familier i Odense 14. februar 2013 Vores udfordring Vi har en dobbelt udfordring i Odense: Vi har høje ambitioner for børn og unge og samtidig har vi færre ressourcer end før. Langt flere børn og unge skal have en opvækst med læring, trivsel og stærke fællesskaber, så de bliver rustet til at tage en uddannelse og leve et aktivt liv som voksne. Vi er i en tid, hvor økonomien strammer til, og hvor vi ikke blot kan købe os til mere velfærd. Vi har brug for alle gode kræfter, der kan være med til at forme et sammenhængende liv for børn og unge. Da vi havde flest ressourcer, lykkedes vi heller ikke med at skabe de nødvendige resultater for alle børn og unge. Vi må gå nye veje, hvor vi stræber efter både bedre og billigere løsninger. Det er Ny virkelighed Ny velfærd. For at lykkes med det, er der brug for at tænke nyt og anderledes. Vores ambition for børn og unge I Sammen på spring Politik for børn og unge har politikerne på børne- og ungeområdet formuleret tre overordnede mål: Børn og unge skal udfordres i deres udvikling og læring. Børn, som tidligt lærer at lære, har større chancer for succes. Den faglige rygsæk skal være tungere, uanset om børnene har særlige talenter eller særlige behov. Mange flere skal have en uddannelse og et fast greb i arbejdsmarkedet. Børn og unge skal være sunde og trives. Sundhed og trivsel er en nøgle til motivation, livsglæde og overskud til læring. Vi skal vise vejen til en sund og aktiv livsstil, så flere går robuste ind i voksenlivet. Børn og unge skal være en del af fællesskaber, hvor de bliver regnet med og betyder noget for andre. I fællesskaber lærer vi at samarbejde, tage ansvar og blive tolerante. Vi skal have fællesskaber, der løfter alle børn. Vi er ambitiøse på alle børns vegne. Og ambitionerne skærper kravene til os. De bygger på en holdning om, at alle børn og unge skal have lige muligheder i livet. Alle børn og unge har potentialer og skal have mulighed for at forfølge dem. Børn og unge med særlige talenter og interesser skal udfordres til at dyrke dem. Børn og unge, der oplever vanskeligheder i deres liv, skal være en del af de almene fællesskaber, føle livskraft, forfølge mål og opleve sejre. Et godt børneliv er forudsætningen for et stærkt liv som voksen senere hen. 1

2 Det er derfor vi arbejder med innovation. Der er indtil videre sat tre innovationsspor i søen, der handler om at tænke anderledes om vores kerneydelser: Sammen om de yngste om børnemiljøerne for de 0-6 årige, Den sammenhængende skoledag om børnemiljøerne i skolerne og Sammen om uddannelse og job, der handler om ungemiljøerne og overgangen til uddannelse og voksenliv. Arbejdet med børn og unge er under forandring De politiske ambitioner og de nye vilkår giver behov for nye tilgange til vores arbejde med børn og unge. De tydeliggør forventningerne til, hvad der skal komme ud af vores indsats til gavn for børn og unge samtidig med, at de bygger ovenpå det bedste af det, vi har arbejdet ud fra indtil nu. Vi har en historie. Der er noget, vi kommer fra og næsten har forladt i vores tilgang til arbejdet med børn og unge. Der er noget, der er vores virkelighed lige nu, og som vi står midt i hver dag. Og så der er de nye udfordringer og tilgange, vi skal til at tage fat på. Gennem de seneste tyve år har arbejdet med børn og unge i Odense været i bevægelse. Vi startede med en traditionel tilgang, hvor vi lagde vægt på faglighed, og hvor vi tog afsæt i de institutioner og strukturer, vi havde opbygget. I den model var kommunen kendetegnet af stærke og selvstændige faglige identiteter. Uløste problemer var lig med behov for flere indsatser og ressourcer. Vi har gradvist bevæget os hen til, hvor vi står i dag. Vi har længe haft et syn på børn og unge, hvor tværfaglige løsninger og det enkelte barns og den unges ressourcer og behov er mere i centrum. I denne 2

3 model er kommunen primært en leverandør af service. Uløste problemer er her lig med behov for prioritering, effektivisering og større valgmuligheder for den enkelte. Vi har leveret gode svar og skabt gode rammer for børn og unge også i de tilgange, der tidligere har været styrende. Faglighed, effektivisering og det, vi kender, er ikke væk. Men nu er vilkårene anderledes, og der er flere komponenter, vi skal bringe i anvendelse. Det næste, vi står overfor, er en helt ny udfordring. Vi kender retningen og ambitionen for vores børn og unge, men vi kender ikke alle de nye løsninger. Det sammenhængende børne- og ungeliv I Det sammenhængende børne- og ungeliv har vi et helhedssyn på vores fælles indsats for børn og unge. Vi lader os ikke begrænse af formelle roller og organisation. Vi sætter tidligt ind og satser på forebyggelse gennem stærke tværgående børne- og ungemiljøer for alle børn. Her griber vi målrettet ind, før problemer får vokseværk, fordi flere børn skal være en del af lokale fællesskaber, lære mere og trives bedre. I de inkluderende fællesskaber ser vi på børn og unges ressourcer og færdigheder frem for begrænsninger. Ikke alle løsningerne i det nye er kendt på forhånd. Men vi kender nogle af ingredienserne: 3

4 En innovativ tilgang, hvor vi tænker forfra i forhold til, hvad børn og unge har behov for, og hvordan vi løser opgaven bedre og billigere på tværs af etablerede ansvarsområder og arbejdsgange Stærke fællesskaber i de almene, lokale læringsmiljøer, som mange flere børn og unge skal være en del af Samskabelse af velfærden med alle de mange andre gode kræfter, der har betydning for børn og unges opvækst: forældre, familie, netværk, frivillige, foreninger, uddannelsesinstitutioner, virksomheder og andre i lokalsamfundet. Nye krav til medarbejdere og ledere For at skabe Det sammenhængende børne- og ungeliv skal vi som organisation og som medarbejdere og ledere mestre at arbejde innovativt, hvor vi sætter det kendte i spil. Organisation, metoder, faglighed og sprog er i bevægelse, og alle hjørner af børne- og ungeområdet vil opleve forandringer af uvant omfang. At skabe et sammenhængende børne- og ungeliv handler om at gøre op med faglige kløfter og vanetænkning. Vi skal evne at bevæge os fra primært at være leverandører af velfærd til en rolle, hvor vi skaber velfærd sammen og på lige fod med andre. Det sammenhængende børne- og ungeliv er en fortløbende bevægelse. Det er ikke en enkeltstående forandring, men en ny retning for vores arbejde, så langt øjet rækker. Bevægelsen handler både om en fælles retning og om et mere tydeligt, lokalt råderum og ansvar for at finde de rigtige løsninger. Retningen og ambitionen er sat politisk og er fælles for alle, men begge dele skal 4

5 foldes ud og gives liv lokalt i børne- og ungemiljøerne. Det handler om at adressere de udfordringer og bruge de ressourcer, der findes i civilsamfundet og lokalområderne. Som ledere og medarbejdere på børne- og ungeområdet skal vi kunne se os ind i den nye retning og spille med omkring at give det nye et udtryk, der gør en forskel lokalt. Vi skal åbne vores døre for nye, ligeværdige samarbejdspartnere og turde spille med på en ny bane, hvor rollerne er mindre faste end før, men hvor vi har et fælles mål om sammen at skabe en ny velfærd for børn og unge i Odense Kommune. 5