Vejledning Kommuneplanen Kommuneplanen indeholder en hovedstruktur for den fysiske udvikling i kommunen, herunder for placering og udbygning af større infrastrukturanlæg. Kommuneplanen fastlægger desuden rammer for, hvad lokalplaner for de enkelte områder i byen kan indeholde. Rammerne fastlægger retningslinjer for bestemmelser i lokalplaner om områders anvendelse, bebyggelsens art, højde, udnyttelse mv. Kommuneplanen revideres normalt hvert fjerde år, men kan ændres i den mellemliggende periode, fx hvis kommunen ønsker at fremme et større anlæg, som ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan. Dette kan ske med et kommuneplantillæg. VVM, Miljøvurdering af planer samt internationale beskyttelsesområder VVM: Større enkeltanlæg, som må antages at påvirke miljøet i væsentlig grad, forudsætter, at der vedtages et kommuneplantillæg, som ud over den normale redegørelse for planens forudsætninger tillige skal indeholde en Vurdering af anlæggets Virkning på Miljøet, (en VVM-redegørelse). Dette fremgår af planlovens 11 g og Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægsvirkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Miljøvurdering: Efter lovbekendtgørelse nr. 1389 af 22. december 2007 om miljøvurdering af planer og programmer skal kommunen gennemføre en miljøvurdering af en plan, hvis planen kan få væsentlig indflydelse på miljøet. Internationale beskyttelsesområder: I henhold til 6 i bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (habitatbekendtgørelsen) skal der i planforslag, der direkte eller indirekte kan påvirke et Natura 2000-område, indgå en vurdering af forslagets virkninger på området under hensyn til områdets bevaringsmålsætninger. Endvidere må der iht. 11 ikke meddeles VVM-tilladelse eller vedtages planforslag, hvis projektet eller gennemførelse af planen kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra a), eller ødelægge de plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra b) i alle livsstadier. Trafikstyrelsen 1 kan desuden i henhold til 4 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter for så vidt angår anlæg og udvidelse af havne og kystbeskyttelsesforanstaltninger samt etablering og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet kræve, at der udarbejdes en konsekvensvurdering. Kystdirektoratet havde tidligere dette ansvarsområde, der blev flyttet til Trafikstyrelsen den 3. februar 2014, og Kystdirektoratet har anmodet om, at der udarbejdes en konsekvensvurdering af, om projektet påvirker udpegningsgrundlaget for de nærliggende habitatområder og/eller beskyttede bilag IV arter, herunder marsvin. 1 I forbindelse med regeringsomdannelsen den 3. februar 2014 er der sket en flytning af Kystdirektoratet til Miljøministeriet. Ansvaret for Havneloven flyttes til Trafikstyrelsen, og Trafikstyrelsen er derfor myndighed for udvidelsen. 1
2
Projektet på Thyborøn Havn En udvidelse af Thyborøn Havn kræver ændring af planlægningen, og der skal derfor udarbejdes et kommuneplantillæg. Udvidelsen er desuden omfattet af VVM-reglerne, og der skal derfor udarbejdes en VVM-redegørelse som bilag til kommuneplantillægget. Ændringen af kommunens planlægning medfører, at der også skal gennemføres en miljøvurdering efter lov om miljøvurdering af planer og programmer. Efter VVM-bekendtgørelsen skal myndighederne foretage en vurdering af et projekts indvirkning på miljøet. Det gøres ved udarbejdelse og offentliggørelse af en VVM-redegørelse med beskrivelse af det pågældende projekts påvirkning af miljøet, hvor miljøbegrebet skal forstås bredt. Det vil sige projektets virkning på mennesker og miljø (luft, jord, vand, dyr og planter mv.). Projektets indvirkning på kulturarv og byens landskab samt evt. miljøafledte socioøkonomiske effekter skal også vurderes. VVM-redegørelsen skal indeholde en oversigt over de væsentligste undersøgte alternativer og de vigtigste grunde til deres fravalg, samt en beskrivelse af konsekvenserne, hvis anlægget ikke gennemføres - det såkaldte 0-alternativ. Mens VVM-reglerne retter sig mod det konkrete projekt, retter lov om miljøvurdering af planer og programmer sig mod planerne. Der er dog en stor grad af overlap mellem de to sæt miljøvurderingsregler. De særlige krav, der er indeholdt i loven om miljøvurdering af planer og programmer, som ikke findes i VVM-bekendtgørelsen, omhandler væsentligst beskrivelse af planens/programmets formål og forbindelsen til andre relevante planer samt foranstaltninger vedrørende overvågning. Desuden er der krav om høring af andre myndigheder, hvis områder kan blive berørt af planen/programmet - både i idéfasen og inden der træffes endelig afgørelse om planen/programmet. Ved endelig vedtagelse af planen eller programmet skal den planlæggende myndighed udarbejde en sammenfattende redegørelse for, hvordan miljøhensyn er integreret i planen eller programmet, og hvordan udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning. De to typer af miljøvurdering er kombineret i en samlet miljøvurdering, herefter kaldet VVMredegørelsen. Offentlig høring af kommuneplantillæg med VVM-redegørelse Kommuneplantillægget med tilhørende VVM-redegørelse er offentliggjort i 8 uger i perioden 2. september - 28. oktober 2014. Det samlede materiale offentliggøres i sin helhed på kommunens hjemmeside http://www.lemvig.dk/ samt på Plansystemet www.plansystem.dk. Hovedrapporterne, dvs. kommuneplantillæg, VVMredegørelse, der også er miljørapport, og lokalplan kan ses i papirform hos Lemvig Kommunes Borgerservice, samt på Lemvig Bibliotek, Skolegade 3, 7620 Lemvig. Synspunkter eller ændringsforslag til kommuneplantillægget og tilhørende VVM redegørelse skal være skriftlig og så vidt muligt sendes elektronisk til lemvig@lemvig.dk eller pr. brev til Lemvig Kommune, Rådhusgade 2, 7620 Lemvig. 3
Indsigelser og bemærkninger til forslag til kommuneplantillæg og VVM-redegørelse skal være Lemvig Kommune i hænde senest den 28. oktober 2014 for at indgå i den endelige vurdering af, om projektet kan gennemføres efter VVM-reglerne. Offentlig fremlæggelse af forslag til lokalplan foregår sideløbende med offentliggørelsen af kommuneplantillæg og VVM-redegørelse. Kommuneplantillæggets behandling Procedure omkring offentliggørelse af kommuneplantillæg er angivet i lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 med senere ændringer). Processen for udarbejdelse af kommuneplantillægget kan inddeles i følgende fire faser: 1 Indkaldelse af ideer og forslag 2 Offentlig høring af forslag til kommuneplantillæg med VVM-redegørelse 3 Sammenfattende redegørelse. Bilag til Byrådets endelige behandling 4 Kommuneplantillæg vedtages endeligt af byrådet Fase 1 Lemvig Kommune gennemførte fra den 10.september til den 8.oktober 2013 en idefase, hvor det var muligt at komme med kommentarer og emner til de anmeldte projekter og til VVM-redegørelsens indhold. Der kom ingen bidrag i idefasen. Fase 2 Med offentliggørelse af dette kommuneplantillæg er processen nu ved fase 2. Materialet er offentligt fremlagt i 8 uger i perioden 2. september 28. oktober 2014, hvor det er muligt at komme med indsigelser og bemærkninger til projektet. Indsigelser og bemærkninger til forslag til kommuneplantillæg og VVM-redegørelse skal være Lemvig Kommune i hænde senest som angivet på s. 2-3 for at indgå i den endelige vurdering af, om projektet kan gennemføres efter VVM-reglerne. Offentlig fremlæggelse af forslag til lokalplan foregår sideløbende med offentliggørelsen af kommuneplantillæg og VVM-redegørelse. Fase 3 og 4 Efter fase 2 vil Lemvig Kommune og Trafikstyrelsen på baggrund af VVM-redegørelsen vurdere de indkomne bemærkninger og udarbejde en sammenfattende redegørelse, der indgår i myndighedernes beslutning, om projektet skal fremmes. I henhold til planlovens 58, stk. 1, nr. 4 kan kun retlige spørgsmål vedrørende afgørelsen påklages. En klage skal være skriftlig og så vidt muligt sendes elektronisk til lemvig@lemvig.dk eller pr. brev til Lemvig Kommune, Rådhusgade 2, 7620 Lemvig. Klagen skal være modtaget inden fire uger efter den offentlige bekendtgørelse. Lemvig Kommune videresender derefter klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for, at Natur- og Miljøklagenævnet behandler klagen, at klager indbetaler et gebyr på 500 kr. Gebyret 4
tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside http://www.nmkn.dk/klagevejledning/. Klageberettigede er: Miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Kommuneplanens retsvirkninger En endelig kommuneplan eller et endeligt kommuneplantillæg medfører, at kommunen inden for byzoner kan modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelse. Kommunen kan endvidere indenfor byzoner modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbuddene kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. Forbud begrundet med uoverensstemmelse med kommuneplanens rammedel kan endvidere ikke nedlægges, hvor området i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål. 5
Redegørelse Thyborøn Havn har en stærk position som fiskerihavn af national betydning, og fremtidsmulighederne ser positive ud med udvikling af større fartøjer. Sideløbende har Thyborøn Havn udviklet sig til en af vestkystens største godshavne med en godsomsætning, som nu igen overstiger 1 mio. tons gods. Med de betydelige gods- og fiskeriaktiviteter er Thyborøn Havn et kraftcenter for hele Nordvestjylland. Endvidere fungerer Thyborøn Havn som nødhavn, da Thyborøn Havn kan besejles i alt slags vejr på grund af kanalen og en havnemunding, der vender ind mod fjorden. Havnen har begrænsninger i mulighederne for udbygning og vækst, dels pga. at Thyborøn by ligger vest for den eksisterende havn, og dels pga. at et internationalt beskyttelsesområde, Natura 2000 område, ligger syd for Thyborøn by og vest for Sydhavnen. Dette medfører, at det ikke er muligt at udvide mod vest. Det har medført, at Thyborøn Havn er tæt bebygget, og der mangler i dag baglandsarealer. Det giver betydelige udfordringer for driften af havnen, og det kan på sigt blive vanskeligt at løfte den kommende vækst inden for godsaktiviteter, aktiviteter i forbindelse med opførelse og servicering af havvindmølleanlæg, support for offshore industrien m.m. samt servicering i forbindelse med skibsbygning og reparationer af skibe, hvis der ikke skaffes yderligere arealer. Den stigende vækst i aktiviteter som håndtering af råstoffer er medvirkende til, at der bliver behov for yderligere baglandsarealer ved havnen. Kommuneplantillægget Lemvig Kommune vil dermed med dette kommuneplantillæg sikre mulighed for: 1. Fremrykning af Søndre Mole ud for Værftshavn, etablering af nye arealer ved opfyldning bag den fremrykkede mole og anlæg af en ny kaj fra Værftskaj til færgehavnen. Endvidere reservation for etablering af en tørdok i hjørnet mellem Værftskaj og den omtalte nye kaj, samt reservation til en Ro/Ro rampe i den vestlige del af området 2. Fremrykning af molen langs Sydhalen, etablering af nye arealer bag den fremrykkede mole ved opfyldning på begge sider af Sydhalen og bygning af Holmenkaj syd for Sydhalen. Endvidere flytning af færgelejet til en placering i bassinet bag Sydhalen. 3. Udvidelse af landarealer i Sydhavnsområdet ved opfyldning mellem det nuværende opfyldte areal og mølledæmningen, samt bygning af 2-3 kajanlæg på stensætningen langs Sælhundeholm Løb. Principperne er vist på følgende illustrationsplan. 6
7
Kommuneplanen skal ifølge planloven udlægge arealer til de kommende 12 års behov. Da der allerede i dag er behov for yderligere baglandsarealer, og behovet ikke forventes at falde inden for de kommende planperioder, vurderer Lemvig kommune, at der er behov for arealerne indenfor de kommende 12 år. De nye arealer vil starte som åbne oplagsarealer, hvorved arealerne ved værftshavnen på sigt vil udvikle sig til en mere kompakt bebyggelse, som på den eksisterende havn. Der må efter planlovens bestemmelser kun udlægges nye arealer i kystnærhedszonen, hvis der er en planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse. Thyborøn Havn er som andre havne afhængig af en placering ved kysten, så skibe kan komme til havnen, og det er for at understøtte havnens funktion, at der etableres nye landudvidelser. Der er ikke mulighed for at finde arealer bag den eksisterende havn, da Thyborøn by er beliggende her. Desuden skal de nye arealer ligge tæt på de eksisterende kajanlæg for at kunne understøtte havnefunktionerne. Der er derfor både en planlægningsmæssig og en funktionel begrundelse. De nye landarealer skal anvendes til havneformål, herunder oplag, håndtering af råstoffer (sand, sten og grus), trailerplads, frysehuse, havnerelaterede service virksomheder, tung havnerelateret industri og nye havnerelaterede virksomheder. Rundt om virksomheden Cheminova er der en miljø- og sikkerhedszone på 3.000 m og inden for denne udlægges der ikke følsom arealanvendelse, såsom boliger, plejehjem, vuggestuer, sommerhusområder, kolonihaveområder, offentligt tilgængelige rekreative områder, campingpladser og særlige naturområder. Havneudvidelsen er i kommuneplantillægget inddelt i fire områder for at tage hensyn til især den maksimale bygningshøjde, der er maksimalt 30 m ved værftshavnen, bortset fra et mindre område, hvor der er maksimalt 12 meter. Ved Sydhavnen er der ligeledes en maksimal bygningshøjde på 12 meter. Dette stemmer overens med gældende planlægning. De nye landarealer overføres til byzone med en lokalplan. Der er i de seneste år kommet et øget fokus på klimaændringer, herunder et fokus på oversvømmelse i Limfjorden. Ved Thyborøn vil udviklingen i de klimatiske forhold betyde en stigning i middelvandspejlet, hvilket kan have betydning for havnen i forhold til bølgepåvirkning og overskyl. Udvidelsen af havnen etableres i minimum kote +1.5 m DVR90, og derpå udlægges der et køre/ bære lag, hvorved arealerne vil ligge omkring kote + 2.0 DVR90, hvilket er på niveau med den eksisterende havn. Dette bevirker, at hyppigheden en stormevent med oversvømmelse vil være lav, hvor der i 2013 statistik vil komme en stormevent omkring hvert 400 år. Dette interval vil over tiden falde, så der kan forventes en stormevent med et lavere interval, fx vil kan der efter 50 år forventes en oversvømmelse hvert 5 år, jf. afsnit 8.4 i VVM-redegørelsen. VVM-redegørelse, miljøvurdering og øvrig lovgivning Lemvig Kommune har vurderet, at landudvidelserne på Thyborøn Havn kan have væsentlige påvirkninger på miljøet, og derfor er der udarbejdet kommuneplantillæg med tilhørende VVMredegørelse for det konkrete projekt. VVM-redegørelsen er udarbejdet i henhold til bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (BEK nr. 1510 af 15. december 2010). 8
Forslaget til kommuneplantillæg er i sig selv omfattet af reglerne om udarbejdelse af en miljøvurdering i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer (LBK nr. 936 af 24. september 2009). Da kravene til indholdet i VVM-redegørelse og miljøvurdering er stort set identiske, er der udarbejdet en VVM-redegørelse, der opfylder kravene i henhold til begge lovgivninger. I VVM-redegørelsen gives en baggrund for gennemførelse af projektet, forholdet til kommuneplanen og til anden planlægning for området. Der er desuden i VVM-redegørelsen en gennemgang af de alternativer, der er blevet undersøgt. Der er i Kommuneplan 2013 retningslinjer for beskyttelse af natur, kulturhistorie, geologi og landskab. I VVM-redegørelsen er der redegjort for forholdet til kommuneplanens retningslinjer og de tilpasninger, der er foretaget af projektet, for at imødekomme beskyttelsesinteresserne. Da landudvidelserne potentielt kan påvirke de internationalt beskyttede Natura 2000-områder i nærheden, er der foretaget en vurdering af, om der kan forventes en påvirkning. Kommunalbestyrelsen har vurderet, at habitatbekendtgørelsens 11, der indeholder krav om, at alle planer og projekter skal vurderes i forhold til deres virkning på bilag IV-arter, er opfyldt. Det er kommunalbestyrelsens vurdering efter habitatbekendtgørelsens 6 og 7, at Natura-2000 områdernes udpegningsgrundlag ikke vil blive påvirket negativt. De foretagne undersøgelser og vurderinger af særligt beskyttede bilag IV arter er nærmere beskrevet i VVM-redegørelsen. Det er på baggrund heraf Kommunalbestyrelsens vurdering, at projektet og gennemførelsen af planen med de foreslåede afværgetiltag ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- og rastepladser i det naturlige udbredelsesområde for de observerede bilag IV arter. VVM-redegørelsen er udarbejdet i samarbejde med Trafikstyrelsen, der er myndighed for søterritoriet, og omfatter således også en konsekvensvurdering for marsvin, både som bilag IV art og som en del af udpegningsgrundlaget for Natura 2000. Udover VVM-reglerne kræver realiseringen af kommuneplantillægget også tilladelse, dispensation og godkendelse efter: Havneloven Planloven (lokalplan) Kystbeskyttelsesloven Miljøbeskyttelsesloven (stoffer anvendt til aktiviteter i vand må ikke forurener vandet) Naturbeskyttelsesloven (beskyttet natur, evt. klitfredning og anlæg i det åbne land) Vejloven (ny vejadgang fra hovedlandevejen til Thyborøns sydlige havn, som forudsætter Vejdirektoratets accept) Miljøministeriet har i samarbejde med Kommunernes Landsforening og Transportministeriet udviklet nogle principper for planlægning i byer med aktive erhvervshavne. Principperne vil indgå i varetagelsen af de statslige interesser i forbindelse med ændringer af kommune- og lokalplaner i og omkring havne af national interesse. 9
Af Oversigt over statslige interesser i kommuneplanlægningen 2013 fremgår, at det er et statsligt mål at sikre udviklingsbetingelser for havne som transportknudepunkter og som erhvervsområder for virksomheder, der har behov for skibstransport, i samspil med byen i øvrigt. Planlægningen for udvidelsen på Thyborøn Havn falder i tråd med ovennævnte statslige mål, da der sikres bedre adgang til havnen samt der sikres mulighed for ind- og udskibning af varer, og dermed bidrager den til, at Thyborøn Havn kan opretholdes som et effektivt transport- og erhvervsknudepunkt. Lemvig Kommunes vurdering i forhold til VVM-redegørelsen Lemvig Kommune vurderer, at VVM-redegørelsen udgør et kvalificeret grundlag for den offentlige debat om projektet. I VVM-redegørelsen er integreret en miljøvurdering efter lov om miljøvurdering af planer og programmer samt en vurdering efter bekendtgørelsen om administration af Internationale beskyttelsesområder (Natura 2000 og bilag IV arter). Lemvig Kommune vurderer, at der er væsentlige miljøpåvirkninger, men også at de er så begrænsede i forhold til de samfundsmæssige gevinster, at landudvidelserne kan etableres. For at begrænse de miljømæssige påvirkninger er der i VVM-redegørelsens kapital 9 beskrevet en række afværgeforanstaltninger, og det er en forudsætning for vurderingen, at de gennemføres. Hvis du er uenig i det synspunkt, så send dine bemærkninger inden udløb af fristen for indsigelser, således at de kan indgå i byrådets grundlag, inden der træffes endelig beslutning om projektet. Overvågningsprogram efter lov om miljøvurdering af planer og programmer Thyborøn Havn har stor betydning for Lemvig Kommune, og der er et betydeligt fokus på aktiviteterne i området. Lemvig Kommune vil derfor løbende overvåge om planerne for Thyborøn Havn har haft de forventede konsekvenser, og om de fungerer som forventet. Hvis det ikke er tilfældet, vil der blive taget initiativ til opfølgende eller supplerende planlægning. Der foretages en opsamling af den løbende overvågning hvert fjerde år i forbindelse med revision af kommunens planstrategi og kommuneplanrevision. 10
Sagens dokumenter Formålet med kommuneplantillægget er at give mulighed for landudvidelser, der sikrer Thyborøn Havn yderligere arealer af hensyn til havnedriften. Arealerne udlægges til havnerelateret tung industri. Forslag til tillæg nr. 5 til Kommuneplan 2013-2025 er udarbejdet i forbindelse med VVM for landudvidelser ved Thyborøn Havn. Forslag til lokalplan nr. 176 for et erhvervsområde til tung industri på Thyborøn Havn, som indeholder regulerende bestemmelser for området, er offentliggjort i et særskilt dokument. I den følgende tabel er forholdet mellem myndighederne og de forskellige dokumenter oplistet. Planer/rapporter der forudsættes for udvidelse af havnen Kommuneplantillæg nr. 5 VVM-redegørelse og miljørapport (bilag til kommuneplantillægget) indeholdende: - ikke-teknisk resumé - indledning - projektbeskrivelse - miljøvurdering/miljøredegørelse - vurdering i relation til internationale beskyttelsesområder og bilag IV arter - baggrundsrapporter (kildemateriale) Lokalplan nr. 176 Formål Retningslinjer for udvidelse af Thyborøn Havn Rammer for lokalplanlægning af området. Basis for at Lemvig Kommune kan udstede VVM-tilladelse Vurdering af projektets og planens virkninger på miljøet jf. VVMbekendtgørelsen nr. 1510 af 15. december 2010 og lov om miljøvurdering af planer og programmer, jf. lovbekendtgørelse nr. 1398 af 22. oktober 2007 med ændringer i lov nr. 250 af 31. marts 2009. VVM-bekendtgørelse for anlæg og foranstaltninger på søterritoriet nr. 579 af 29. maj 2013. Basis for at der kan udstedes VVM-tilladelse Regulerende og bindende bestemmelser for borgere og virksomheder i lokalplanområdet Myndighed Lemvig Kommune Lemvig Kommune (VVM på land og miljøvurdering af planen) Trafikstyrelsen (VVM søterritoriet) Lemvig Kommune Efterfølgende tilladelser Formål Myndighed VVM-tilladelse Tilladelse til at planens anlæg, herunder landudvidelserne, kan realiseres. Vilkår for projektets realisering for så vidt angår landdelen. Lemvig Kommune VVM-tilladelse Miljøgodkendelser Tilladelse(r) til at landudvidelserne kan realiseres. Vilkår for anlæggets realisering for så vidt angår søterritoriet. Vilkår for enkeltanlæg, herunder virksomheder der kræver miljøgodkendelse. De udarbejdes først, når der er konkrete Trafikstyrelsen Lemvig Kommune 11
Nye retningslinjer projekter. Der er følgende tilføjelser i retningslinjer i Kommuneplan 2013-2015: I retningslinje VVM-pligtige anlæg tilføjes følgende: Der er gennemført en vurdering af miljøpåvirkningerne (VVM) af udvidelse af Thyborøn Havn. Der skal i VVM-tilladelsen stilles krav om afværgeforanstaltninger, som beskrevet i VVM-redegørelsens kapital 9. Endvidere vises udvidelsen på kortet ved retningslinjen i afsnittet; Placering af virksomheder og tekniske anlæg. I retningslinje Institutioner og servicefunktioner ændres følgende: Udvidelsen af Thyborøn Havn er kategoriseres som 'Andet' på retningslinjekortet. Dette ændres til 'Erhverv med havneformål', så retningslinjerne er de samme for hele Thyborøn Havn. I retningslinje Byudvikling ændres følgende: Udvidelsen af Thyborøn Havn medtages på retningslinjekortet til Byudvikling som 'overføres til byzone' og byvækstgrænsen flyttes, så den flugter med havvindmøllerne. 12
Rammer Der udlægges fire nye rammeområder, jf. nedenstående figur. 13
Rammerne tager udgangspunkt i de eksisterende rammer på havnen. Plannummer 10E 1.8 Generel anvendelse Erhvervsområde Specifik anvendelse Havneformål indeholdende havneerhverv og havnerelaterede erhverv samt færgelejer og detailhandel i tilknytning til færgeforbindelse Inden for området kan der også etableres tekniske anlæg, herunder tanke, der har relation til havnedriften. Fremtidig Byzone zonestatus Zonestatus By- og landzone Bygningshøjde Max 30 m for hele området. Skorstene, master, kraner og siloer er ikke omfattet Afkast og ventilation kan være op til 5 meter over bygningstoppen Parkering Mindst en plads pr. 170 m 2 etageareal Virksomheder med mange ansatte eller mange kunder skal etablere yderligere p-pladser, således at antal p-pladser dækker behovet. Særlige bestemmelser Bebyggelsesrumfang må ikke overstige 6 m 3 /m 2 grundareal indenfor området som helhed For nybyggeri er minimum sokkelkote på +2.30m DVR90 Den nye ramme 10E 1.8 erstatter følgende rammeområder: Rammeområde 10E 1.8 samt del af rammeområde 10E 1.7, 10E 1.9, 10E 1.10 og Thyb_Havn. Plannummer Generel anvendelse Specifik anvendelse Fremtidig zonestatus Zonestatus Bygningshøjde Parkering Særlige bestemmelser 10E.1.13 Erhvervsområde Erhvervsområde, nærmere bestemt havneerhverv og havnerelaterede erhverv. Inden for området kan der også etableres tekniske anlæg, herunder tanke, der har relation til havnedriften. Byzone Byzone Max 12 m for hele området. Skorstene, master, kraner og siloer er ikke omfattet Afkast og ventilation kan være op til 5 meter over bygningstoppen Mindst en plads pr. 170 m 2 etageareal Virksomheder med mange ansatte eller mange kunder skal etablere yderligere p-pladser, således at antal p-pladser dækker behovet. Bebyggelsesrumfang må ikke overstige 4 m 3 /m 2 grundareal indenfor området som helhed For nybyggeri er minimum sokkelkote på +2.30m DVR90 Den nye ramme 10E 1.13 erstatter dele af rammerne for følgende rammeområde: rammeområde 10E.1.5, Erhvervsområde på Thyborøn Havn 14
Plannummer Generel anvendelse Specifik anvendelse Fremtidig zonestatus Zonestatus Bygningshøjde Parkering Særlige bestemmelser 10E.1.10 og 10E.1.12 Erhvervsområde Erhvervsområde, nærmere bestemt havneerhverv og havnerelaterede erhverv. Inden for området kan der også etableres tekniske anlæg, herunder tanke, der har relation til havnedriften. Byzone By- og landzone Max 12 m for hele området. Skorstene, master, kraner og siloer er ikke omfattet Afkast og ventilation kan være op til 5 meter over bygningstoppen Mindst en plads pr. 170 m 2 etageareal I området kan der rejses 1 vindmølle. Vindmøller indenfor området er undtaget retningslinjen i temaplan for vindmøller for så vidt angår vingeantal. For nybyggeri er minimum sokkelkote på +2.30m DVR90 Den nye ramme 10E 1.10 erstatter dele af følgende rammeområde 10E 1.10 og 10E 1.12 stemmer overens med den eksisterende ramme 10E 1.12. 15