Sags nr. 15/16590 Forslag til Lokalplan nr. 40-010-0006, Ribe Bykerne, Gl. Bispegade Skole. Notat af 28. september 2016, Lokalplan 40-010-0006, Ribe Bykerne, Gl. Bispegade Skole fra Plan, Teknik & Miljø. Behandling af indkomne bemærkninger og indsigelser fra 5 ejendomme i offentlighedsperiode fra den 22. juni 2016 til den 17. august 2016. Der er indkommet bemærkninger og indsigelser fra i alt 5 ejendomme. Bemærkningerne og indsigelserne kommer fra følgende: I offentlighedsperioden: 1. Jessie og Preben Wandall, Hundegade 4, 2. sal, Ribe. 2. Kirsten Riis, Binderup Strandvej 45, 6091 Bjert ejer af Hundegade 10, Ribe. 3. Winie og Henrik Asbjerg Olesen, Asberg Ejendomme ejer af Hundegade 8, Ribe. 4. Flemming Kondrup, Bispegade 19, Ribe. 5. Peter Slot og Betty Neel Jansen, Bispegade 7, Ribe. Bemærkningerne og indsigelserne handler om følgende forhold: 1. Jessie og Preben Wandall, Hundegade 4, 2. sal, Ribe. (J&PW) J&PW har bemærkninger og tilhørende forslag til kørsel til og fra skolegården, parkering, brandsikkerhed, gående og cyklende færdsel. De anfører følgende: Den smalle port på 2,3 m i bredden ud mod Bispegade, hvor der holder lovligt parkerede biler på den modsatte side af gaden, gør det vanskeligt at manøvrere ind og ud ad porten. J&PW foreslår, at det skal kunne gøres muligt at kunne køre sin bil fra den sydlige del af gårdrummet med de 4 parkeringspladser igennem det fælles opholdsareal og op til den nordlige del af skolegården med de 14 parkeringspladser, så der kan køres ud igennem porten til Hundegade. J&PW er bekymret for brand, da de smalle porte ind til skolegården vil vanskeliggøre rednings- og slukningsarbejdet væsentligt, fordi køretøjerne ikke kan komme igennem portene. J&WP foreslår, at Plan & Miljøudvalget indhenter vurdering af mulighed for rednings-/slukningsarbejde hos brandmyndighederne. J&PW skriver, at de er plaget af gående trafik i form af gymnasieelever, turister og hundeluftere, der bruger skolegården som transitområde. Det vil være problematisk, hvis den trafik vil komme til at foregå igennem det kommende fælles opholdsareal. Desuden bruges skolegården af hundeejere til affaldsplads. 1
J&PW foreslår, at der etableres en gitterport mod Bispegade, som er låst og kun kan betjenes af dem, der bor på ejendommen. Til- og frakørselsforhold: Det er muligt at køre igennem porten fra Bispegade, selv om porten er meget snæver. En mellemstørrelse bil kan køre igennem porten, og håndværkere har fortalt, at de har kørt en typisk størrelse håndværkerbil igennem porten dog var det meget snævert. Ribe bykerne er en middelalderlig bykerne, hvorfor man altid skal være opmærksom på trafikken i de smalle gader også ved ind- og udkørsel fra de ejendomme, hvor det er muligt. På den baggrund bør der ikke gives mulighed for at køre med bil igennem fælles opholdsareal, som skal være med til at bidrage til et godt gårdmiljø. Parkeringspladser: Som det er vist på lokalplankortet, Bilag B, med de 4 parkeringspladser og afskærmning mod det fælles opholdsareal i den sydlige del af skolegården, vil det ikke være muligt at kunne bakke ud fra pladserne og ud igennem porten. Brandsikkerhedsforhold: Ejer skal kontakte Sydvestjysk Brandvæsen angående den praktiske tilgang til ejendommen i tilfælde af brand. De brandmæssige forhold behandles i forbindelse med byggesagsbehandlingen. Gående og cyklende færdsel igennem gården: Gl. Bispegade Skole har altid været anvendt til offentlig formål, hvorfor ripenserne igennem tiden helt naturligt har benyttet muligheden for at kunne smutte fra Bispegade via skolegården til Hundegade eller omvendt. I forbindelse med salget af skolen til privat bygherre har ejeren ret til at hindre en gennemgang på hans ejendom. Det anbefales, at bilag B, lokalplankortet justeres, så afskærmningen viser en åbning på midten, så der er mulighed for at kunne bakke ind på det fælles opholdsareal, uden at størrelsen på arealet ændres, og uden at det giver mulighed for at køre med bil igennem arealet. Derfor skal afskærmningen ikke være gennemgående hele vejen, men vise en åbning midt på. Det anbefales, at ejer kontakter Sydvestjysk Brandvæsen angående praktisk tilgang til ejendommen i tilfælde af brand. Såfremt ejer ønsker at lukke for gennemgang igennem skolegården fra Bispegade til Hundegade eller omvendt, skal han søge om tilladelse til isætning af en port, jf. Bevaringsdeklarationen for Ribe bykerne. 2. Kirsten Riis, Binderup Strandvej 45, Bjert ejer af Hundegade 10, Ribe. (KR) KR påberåber sig hævdvunden ret til parkering i skolegården og ret til adgang til og fra haven for ejendommen Hundegade 10, Ribe, som hun ejer. KR bor ikke på ejendommen. 2
Hun anfører følgende: Siden KR købte Hundegade 10, Ribe i 1987 har ejendommen Hundegade 10 benyttet skolegården til bilparkering. Den er nødvendig, da der ikke er andre parkeringsmuligheder. KR påberåber sig hævdvunden ret til parkering i skolegården, som hun mener, at kommende ejere må respektere. Hun ønsker, at denne ret skal indarbejdes i lokalplanen. Der er en indgang til haven for ejendommen Hundegade 10 fra skolegården. Indgangen har altid været der og er nødvendig for aktiviteter tilknyttet haven, herunder cykelparkering. KR anfører, at den adgang skal opretholdes og ønsker den indtegnet på lokalplankortet. KR forventer, at retten til parkering og adgang til haven bliver tinglyst på Bispegade Skole. KR ønsker, at der anvises alternativ parkeringsmulighed af samme kvalitet og i samme afstand fra Hundegade 10, hvis hun ikke får tinglyst ret til parkeringsplads i skolegården. Hævdvunden ret til parkering: Ejers advokat har oplyst, at alle parkeringsmuligheder har været hindret i mere end 20 måneder ved spærring af indkørselsmuligheder. Esbjerg Kommune er ikke bekendt med, at der skulle foreligge en aftale om parkering i skolegården med ejeren af Hundegade 10, Ribe. Det er et privatretligt anliggende mellem den nye ejer og ejeren af Hundegade 10, Ribe. Ret til adgang til og fra haven på ejendommen 10, Ribe: Esbjerg Kommune er ikke bekendt med, at der skulle foreligge en aftale om ret til adgang til og fra haven på ejendommen Hundegade 10, Ribe. Det er et privatretligt anliggende mellem den nye ejer og ejeren af Hundegade 10, Ribe. Det kan oplyses, at der foreligger en aftale med Esbjerg Kommune om, at dagsrenovation foregår som fortovsafhentning. Det anbefales, at indsigelserne ikke medfører ændringer i bestemmelsesdelen i lokalplanen. Påstanden om hævdvunden ret til parkering og ret til adgang til og fra haven er et privatretligt anliggende mellem den nye ejer og ejeren af Hundegade 10, Ribe. 3. Winie og Henrik Asberg Olesen, Asbjerg Ejendomme ejere af Hundegade 8, Ribe. (W&HAO) W&HAO påberåber sig ret til adgang til og fra baggård for ejendommen Hundegade 8, Ribe til skolegården, hvor bl.a. renovationsfolk henter affald. W&HAO bor ikke på ejendommen. De anfører følgende: Det er vigtigt, at der fortsat er gennemgang fra baggården ud i skolegården, da det er eneste vej for lejere med cykler, knallerter og større genstande samt eneste vej for renovationsfolk, når der skal hentes affald. Stien benyttes også af Hundegade 10. W&HAO anfører, at både gangen i ejendommen og fortovet i Hundegade er for smal til containere og cykler m.m. W&HAO mener, at udgangen til skolegården har eksisteret lige så længe som skolen, hvorfor de forudsætter efter gældende regler at den er tinglyst. 3
Ret til adgang til og fra baggård på ejendommen Hundegade 8, Ribe: Esbjerg Kommune er ikke bekendt med, at der skulle foreligge en aftale om ret til adgang til og fra baggården på ejendommen Hundegade 8, Ribe. Det er et privatretligt anliggende mellem den nye ejer og ejerne af Hundegade 8, Ribe. Vedrørende problematikken omkring afhentning af dagrenovation foreligger der følgende aftaler med Esbjerg Kommune: Hundegade 10 affald 3 sække fortovsafhentning. Hundegade 8 affald 3 sække fortovsafhentning. Hundegade 6 400 l container afhentning i gårdrummet. Hundegade 6 har ikke gjort indsigelse imod lokalplanforslaget. Det anbefales, at indsigelserne ikke medfører ændringer i bestemmelsesdelen i lokalplanen. Påstanden om hævdvunden ret til adgang til og fra baggården/haven er et privatretligt anliggende mellem den nye ejer og ejerne af Hundegade 8, Ribe. 4. Flemming Kondrup, Bispegade 19, Ribe. (FK) FK gør indsigelser imod parkerings- og tilkørselsforhold og udendørs belysning og højden på lyskilderne. Han anfører følgende: FK tror ikke på, at indkørslen fra Bispegade vil blive benyttet i praksis, da det ikke er muligt at køre ind på ejendommen med mindre, man har en lille og smal bil. Udkørsel er mulig, men oversigtsforhold er dårlige, hvilket går ud over trafiksikkerheden. FK foreslår, at der skabes køremulighed fra den sydlige del af skolegården med parkeringspladser via det fælles opholdsareal, som kan laves som græsarmering, til den nordlige del af skolegården med parkeringspladser, så udkørsel sker til Hundegade. De eksisterende skolegårdslamper, som sidder højt, har generet naboerne i nabohaverne, hvorfor lyset er blevet dæmpet med gaffatape. FK foreslår, at lokalplanen indeholder bestemmelser om udendørs belysning og højden på lyskilderne. Til- og frakørselsforhold: Det er muligt at køre igennem porten fra Bispegade, selv om porten er meget snæver. En mellemstørrelse bil kan køre igennem porten, og håndværkere har fortalt, at de har kørt en typisk størrelse håndværkerbil igennem porten dog var det meget snævert. Ribe bykerne er en middelalderlig bykerne, hvorfor man altid skal være opmærksom på trafikken i de smalle gader også ved ind- og udkørsel fra de ejendomme, hvor det er muligt. På den baggrund bør der ikke gives mulighed for at køre med bil igennem fælles opholdsareal, som skal være med til at bidrage til et godt gårdmiljø. 4
Udendørs belysning og højden på lyskilderne: Forslaget til lokalplan indeholder bestemmelser om, at udendørs belysning skal godkendes af Esbjerg Kommune. Det anbefales, at bilag B, lokalplankortet justeres, så afskærmningen viser en åbning på midten, så der er mulighed for at kunne bakke ind på det fælles opholdsareal, uden at størrelsen på arealet ændres, og uden at det giver mulighed for at køre med bil igennem arealet. Derfor skal afskærmningen ikke være gennemgående hele vejen, men vise en åbning midt på. Lokalplanen indeholder bestemmelser om udendørs belysning, hvorfor det anbefales, at bestemmelsesdelen i lokalplanen ikke ændres. 5. Peter Slot og Betty Neel Jansen, Bispegade 7, Ribe. (PS/BNJ) PS/BNJ er positivt indstillet over for muligheden for anvendelsen til boliger, men gør indsigelse imod vinduer i skolens gavl mod syd og tilslutter sig desuden Flemming Kondrups indsigelser. De anfører følgende: Ændringen til boliger giver øgede og væsentlige indbliksgener for deres hus og have. Derfor bør der ikke gives tilladelse til vinduer i gavle mod syd, da det vil forøge generne yderligere. PS/BNJ tilslutter sig desuden Flemming Kondrups indsigelser. Til- og frakørselsforhold: Det er muligt at køre igennem porten fra Bispegade, selv om porten er meget snæver. En mellemstørrelse bil kan køre igennem porten, og håndværkere har fortalt, at de har kørt en typisk størrelse håndværkerbil igennem porten dog var det meget snævert. Ribe bykerne er en middelalderlig bykerne, hvorfor man altid skal være opmærksom på trafikken i de smalle gader også ved ind- og udkørsel fra de ejendomme, hvor det er muligt. På den baggrund bør der ikke gives mulighed for at køre med bil igennem fælles opholdsareal, som skal være med til at bidrage til et godt gårdmiljø. Udendørs belysning og højden på lyskilderne: Forslaget til lokalplan indeholder bestemmelser om, at udendørs belysning skal godkendes af Esbjerg Kommune. Vinduer i gavle mod syd: Hele ejendommen Gl. Bispegade Skole er omfattet af både Bevaringsdeklarationen, tinglyst i 1963 og nærværende lokalplanforslag. Det betyder, at renoveringer og ændringer af eksisterende bygninger skal, hvad angår bygningernes ydre fremtræden, godkendes af Esbjerg Kommune. Gavlen på den ene af bygningerne ligger i skel, hvorfor der ikke vil blive givet tilladelse til vinduer i gavlen. 5
Det anbefales, at bilag B, lokalplankortet justeres, så afskærmningen viser en åbning på midten, så der er mulighed for at kunne bakke ind på det fælles opholdsareal, uden at størrelsen på arealet ændres, og uden at det giver mulighed for at køre med bil igennem arealet. Derfor skal afskærmningen ikke være gennemgående hele vejen, men vise en åbning midt på. Lokalplanen indeholder bestemmelser om ejendommens ydre fremtræden og er desuden omfattet af Bevaringsdeklarationen, hvorfor det anbefales, at bestemmelsesdelen ikke ændres, da indsigelser bliver imødekommet i lokalplanforslaget. Forvaltningens konklusion: På baggrund af bemærkningerne og indsigelserne anbefales det, at bilag B, lokalplankortet justeres i den sydlige del af gårdrummet således, at afskærmningen viser en åbning på midten, så der er mulighed for at kunne bakke ind på det fælles opholdsareal, uden at størrelsen på arealet ændres, og uden at det giver mulighed for at køre med bil igennem arealet. Påstanden om hævdvunden ret til parkering og ret til adgang til og fra haverne på ejendommene Hundegade 8 og 10, Ribe er et privatretligt anliggende mellem den nye ejer og ejerne af Hundegade 8 og Hundegade 10, Ribe. Endelig anbefales det, at de indsigelser, der vedrører bestemmelsesdelen i lokalplanforslaget, ikke medfører ændringer, da de bliver imødekommet i forslaget. 6