BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Auning, AIK Auning Idræts- og kulturcenter, Sdr. Fælledvej 5, Auning Dato: Mandag den 24. marts 2014 Start kl.: 14:00 Slut kl.: 17:15 Medlemmer: Else Søjmark (A) Olaf Krogh Madsen (L) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Bente Hedegaard (A) Inger K. Andersen (O) Rikke Albæk Jørgensen (V) Birgitte Poulsen (Ø) Fraværende: Norddjurs Kommune
Indholdsfortegnelse Side 1. Rundvisning og orientering om Auning Hallerne...1 2. Dialogmøde om fritidsområdet...2 3. Budgetopfølgning pr. ultimo februar for kultur-og...3 4. Årsregnskab 2013 - sektorbeskrivelse...5 5. Revidering af kompetencefordelingsplan...6 6. Forslag til proces for udviklingsstrategi 2015...8 7. Endelig vedtagelse af lokalplan 052-707 samt kommuneplantillæg nr. 26 - Lyngby...11 8. Orientering om ændring af retningslinje i vindmølletemaplanen...12 9. Igangsætning af planlægning for vindmøller ved Søby, område 1...16 10. Godkendelse af planlægning, der muliggør opstilling af vindmøller i Hevring Ådal...19 11. Frigivelse af anlægsmidler til Grenaa Idrætscenter...23 12. Frigivelse af anlægsmidler til ridecenter i vest, Ørsted Rideklub...26 13. Orientering vedrørende klimatilpasningsplan...31 14. Tværkommunale samarbejder på Djursland - kultur og fritid...34 15. Ansøgning om udbetaling af tilskud - Auning Viser Vejen...36 16. Arbejdsplan 2014...38 17. Meddelelser...39 18. Orientering om folkeoplysningsområdet...42 Bilagsoversigt...43 Norddjurs Kommune
1. Rundvisning og orientering om Auning Hallerne 18.00.00.P00 11/5473 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kultur- og s møde afholdes i Auning Hallerne. Mødet indledes med en rundvisning og en orientering om stedet. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 1
2. Dialogmøde om fritidsområdet 00.01.00.P35 13/5984 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kultur- og afholder dialogmøde med Norddjurs Idrætsråd v. Mogens Buhl Christensen og Fritidsrådet v. Kai Hansen. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at dialogen tages til orientering. Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 2
3. Budgetopfølgning pr. ultimo februar for kultur-og 00.30.14.S00 14/2819 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift På driften forventes der på nuværende tidspunkt ingen afvigelse i forhold til det korrigerede budget. Anlæg På anlæg forventes der på nuværende tidspunkt ingen afvigelse i forhold til det korrigerede budget. Opmærksomhedspunkter: Udmøntning fra puljen til multihuse, puljen til haller og idrætsanlæg og udviklingspuljen samt renoveringsplan Grenaa Idrætscenter vil kunne resultere i, at budgetbeløb flyttes fra drift til anlæg, afhængig af udmøntningens formål. Forholdet vil udelukkende have konsekvens for servicerammen, men ikke for kassebeholdningen. Økonomiske konsekvenser Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* (Mio. kr.) Drift i alt 50,8 50,8 0,0 Anlæg 8,1 8,1 0,0 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt 3
Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen for februar måned 2014 tages til efterretning. Bilag: 1 Åben KUU bilag februar 2014 budgetopfølgning.pdf 40568/14 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 4
4. Årsregnskab 2013 - sektorbeskrivelse 00.32.10.S00 13/19733 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Norddjurs Kommunes samlede årsregnskab for 2013 skal behandles i økonomiudvalget den 8. april 2014 og i kommunalbestyrelsen den 22. april 2014. Som en del af det samlede årsregnskab for Norddjurs Kommune indgår der en sektorbeskrivelse for hvert fagudvalg. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sektorbeskrivelsen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Sektorbeskrivelse 2013 kultur- og.pdf 40539/14 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 5
5. Revidering af kompetencefordelingsplan 00.15.10.A21 14/1190 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Norddjurs Kommunes anliggender styres i henhold til lov om kommunernes styrelse af kommunalbestyrelsen. I styrelsesvedtægten for Norddjurs Kommune er fastlagt en overordnet opgavefordeling mellem kommunalbestyrelsen, de politiske udvalg og borgmesteren. Der er endvidere udarbejdet en kompetencefordelingsplan, der fastlægger kompetencefordelingen mellem de politiske udvalg og forvaltningen, herunder beskrives delegationen mellem udvalg og forvaltningen på konkrete opgaveområder. Den eksisterende kompetencefordelingsplan blev godkendt af kommunalbestyrelsen i 2009. Der er siden da sket flere organisationsændringer i forvaltningen, ligesom der er oprettet et nyt stående udvalg. På den baggrund har forvaltningen udarbejdet vedlagte forslag til en revideret kompetencefordelingsplan, som skal behandles i hvert stående udvalg, inden den samlede plan forelægges kommunalbestyrelsen. I forslaget til kompetencefordelingsplan er de forskellige opgaveområder beskrevet og opdelt i fire kategorier, som relaterer sig til den eksisterende kompetencefordelingsplan: Uændrede Ændrede Nye Slettede Tilføjet tekst i kompetencefordelingsplanen er angivet med rødt, mens slettet tekst er gennemstreget. Det skal bemærkes, at ændringer foretaget som konsekvens af 6
organisationsændringer og deraf nye betegnelser for direktørområder eller afdelinger ikke er markeret som ændringer i oversigten. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at kompetencefordelingsplanen gennemgås og godkendes. Bilag: 1 Åben ENDELIG Fælles ændringsforslag til kompetencefordelingsplan for direktørområderne 2014 PDF.pdf 37675/14 Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 7
6. Forslag til proces for udviklingsstrategi 2015 01.02.00.P15 14/2176 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Inden udgangen af første halvdel af den kommunale valgperiode, skal kommunalbestyrelsen vedtage en ny planstrategi og Agenda 21. Planstrategien er en strategi for kommunens langsigtede strategiske udvikling og skal udpege de udviklingsspor, som kommunalbestyrelsen ønsker for kommunens udvikling. Agenda 21 er et internationalt initiativ om at formulere lokale strategier for bæredygtig udvikling. I Norddjurs Kommune er de to strategier sammenlagt til en bredere udviklingsstrategi. Det siger planloven: Kommunalbestyrelsen skal inden udgangen af første halvdel af den kommunale valgperiode offentliggøre en strategi for kommuneplanlægningen. Strategien skal indeholde: oplysninger om den planlægning, der er gennemført siden seneste kommuneplan, kommunalbestyrelsens strategi for udvikling af kommunen, en beslutning om omfanget af næste kommuneplanrevision: en fuld revision af kommuneplanen, en delvis revision af kommuneplanens bestemmelser for særlige temaer eller områder i kommuneplanen, eller om kommuneplanen vedtages for en ny 4-års periode. Beslutninger i planstrategien kan ikke senere fraviges. Agenda 21 skal indeholde kommunalbestyrelsens politiske målsætninger for det fremtidige arbejde inden for en række indsatsområder, som miljø, byudvikling og inddragelse af befolkning og erhvervsliv. 8
Når udviklingsstrategien er vedtaget, offentliggøres den, og borgerne har herefter 8 ugers frist til at fremsende ideer og forslag til ændringer. Hvad kan udviklingsstrategien? En udviklingsstrategi er et politisk dokument. Det er kommunalbestyrelsens mulighed for at fortælle borgerne om dens vision for kommunen, og hvad den vil gøre for at opnå visionen. En god udviklingsstrategi skal sikre et fælles fodslag i hele den kommunale virksomhed, så alle ansatte arbejder for strategiens mål. Hjemmeside Udviklingsstrategi 2015 vil få en kampagneside på Norddjurs hjemmeside, hvor borgerne kan følge processen og evt. løbende kan komme med inputs og kommentarer. 2014 2015 Januar KB vedtager udviklingsstrategi 2015 Februar Offentliggørelse af Udviklingsstrategi2015 Strategien præsenteres for borgerne. Den præsenteres på et møde, udstilles (fx en mobil udstilling, der kan flyttes rundt i kommunen) og kommer på hjemmesiden. Borgerne får 8 uger hvor de har mulighed for at indsende idéer og forslag til ændringer. Processen kan fungere som idéfase til Kommuneplan17 Marts KUU Procesplan for udviklingsstrategi2015 April Proces vedtages i KB Behandling af indkomne forslag i KUU Seminar KB 3. april: Afrapportering af omdømmeanalyse og workshop om udviklingsstrategiens temaer Maj Maj-september Der arbejdes med strategi og temaer i udviklingsforvaltningen. Lederforum involveres i processen med at udvikle/definere konkrete handlinger ud fra temaerne via et seminar styret af ekstern konsulent. Endelig vedtagelse i ØK og KB 9
Juni Juli August September Oktober November Lederforums rolle er vigtig for strategiens implementering i hele organisationen. KUU behandler Udviklingsstrategi2015 Evt. Temamøde om udviklingsstrategi og markedsføringsstrategi. Konturer af en udviklingsstrategi set i sammenhæng med den markedsføringsstrategi* Udvalgsbehandling af Udviklingsstrategi 2015 December KUU behandler ændringsforslag *Markedsføringsstrategien er under udarbejdelse parallelt med udviklingsstrategien og tager udgangspunkt i omdømmeanalyse for Norddjurs Kommune. Udviklingsstrategi og markedsføringsstrategi har en naturlig sammenhæng, og derfor foreslås det, at de to strategier behandles på et fælles møde. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at procesplanen for udviklingsstrategien godkendes. Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 10
7. Endelig vedtagelse af lokalplan 052-707 samt kommuneplantillæg nr. 26 - Lyngby 01.02.00.P00 13/19612 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen godkendte den 10. december 2013 forslag til lokalplan 052-707 samt forslag nr. 26 til kommuneplan 2009. Forslaget åbner op for, at området i Lyngby, der hidtil har været anvendt til plejehjem og ældreboliger, fremover kan anvendes til boliger samt mindre erhvervsvirksomheder, kontorer, hotel- og kursusvirksomhed og offentlige formål m.v. Lokalplanforslaget og forslaget til kommuneplantillæg har været offentliggjort i 8 uger fra den 17. december 2013 til den 12. februar 2014. Der er ikke indkommet indsigelser eller bemærkninger til planforslaget. Lokalplanforslag og kommuneplantillæg er vedlagt dagsordenen. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at lokalplan 052-707 samt tilhørende kommuneplantillæg nr. 26 for et bolig- og erhvervsområde ved Lyngbyvej og Harestien i Lyngby vedtages endeligt. Bilag: 1 Åben Forslag til LP 052-707.pdf 169317/13 2 Åben Forslag til Kommuneplantillæg 26.pdf 155322/13 Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 11
8. Orientering om ændring af retningslinje i vindmølletemaplanen 01.00.00.I00 09/12824 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Vindmølletemaplanen blev vedtaget som tillæg nr. 6 til kommuneplan 2009 på kommunalbestyrelsens møde 12. april 2011. Forslaget til vindmølleplanen indeholdt oprindeligt mulighed for opstilling af 13 vindmøller i område 6, Hevring Ådal, og den offentlige høring af planen angik derfor denne mulighed. Såfremt der skulle opstilles 13 vindmøller i område 6, var det nødvendigt at nedtage 5 eksisterende møller. Disse 5 eksisterende vindmøller er fysisk placeret i det udpegede vindmølleområde og i det anbefalede opstillingsmønster. Derfor indeholdt forslaget til vindmølletemaplanen en retningslinje for netop dette konkrete område om nedtagning af de 5 eksisterende vindmøller, da det ellers ikke er muligt at opstille 13 vindmøller. I forbindelse med vedtagelse af den endelige plan valgte kultur- og at reducere antallet af vindmøller, der kunne opstilles i område 6, fra 13 møller til 6 møller med en placering i den nordlige del af området. I den videre beslutningsproces i økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen var kultur- og s indstilling derfor 6 vindmøller. Som en logisk konsekvens af denne beslutning, blev retningslinjen om, at de 5 eksisterende vindmøller i Ørsted Enge skulle nedtages, inden de nye møller kunne opstilles, slettet. Dette fremgik ikke af sagsfremstillingen til kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen vedtog derfor vindmølleplanen på baggrund af kultur- og s indstilling, men uden at blive gjort opmærksom på, at den specifikke retningslinje om nedtagning af de 5 eksisterende vindmøller i lige netop område 6 udgik. Vindmølleplanen blev efterfølgende offentliggjort med 4 ugers klagefrist. Efterfølgende blev der indsendt ansøgning om opstilling af 6 vindmøller, i den del af vindmølleområde 6, hvor vindmølleplanen anviser det, og kommunalbestyrelsen besluttede at igangsætte planlægningen. 12
I offentlighedsfasen, på det konkrete vindmølleprojekt i område 6, er der blevet gjort opmærksom på, at kommunalbestyrelsen ikke formelt har godkendt, at denne retningslinje om nedtagning af eksisterende vindmøller er taget ud, for så vidt angår område Hevring Ådal. Forvaltningen har bedt om juridisk bistand til at vurdere sagen, og af advokatens svar fremgår, at kommunalbestyrelsen burde have haft kendskab til, at retningslinjen om nedtagning af eksisterende vindmøller i område 6 udgik, og at dette skulle have været en eksplicit del af beslutningsgrundlaget. Advokaten gør dog opmærksom på, at vindmølleplanen er gældende, da fjernelsen af retningslinjen ikke gav anledning til indsigelser under vindmølleplanens offentliggørelse med den obligatoriske klagefrist, og at fjernelsen af retningslinjen er fuldt lovligt, da der i øvrigt ikke er noget planmæssigt ulovligt i opstilling af de 6 vindmøller i den nordlige del af vindmølleområdet med bevarelse af de 5 eksisterende vindmøller, da de tekniske krav om afstand, støj, skyggekast og lignende er overholdt. Forvaltningen gør opmærksom på, at 2 andre områder med eksisterende vindmøller, de 3 møller ved Lystrup og de 7 møller på Stenbakke, står i cirka samme afstand til vindmølleområde 6 som de 5 møller i Ørsted Enge. Retningslinjer om nedtagning af eksisterende vindmøller skal have en saglig begrundelse, derfor vurderer forvaltningen, at der er følgende mulige beslutningsscenarier for vindmølleområdet ved Hevring: Scenarie 1 Genindførelse af retningslinje om nedtagning af eksisterende vindmøller i Ørsted Enge Såfremt retningslinjen om nedtagning af vindmøllerne i Ørsted Enge ønskes genindført, bør det overvejes om de hensyn/den saglige grund, der skal begrunde nedtagning af vindmøllerne i Ørsted Enge, også skal gælde for vindmøllerne ved henholdsvis Lystrup og Stenbakke. Disse vindmøller ligger i stort set samme afstand til 6 nye vindmøller som vindmøllerne ved Ørsted Enge. Det vil betyde, at vindmøllerne ved Lystrup og Stenbakke også skal nedtages. Forvaltningen har ingen forslag til faktuel/saglig begrundelse for en så omfattende nedtagning af eksisterende vindmøller. 13
En beslutning om nedtagning af eksisterende vindmøller bør have den konsekvens, at kommunalbestyrelsen tager den samlede vindmølleplan op til overvejelse. En genoptagelse af beslutning om opstilling af vindmøller i Norddjurs Kommune er begrundet i, at der, i tilknytning til de øvrige 5 foreslåede vindmølleområder, er eksisterende vindmøller beliggende i stort set samme afstand mellem nye og eksisterende vindmøller. Forvaltningen vurderer, at det ikke kan fagligt kan begrundes at indføre en specifik retningslinje for vindmølleområde nr. 6 for nedtagning af eksisterende vindmøller i Ørsted Enge, eftersom VVM en for det konkrete projekt påviser, at afstanden til eksisterende vindmøller er ubetænkelig, og at der ikke er landskabelige hensyn, som forhindrer opstillingen af nye vindmøller. Nedtagning af eksisterende vindmøller skal have en faglig/saglig begrundelse om eksempelvis støj eller landskabelig påvirkning, som underbygges af en VVM på det konkrete projekt. Forvaltningen gør opmærksom på, at der i planlægningsfasen for temaplanen for vindmøller blev gennemført en meget grundig landskabelig vurdering med en efterfølgende besigtigelse med kultur- og, hvor flere områder blev udtaget af planen, så denne kun omfatter de 6 foreslåede områder. Scenarie 2 Genindførelse af retningslinje og tilbageføring af område 6 til det maksimale antal vindmøller En genindførelse af retningslinje om nedtagning af vindmøller i Ørsted Enge har som konsekvens, at området tilbageføres til det oprindelige forslag om 13 vindmøller. Dette er begrundet i, at de 5 eksisterende vindmøllers konflikt med det mulige opstillingsmønster for 13 vindmøller var begrundelsen for, at retningslinjen var medtaget i den oprindelige vindmølleplan. Med reduktionen af vindmølleområdet blev denne konflikt fjernet. Scenarie 3 Godkendelse af planlægning og tilladelse til opstilling af vindmøller Planlægningen godkendes, og kommunalbestyrelsens giver tilladelse til opførelse af 6 vindmøller uden nedtagning af eksisterende 5 vindmøller i Ørsted Enge, da VVM en ikke påviser nogen faktuel eller landskabelig grund til nedtagning af disse. 14
Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. Olaf Krogh Madsen blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. 15
9. Igangsætning af planlægning for vindmøller ved Søby, område 1 01.02.15.K02 12/23373 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har på sit møde den 12. april 2011 vedtaget vindmølleplan som tillæg nr. 6 til Kommuneplan 2009. Kultur- og udviklingsafdelingen har modtaget en ansøgning fra Wind Estate på vegne af fire lodsejere om igangsætning af planlægning for opstilling af fire vindmøller på op til 150 m i område 13 Søby. Ansøgningen vedlægges som bilag 1. Ansøgningen har tidligere været behandlet i kultur- og s møde 19. november 2012. Ansøgningen blev ikke viderebehandlet, idet økonomiudvalget valgte at tilbagesende sagen til genbehandling i kultur- og, når en varslet bekendtgørelse og cirkulære er udsendt fra Miljøministeriet. Det ansøgte opstillingsmønstret er identisk med det opstillingsmønster, der er vist som eksempel i vindmølleplanen for Norddjurs Kommune. Vindmøllerne ønskes opført en smule længere mod vest, men for de 3 møllers vedkommende stadig inden for det område, der er udpeget i kommuneplanen. Den fjerde mølle er placeret lige uden for det udpegede område, men i forbindelse med planlægningsarbejdet skal det godtgøres, at afstandskrav for så vidt angår støj og skygge kan opfyldes. Hermed er det planlægningsmæssige grundlag til stede for, at udarbejdelse af VVM, kommuneplantillæg og lokalplan kan sættes i gang. Forvaltningen gør opmærksom på, at screeningen af arealer for mulige vindmølleplaceringer, som ligger til grund for udpegningen af potentielle vindmølleområder, sker ud fra tekniske simuleringer. Derfor kan konkrete vindmølleprojekter i de godkendte vindmølleområder foreslå opstillingsmønstre, der indeholder vindmøller, der ligger op til men udenfor det foreslåede vindmølle-område. En VVM vil i et sådant tilfælde skulle godtgøre, at det også er muligt at opstille den eller de vindmøller, der ligger i nær tilknytning til vindmølleområdet. Den tilhørende lokalplan og kommuneplantillæg til det konkrete projekt vil indeholde den 16
planmæssige ændring, som medfører en evt. opstilling af en vindmølle i nær tilknytning til et vedtaget vindmølleområde. I forbindelse med vedtagelsen af vindmølleplanen er der gjort opmærksom på, at Søby kan være et potentielt støjfølsomt område. Ved en gennemgang af området sammenholdt med støjbekendtgørelsen, kan Søby betragtes som værende ikke støjfølsom på grund af ejendommenes spredte beliggenhed. Kun 3 boliger ligger tæt på hinanden, øvrige ejendomme er primært stuehuse til gårde. Vedlagte kort viser ejendommenes beliggenhed i forhold til hinanden. Selv om det er vedtaget, at vindmøllerne skal opføres inden for det udpegede område i henhold til den vedtagne vindmølleplan, har kommunalbestyrelsen til enhver tid ret til at ændre denne planlægning, når reglerne for inddragelse af offentligheden overholdes, idet forudsætningerne kan være ændret siden den oprindelige vindmølleplans vedtagelse. Kultur- og besluttede i mødet den 25. februar 2013 at indstille til økonomiudvalg og kommunalbestyrelse, at planlægningen for Søby skulle ske i henhold til den vedtagne vindmølleplan, og at Søby skulle betragtes som støjfølsomt område. Kommunalbestyrelsen behandlede sagen i mødet den 19. marts 2013. Her vedtog man at udsætte sagen under henvisning til igangværende gennemgang og eventuel revision af vindmøllebekendtgørelse og -vejledning. Der foreligger nu en ny vejledning, som ikke har bevirket, at der er ændret på reglerne for opstilling af vindmøller, men at de vilkår, der er for opstilling af vindmøller er blevet præciseret og der med skulle risikoen for tvivlsspørgsmål være minimeret. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser for Norddjurs kommune Indstilling 17
Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. planlægning for opstilling vindmøller i Søby igangsættes, 2. Søby betragtes som støjfølsomt område jf. beslutning i kultur- og den 25. februar 2013, 3. vindmøller i Søby opstilles i henhold til den vedtagne vindmølleplan kan kun ændres, såfremt VVM-redegørelsen godtgør, at der ikke sker yderligere påvirkning af området ved opstilling af 4 vindmøller. Bilag: 1 Åben Bilag 2 Ejendommenes beliggenhed i Søby. KUU1302 pdf 28691/13 2 Åben Bilag 1 Ansøgning om igangsætning af planlægning for vindmøller i 41576/14 Søby Beslutning i Kultur- og den Et flertal besluttede at indstille til økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen, at planlægning for opstilling af 3 vindmøller i Søby igangsættes, som angivet i vindmølleplanen, og at Søby betragtes som støjfølsomt område jfr. beslutning i kultur- og den 25. februar 2013. Olaf Krogh Madsen tilkendegiver, at han ikke kan foretage en godkendelse af VVM og lokalplan med kommuneplantillæg, før den igangsatte undersøgelse af vindmøllers helbredsskadelige effekt er offentliggjort ultimo 2015. Birgitte Poulsen og Inger K. Andersen stemmer imod, da de ikke kan gå ind for opsætning af kæmpevindmøller på land. 18
10. Godkendelse af planlægning, der muliggør opstilling af vindmøller i Hevring Ådal 01.02.20.P15 11/21218 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen vedtog på sit møde den 11. september 2012 forslag til VVMredegørelse, tillæg nr. 19 til Kommuneplan 2009 og lokalplan nr. 047-707 for opstilling af 6 vindmøller i område 6 i Hevring Ådal. Forslagene har været i offentlig høring fra 26. september til den 28. november 2012. Norddjurs Kommune har et stort potentiale for at udlægge arealer til vindmøller. Af landskabelige hensyn er det valgt at koncentrere indsatsen om de områder, som giver størst mulig effekt, altså hvor der kan opnås den mest koncentrerede produktion af vedvarende energi. Disse områder er metodisk valgt med udgangspunkt i områder, som har plads til minimum tre vindmøller med en højde på op til 150 meter. På den baggrund er der udpeget 6 områder i Norddjurs Kommune, hvoraf området i Hevring Ådal er det ene. Alle områderne fremgår af kommunens vindmølleplan, som er en del af kommuneplan 09. Codex Advokater har udarbejdet et notat, der generelt beskriver kommunalbestyrelsens råderum i forbindelse med den endelige stillingtagen til, hvorvidt kommunalbestyrelsen ønsker at vedtage et kommuneplantillæg, der er fremkommet som led i en VVM-proces. Notatet vedlægges som bilag 1. Planlægningsprocessen Planlægningen for opstilling af vindmøller i område 6 er gennemført på baggrund af ansøgning fra Ecopartner og DLBR Energi Invest. Planlægningen består i VVM-redegørelse, kommuneplantillæg nr. 19 og lokalplan nr. 047-707. Når planlægningen er godkendt, kan området udnyttes til opstilling af 6 vindmøller på op til 150 m højde. I perioden fra 18. januar til 15. februar 2012 har der været en offentlig idefase. I idefasen indkom 6 bemærkninger, som er blevet inddraget i det videre arbejde. Desuden har offentlige myndigheder været hørt. Kun forsvarets bygningstjeneste har givet bemærkninger i forhold til lysmarkering. 19
Konsulentfirmaet PlanEnergi har i perioden fra 15. februar til 29. juni 2012 udarbejdet forslag til VVM-redegørelse og miljørapport samt forslag til kommuneplantillæg og lokalplan for vindmølleområdet med henblik på opstilling af 6 vindmøller. Udarbejdelsen af materialet er sket i samarbejde med Norddjurs Kommunes udviklingsforvaltningen og projektholderne. Offentlighedsfasen I offentlighedsfasen er der modtaget 5 forskellige typer underskriftslister med i alt 385 underskrifter, alle mod opstilling af vindmøller. Flere af underskriverne har skrevet under flere steder, ligesom nogle af underskriverne også har indsendt individuelle høringssvar. Her ud over er der modtaget 60 individuelle høringssvar, heraf 9 er positive i forhold til opstilling af vindmøller, 4 er fra personer, der ikke er bosiddende i Norddjurs Kommune. De væsentligste argumenter imod opstilling af vindmøllerne er støj og den visuelle påvirkning, ligesom påvirkningen af naturen spiller en rolle. De indsendte høringssvar indeholder en række konkrete spørgsmål, også spørgsmål, som kommunen ikke er ansvarlig for. I det omfang, det er kommunens ansvar, vil spørgsmålene med reference til VVM-redegørelsen blive besvaret, når sagen er færdigbehandlet i kommunalbestyrelsen. De originale høringssvar samt en oversigt over høringssvarene, som indeholder kommentarer dels fra udviklingsforvaltningen og dels fra PlanEnergi vedlægges. Der er udarbejdet en kommentar til høringssvar nr. 52 fra Codex Advokater.. Endvidere er der særlige bemærkninger fra PlanEnergi til høringssvar nr. 34. Der er udarbejdet en skematisk oversigt over de øvrige støjkilder i området, og et kort, der viser vindmøllernes placering i forhold de omkringliggende byer. Kultur- og behandlede sagen i mødet den 8. april 2013. Her vedtog man at udsætte sagen under henvisning til igangværende gennemgang og eventuel revision af vindmøllebekendtgørelse og -vejledning. Der foreligger nu en ny vejledning, som ikke har bevirket, at der er ændret på reglerne for opstilling af vindmøller, men at de vilkår, der er for 20
opstilling af vindmøller er blevet præciseret og der med skulle risikoen for tvivlsspørgsmål være minimeret. Udover præciseringen af vilkårene for opstilling af vindmøller har Sundhedsstyrelsen i samarbejde med Kræftens Bekæmpelse iværksat en undersøgelse af vindmøllestøjs helbredsskadelige effekt i forhold til hjerte-karsygdomme. Undersøgelsen er en såkaldt registerundersøgelse, baseret på nationale registre, og ikke på målinger, spørgeskemaer eller undersøgelser blandt naboer til vindmøller. Til gengæld omfatter undersøgelserne alle personer, der er eller har været udsat for vindmøllestøj i hele Danmark og fra alle vindmøller. Danmark har en masse registre, der går langt tilbage i tiden. Derfor kan man sammenholde viden om mennesker og deres sygdomme og medicin med vindmøller og vindstyrker og behøver ikke kontakte folk. Det vurderer Kræftens Bekæmpelse er en fordel sammenlignet med studier baseret på spørgeskema-oplysninger fra naboer til vindmøller, fordi de undersøgelser har det problem, at dem, der er generet af vindmøllerne, som regel er overrepræsenteret i sådanne studier. Desuden svarer personer, der er generet af vindmøller, tit anderledes på spørgsmål om nuværende og tidligere sygdom end naboer til vindmøller, der ikke er generet. I forbindelse med igangsætningen af undersøgelsen har Norddjurs Kommune spurgt Miljøministeren, om planlægningen og tilladelser for opstilling af vindmøller kan fortsættes. Ministeren har svaret, at kommunerne kan fortsætte deres arbejde med planlægning for vindmøller og tilladelse til opstilling af vindmøller. Undersøgelsen forventes færdig i 2015. Forvaltningen har den 19. marts 2014 modtaget brev fra Hevring Ådal Vindmøllepark, der indgår som ny bilag i sagens behandling. Økonomiske konsekvenser Gennemførelse af projektet har ingen økonomiske konsekvenser for Norddjurs Kommune. 21
Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller at forslag til VVM-redegørelse, tillæg nr. 19 til kommuneplanen samt lokalplan 047-707 vedtages og offentliggøres. Bilag: 1 Åben 1 Hevring Ådal Redegørelse, kommunalbestyrelsens forpligtelser 28675/13 KUU1302.PDF 2 Åben Høringssvar samlet - alt.pdf 34967/13 3 Åben 3 Hevring Ådal Oversigt over høringssvar suppleret med kort indhold. 28676/13 KUU1302docx 4 Åben 4 Hevring Ådal Redegørelse vedr. indsigelse nr. 52. KUU1302 PDF 28679/13 5 Åben 5 Hevring Ådal Kommentarer fra Planenergi til indsigelse nr. 34. 28680/13 KUU1302.xls 6 Åben 6 Hevring Ådal Overblik over støjende aktiviteter i Hevring Ådal. 28682/13 KUU1302.docx 7 Åben 7 Hevring Ådal Kort med nabobyer. KUU1302.pdf 28683/13 8 Åben Bekendtgrelseomplanlgningforvindmller.pdf 40933/14 9 Åben Udkast til vejledning om planlægning for vindmøller.pdf 40932/14 10 Åben VMP342-Hevring140319-Brev Grenå Kommune.pdf 41564/14 11 Åben VS: Hevring Ådal Vindmøllepark - Kort med oprindeligt område med 41567/14 op til 13 vindmøller, sammen med det pla...pdf 12 Åben VVM_Hevring_72dpi_20-09-2012.pdf 127638/12 13 Åben Lp 047-707 for vindmøller ved Hevring Ådal.pdf 127640/12 Beslutning i Kultur- og den Olaf Krogh Madsen blev erklæret inhabil og deltog ikke i sagens behandling. Sagen udsættes med henblik på afklaring af en række spørgsmål. 22
11. Frigivelse af anlægsmidler til Grenaa Idrætscenter 18.00.00.S49 11/308 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Ved vedtagelse af budget 2014 blev der under driften afsat 1 mio. kr. i 2014 og 1 mio. kr. i 2015 til renoveringsplan for Grenaa Idrætscenter. Centret har fået lavet en skitse til renovering. Skitsen er koncentreret om tag og ny facade på idrætshal 1, som i en årrække har været utæt. Grenaa Idrætscenter foreslår, at der samtidig med en tagrenovering foretages en ombygning og udvidelse af indgangspartiet. Det vil skabe plads til nye omklædningsfaciliteter, kontorer, fysioterapi og lignende, alt efter hvilken af de foreslåede modeller, det bliver økonomisk muligt at realisere. Der er for hvert af årene 2014 og 2015 afsat 1 mio. kr. til renoveringsplanen, men de foreslåede udvidelsesmuligheder er dyrere, og der skal derfor arbejdes videre med fundraising til realisering af ét af projekterne. Forvaltningen vurderer, at det vil give Grenaa Idrætscenter et kvalitetsløft, hvis en fornyelse af indgangspartiet kan realiseres sideløbende med tagrenovering. Imidlertid er det arbejdskrævende at foretage den nødvendige fundraising. Derfor foreslår forvaltningen, at der afsættes 0,04 mio. kr. af anlægsbudgettet til finansiering af en professionel fundraiser. Alternativt at kultur- og bevilger 0,04 mio. kr. af udvalgets udviklingspulje til finansiering af fundraiser. Økonomiske konsekvenser Der er budgetmæssig dækning for det ansøgte beløb, da der på driften for 2014 er afsat 1 mio. kr. til renoveringsplan for Grenaa Idrætscenter. Da formålet har karakter af anlæg, vil dette medføre at budgetbeløb flyttes fra drift til anlæg og servicerammen herved nedsættes. 23
Såfremt fundraisingen medfører tilskud fra private fonde m.v., kan det oplyses at kommunen skal modregne 17,5 % af tilskuddet i den kommunale momsrefusionsordning, da der ikke kan hjemtages moms af udgifter som er finansieret af private fonde m.v. Der resterer 0,965 mio. kr. på udvalgets udviklingspulje. I denne sag er der desuden indstillet et tilskud til fundraising på 0,04 mio. kr. Til dette udvalgsmøde er der en sagsfremstilling vedrørende Ørsted Rideklub, hvor der er indstillet et ekstraordinært tilskud på 0,11 mio. kr., finansieret af udviklingspuljen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. der gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb for 2014 på 1 mio. kr. til renoveringsplan for Grenaa Idrætscenter, finansieret af det på driften afsatte budget til formålet. 2. der tages stilling til, om der skal tildeles et tilskud på 0,04 mio. kr. til fundraising på renoveringsplanen, finansieret af udviklingspuljen. 3. forvaltningen bemyndiges til sammen med GIC at arbejde videre på hvilke elementer i planen, som skal realiseres i 2014, 4. Grenaa Idrætscenter anvender den kommunale anlægsbevilling til fundraising på det samlede projektforslag, 5. Den først prioriterede anlægsdel udbydes i totalentreprise og i underhåndsbud i henhold til Norddjurs Kommunes udbudsregler, og tildelingskriteriet fastsættes som laveste pris, 6. Grenaa Idrætscenter og udviklingsforvaltningen bemyndiges i samråd til at indgå kontrakt med totalentreprenør. 24
Bilag: 1 Åben Ideoplæg Grenaa Idrætscenter - ideoplæg Grenaa Idrætscenter small.pdf 39364/14 Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt idet kultur- og indstiller, at Grenaa Idrætscenter anvender 0,04 mio. kr. til fundraising fra den kommunale anlægsbevilling (indstillingens punkt 4). 25
12. Frigivelse af anlægsmidler til ridecenter i vest, Ørsted Rideklub 18.14.05.G00 07/30566 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har vedtaget en ridecenterstruktur, der betyder, at der skal være et ridecenter i den østlige del af kommunen, og et center i den vestlige del af kommunen. Til hver facilitet er der blevet afsat 1,5 mio. kr. i anlægsmidler. Det er ligeledes blevet vedtaget, at det østlige center placeres i Djurslands Rideklubs faciliteter og det vestlige i Ørsted Rideklubs faciliteter. Djurslands Rideklubs faciliteter betragtes som fuldt udbygget med kommunalt tilskud. Der blev til budget 2013 afsat 1,5 mio. kr. til anlægstilskud til Ørsted Rideklub, men da foreningen stødte ind i vanskeligheder i 2013, er anlægstilskuddet udsat til 2014. Sagen er derfor en opfølgning på møder i kultur- og den 24. juni 2013 og den 23. september 2013. På mødet den 23. september 2013 blev det besluttet, at kultur- og er indstillet på at frigive 1,5 mio. kr. i anlægsmidler til opførelse af ny ridehal i Ørsted Rideklub i 2014 og at reservere 0,1 mio. kr. fra renoveringspuljen i 2014 til renovering af stald under nedenstående forudsætninger: 1. Ørsted Rideklub er indstillet på at overtage den kommunalt ejede staldbygning, og dermed ejer foreningen alle bygninger på den kommunalt ejede jord, 2. det areal, en ny ridehal og de øvrige bygninger er beliggende på, overdrages vederlagsfrit til Ørsted Rideklub, 3. Ørsted Rideklub rejser selv de fornødne midler til at foretage en opgradering af stalden, så den lever op til ny lov om hestehold fra 2016, hvor 2. fase træder i kraft. 4. Ørsted Rideklub lykkes med at foretage en gældssanering, som Norddjurs Kommune er indstillet på at bidrage til i mindre omfang 26
5. Ørsted Rideklub fremlægger et budget, der sandsynliggør, at foreningen kan drives med en sammenhængende økonomi, ovenstående krav taget i betragtning. Sagen vedrørende renoveringspuljen blev behandlet i december 2013, og tilskuddet til renovering af stald ved Ørsted Rideklub er afsat. Der er vedhæftet et notat med den seneste status for Ørsted Rideklub. Der er samtidig vedhæftet opdateret budget, regnskab for 2013, referat fra seneste generalforsamling samt interessetilkendegivelser og skitseplan for ny facilitet. Henover vinteren er en ny bestyrelse tiltrådt, og der er oprettet nye grupper til at varetage forskellige opgaver i rideklubben. Antallet af opstaldede heste er øget, og der er blevet lavet nødvendigt el og vvs arbejde i stalden. Det er lykkedes rideklubben at skabe tilstrækkelig drift i 2013 til, at foreningen har haft mulighed for at nedbringe lidt af gælden på gammel kassekredit og erhvervslån, men samlet set er der inkl. afskrivninger på bygninger stadig negativ drift. For at skabe positiv drift vil det derfor stadigvæk være nødvendigt, at kommunen bidrager til at nedbringe rideklubbens gæld, samtidig med at rideklubben arbejder med at øge indtægterne. Forvaltningen estimerer, at et ekstraordinært tilskud på 0,11 mio. kr. vil bidrage til at skabe balance i klubbens økonomi. En ny ridehal vil kunne skabe nye aktiviteter. En del af disse aktiviteter er allerede planlagt, f.eks. har Ørsted engageret sig med en professionel træner for at kunne tiltrække nye medlemmer. Rideklubben er indforstået med at overtage den kommunale staldbygning. Der vil kun i begrænset og nødvendigt omfang blive brugt økonomiske ressourcer på denne bygning. Meningen er at benytte den kommunale staldbygning i en årrække, indtil tilstrækkelig staldkapacitet er udbygget i forbindelse med nyt byggeri, og den kommunale staldbygning kan nedrives. Rideklubben er indforstået med, at den selv er ansvarlig for at eksisterende stald er i overensstemmelse med ny lov om hestehold. 27
Der er lavet en plan inddelt i 3 faser for etablering af ridehal, ny staldfacilitet og rytterstue, jf. vedhæftet skitse. Der opføres så meget af det samlede byggeri, som det samlede anlægsbudget tillader, hvor en ny ridehal har første prioritet. Ørsted Rideklub har via fundraising selv skaffet 0,2 mio. kr. som indgår i det samlede anlægsbudget. Det vil være en fordel for Ørsted Rideklub, hvis kommunen står som bygherre af hensyn til afløftning af moms, og først når byggesagen er afsluttet overdrager den kommunale bygning med tilhørende jord til rideklubben. Ørsted Rideklub optager ikke lån i forbindelse med byggesagen. Økonomiske konsekvenser Der er budgetmæssig dækning for det ansøgte beløb, da der på investeringsoversigten for 2014 er afsat 1,5 mio. kr. til ridecenter i vest, Ørsted Rideklub, samt på driften reserveret 0,1 mio. kr. til formålet ved udmøntning af renoveringspuljen for haller og idrætsanlæg for 2014. Udmøntning fra drift til anlæg vil resultere i, at budgetbeløb flyttes fra drift til anlæg og servicerammen herved nedsættes. Ørsted Rideklub har via en fond selv fremskaffet 0,2 mio. kr. i tilskud. Når en kommune modtager tilskud fra fonde mv., skal den kommunale momsrefusionsordning modregnes med 17,5 % af tilskuddet, da der ikke kan hjemtages moms af udgifter, som er finansieret af private fonde. Der resterer 0,965 mio. kr. på udvalgets udviklingspulje. I denne sag er der desuden indstillet et ekstraordinært tilskud på 0,11 mio. kr. til nedbringelse af rideklubbens gæld. Til dette udvalgsmøde er der en sagsfremstilling vedrørende renoveringsplan for Grenaa Idrætscenter, hvor der er indstillet anvendt 0,04 mio. kr. af udviklingspuljen til fundraising. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 28
1. der i 2014 gives anlægsbevilling og frigives rådighedsbeløb på 1,8 mio. kr. som udgift og 0,2 mio. kr. som indtægt til opførelse af ridehal ved Ørsted Rideklub. 2. finansieringen foretages af det til formålet afsatte rådighedsbeløb på investeringsoversigten for 2014 på 1,5 mio. kr. Derforuden finansieres 0,1 mio. kr. via driften, da beløbet er reserveret hertil ved udmøntning af renoveringspuljen for haller og idrætsanlæg 2014. 3. Norddjurs Kommune er bygherre på projektet, 4. Projektet udbydes i totalentreprise og i underhåndsbud i henhold til Norddjurs Kommunes udbudsregler, og tildelingskriteriet fastsættes som laveste pris, 5. Ørsted Rideklub og udviklingsforvaltningen bemyndiges i samråd til at indgå kontrakt med totalentreprenør, 6. den kommunale bygning og dertil hørende areal overgives snarest efter byggesagens afslutning til kommunens juridiske afdeling med henblik på overdragelse af kommunal bygninger og grundarealer, hvor bygningerne er opført, til Ørsted Rideklub, 7. Ørsted Rideklub tildeles et ekstraordinært tilskud i 2014 på 0,11 mio.kr. fra kultur- og udviklingspuljen, 8. rideklubben søger fremadrettet, og som hidtil, almindeligt lokaletilskud efter gældende regler i folkeoplysningsloven, og i øvrigt følger principperne i Norddjurs Kommunes tilskudsordning. Bilag: 1 Åben Statusnotat marts 2014 41251/14 2 Åben Budgetter®nskaber for ØR.pdf 41283/14 3 Åben Interesse tilkendegivelser.pdf 41284/14 4 Åben Referat af generalforsamling feb. 2014.pdf 41289/14 29
5 Åben Frivillig pjece 41249/14 Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 30
13. Orientering vedrørende klimatilpasningsplan 01.02.03.P20 12/2733 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Regeringen og KL har som en del af økonomiaftalen for 2013 indgået en aftale om klimatilpasning, som forpligter alle kommuner til at gennemføre risikokortlægning og udarbejde klimatilpasningsplaner. Klimatilpasningsplanen skal udarbejdes som tillæg til kommuneplanen. Kommunalbestyrelsen vedtog med forslag til Kommuneplan 2013 en række mål for kommunens indsats i arbejdet med klimatilpasning. Forvaltningen har sideløbende udarbejdet en risikokortlægning, der viser, hvor der er risiko for oversvømmelse i dag og om 100 år. Delelementer af kortlægningen er løbende blevet præsenteret for og godkendt af miljø- og teknikudvalget. Risikokortlægningen har fungeret som et screeningsredskab til at lokalisere nuværende og potentielle risiko-områder og har dannet grundlag for udpegning og prioritering af risikoområderne i klimatilpasningsplanen. Ved efterfølgende iværksættelse af konkrete indsatser vil det, i de fleste tilfælde, være nødvendigt at foretage mere detaljerede undersøgelser af de udpegede områder. I perioden fra 19. november til 4. december 2013 blev der afholdt foroffentlighedsfase/debatfase forud for udarbejdelse af kommuneplantillæg og klimatilpasningsplan. I perioden indkom 7 høringssvar. Høringssvarene fremgår af bilag 1. De indkomne forslag indgår i det videre arbejde med kommuneplantillæg og klimatilpasningsplan. Information er gjort tilgængelig for offentligheden via kommunens hjemmeside vedrørende: Den samlede risikokortlægning. 31
En manual/guide, der forklarer indhold og formål med kortlægningen, og som kan bruges af borgere, der ønsker detaljeret information om kortlægningen. Rikokortlægningen kan ses via dette link. http://norddjursplaner.odeum.com/dk/klimatilpasningsplan/risikokortlaegning/risikokortlaegning.htm På baggrund af risikokortlægningen er der prioriteret 7 områder som værende de områder, hvor der beskrives handlinger i klimatilpasningsplanen i forhold til hændelser både for så vidt angår regnvand og stormflod. 1. Område omkring Grenaa Havn og område langs Grenåen inklusiv vejanlæg og institutioner 2. Område i Allingåbro mellem Allingå og Skolegade/Kirkestien 3. Gudekvarteret i Grenaa 4. Erhvervsområde ved Trekanten i Grenaa 5. Boligområde i Bønnerup syd for havnen 6. Sommerhusområde ved Gjerrild Nordstrand/Brøndstrup Å 7. Område omkring Auning hallerne og Auning skole. Indsatsen vil i første omgang blive lagt på de 7 særlige risikoområder. Norddjurs Kommune vil desuden gennemføre en række tværgående indsatser, der vil medvirke til at afhjælpe eventuelle oversvømmelsesproblemer i øvrige områder. Forslag til tillæg til kommuneplan og klimahandlingsplan vil blive behandlet i løbet af foråret i hhv. kultur- og og miljø- og teknikudvalget. 32
Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at punktet tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Oversigt over indkomne høringssvar i debatfasen 14115/14 Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. Bente Hedegaard deltog ikke i behandlingen af denne sag. 33
14. Tværkommunale samarbejder på Djursland - kultur og fritid 20.00.00.G00 14/3579 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Efter kommunesammenlægningen i 2007 er samarbejdet med Syddjurs Kommune intensiveret på flere områder. Det gælder også på kultur- og fritidsområde, hvor der er etableret en række samarbejder på Djursland. Der er tegn på, at omfanget af disse samarbejdsprojekter øges i den kommende tid. Årsagen til de fælles tiltag skal findes i, at Djursland er et naturligt sammenhængende geografisk område. Det afgørende for befolkningen er ikke, hvilken kommune et arrangement foregår i, men hvilken geografisk afstand, der er til det sted, der er ramme for arrangementet. I det vedlagte bilag redegøres kort for allerede etablerede projekter og efterfølgende om nye projekter, eller projekter, der tænkes videreudviklet. For så vidt angår projekt Kraftværket.com, der er et tilbud med mange varianter af streetaktiviteter, er der efter en indkørings-/forsøgsperiode behov for en afklaring af den fremtidige organisering af stedet. Der vil inden sommer blive forelagt en sag herom på udvalgets dagsorden. Økonomiske konsekvenser Ingen for nuværende ud over den allerede besluttede. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at redegørelsen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Redegørelse om samarbejder 33654/14 34
Beslutning i Kultur- og den Godkendt. Bente Hedegaard deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 35
15. Ansøgning om udbetaling af tilskud - Auning Viser Vejen 20.00.00.Ø00 13/21426 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Auning Viser Vejen er af eventpuljen for 2014 tildelt et tilskud på 0,2 mio. kr. i forbindelse med markering af 150 års jubilæet for Randers-Grenaa vejen i dagene 12. 15. juni 2014. Udbetaling af (a conto) tilskud og aflæggelse af regnskab følger de af kultur- og fastsatte retningslinjer i forbindelse med tilskudsgivning til eksterne parter på kultur- og udviklingsområdet. Det følger heraf, at der som udgangspunkt ikke ydes a conto tilskud, med mindre der er truffet konkrete beslutninger herom. I særlige tilfælde, og efter bemyndigelse fra afdelingschefen, kan der ydes a conto tilskud på et tilsagn om kommunalt tilskud på indtil 50% af tilsagnets størrelse. Der ydes ikke a conto tilskud på tilsagn om tilskud fra andre instanser, herunder LAG, staten, fonde m.v. Auning Viser Vejen er ifølge reglerne anvist et a conto tilskud på 50% af tilsagnet. Styregruppen for projektet ansøger om udbetaling af det fulde tilskud senest 1. juni 2014, da styregruppen har brug for at kunne disponere over midlerne for at undgå oprettelse af en kassekredit. Økonomiske konsekvenser Såfremt der gives mange dispensationer fra reglerne om udbetaling af tilskud, vil det ikke få konsekvenser for det enkelte års forbrug og budget, men udelukkende få betydning for kommunens likviditet, da en række tilskud vil blive udbetalt tidligere. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at der dispenseres fra reglerne for udbetaling af tilskud fra eventpulje, så Auning Viser Vejen udbetales det fulde tilskud. 36
Bilag: 1 Åben Ansøgning fra Auning Viser Vejen 36928/14 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. Bente Hedegaard deltog ikke i behandlingen af denne sag. 37
16. Arbejdsplan 2014 00.01.00.P35 13/5984 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Der er udarbejdet vedlagte forslag til en arbejdsplan for kultur- og i 2014. Af arbejdsplanen fremgår kultur- og s egne sager, der på nuværende tidspunkt er kendskab til og som skal behandles i 2014. Arbejdsplanen vil løbende blive opdateret. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at arbejdsplanen godkendes. Bilag: 1 Åben Arbejdsplan KUU120314 30383/14 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. Bente Hedegaard deltog ikke i behandlingen af denne sag. 38
17. Meddelelser 00.01.00.A00 09/21993 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Fra kultur- og s medlemmer: Fra udviklingsdirektøren: Naturpark Randers Fjord Friluftsrådet har netop tildelt Naturpark Randers Fjord status som pilotpark under mærkningsordningen for Danske Naturparker. Det betyder, at Friluftsrådet har anerkendt Randers Fjords særlige kvaliteter som naturområde og kan se potentialer i at arbejde med bedre adgang til og mere formidling om stedet. For de to kommuner, Randers og Norddjurs, er det en mulighed for at styrke perspektiverne i turismen som erhverv og sikre gode rammer for arbejdspladser i områder. Projektet træder derfor ind i næste fase, hvor der arbejdes med certificeringsprocessen frem mod en egentlig godkendelse som naturpark. Nordeafonden Nordeafonden udlodder 100 mio. kr. til projekter, der skaber liv i byen. Forvaltningen vil den kommende månedstid udarbejde en idé til projekt, som supplerer områdefornyelsesprojektet i Grenaa og skaber forbindelse fra bymidten til andre vigtige steder i Grenaa, som har været nævnt i idéfasen til udarbejdelse af områdefornyelsesprogrammet. Oplysninger om fonden kan ses her: http://detgodelivibyen.nordeafonden.dk/ Årets Cykelkommune Dansk Cyklist Forbund har indstiftet prisen Årets Cykelkommune, som kommuner selv indstiller sig til. 39
For at vinde titlen som Årets Cykelkommune skal en kommune prioritere cyklisters forhold, så flere vælger cyklen. Det kan være ved at anlægge cykelstier, sikre kryds og anlægge cykelparkering. Årets Cykelkommune skal fremvise synlige resultater og en flerårig strategi for, hvordan cykelindsatsen skal udvikles. Årets Cykelkommune arbejder på tværs af forvaltninger. Der kan læses mere på: http://www.cyklistforbundet.dk/om-os/brug-os/kampagner-og-projekter-vi-staarbag/aarets-cykelkommune Årets Amatørkulturkommune Amatørernes Kunst og Kultur Samråd og DATS landsforeningen for dramatisk virksomhed, har taget initiativ til at indstifte prisen Årets Amatørkulturkommune, som gives til en kommune, der arbejder aktivt for at forbedre kulturens amatør-ildsjæles rammer for udfoldelse, har en aktiv politik på området eller som har et banebrydende projekt. Alle kan indstille en kommune til prisen inden den 29. april 2014. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at meddelelser tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Årets AmatørKulturKommune 42297/14 40
Beslutning i Kultur- og den Godkendt. Bente Hedegaard deltog ikke i behandlingen af denne sag. 41
18. Orientering om folkeoplysningsområdet 18.14.00.G00 11/14501 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Forvaltningen fortsætter orientering fra kultur -og s februar møde om folkeoplysningsområdet på mødet herunder: Tilskud til aftenskoler Aktivitetstilskud til foreninger gebyrordningen Lokaleanvisning Lokaletilskud Udviklingsarbejde Samarbejdsfora Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen drøftes. Beslutning i Kultur- og den 24-02-2014 Drøftet. Beslutning i Kultur- og den Udsat. Bente Hedegaard deltog ikke under behandlingen af denne sag. 42
Bilagsoversigt 3. Budgetopfølgning pr. ultimo februar for kultur-og 1. KUU bilag februar 2014 budgetopfølgning.pdf (40568/14) 4. Årsregnskab 2013 - sektorbeskrivelse 1. Sektorbeskrivelse 2013 kultur- og.pdf (40539/14) 5. Revidering af kompetencefordelingsplan 1. ENDELIG Fælles ændringsforslag til kompetencefordelingsplan for direktørområderne 2014 PDF.pdf (37675/14) 7. Endelig vedtagelse af lokalplan 052-707 samt kommuneplantillæg nr. 26 - Lyngby 1. Forslag til LP 052-707.pdf (169317/13) 2. Forslag til Kommuneplantillæg 26.pdf (155322/13) 9. Igangsætning af planlægning for vindmøller ved Søby, område 1 1. Bilag 2 Ejendommenes beliggenhed i Søby. KUU1302 pdf (28691/13) 2. Bilag 1 Ansøgning om igangsætning af planlægning for vindmøller i Søby (41576/14) 10. Godkendelse af planlægning, der muliggør opstilling af vindmøller i Hevring Ådal 1. 1 Hevring Ådal Redegørelse, kommunalbestyrelsens forpligtelser KUU1302.PDF (28675/13) 2. Høringssvar samlet - alt.pdf (34967/13) 3. 3 Hevring Ådal Oversigt over høringssvar suppleret med kort indhold. KUU1302docx (28676/13) 4. 4 Hevring Ådal Redegørelse vedr. indsigelse nr. 52. KUU1302 PDF (28679/13) 5. 5 Hevring Ådal Kommentarer fra Planenergi til indsigelse nr. 34. KUU1302.xls (28680/13) 6. 6 Hevring Ådal Overblik over støjende aktiviteter i Hevring Ådal. KUU1302.docx (28682/13) 7. 7 Hevring Ådal Kort med nabobyer. KUU1302.pdf (28683/13) 8. Bekendtgrelseomplanlgningforvindmller.pdf (40933/14) 9. Udkast til vejledning om planlægning for vindmøller.pdf (40932/14) 10. VMP342-Hevring140319-Brev Grenå Kommune.pdf (41564/14) 11. VS: Hevring Ådal Vindmøllepark - Kort med oprindeligt område med op til 13 vindmøller, sammen med det pla...pdf (41567/14) 12. VVM_Hevring_72dpi_20-09-2012.pdf (127638/12) 13. Lp 047-707 for vindmøller ved Hevring Ådal.pdf (127640/12) 11. Frigivelse af anlægsmidler til Grenaa Idrætscenter 1. Ideoplæg Grenaa Idrætscenter - ideoplæg Grenaa Idrætscenter small.pdf (39364/14) 12. Frigivelse af anlægsmidler til ridecenter i vest, Ørsted Rideklub 1. Statusnotat marts 2014 (41251/14) 2. Budgetter®nskaber for ØR.pdf (41283/14) 43