RAMMEAFTALE Team Danmark 2013-2016 19. juni 2013 Rammeaftalen mellem Kulturministeriet og Team Danmark (TD) fastlægger mål for TD s virksomhed i aftaleperioden og de vilkår, der gives herfor. Målene drøftes én gang årligt i forbindelse med resultatopfølgningen. 1. Økonomisk ramme Team Danmark modtager i henhold til lov om udlodning af overskud fra lotteri samt heste- og hundevæddemål (udlodningsloven) en fast andel af det overskud fra Danske Spil og Det Danske Klasselotteri, som udloddes i henhold til loven. Samtidig modtager Team Danmark en andel af det tilskud, Danmarks Idræts-Forbund modtager i henhold til udlodningsloven. Derudover genereres der midler til eliteidrætten via Team Danmarks og DIF s fælles kommercielle selskab, Sport One Danmark, som står for udvikling og salg af Team Danmarks og DIF s kommercielle aktiviteter herunder sponsorkontrakter, tv- og videoaftaler, salg af sportmarketing-produkter samt kommercialisering af de sportslige produkter. I tillæg hertil arbejder Team Danmark på at generere indtægter fra blandt andet fonde. Team Danmarks forventede indtægter for perioden 2013-2016 fremgår af nedenstående tabel: Økonomiske rammer Regnskab Budget Budget Budget Budget Mio. kr., 2013-prisniveau* 2012 2013 2014 2015 2016 Statsligt tilskud (Udlodningsmidler**) 125 122 117 118 121 Driftsindtægter (Sport One Danmark, kommercielle 21 19 19 19 19 aktiviteter mm.) Samlet indtægt 146 141 136 137 140 Egenkapital, ultimo året 33 29 25 21 16 Fremskrivningen af den økonomiske udvikling bygger på en forudsætning om positiv udvikling hos Danske Lotterispil og Klasselotteriet på 2%. I perioden 2012-2013 er der indarbejdet 7,5 mio. kr. pr. år fra Kulturministeriet til talentudvikling. Der er på nuværende tidspunkt ikke truffet beslutning om evt. videreførelse af talentudviklingspuljen fra 2014. Det er Team Danmarks bestyrelse, der årligt fastlægger budgettet for det kommende år. Der er modtaget 10 mio. kr. i fondsmidler i 2013, som forventes anvendt med 2,5 mio. kr. i årene 2013-2016. *Tallene for 2013 er opgjort i 2013-prisniveau **Team Danmark modtager overskudsandel i henhold til lov nr. 696 af 25. juni 2010 om udlodning af overskud fra lotteri samt heste- og hundevæddemål. Dok. nr. 1792779
Side 2 2. Mission og vision Mission: Team Danmarks mission er fastsat i lov nr. 288 af 26. april 2004 om eliteidræt. Her fremgår det, at Team Danmark har til formål at udvikle dansk eliteidræt på en socialt og samfundsmæssigt forsvarlig måde. I samarbejde med relevante samarbejdspartnere skal Team Danmark iværksætte, koordinere og effektivisere fælles foranstaltninger for eliteidrætten. Vision: Team Danmarks vision er at gøre Danmark til det bedste sted i verden at dyrke eliteidræt. Det indebærer, at Team Danmark i samarbejde med relevante samarbejdspartnere skal skabe de optimale rammer sportsligt og menneskeligt for Danmarks bedste atleter og deres omgivelser (specialforbund, trænere m.v.). På det sportslige plan skal Team Danmark kunne tilbyde atleter med et internationalt resultatperspektiv gode træningsbetingelser og en stærk driftsorganisation, som kan danne grundlag for resultater på absolut højeste internationale niveau På det menneskelige plan skal Team Danmark kunne tilbyde, at atleterne har gode muligheder for at kombinere uddannelse og job med en eliteidrætskarriere og derved udvikler sig som hele idrætsmennesker med alsidige fysiske, psykiske og sociale kompetencer. Team Danmarks tilbud til atleterne afhænger af det sportslige resultatniveau og det sportslige udviklingspotentiale. Team Danmark har således mulighed for at støtte alle atleter uanset køn, alder, etnicitet og eventuelle handikap. Team Danmark prioriterer og fokuserer indsatsen på atleter og hold inden for udvalgte specialforbund, som via den disciplinanalyse, Team Danmark har gennemført, har vist, at de har et sportsligt resultatperspektiv på højt internationalt niveau. Team Danmarks støtte foregår altid i et tæt samarbejde med de enkelte specialforbund. 3. Opgaver og mål for perioden 2013-2016 Team Danmarks overordnede opgave er fortsat at udvikle dansk eliteidræt på en socialt og samfundsmæssigt forsvarlig måde i henhold til Lov om eliteidræt af 26. april 2004. Team Danmarks arbejde i perioden 2013 2016 tager afsæt i Team Danmarks støttekoncept 2013 2016, som blev vedtaget på Team Danmarks bestyrelsesmøde den 14. maj 2012. Støttekonceptet er vedlagt denne rammeaftale, og kan downloades på http://www.e-pages.dk/teamdanmark/69/ Støttekonceptet er blevet til på baggrund af en længere proces, hvor målet var at få input fra atleter, specialforbund og andre centrale samarbejdspartnere forud for fastlæggelsen af Team Danmarks prioriteringer og særlige indsatsområder i perioden 2013 -
Side 3 2016. Forarbejdet til støttekonceptet inkluderede blandt andet studieture til succesfulde internationale elitesportsmiljøer, brugerundersøgelser blandt Team Danmarks interessenter, seminarer med Eliteforbundene samt fremtidssymposier om bl.a. talentudvikling. Derudover gennemførte Team Danmark en høring blandt alle specialforbund om Hovedlinjer i Team Danmarks støttekoncept 2013-2016 forud for udarbejdelsen af det endelige støttekoncept. Med dette forarbejde og på baggrund af erfaringerne fra perioden 2009 til 2012 har Team Danmark udarbejdet støttekonceptet for 2013-2016, hvor tre centrale målsætninger er fastlagt: 1. Team Danmark støttede forbund skal opnå bedre sportslige resultater ved EM, VM og OL, og samtidigt skal Danmark som minimum fastholde sin position på nationsranglister. 2. Team Danmark vil skabe bedre rammer og vilkår for den enkelte atlet både i træning, konkurrencer og i hverdagen. 3. Team Danmark vil styrke talentudviklingen og sikre en stærk og kontinuerlig fødekæde af talenter med internationalt resultatperspektiv på seniorniveau. For at kunne indfri de tre centrale målsætninger arbejder Team Danmark med seks støtteområder, som er institutionens basisvirksomhed. Disse udgør kerneydelserne til de specialforbund, der er omfattet af støttekonceptet. Specialforbundene får støtte og rådgivning inden for de seks centrale områder, der tilsammen skaber gode forudsætninger for udviklingen af den enkelte atlet eller det enkelte hold. De seks støtteområder/kerneydelser er: 1. Økonomisk støtte, som blandt andet går til løn og omkostninger til ansættelser (f.eks. sportschef, landstræner, øvrige trænere), konkurrencedeltagelse, træningslejre og sparring, økonomisk støtte til atleter og til talentudvikling, samt støtte til udstyr, bistand fra eksterne eksperter samt medrejsende eksperter m.v. 2. Gode træningsmuligheder i Team Danmarks træningsfaciliteter og i samarbejde med Elitekommuner. I Storkøbenhavn og Aarhus har Team Danmark i samarbejde med udvalgte forbund skabt særlige træningsmiljøer, hvor der er daglig træning for de bedste atleter. Derudover stiller Team Danmark i samarbejde med en række kommuner træningsfaciliteter til rådighed, der skal give atleter og talenter gode rammer for den daglige træning. 3. Ekspertydelser og kompetenceudvikling. Team Danmark støtter præstationsoptimeringen på såvel gruppe- som individuelt plan med ekspertydelser. Team Danmarks eksperter samarbejder på tværs af fagområderne for at optimere alle parametre omkring den enkelte atlet eller hold. Den præstationsoptimerende indsats er vidensbaseret og bliver gennemført med atleten i centrum. Den præstationsoptimerende indsats og rådgivning sker altid på baggrund af de
Side 4 regler, som danner rammen for sporten fx på dopingområdet. Team Danmark tilbyder ekspertbistand indenfor sportspsykologi, sportsmedicin og sportsfysiologi. 4. Uddannelses- og karrieretilbud for atleter og trænere. Team Danmark tilbyder en række fleksible ordninger og tilbud på uddannelses- og karriereområdet. Team Danmarks vejledning på karriere- og uddannelsesområdet tager udgangspunkt i vores mål om, at atleter skal kunne kombinere deres sportslige aktiviteter med en uddannelse eller en tilknytning til arbejdsmarkedet. 5. Forskning og faglige udviklingsprojekter. I samarbejde med udvalgte forskningsmiljøer støtter og igangsætter Team Danmark forskning og faglige udviklingsprojekter med relevans for eliteidræt og formidler relevante resultater til trænere og atleter. Projekterne tager udgangspunkt i de enkelte sportsgrenes praksis og de spørgsmål, der opstår i træning og konkurrencer. Der arbejdes med både grundlæggende forskning, der har langsigtede perspektiver og anvendte, konkrete projekter med korte tidsperspektiver. 6. Presse og kommunikation. Team Danmark tilbyder rådgivning til forbund og atleter om presse- og kommunikationsarbejde. Det kan både være i forbindelse med det langsigtede og strategiske arbejde for eksempel udarbejdelse af kommunikations- eller pressestrategier eller i dagligdagssituationer, hvor der eksempelvis er behov for råd om håndtering af en konfliktsituation i medierne eller for at få input til kontaktpersoner i medierne. I tillæg til kerneydelserne har Team Danmark identificeret otte særlige indsatsområder, som supplerer og bygger oven på de seks støtteområder. Til hvert af de otte særlige udviklingsområder er der fastsat målepunkter, og disse udgør målene for Team Danmarks virksomhed i perioden 2013 2016: 1. For at indfri målet om, at Team Danmark støttede forbund skal opnå bedre sportslige resultater ved EM, VM og OL, og at Danmark som minimum skal fastholde sin position på nationsranglister, vil Team Danmark have særligt fokus på fire indsatsområder: Indsatsområde Handlinger og ønsket effekt Måling af effekter m.v. Evaluering Forbedre ekspertydelser for de bedste atleter Team Danmark vil skabe en mere fleksibel adgang til eksperterne for de bedste atleter. Team Danmarks eksperter vil i højere grad være til stede og yde ekspertbistand og rådgivning i atleternes Tilfredsheden med adgangen til og kvaliteten af ekspertydelserne blandt elite- og verdensklasseatleter skal være højere i 2016 end i 2013. Team Danmarks eksperter skal være mere til Der gennemføres tilfredshedsundersøgelser blandt elite- og verdensklasseatleterne, sportschefer og landstrænere. Der gennemføres årlige målinger på Team Danmarks
Side 5 træningsmiljøer, og de vil i højere grad være til stede ved verdensklasseforbunds vigtigste træningslejre og mesterskaber. Derudover skal Team Danmarks ekspertydelser suppleres af nye faglige kompetencer, og der skal etableres netværk af eksterne samarbejdspartnere indenfor alle relevante fagområder. stede ved træning og konkurrencer i verdensklasseforbund sammenlignet med perioden 2009-2012. eksperters tilstedeværelse ved træning og konkurrencer. Styrke den sportslige ledelse i forbundene De sportsfaglige og ledelsesmæssige kompetencer er helt afgørende for atleternes sportslige udvikling og resultater. Vi vil sammen med det enkelte forbund styrke kompetenceudviklingen i den sportslige ledelse gennem målrettede tilbud til landstrænere og sportschefer. Vi vil i tæt samarbejde med forbundene udarbejde personlige udviklingsplaner for landstrænere og sportschefer. Vi vil gennemføre tematiske studieture for sportschefer, landstrænere og talentudviklingsansvarlige på tværs af sportsgrene, ligesom vi vil etablere nye fora for landstrænere og sportschefer på et højt fagligt niveau i en international kontekst Alle landstrænere og sportschefer i Verdensklasseforbund og International eliteforbund har senest i 2014 en personlig udviklingsplan. Der skal i 2016 være en høj grad af tilfredshed hos landstrænere, sportschefer og talentansvarlige med de tematiske studieture og nye fora. Antallet af personlige udviklingsplaner følges løbende, og der laves årlige opgørelser. Der gennemføres tilfredshedsundersøgelse blandt landstrænere og sportschefer. Skabe ny viden om eli- Ny viden og forskning Der skal iværksættes Antallet af forsknings- og ud-
Side 6 tesport med afsæt i praksis med afsæt i træning og konkurrence er vigtig for at opnå international succes. Vi vil i samarbejde med forskningsmiljøer medvirke til, at atleternes og trænernes spørgsmål i højere grad bliver belyst gennem faglige udviklingsprojekter og forskning. Vi vil i dialog med Verdensklasseforbund og Internationale eliteforbund identificere centrale udviklingsområder, der kan optimere atleternes eller holdets sportslige præstationer. mindst 10 forsknings- eller udviklingsprojekter i løbet af perioden 2013-2016. De involverede forbund oplever, at forsknings- og udviklingsprojekterne har bidraget med viden, der har haft positiv effekt på den sportslige udvikling og den generelle kompetenceudvikling i forbundet. viklingsprojekter følges løbende i perioden. Som en fast del af forskningsog udviklingssamarbejdet vurderer og evaluerer specialforbundet effekterne af den nye viden. Øge brugen af ny teknologi Vi vil i samarbejde med det enkelte forbund øge anvendelsen af teknologi, der giver objektiv feedback om de faktorer, der er centrale for atleternes sportslige udvikling. Vi vil i dialog med forbundene identificere, hvor der er størst potentiale ved inddragelse af teknologi, og i disse forbund etablere et relevant analyse set-up i forhold til tekniske analyser og præstationsanalyser. Vi vil endvidere etablere samarbejde med eksterne partnere og forskningsenheder for at styrke udviklingen af ny teknologi og materialer med relevans for elitesporten. I 2013-2016 arbejder udvalgte forbund herunder Verdensklasseforbund - med teknologi, der analyserer relevante præstationsfaktorer i træning og konkurrence. I 2014 er der etableret mindst ét teknologiudviklingsprojekt mellem Team Danmark, forbund og relevante eksterne partnere. Antallet af Verdensklasseforbund, der via Team Danmarks støtte og rådgivning inddrager ny teknologi i træning og konkurrence i perioden, følges tæt hen over perioden Ved udgangen af 2014 opgøres antallet af teknologiprojekter, der er sat i gang.
Side 7 2. For at skabe bedre rammer og vilkår for den enkelte atlet både i træning, konkurrencer og i hverdagen vil Team Danmark have fokus på to særlige indsatsområder: Indsatsområder Handlinger og ønsket effekt Måling af effekter m.v. Evaluering Optimere de daglige træningsfaciliteter Vi vil sammen med relevante samarbejdspartnere sikre gode træningsfaciliteter til de bedste atleter både når det drejer sig om adgang og kvalitet. Derfor vil vi afdække de enkelte forbunds ønsker og behov til eksisterende og fremtidige træningsfaciliteter. I forlængelse heraf vil Team Danmark foretage en prioriteret indsats i perioden 2013-2016 for at løfte kvaliteten af de daglige træningsanlæg i udvalgte sportsgrene. Vi vil derudover i samarbejdet med Elitekommunerne optimere kvaliteten og adgangen til træningsfaciliteter for talenter. Tilfredsheden med adgangen til og kvaliteten af træningsfaciliteterne skal stige i gennem perioden i de sportsgrene, hvor Team Danmark foretager en prioriteret indsats. I 2016 har Team Danmark realiseret visionen om et nationalt elitesportscenter. Der gennemføres tilfredsundersøgelser blandt atleter, sportschefer og landstrænere. Ved udgangen af 2016 vurderes status på arbejdet med et nationalt elitesportscenter. Forbedre de økonomiske, uddannelses- og jobmæssige forhold for de bedste atleter Gode og trygge økonomiske vilkår er afgørende for atleternes trivsel, sportslige udvikling og mulighed for at fokusere på eliteidræt. Vi vil forbedre den økonomiske støtte til de bedste atleter med særlige økonomiske udfordringer, og vi vil udarbejde en model og kriterier for atlet-stipendier. Vi vil desuden arbejde for flere og bedre fleksib- Tilfredsheden med tilbuddene på job og uddannelsesområdet skal være stigende i perioden 2013-2016 blandt atleterne. De bedste atleter skal i 2016 opleve, at de har et økonomisk råderum, der sikrer fokus på sportskarrieren. Der er i 2014 etableret vejledningsordninger på Der gennemføres tilfredsundersøgelser blandt atleter, sportschefer og landstrænere. Tilfredshedsundersøgelserne blandt Verdensklasseatleterne vil dokumentere tilfredsheden med det økonomiske råderum. Antallet af nye vejledningsordninger vil løbende blive
Side 8 le uddannelses- og jobmuligheder samt at atleternes kompetencer er synlige og let tilgængelige for virksomheder, som ønsker at rekruttere og ansætte elitesportsfolk på fleksible vilkår. minimum to universiteter og minimum to professionshøjskoler udover de ordninger, der er etableret i 2012. dokumenteret i perioden. 3. For at styrke talentudviklingen og sikre en kontinuerlig fødekæde vil Team Danmark have særligt fokus på følgende to indsatsområder: Indsatsområder Handlinger og ønsket effekt Måling af effekter m.v. Evaluering Skabe sammenhængende talentudviklingsstrategier Vi vil i dialog med forbundene udarbejde et værdisæt for talentudvikling i dansk eliteidræt. Værdisættet skal blandt andet definere følgende spørgsmål: Hvad er talent? hvad er god talentudvikling? og hvad er et godt talentudviklingsmiljø? Vi vil i tæt samspil med det enkelte forbund arbejde for, at der er en klar struktur og rollefordeling i forbundets talentudvikling. Det er afgørende, at der er en koordineret styring og organisering af talentudviklingen - mellem klub, forbund og Elitekommune. I 2013 skal Team Danmark i samarbejde med relevante partnere have udarbejdet et værdisæt for talentudvikling i dansk idræt. Verdensklasseforbund og Internationale eliteforbund skal i 2014 have en talentudviklingsstrategi, hvor det overordnede værdisæt er indarbejdet. Ved udgangen af 2013 vurderes det, om værdisættet for talentudviklingen i dansk idræt er udarbejdet. Ved udgangen af 2014 vurderes det, om Verdensklasseforbund og Internationale eliteforbund har indarbejdet værdisættet i deres talentudviklingsstrategier. Give adgang for udvalgte talenter til Team Danmarks eksperter Forbundene efterspørger, at Team Danmarks viden og ekspertydelser i højere grad kan komme udvalgte talenter til gode. Vi etablerer Team Danmarks talentprogram, hvor vi tilbyder en I 2016 skal mindst 50 % af talenterne fra programmet være Verdensklasseatleter eller Eliteatleter. Talenternes sportslige udvikling følges kontinuerligt. I 2016 udarbejdes en midtvejsstatus over talenternes sportslige og personlige udvikling.
Side 9 gruppe udvalgte talenter på tværs af sportsgrene adgang til Team Danmarks ekspertydelser, så de tidligere i deres udvikling får den bedste rådgivning og vejledning. Vi vil i samarbejde med forbundene udvælge 20 30 talenter, der indgår i programmet. Det enkelte talent skal have et særligt potentiale for at opnå internationale topresultater på seniorniveau. Vi vil i tæt samarbejde med det enkelte forbund udarbejde individuelle helhedsplaner inklusiv en uddannelsesplan samt sportslige og personlige udviklingsmål for det enkelte talent. Formålet med helhedsplanen er at sikre optimal udvikling af talentet herunder sikre optimal brug af relevante eksperter. Effekten af de otte særlige indsatsområder vil løbende blive vurderet, og dette vil indgå i de strategiske drøftelser på de årlige virksomhedsmøder. Evalueringerne af indsatsområdernes effekt vil endvidere indgå som væsentlige elementer i forbindelse med udviklingen af støttekonceptet for 2017 2020 samt rammeaftalen mellem Team Danmark og Kulturministeriet for den samme periode. 4. Rapportering af resultater Team Danmark skal sikre åbenhed og gennemsigtighed med hensyn til resultater og virksomhed. Som led heri rapporteres om opnåede resultater og opfyldelse af målene efter de til enhver tid gældende regler og retningslinjer herfor. Team Danmarks resultater og kommende udfordringer drøftes på et årligt virksomhedsmøde med Kulturministeriet. I forbindelse med rapporteringen for kontraktens næstsidste år skal Team Danmark udarbejde en samlet rapportering om resultatopnåelsen og effekten heraf for hele kontraktperioden af såvel kerneydelser som af de otte
Side 10 særlige udviklingsområder. Rapporten skal indeholde både de hidtidige resultater og de forventede resultater i resten af perioden. Rapporteringen er en del af grundlaget for forhandlinger om ny rammeaftale. 5. Aftalens status Team Danmark forpligtiger sig med rammeaftalen til at arbejde for realiseringen af de aftalte mål. Gældende lovgivning og hjemmelskrav, disponeringsregler, overenskomster mv. skal følges, med mindre der er tilvejebragt hjemmel til fravigelse. Ved forvaltningen af de betroede bevillinger skal der udvises skyldige økonomiske hensyn. Som udgangspunkt skal mindre ændringer af opgaver og aftalte målsætninger håndteres inden for de aftalte økonomiske rammer. Omfattende ændringer i Team Danmarks aktiviteter eller økonomiske grundlag vil kunne give anledning til en genforhandling af rammeaftalen. Departementet kan tilbagekalde eller ændre aftalen eller dele heraf. Den. juni 2013 Den. juni 2013 Kulturministeriet Team Danmark Marianne Jelved Kulturminister Frank Jensen Formand