Bo med udsigt og udsyn Implementeringsplan for Sønderborg Kommunes bosætningsstrategi 2015 1
2
Indledning Byrådet godkendte den 24. juni 2015 bosætningsstrategien for hele Sønderborg Kommune. På baggrund af strategien er der udarbejdet et handlingskatalog med tiltag, der vil bidrage til at styrke bosætningen. Dette er en implementeringsplan, hvor de foreslåede tiltag i handlingskataloget er blevet operationaliseret i 3 tidshorisonter: Tiltag i 2016-17 Tiltag i 2018-20 Tiltag i 2021-25 Hver tidshorisont indeholder en række tiltag, som Bosætningssekretariatet kan igangsætte i samarbejde med interne samarbejdspartnere, forvaltninger, borgere, foreninger og virksomheder For at sikre bosætningsstrategiens effekt og fortløbende fremdrift vil implementeringsplanen blive revideret årligt med henblik på at identificere allerede gennemførte tiltag, prioritere eksisterende og tilføje nye tiltag. På den baggrund vil implementeringskataloget fungere som et arbejdsredskab ifm. den årlige kommunale budgetlægning. 3
Bosætningsstrategien skal ikke stå alene Citat fra Erhvervsfremmestrategien Der tages udgangspunkt i følgende handlinger: 1. Der arbejdes målrettet på at skabe attraktive bynære boligmiljøer 2. Der arbejdes målrettet på at øge antallet af højtuddannede expats 3. Der arbejdes målrettet på at fastholde og videreudvikle modtagerfunktionen (bosætningskoordinator) bl.a. via place branding, der koordineres med virksomhedernes employer branding Bosætningssekretariatet skal sikre kobling og koordinering med de øvrige kommunale og private initiativer. 4
Organisation Politisk forankring Det politiske ansvar for implementering af bosætningsstrategien er placeret i Erhvervsudvalget. Dog vil der være tiltag fra handlingskataloget, der vil blive behandlet i andre fagudvalg og byrådet. Administrativ forankring Bosætningsstrategien bliver en del af direktionens strategiske indsatsområder. Bosætningssekretariatet bliver en del af Land, By & Kulturforvaltningen, i tæt samspil med Erhvervskontakten. Bosætningssekretariatet er en del af Sønderborg Kommunes erhvervsservice 5
Organisation Bosætningssekretariat For at sikre den gode implementering af bosætningsstrategiens handlekatalog, er det nødvendigt at etablere et bosætningssekretariat, hvor der er tilknyttet en fast bosætningskoordinator*. Bosætningskoordinatorens rolle bliver både borgerrettet, men også strategisk og administrativ. Bosætningssekretariatet består af en bosætningskoordinator og en tværfaglig koordinationsgruppe * Bosætningskoordinatoren var tidligere tilknyttet SET, med finansiering gennem projektet Best Brains. Der er derfor ikke afsat midler til funktionen i 2015 og overslagsårene 6
Organisation Bosætningskoordinator - profil Uddannelsesmæssige baggrund kan for eksempel ligge inden for kommunikation, marketing, HR eller samfundsvidenskab Det vil være en stor fordel, hvis personen både har erfaringer fra det kommunale og det private Har stor organisatorisk forståelse Har strategiske og analytiske evner Kommunikerer præcist Kan sælge Sønderborg Kommune på en troværdig måde Arbejder både selvstændigt og opbygger et godt samarbejde Værdsætter vidensdeling og bidrager aktivt Kommunikerer på tysk og engelsk Hovedopgaven Bosætningskoordinatoren skal igangsætte projekter fra handlingskataloget i samarbejde med interne samarbejdspartnere forvaltninger, borgere, foreninger og virksomheder 7
Organisation Koordinationsgruppe Sammensætning Bosætningskoordinatoren sikrer sammen med koordinationsgruppen, at tiltagene fra handlingskataloget bliver gennemført Hovedopgaver: Sparring Koordinering af tiltag ind i forvaltningerne Børn & Uddannelse Plan & Myndighed Bosætningssekretariat Borgerservice Vækstrådet Erhverv, Beskræftigelse & Sundhed Landdistriktssekretariatet Kommunikation 8
Organisation Interessentnetværk* Kulturaktører Havne Medier Uddannel sesinstitution er Turisterhverv Handelsstandsforeninger Bosætningssekretariat Turistbureau Pengeinstitutter Luf thavn * Interessentnetværket er ikke komplet Ejendoms mæglere Frivillige foreninger Boligforeninger 9
Økonomi (anslået i 2016-19) BUDGET 2016-19 Drift 2016 2017 2018 2019 Bosætningskoordinator 500.000 500.000 500.000 500.000 Velkomstmateriale 75.000 75.000 75.000 75.000 Online markedsføring og branding 75.000 75.000 75.000 75.000 Messer, konferencer, kontorhold m.m. 100.000 100.000 100.000 100.000 Fortsættelse af initiativer fra Best Brains (velkomstagenter, arrangementer og Newcomers Network m.m.) 125.000 125.000 125.000 125.000 I alt 875.000 875.000 875.000 875.000 Beløbene dækker ikke alle tiltag i implementeringsplanen. Der vil således skulle findes finansiering til eventuelle senere tiltag inden deres realisering. IMPLEMENTERING AF YDERLIGERE TILTAG 2016 2017 Implementering af yderligere tiltag 250.000 350.000 Mobilitet Studiecafé - Mejeriet Tiltag om mobilitet kræver særskilt budgetbehandling Kultur, Borger og Fritidsudvalget har fremsat et særskilt budgetønske på 8. mio kr. til Mejeriet 10
Operationalisering af tiltag i handlingskataloget De foreslåede tiltag i handlingskataloget er blevet operationaliseret i 3 tidshorisonter: Tiltag i 2016-17 Tiltag i 2018-20 Tiltag i 2021-25 Opdelingen af tiltagene skal ses som et forslag, der løbende kan ændres alt afhængig af samfundsudviklingen. KOM GODT FRA START Fra 1. januar 2016 skal der etableres et bosætningssekretariat med en bosætningskoordinator, der vil have ansvar for at igangsætte tiltagene fra handlingskataloget. 11
Operationalisering af tiltag i handlingskataloget Nogle tiltag vil blive gennemført af Bosætningssekretariatet, mens andre tiltag vil være forankret hos andre samarbejdspartnere. Det er bosætningskoordinatorens opgave at sikre, at de forskellige tiltag arbejder sammen og ikke mod hinanden. Bosætningskoordinatoren skal sikre, at der er sammenhæng med f.eks. erhvervsfremmestrategi, masterplan for handel og turisme, strategi for tiltrækning og fastholdelse af uddannelser, medborgerskabspolitikken mv. 12
Tiltag 2016-2017 13
14 Hjem og Arbejde
HJEM ARBEJDE Etablere et Bosætnings Sekretariat Udarbejde brandingmateriale, der er målrettet de forskellige tilflyttergrupper ud fra deres livsfase Udarbejde velkomstpakke målrettet potentielle tilflyttere Etablere et velkomstpanel, der tager godt imod alle nye tilflyttere og introducerer dem til egnen, og dens muligheder og tilbud Styrke samarbejdet mellem kommunen, Vækstrådet, erhvervslivet og uddannelserne med henblik på at etablere En studieportal, f.eks. i samarbejde med Jobcenteret Flere kommunale studiejobs Understøtte de frivillige ordninger etableret gennem Best Brains Fortsætte og styrke dialogen med almene boligselskaber om at tilgodese nye boligbehov ved brugerinddragelse 15
16 Dannelse og Mobilitet
DANNELSE MOBILITET Udarbejde brandingmateriale, der synliggør og markedfører det gode ungdoms- og uddannelsesliv Synliggøre skolernes beliggenhed Fremme udbuddet af studiejob og praktikpladser både for studerende i og uden for kommune. Styrke samarbejdet mellem ungekoordinatoren og universite terne samt Sønderborg Student Foundation (SSF). Formålet er at skabe bedre integration mellem det internationale studiemiljø og de danske studerende Videreudvikle grundlaget for en øget mobilitet i kommuneplanen. Indlede en dialog med SydTrafik om at forbedre busforbindelserne til Aabenraa og Flensborg for studerende Igangsætte et mobilitetsprojekt i regionen evt. som en del af ProjectZero, der gennem alternative transportløsninger kan styrke mobiliteten. Indlede et samarbejde med SSF med henblik på at integrere studiecaféen bedre i studiemiljøet. 17
18 Udfoldelse
UDFOLDELSE Etablere et net af kommunale velkomstagenter. Etablere et samarbejde med landsbylaugene om at skabe fælles mødesteder uden for Sønderborg by. Igangsætte et projekt, der har til formål at skabe gode steder for unge at møde i Sønderborg by, også efter kl. 21. Samarbejde med uddannelsesinstitutionerne og SSF om at fremme det internationale studiemiljø og give bymiljøet en særlig profil med flere mødesteder på tværs af institutioner og nationale tilhørsforhold. Igangsætte et projekt, der har til formål at bruge naturen mere aktivt 19
20
Tiltag 2018-2020 21
22 Hjem og Arbejde
HJEM ARBEJDE Udarbejde brandingmateriale, der er målrettet de forskellige tilflyttergrupper ud fra deres livsfase - opdateres løbende Synliggøre et stort og varieret boligudbud beliggende i byer og på landet med hver sine kvaliteter og identiteter Etablere kommunale prøveboliger, hvor man i en begrænset periode kan afprøve at bo i Sønderborg Kommune Igangsætte en undersøgelse af muligheder for at skabe flere arbejdspladser inden for erhvervsturisme og traditionel turisme Arbejde for at tiltrække mellemlange tekniske uddannelser Sikre at iværksættere i opstartsfasen har mulighed for at leje et billigt kontor/værksted Der skal skabes plads til husbåde i en af Sønderborgs havne 23
24 Dannelse og Mobilitet
DANNELSE MOBILITET Indlede en dialog med uddannelsesstederne med henblik på at forbedre mulighederne for udveksling med tyske universiteter Gå i dialog med højskolerne om at udbrede kendskabet til den pallette af dannelsesmuligheder, de står for inden for Fortsat løfte skolernes kvalitet og anspore til, at alle skoler har en klar profil hvor beliggenhed og stedbundne kvaliteter er indtænkt Forbedre offentlige pendlingsmuligheder mellem universiteter i Sønderborg og Flensborg Forbedre den offentlige transport til Tyskland Udarbejde en analyse af trafikmønstre især i forhold til betjening af yderområderne 25
26 Udfoldelse
UDFOLDELSE Invitere til tilflytterarrangementer med guidet byvandring, smagsprøver på kommunens specialiteter, historiske fortællinger etc. Igangsætte et projekt med mulighed for fællesspisning i skole køkkener og etablering af madklubber for tilflyttere og pendlere Etablere et samarbejde med foreninger om at udvikle åbne hæng-ud-miljøer omkring eksisterende fritidsaktiviteter Indlede et samarbejde, hvor kommunen understøtter de fri villige kulturmiljøer og hjælper til at opgradere det urbane og de non-kommercielle undergrundstilbud Igangsætte et projekt, der har til formål at bruge naturen mere aktivt 27
28
Tiltag 2021-2025 29
30 Hjem og Arbejde
HJEM Udarbejde brandingmateriale, der er målrettet de forskellige tilflyttergrupper ud fra deres livsfase. (opdateres løbende) Gennem kommuneplanlægning sikre et bredt boligudbud med høj kvalitet og boligmiljø med særlig profil Gennem planlægning understøtte alternative og varierende boformer Store attraktive lejeboliger til børnefamilier Gode, mindre og billige ejerboliger med god beliggenhed Store jordbrugsparaceller på landet Attraktivt beliggende kollegier med havudsigt eventuelt som del af et blandt boligområde i centrum af Sønderborg, hvor generationer kan bo sammen Boligområder med mulighed for etablering af bofælleskaber 31
32 Dannelse og Mobilitet
DANNELSE MOBILITET Indlede en dialog med uddannelsesstederne med henblik på at afdække mulighederne for at skabe flere mødesteder på tværs af de forskellige ungdomsuddannelser og universitetsuddannelser Undersøge mulighederne for en grøn kulturbro for cykler og fodgængere over havnen, som binder byen bedre sammen og styrker kulturlivet Fortsat løfte skolernes kvalitet og anspore til, at alle skoler har en klar profil hvor belig genhed og stedbundne kvaliteter er indtænkt. 33
34 Udfoldelse
UDFOLDELSE Etablere en årlig tilbagevendende vandfestival med viden og oplevelser om vand Igangsætte et projekt, der har til formål at bruge naturen mere aktivt 35
Succeskriterier & Evaluering Ved at opstille succeskriterier vil der være fælles mål at arbejde hen imod og retningslinjer for den årlige evaluering af effekt, bosætningsstrategi og handlingsplan. Evaluering af strategi, handlingsplan og implementeringsplan fremlægges årligt på et direktionsmøde i marts og Erhvervsudvalgets april-møde. Erhvervsudvalget bør opstille succeskriterier for implementeringen af bosætningsstrategien. Forslag til succeskriterier: 1. I 2016-17 falder befolkningstallet kun med 200 borgere om året 2. I 2018-20 ligger befolkningstallet stabilt 3. I 2021-25 stiger befolkningstallet med 300 borgere om året
37
38