TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Bygge- og Ejendomsudvalget

TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Bygge- og Ejendomsudvalget Mødedato: Tirsdag den 8. december 2015 Mødetidspunkt: 14:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 215, Mødelokale Henrik Zimino, Allan S. Andersen, Brian Bruun, Camilla Schwalbe, Elise Andersen, Frants Nielsen, Ole Holm Petersen, Tommy Frederiksen, Vibeke Rasmussen Ole Holm Petersen

Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden...2 2. Meddelelser...3 3. Landzonetilladelse til etablering af parkering/opmarchareal i forbindelse med værksted i Lufthavnens vestafsnit...4 4. Landzonetilladelse til supplerende teknikhus...6 5. VVM screening af projektforslag til udvidelse af fjernvarmenettet i Tårnby...8 6. Dispensation fra lokalplan 92 til ændring af privat fællesvej...10 7. Dispensation til nedlæggelse af beplantningsbælte Kirstinehøj 25 A...12 8. Tårnbyvej 11 - dispensation fra lokalplan...14 9. Televænget 32-36, dispensation til nedlæggelse af affaldsskater...16 10. Omdannelse og ændret anvendelse af ejendommen Kongelundsvej 364 m.fl....19 Bilagsoversigt...21 1

1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 15/33978 Sagsansvarlig: dho.tf Fraværende: Afbud: Ole Holm Petersen INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at dagsordenen godkendes. BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 08-12-2015 Dagsordenen godkendtes. 2

2. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 14/40469 Sagsansvarlig: hmy.tf Fraværende: Afbud: Ole Holm Petersen RESUMÉ A) Østre Landsret har afsagt dom i sagen om, at Tårnby Kommune skal anerkende, at ejendom på Tårnbygårdsvej er en beboelses- og erhvervsejendom. Tårnby Kommune påstod frifindelse og fik medhold i Byretten. Kommunen fik også medhold i Landsretten. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at meddelelserne tages til efterretning. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Dom - Tårnbygårdsvej.pdf 268562/15 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 08-12-2015 Indstillingen tiltrådt. 3

3. Landzonetilladelse til etablering af parkering/opmarchareal i forbindelse med værksted i Lufthavnens vestafsnit Åben sag Sagsnr.: 15/20339 Sagsansvarlig: HMJ.TF Fraværende: Afbud: Ole Holm Petersen RESUMÉ Teknisk Forvaltning har, på vegne af SAS, modtaget en ansøgning fra Ramböll om dispensation til at anlægge parkerings/opmarchareal i tilknytning til et værksted i lufthavnens vestafsnit. Ansøgningen skal ses i forlængelse af en tidligere sag om etablering af et værksted til servicering af køretøjer, der håndterer flyene på jorden. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Selve værkstedet placeres i lufthavnens vestafsnit i overensstemmelse med den gældende lokalplan for lufthavnen og landzonetilladelse meddelt hertil d.12.11.2015. Parkeringsarealet ønskes placeret i lufthavnens midtafsnit og skal anvendes som opmarchareal for køretøjer, der skal eller netop har været serviceret på værkstedet. Det er Teknisk Forvaltnings vurdering, at parkeringsarealet er en nødvendig forudsætning for værkstedets funktion, og at det samlede anlæg kan betragtes som en sammenhængende funktion. Af Lokalplanens 2.6 fremgår det, at afgrænsningen af midtområdet er principiel og fastlægges ud fra sikkerhedsmæssige betragtninger. Af redegørelsen fremgår det endvidere, at afgrænsningen af midtområdet ikke skal være til hinder for, at anlæg i de øvrige hovedafsnit strækker ud i midtområdet, når disse ikke indebærer en forøget sikkerhedsmæssig risiko. Trafik- og Byggestyrelsen, der varetager de sikkerhedsmæssige forhold omkring afviklingen af flytrafikken i lufthavnen, har godkendt projektet. Det er således derfra vurderet, at parkeringsarealet ikke udgør en forøget sikkerhedsmæssig risiko. Teknisk Forvaltning har vurderet, at bestemmelsen i Lokalplanens 2.6 skal betragtes som en kompetencenorm og dermed skal behandles som en dispensation fra lokalplanen. Forvaltningen har herudover vurderet, at parkeringsarealerne også forudsætter en landzonetilladelse. HØRING Sagen har været forelagt Erhvervs- og Vækstministeriet i overensstemmelse med lokalplanens 9.3 og planlovens 19 stk. 3. Styrelsen har i deres høringssvar overfor forvaltningen tilkendegivet, at de mener, at funktionens udstrækning ikke er i strid med de statslige interesser og kan rummes inden for lokalplanens 2.6. 4

På baggrund af høringssvaret fra styrelsen, er det forvaltningens opfattelse, at staten ikke vurderer, at der er behov for en dispensation fra lokalplanen, og at parkeringsarealet således alene kræver en landzonetilladelse efter planlovens 35. Sagen har været udsendt til naboorientering i henhold til planlovens 20 og 35 stk. 4. I høringsperioden er der indkommet høringssvar fra G/F Testrup Allé, der har samlet en række høringssvar fra medlemmerne. Samlet set giver høringssvarene udtryk for bekymring i forhold til støj fra værkstedet og ikke til parkerings/opmarch arealerne. Værkstedet vil - som det også fremgik af sagen om landzonetilladelsen til selve værkstedet - kræve en miljøgodkendelse, og det vil skulle overholde miljøstyrelsens vejledende grænseværdier i forhold til boligområdet. Miljømedarbejderne, der skal behandle miljøgodkendelsen, har modtaget en kopi af beboernes bemærkninger, så de kan indgå i arbejdet. Forvaltningen vurderer på baggrund af høringssvarene, at der kan meddeles landzonetilladelse til det ansøgte anlæg. LOVGRUNDLAG Placeringen af parkeringsarealet kræver landzonetilladelse i henhold til Planlovens 35 stk. 1. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der meddeles landzonetilladelse i henhold til Planlovens 35 til etablering af parkeringsplads/opmarchareal i tilknytning til serviceværksted i lufthavnens Vestafsnit. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben CPH SAS Ansøgning om dispensation fra lokalplan v3.pdf 251685/15 2 Åben Projektgodkendelse Trafik og Byggestyrelsen 251686/15 3 Åben Meddelelse af landzonetilladelse til etablering af værksted i 256201/15 lufthavens Vestafsnit 4 Åben Landzonetilladelse til indretning af værksted i lufthavnens 256742/15 vestafsnit 5 Åben Tilbagemelding på samtykke til dispensation til etablering af 265365/15 parkerings-opmarchareal (fornyet ansøgning).pdf 6 Åben Høringssvar G/F Testrup Allé 265401/15 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 08-12-2015 Indstillingen tiltrådt. 5

4. Landzonetilladelse til supplerende teknikhus Åben sag Sagsnr.: 15/30974 Sagsansvarlig: sst.tf Fraværende: Afbud: Ole Holm Petersen RESUMÉ Teknisk Forvaltning har den 07.10 2015 fra Københavns Lufthavne / CPH modtaget en ansøgning om en landzonetilladelse til opførelse af et supplerende teknikhus til grundvandskøleanlægget (ATES). Teknikhuset ønskes placeret ved siden af det eksisterende teknikhus til ATES anlægget, som er placeret ved Kystvejen tæt på parkeringsanlægget P15 (i området mellem P15 og P17) jf. kortbilag 2 og 3. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Ifølge ansøgningen om landzonetilladelse (bilag 1) skal teknikhuset indeholde to varmepumper, som skal bruges i forbindelse med ATES anlægget. Projektet skal blive til i samarbejde med Tårnby Forsyning. Teknikhuset skal have en størrelse på 9,3 x 16,3 meter (max. 152 m2) jf. bilag 5. Det får en højde på max 3,6 meter over terræn og skal udføres med let skrånende tag, jf. bilag 6. Materialerne er som det eksisterende teknikhus med facader af aluminiumsplader. Ved siden af teknikhuset etableres en transformerstation, der ikke er omfattet af kravet om landzonetilladelse. Bygge og Ejendomsudvalget besluttede på mødet den 8. juni 2010 at meddele landzonetilladelse til etablering af det eksisterende teknikhus til grundvandskøleanlægget (bilag 7). Landzonetilladelsen blev afgivet uden forudgående nabohøring jf. 35 stk. 5 og stk. 6, idet anlægget vurderedes til at være af underordnet betydning for naboerne. Der er foretaget VVM-screening inden opførelse af det eksisterende anlæg, og det vurderedes til ikke at være VVM-pligtigt. Da den ansøgte bygning er et supplerende teknikhus, er det ikke nødvendigt at foretage en yderligere VVM-screening. Teknisk Forvaltning vurderer, at teknikhuset med den ønskede placering, størrelse og udformning kan opføres som ansøgt i overensstemmelse med 4.1.1 i den gældende lokalplan for området - Lokalplan KLK97. HØRING Denne landzonetilladelse vurderes til at være af underordnet betydning for naboerne, hvorfor den kan gives uden forudgående nabohøring jf. 35 stk. 5 og stk. 6. LOVGRUNDLAG Efter Planlovens 35 kræver etablering af det supplerende teknikhus en landzonetilladelse. Tilladelsen kan gives på vilkår. 6

INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der meddeles landzonetilladelse til det ansøgte teknikhus, der er et supplement til det allerede eksisterende teknikhus til lufthavnens grundvandskøleanlæg (ATES). 2. at tilladelsen gives med vilkår om, at teknikhuset skal fjernes, når eller hvis det ikke længere anvendes til det ansøgte formål. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Anmodning om landzonetilladelse 258955/15 2 Åben Oversigtsfoto 258777/15 3 Åben Oversigtsfoto med nyt teknikhus 258862/15 4 Åben Plantegning med funktionsbetegnelse 258722/15 5 Åben Plantegning med mål 258760/15 6 Åben Fasadetegning med mål 258763/15 7 Åben Landzonetilladelse for det eksisterende teknikhus 258766/15 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 08-12-2015 Indstillingen tiltrådt. 7

5. VVM screening af projektforslag til udvidelse af fjernvarmenettet i Tårnby Åben sag Sagsnr.: 15/29116 Sagsansvarlig: lra.tf Fraværende: Afbud: Ole Holm Petersen RESUMÉ Forvaltningen har gennemført en screening iht. VVM bekendtgørelsen (Vurdering af Virkningerne på Miljøet) af projektforslag til udvidelse af fjernvarmenettet i Tårnby Kommune. Forvaltningen vurderer, at anlægget ikke kan antages at få væsentlige indvirkning på miljøet og derfor ikke er VVM pligtigt. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER TÅRNBYFORSYNING Varme A/S ønsker at udvide fjernvarmenettet til områder syd for Øresundsmotorvejen, herunder til Maglebylilleområdet i Københavns Lufthavn samt til Scanport og Øresundsparken i Kastrup. Større udbygningsprojekter indenfor fjernvarme er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2 og skal derfor screenes for VVM pligt. Formålet med en VVM screening er at vurdere, om etableringen af et anlæg kan påvirke miljøet væsentligt, og derfor er VVM pligtigt. Hvis det er sandsynligt, at anlægget har en væsentlig påvirkning på miljøet, skal der igangsættes en VVM proces, hvor der udarbejdes en VVM redegørelse. Forvaltningen har vurderet, at udvidelsen af fjernvarmenettet ikke medfører væsentlige påvirkninger af miljøet. Der er lokale positive påvirkninger i form af forventet bedre luftkvalitet samt et formindsket CO 2 udslip som følge af, at fjernvarmen erstatter oliebaseret- og naturgasopvarmning. HØRING Der skal ikke foretages høring. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkninger på miljøet (VVM) i medfør af Lov om planlægning, bek. nr. 1184 af 6. november 2014. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge og Ejendomsudvalget, 1. at det, på baggrund af screeningsnotatet, meddeles TÅRNBYFORSYNING Varme A/S, at projektet ikke er VVM pligtigt. 8

/BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben VVM Anmeldelse af projekt - Udbygning af fjernvarme 232211/15 2 Åben VVM Screening af projektforslag til udvidelse af fjernvarmenettet i Tårnby 238304/15 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 08-12-2015 Indstillingen tiltrådt. 9

6. Dispensation fra lokalplan 92 til ændring af privat fællesvej Åben sag Sagsnr.: 15/23568 Sagsansvarlig: HMJ.TF Fraværende: Afbud: Ole Holm Petersen RESUMÉ Teknisk Forvaltning har fra G/F Skyttehøj modtaget ansøgning om dispensation fra Lokalplan 92 til ændring/omlægning af privat fællesvej. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Ansøgningen drejer sig om tilladelse til at ændre på udformningen af den private fællesvej Skyttehøj, således at den eksisterende vej gøres bredere derved, at midterrabatten gøres ca. 80 cm smallere hele vejen rundt. Ifølge den gældende Lokalplan 92 Erhvervs- og boligområde ved Maglebylille, 5.1, skal veje og stier bibeholdes med den nuværende beliggenhed og udformning. Baggrunden for ansøgningen er grundejerforeningens sondering af, om det er muligt, i forbindelse med en kommende renovering af vejen, at ændre dennes profil med henblik på at skabe bedre fremkommelighed og yderligere parkeringskapacitet i området. Ansøgningen er derfor principiel og ikke udtryk for et konkret gennemarbejdet projekt. Teknisk Forvaltning vurderer, at der er hjemmel i planloven til at dispensere til en ændring/omlægning af vejen Skyttehøj, men at en konkret omlægning vil kræve tilladelse i henhold til Lov om private fællesveje. HØRING Ansøgningen om dispensation har været udsendt til naboorientering, og der er i høringsperioden ikke indkommet bemærkninger udover to telefoniske henvendelser om, at sagen ikke har været drøftet på foreningens generalforsamling. LOVGRUNDLAG I henhold til Lov om planlægning 19 kan der dispenseres fra bestemmelser i en lokalplan, hvis det ikke strider mod planens principper. En lokalplans principper udgøres sædvanligvis af planens formåls- og anvendelsesbestemmelser. Omlægninger af private fællesveje kræver tillige tilladelse i henhold til Lov om private fællesveje 71. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 10

1. at der meddeles principiel dispensation fra Lokalplan 92 5.1 til omlægning af den private fællesvej Skyttehøj i overensstemmelse med det ansøgte. 2. at dispensationen gives under forudsætning af, at omlægningen vedtages på en generalforsamling i grundejerforeningen. 3. G/F Skyttehøj orienteres om, at en konkret ansøgning om vejomlægning kræver tilladelse i henhold til Lov om private fællesveje og skal forelægges Teknik- og Miljøudvalget til godkendelse. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Anmodning om dispensation fra lokalplan 92 175978/15 2 Åben Kortbilag - fremtidige forhold 272330/15 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 08-12-2015 Indstillingen tiltrådt. 11

7. Dispensation til nedlæggelse af beplantningsbælte Kirstinehøj 25 A Åben sag Sagsnr.: 15/10535 Sagsansvarlig: HMJ.TF Fraværende: Afbud: Ole Holm Petersen RESUMÉ I forlængelse af udvalgets beslutning fra den 6.10.2015 skal der træffes endelig beslutning om dispensation til nedlæggelse af beplantningsbæltet for et etablere en overkørsel i vestskellet til ejendommen, Kirstinehøj 25 A. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Sagen, der drejer sig om nedlæggelse af beplantningsbæltet i Lokalplan 47 B med henblik på at etablere en overkørsel, har tidligere været behandlet i såvel Bygge- og Ejendomsudvalget som Teknik- og Miljøudvalget. Seneste beslutning fra Bygge- og Ejendomsudvalget var, at udvalget tilkendegav, at såfremt Teknik- og Miljøudvalget meddeler tilladelse til en overkørsel i ejendommens vestskel, er Bygge- og Ejendomsudvalget til sinds at dispensere til at gennembryde beplantningsbæltet. Teknik- og Miljøudvalget besluttede på mødet den 12.11.2015 at meddele tilladelse til en overkørsel i ejendommens vestskel på betingelse af, at yderrabatten mellem kørebane og cykelsti fjernes, og at der etableres højresvingsbane på en 20 meter lang strækning før overkørslen, som placeres 20 meter fra skellinje til nabo mod syd. Teknisk Forvaltning vurderer i forlængelse heraf, at dispensationen kan gives på vilkår om overholdelse af de af Teknik- og Miljøudvalget (i henhold til vejlovgivningen) fastsatte betingelser for etablering af overkørslen. HØRING Sagen har forud for beslutningen af 6.10 2015 været udsendt til naboorientering. LOVGRUNDLAG Dispensationer fra lokalplaner kan, jf. Planlovens 19, meddeles, hvis det omhandlede ikke strider mod planens principper typisk formåls- og anvendelsesbestemmelser. Dispensation kan dog først gives efter, at sagen har været udsendt i naboorientering jf. Planlovens 20. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 12

1. at der, i forlængelse af udvalgets beslutning af 6.10.2015, meddeles dispensation fra lokalplan 47B 8.1 til at nedlægge beplantningsbæltet for ejendommen Kirstinehøj 25 A til etablering af en overkørsel. 2. at dispensationen gives på vilkår om, at overkørslen etableres i overensstemmelse med Teknik- og Miljøudvalgets betingelser, jf. beslutningen af 12.11.2015. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Høringsnotat 192408/15 2 Åben Dispensation fra Lokalplan 47B for etablering af overkørsel 103834/15 3 Åben Dispensation fra Lokalplan 47B for etablering af overkørsel 98515/15 4 Åben Oversigtskort.pdf 193271/15 5 Åben Dispensation fra Lokalplan 47 B til nedlæggelse af 208158/15 beplantningsbælte ved Kirstinehøj 25 A 6 Åben Kirstinehøj 25A - 2 overkørsler 259015/15 7 Åben GIS kort med indtegnet overkørsel og højresvingsbane, Kirstinehøj 25A.pdf 230555/15 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 08-12-2015 Der meddeles ikke dispensation til nedlæggelse af beplantningsbæltet til udførelse af en overkørsel, idet det totalt medfører for store ændringer. 13

8. Tårnbyvej 11 - dispensation fra lokalplan Åben sag Sagsnr.: 15/30431 Sagsansvarlig: msl.tf Fraværende: Afbud: Ole Holm Petersen RESUMÉ Teknisk Forvaltning har modtaget en ansøgning fra KM Telecom på vegne af TDC, som ønsker at etablere en 20 m høj mobilmast på Tårnbyvej 11. Der ansøges om dispensation fra 5.2 vedrørende byggefelt i Lokalplan 48. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Formålet med etableringen af masten er at forbedre signaldækningen og kapaciteten for mobiltelefoni i området. Masten, som ønskes etableret, er 20 m høj, grå og giver ikke genskær. Den ønskes placeret bagved en bygning tæt på skel for at tage mest muligt hensyn til omgivelserne. Den ansøgte placering af masten er markeret med et X på kortbilaget. I tilknytning til masten placeres mindre teknikskabe. Højden på masten er reduceret fra 27 til 20 m efter dialog med Københavns Lufthavne A/S. Den gældende lokalplan for området, Lokalplan 48 Rådhusområdet, fastlægger i 5.2, at bebyggelse kun må opføres inden for de på kortbilag A viste byggefelter. Masten ønskes placeret i delområde III, hvor der ikke er udlagt byggefelter. Etableringen af masten kræver således dispensation fra Lokalplanen i henhold til Planlovens 19. Link til lokalplanen: http://soap.plansystem.dk/pdfarchive/20_1038254_approved_1179824399787.pdf Ansøgningen om dispensation strider ikke imod principperne i den gældende lokalplan og er i overensstemmelse med Kommuneplan 2014. Sundhedsstyrelsen skriver på sin hjemmeside, at der findes retningslinjer for opstilling af antenner, der angiver, hvorledes installationen skal monteres, så det ikke er muligt for offentligheden at blive udsat for unødvendig eksponering. Disse antenner medfører når de er korrekt opsat ikke en for stor eksponering på blot få meters afstand fra antennen. Det er kun ansatte i operatørselskaber, der må tilse og dermed være i så tæt direkte kontakt med antenner til mobilkommunikation opsat på tårne. Sundhedsstyrelsen vurderer på det nuværende vidensgrundlag, at korrekt opsatte antenner til mobilkommunikation ikke giver befolkningen helbredsmæssige gener. Link til Sundhedsstyrelsens hjemmeside: https://sundhedsstyrelsen.dk/da/sundhed/straalebeskyttelse/mobilstraaling-ogtraadloese-netvaerk/mobilkommunikation-og-antenner/helbredsgener 14

Da antennen placeres i toppen af en 20 m høj mast, vurderes den ikke til at være sundhedsskadelig for Korsvejens Skoles børn eller områdets beboere. HØRING Ansøgningen om dispensation har været i nabohøring i perioden 4. til 18. november. Der er indkommet 3 høringssvar. Se høringsnotat for uddybning. LOVGRUNDLAG Planlovens 19 giver hjemmel til at dispensere fra lokalplaner, så længe det ikke strider imod lokalplanens principper. Link til planloven: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=144425 Planlovens 20 fastlægger, at der ikke kan dispenseres fra lokalplan, før der er foretaget høring af berørte naboer. Link til planloven: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=144425 INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der, efter Planlovens 19, gives dispensation fra 5.2 i Lokalplan 48 Rådhusområdet til etablering af en 20 m høj mast med tilhørende teknikskabe. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Bilag med beskrivelse af mast og kort med placering.pdf 247744/15 2 Åben Høringsnotat 265116/15 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 08-12-2015 Indstillingen tiltrådt. 15

9. Televænget 32-36, dispensation til nedlæggelse af affaldsskater Åben sag Sagsnr.: 15/19984 Sagsansvarlig: ama.tf Fraværende: Afbud: Ole Holm Petersen RESUMÉ ZESO Architects har, på vegne af bygherren, Postfunktionærernes Andels-boligforening, ansøgt om dispensation fra Bygningsreglement 2010, kap. 8.7, stk. 6, til at undlade at etablere nye affaldsskakter samt nedlægge de eksisterende affaldsskakter på ejendommen, Televænget 32-36. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER I forbindelse med ombygning, renovering samt opførelse af en ny tagetage på ejendommen, Televænget 32-36, søges om dispensation fra Bygningsreglement 2010, kapitel 8.7 til at nedlægge eksisterende affaldsskakter, samt undlade at etablere affaldsskakter til den nye tagetage. Ejendommens 29 boliger indrettes til psykisk syge personer. Bygningsreglementets krav om affaldsskakter skal sikre rimelige og sundhedsmæssige forsvarlige renovationsforhold for beboerne og sikre, at bevægelseshæmmede personer i etageejendommen har mulighed for at aflevere deres dagrenovation på betryggende vilkår. Affaldsskakterne er omfattet af Bygningsreglementet af 2010 afsnit 8.7, stk. 6, hvoraf følgende fremgår: I beboelsesbygninger med 3 etager over terræn, skal der indrettes affaldsskakt for hver opgang. Denne bestemmelse er rettet mod at sikre ældre og handicappede personer nem mulighed for at komme af med deres affald. Der kan dispenseres i henhold til Byggelovens 22. Ifølge Bygningsreglement af 2010 kan det, ud fra en konkret vurdering, være rimeligt at dispensere til lukning af skakterne, såfremt de er utidssvarende og modernisering ikke er muligt inden for de eksisterende rammer, eller er forbundet med meget høje omkostninger. Som begrundelse for dispensationsansøgningen fremfører ansøger, at der findes eksisterende affaldsskakte, som i nærværende projekt er planlagt nedlagt på grund af omdisponering af arealerne. Der ansøges derfor om dispensation for etablering af nye affaldsskakte iht. Bygningsreglementet, og i stedet etableres en renovationsgård, der placeres på terrænet på indgangssiden. Socialpsykiatrien i Tårnby Kommune har, som kommende bruger af ejendommen, udarbejdet et notat om brugen af affaldsskakter, der vedlægges som bilag. 16

Det er Forvaltningens vurdering, at det ud fra et affaldssorteringsmæssigt og miljømæssigt synspunkt giver god mening at nedlægge skakterne. Der er flere undersøgelser, der viser, at ejendomme med skakt sorterer deres affald dårligere end ejendomme med opstillede containere. Med henvisning til ovenstående kan Teknisk Forvaltning kun anbefale det ansøgte, såfremt der sikres rimelige renovationsforhold for beboerne, og at det sikres, at syge og bevægelseshæmmede personer i ejendommen har mulighed for at aflevere deres dagrenovation på betryggende vilkår, herunder at der etableres en tilfredsstillende affaldsordning med en miljømæssig forsvarlig kildesortering. Forvaltningen har den 11.4.2005 meddelt afslag på ansøgning om nedlæggelse af affaldsskakterne, og ved afslaget blev der henvist til, at Bygge- og Ejendomsudvalget tidligere, og senest den 16.11.2004, meddelte afslag på dispensationsansøgninger i lignende sager. HØRING Ansøgning om dispensation har ikke været udsendt i nabohøring, da Forvaltningen vurderer, at projektet ikke har væsentlig betydning for de omkringboende. LOVGRUNDLAG Dispensation fra Bygningsreglement 2010 kan meddeles med hjemmel i Lov om Byggeloven 2, stk. 1, litra b og c sammenholdt med 16. Link til byggeloven: https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=133389 INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. at der, under henvisning til den særlige boligform, hvor der er personale, der i givet fald kan bortskaffe affald fra lejlighederne, meddeles dispensation fra Bygningsreglement af 2010, kap. 8.7, til nedlæggelse af affaldsskakter samt udeladelse af undladelse af indretning af affaldsskakter til den nye tagetage, 2. at det forudsættes, at der er sikret rimelige renovationsforhold for beboerne, herunder at syge og bevægelseshæmmede personer i ejendommen har mulighed for at aflevere deres dagrenovation på betryggende vilkår, 3. at der etableres en miljømæssig tilfredsstillende affaldsordning, der skal godkendes af Forvaltningen. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Beskrivelse af nuværend og fremtidige funktionsevne for 164648/15 Televængets målgruppe 2 Åben Notat fra leder af socialpsykiatrien 164648/15 3 Åben Ansøgning 164648/15 4 Åben Bemærkninger fra Miljø vedr. affaldsskakter.pdf 256617/15 5 Åben Oversigtsplan, eksisterende forhold.pdf 256634/15 6 Åben Oversigtsplan, fremtidig forhold.pdf 256636/15 17

7 Åben Plantegning, eksisterende forhold.pdf 256638/15 8 Åben Plantegning, fremtidig forhold.pdf 256641/15 9 Åben Luftfoto 256692/15 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 08-12-2015 Indstillingen tiltrådt. 18

10. Omdannelse og ændret anvendelse af ejendommen Kongelundsvej 364 m.fl. Åben sag Sagsnr.: 15/31940 Sagsansvarlig: HMJ.TF Fraværende: Afbud: Ole Holm Petersen RESUMÉ Teknisk Forvaltning har, på baggrund af gentagne henvendelser fra Bygmas ledelse, afholdt møder om, hvordan ejendommen Kongelundsvej 364 fremadrettet kan anvendes, da virksomheden inden for et kortere tidsperspektiv forventer at lukke den eksisterende trælasthandel på ejendommen. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER På baggrund af møderne har firmaet sammen med en rådgiver udarbejdet et skitseprojekt for en omdannelse af ejendommen, Kongelundsvej 364, til boliger. Projektet indeholder en kombination af etage- og rækkehusbebyggelser, med en samlet bebyggelsesprocent på 70, for området under et og med en blanding af boligstørrelser. Projektet er tænkt til at kunne spille sammen med den eksisterende bebyggelse i Kongelundsparken. Kørende adgang til en ny bebyggelse vil kunne foregå fra Egtvedvej og Bryrupvej, mens adgang for gående kan ske direkte fra Kongelundsvej. Parkering svarende til 1,5 plads pr. bolig kan sikres i forbindelse med adgangsvejene. Skitseprojektet indeholder ligeledes en kombination af private og fælles opholdsarealer. Skitseprojektet vil kunne tilpasses/ændres i forbindelse med en konkret lokalplanproces, og ejer/bygherre er villig til at imødekomme kommunale ønsker om fx almene boliger, boliger tilpasset til ældre og/eller unge, facadeudtryk m.v., ligesom man er indstillet på, at byggeriet skal kunne håndtere eget regnvand på grunden. Teknisk Forvaltning vurderer overordnet, at en omdannelse af Bygma - fra erhverv med salg af pladskrævende varer til boligformål - er en gevinst for området. Dels vil en kilde til støj og tung trafik blive fjernet, dels vil kommunen få nye arealer til boligformål og byudvikling. En bebyggelsesprocent på 70 svarer til bebyggelsesprocenten for de enkelte rækkehusmatrikler i Kongelundsparken uden hensyntagen til områdets store fælles friarealer. I henhold til bygningsreglementets bestemmelser er bebyggelsesprocenten 40 for rækkehuse, kædehuse og lignende tæt/lav bebyggelse. Det er Forvaltningens vurdering, at bebyggelsesprocenten for dette område, hvis det ønskes omdannet til boligformål, skal fastlægges i den konkrete planproces under hensyntagen til såvel lysforhold og skyggevirkninger indenfor bebyggelsesplanens område, som til sammenhængen med de omgivende byområder. 19

Teknisk Forvaltning vurderer, at en ny bebyggelse mod Kongelundsvej ville kunne opføres som en kombination af tæt/lav bebyggelse og mindre etageejendomme for at tilføje variation i byrummet. LOVGRUNDLAG Projektet er ikke i overensstemmelse med den gældende kommuneplans rammebestemmelser, og kommunen har derfor ikke pligt til at udarbejde en lokalplan for den ønskede omdannelse. Ønskes projektet og omdannelsen fremmet, vil det være lokalplanpligtigt i henhold til planlovens 13 stk. 2 og vil yderligere forudsætte et kommuneplantillæg, der muliggør den overordnede arealanvendelsesændring jf. 13 stk. 1 nr. 1. Da omdannelsen ikke er nævnt i planstrategien og kommuneplantillægget og indebærer en væsentlig ændring af områdets hidtidige anvendelse, vil der forud for udarbejdelse af lokalplan og kommuneplantillæg skulle gennemføres en såkaldt foroffentlighed med indkaldelse af ideer og forslag i henhold til planlovens 23 c. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, 1. hvorvidt der skal igangsættes et lokalplanarbejde med udgangspunkt i skitseprojektet. 2. hvorvidt der skal igangsættes et lokalplanarbejde, herunder hvilke forhold, der skal lægges til grund for en ny lokalplan. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Omdannelse af Bygma Kongelundsvej 364 256760/15 2 Åben Skitseforslag til boligbebyggelse på Kongelundsvej 364 256760/15 BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 08-12-2015 Pkt. 1. Der udarbejdes ikke lokalplan med udgangspunkt i skitseprojektet. Pkt. 2. Følgende skal lægges til grund for udarbejdelse af en ny lokalplan: Der kan bygges rækkehuse eller klyngehuse Bebyggelsesprocenten må maksimalt være 40 Max 2 etager 20

Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. Dom - Tårnbygårdsvej.pdf (268562/15) 3. Landzonetilladelse til etablering af parkering/opmarchareal i forbindelse med værksted i Lufthavnens vestafsnit 1. CPH SAS Ansøgning om dispensation fra lokalplan v3.pdf (251685/15) 2. Projektgodkendelse Trafik og Byggestyrelsen (251686/15) 3. Meddelelse af landzonetilladelse til etablering af værksted i lufthavens Vestafsnit (256201/15) 4. Landzonetilladelse til indretning af værksted i lufthavnens vestafsnit (256742/15) 5. Tilbagemelding på samtykke til dispensation til etablering af parkerings-opmarchareal (fornyet ansøgning).pdf (265365/15) 6. Høringssvar G/F Testrup Allé (265401/15) 4. Landzonetilladelse til supplerende teknikhus 1. Anmodning om landzonetilladelse (258955/15) 2. Oversigtsfoto (258777/15) 3. Oversigtsfoto med nyt teknikhus (258862/15) 4. Plantegning med funktionsbetegnelse (258722/15) 5. Plantegning med mål (258760/15) 6. Fasadetegning med mål (258763/15) 7. Landzonetilladelse for det eksisterende teknikhus (258766/15) 5. VVM screening af projektforslag til udvidelse af fjernvarmenettet i Tårnby 1. VVM Anmeldelse af projekt - Udbygning af fjernvarme (232211/15) 2. VVM Screening af projektforslag til udvidelse af fjernvarmenettet i Tårnby (238304/15) 6. Dispensation fra lokalplan 92 til ændring af privat fællesvej 1. Anmodning om dispensation fra lokalplan 92 (175978/15) 2. Kortbilag - fremtidige forhold (272330/15) 7. Dispensation til nedlæggelse af beplantningsbælte Kirstinehøj 25 A 1. Høringsnotat (192408/15) 2. Dispensation fra Lokalplan 47B for etablering af overkørsel (103834/15) 3. Dispensation fra Lokalplan 47B for etablering af overkørsel (98515/15) 4. Oversigtskort.pdf (193271/15) 5. Dispensation fra Lokalplan 47 B til nedlæggelse af beplantningsbælte ved Kirstinehøj 25 A (208158/15) 6. Kirstinehøj 25A - 2 overkørsler (259015/15) 7. GIS kort med indtegnet overkørsel og højresvingsbane, Kirstinehøj 25A.pdf (230555/15) 8. Tårnbyvej 11 - dispensation fra lokalplan 1. Bilag med beskrivelse af mast og kort med placering.pdf (247744/15) 2. Høringsnotat (265116/15) 9. Televænget 32-36, dispensation til nedlæggelse af affaldsskater 1. Beskrivelse af nuværend og fremtidige funktionsevne for Televængets målgruppe 21

(164648/15) 2. Notat fra leder af socialpsykiatrien (164648/15) 3. Ansøgning (164648/15) 4. Bemærkninger fra Miljø vedr. affaldsskakter.pdf (256617/15) 5. Oversigtsplan, eksisterende forhold.pdf (256634/15) 6. Oversigtsplan, fremtidig forhold.pdf (256636/15) 7. Plantegning, eksisterende forhold.pdf (256638/15) 8. Plantegning, fremtidig forhold.pdf (256641/15) 9. Luftfoto (256692/15) 10. Omdannelse og ændret anvendelse af ejendommen Kongelundsvej 364 m.fl. 1. Omdannelse af Bygma Kongelundsvej 364 (256760/15) 2. Skitseforslag til boligbebyggelse på Kongelundsvej 364 (256760/15) 22