Socialtilsyn KABS konference Tirsdag den 19.marts 2013 Janne Schacke, Socialstyrelsen
Den politiske aftale af 25. oktober 2012 Hovedtemaer: 1. Højne kvaliteten af de sociale tilsyn 2. Et mere professionel og uafhængigt tilsyn 3. Fra tilfældige indsatser til systematisk inddragelse af viden 4. Borgerne i centrum 5. Alle social døgntilbud og ambulante stofmisbrugsbehandlingstilbud skal godkendes 6. Bedre styr på økonomien
Strukturelle ændringer Med den nye lov flyttes godkendelses- og tilsynsopgaven til fem Socialtilsyn (Frederiksberg, Holbæk, Faaborg-Midtfyn, Silkeborg og Hjørring) Flere tilbud vil blive omfattet af et krav om godkendelse, og der vil blive opstillet nye formelle og faglige krav til tilbuddene Socialstyrelsen skal sikre, at formålet nås gennem systematisk, ensartet, uvildig og faglig kompetent varetagelse af opgaven med at godkende og føre driftsorienteret tilsyn med tilbuddene Socialstyrelsen skal implementere tilsynsreformen herunder udvikle kvalitetsmodel, redskaber, introduktionsuddannelse, tilrette Tilbudsportalen og føre tilsyn med tilsynet Det enkelte tilsyn skal have besøg, mindst én gang om året
Pejlemærker for socialstyrelsen Bred interessentinddragelse (offentlige og private aktører) Tæt samarbejde med de fem Socialtilsyn og KL At balancere mellem de bedste praksiseksempler og nyudvikling Vidensindsamling Kriterie- og indikatorudvikling Redskabsudvikling Resultatsfokus
Socialstyrelsens opgaver med socialtilsyn Styrelsens opgaver jf. lovforslaget Socialstyrelsen har til opgave at understøtte, at lovgivningen implementeres i kommunerne Socialstyrelsen skal understøtte og udføre tilsyn med tilsynet (auditfunktion) Fem opgavespor Kvalitetsmodel for socialtilsyn Tilbudsportalen og IT Redskaber Auditfunktion Introduktionsforløb for tilsyns- og godkendelseskonsulenter
Kvalitetsmodel Kvalitetsmodel for socialtilsyn Kvalitetstema Vurderingsmatrise Kvalitetskatalog Kvalitetstemaer: Kvalitetskriterium Kvalitetskriterium 1. Uddannelse og beskæftigelse 2. Selvstændighed og relationer 3. Målgrupper, metoder og resultater 4. Organisation og ledelse 5. Kompetencer 6. Økonomi 7. Fysiske rammer Kvalitetsindikator Kvalitetsindikator Kvalitetsindikator Kvalitetsindikator
Kvalitetsmodel Kvalitetsmodellen er: 1. En kvalitetsforståelse udtrykt i generiske kvalitetstemaer 2. Kvalitetskriterier og kvalitetsindikatorer 3. En fælles systematik for vurdering af kvalitet i sociale tilbud Kvalitetsmodellen skal bruges til: En faglig bedømmelse Kontrol Udvikling og læring
anp1 Kvalitetsmodellens forskellige niveauer Samlet Temaerne modeli kataloget Temaer er fastlagt Kriterier Indikatorer Vi skal sammen udvikle relevante kvalitetskriterier inden for hvert tema (pånær økonomi) Vi skal sammen udvikle relevante kvalitetsindikatorer under hvert kriterium
Dias nummer 8 anp1 Drop blomsten. Ellers skal den være på dias for sig. Før dias 8 Og der mangler buketten anette sejer perthou; 01-02-2013
Redskaber Tre typer redskaber: Foreløbige konkrete redskaber i det nye socialtilsyn Planlægningsredskaber - eksempelvis Ansøgning om godkendelse Kvalitetskatalog til kvalitetsvurdering Guide til at indgå aftaler med et tilbud eks. ved anmeldte tilsynsbesøg Redskaber til tilsynsbesøg - eksempelvis Spørgeguide Observationsguide Guide til procedure- og procesanalyse Redskaber til trivselsvurderinger Redskaber til vurdering og implementering af tilsynet - eksempelvis Vejledning til analyse og samlet vurdering af data i forbindelse med godkendelse og tilsyn Skabelon til tilsynsrapport Guide til tilbagemelding, opfølgning og dialog med et tilbud (samlet vurdering, udviklingspunkter og kritik)
Redskaber Redskaber i det nye socialtilsyn skal: Gøre det muligt effektivt at belyse, dokumentere og vurdere et givent tilbud ift. temaer, kriterier og indikatorer i kvalitetsmodellen. Understøtte en tilsynsvirksomhed, der professionelt kan gennemføre velunderbyggede vurderinger af tilbud, plejefamilier og enkeltpladser på et ensartet grundlag. Medvirke til at planlægge, gennemføre og implementere en tilsynsvirksomhed der lever op til de formulerede mål i et Nyt Socialtilsyn, herunder understøtte de nye socialtilsynskommuner i maksimal ensartethed i udførelsen af tilsynsvirksomheden
Tilbudsportalen og IT Tilbudsportalen Understøtte offentliggørelse af tilsynsrapporter på Tilbudsportalen Tilpasse indholdet af Tilbudsportalen til kvalitetsmodellen Fokusgrupper og brugertest ifm tilpasning af indberetningsløsning og søgefunktion (juni-september) Offentlig databank Bygge bro til evt. It-understøttelse af arbejdsprocesser Afdække behov og modeller for it-understøttelse (februar-marts) Markedsafdækning Dialog med de 5 socialtilsyn og KL
Introduktionsforløb og auditfunktion Introduktionsforløb for tilsyns- og godkendelseskonsulenter Der udvikles introduktionsforløb i moduler i tæt samarbejde med tilsynskommunerne Auditfunktionen efter 1. november 2013 Auditfunktionens foreløbige leverancer efter 1. november 2013 Løbende følge praksis i socialtilsynene Understøtte udførslen af godkendelses- og tilsynsopgaven med relevant vejledning og materiale Udarbejde årsrapport om udførelsen af socialtilsyn
Introduktionsforløbet Introduktions- og kompetenceudviklingsforløbet har til formål: at sikre, at tilsyns- og godkendelseskonsulenterne i de fem tilsynskommuner gennem basisviden, som er en nødvendig konsekvens af Lov om Socialtilsyn, får kendskab til lovens intentioner, lovens bestanddele, Socialstyrelsens model for vurdering af tilbuddenes kvalitet, kvalitetstemaer, kvalitetskriterier og kvalitetsindikatorer. at konsulenterne får kendskab til anvendelige redskaber til brug for tilsynsog godkendelsesopgaven før, under og efter et konkret tilsyn eller godkendelse og dataindsamling og vurdering af disse. introducerer konsulenterne til Tilbudsportalen og anvendelige redskaber til understøttelse arbejdsprocesser, indberetning m.v.
Tidsplan I tiden frem til loven træder i kraft udvikler Socialstyrelsen kvalitetsmodel og redskaber samt reviderer Tilbudsportal til brug for gennemførsel af tilsynsarbejdet. I tiden omkring, at loven træder i kraft uddannes tilsynskonsulenterne i de udviklede produkter. Fremadrettet skal Socialstyrelsen varetage en auditfunktion, som skal følge praksis i socialtilsynene i kommunerne, samt understøtte socialtilsynene med relevant vejledning og materiale.
Milepæle i tidsplanen Kvalitetsmodel klar 1.7. Redskaber til dataindsamling, analyse, vurdering og opfølgning er klar til brug klar 1.10.. Tilbudsportal er revideret og klar til brug for registrering 1.11. Koncept for introduktionskursus klar 1.7. til afvikling fra primo oktober Fra 1. november 2013 træder auditfunktionen i gang, og den videre understøttelse af implementeringen af loven fortsættes i dette regi.
Information og kontaktoplysninger Socialtilsyn i Socialstyrelsen Hjemmeside Der er oprettet en hjemmeside for socialtilsyn på Socialstyrelsens hjemmeside http://www.socialstyrelsen.dk/socialtilsyn Hotline E-mail: socialtilsyn@socialstyrelsen.dk Telefonnummer: 41 74 00 00 Projektledelsen Else Lund Frydensberg - elf@socialstyrelsen.dk - 4193 2404 Henrik Frostholm - hef@socialstyrelsen.dk 4193 2569 Janne Schacke - jsc@socialstyrelsen.dk - 2547 2551